安全服务保障措施
目录
一、安全服务保障措施 (2)
（一）安全风险因素评价及控制措施 (2)
1、风险评价程序 (2)
2、风险评价方法 (6)
3、运输服务运行风险 (7)
4、季节转换运行风险 (10)
5、车辆维护保养不到位风险 (15)
（二）安全服务保障 (16)
一、安全服务保障措施
（一）安全风险因素评价及控制措施
1、风险评价程序
第一条目的
识别与评价本公司活动、产品和服务中的风险因素，确定本公司的风险因素。
第二条管理职责
1，经理主管风险的识别与评价工作。
2、各部门负责风险因素的辨别与评价的基础工作，并将结果汇总到安全科。
3、安全科负责组织对公司所有的风险因素进行识别、分析、归纳，并进行评价，评出风险因素，并由经理予以确认。
4、安全可组织评审组，根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，对重大危险源进行辨识并建立档案。
5、各部门对本部门的风险因素进行控制和管理。
第三条风险评价的范围
1、车辆运行安全；
2、事故及事故潜在隐患；
3、设施、设备、车辆、安全防护用品；
4、人为因素（包括违反安全操作规程和安全规章制度的行为）；
5、停车场地安全；
6、气候、地震及其他自然灾害。
第四条风险评价的准则
1、有关的安全法律法规及要求；
2、有关的安全规范，技术标准；
3、企业的安全管理标准、技术标准；
4、合同规定；
5、企业的安全生产方针和目标；
第五条风险评价的流程
1、充分考虑公司内部运行正常、异常和可能的紧急情况，以及过去、现在、将来不同时态的运行；充分考虑机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素（生理、心理）七种类型；充分考虑向大气的排放、向水体的排放、向土地的排放、原材料和自然资源的使用、能源使用、能量释放、废物和副产品、物理属性等八个方面。并应重点考虑如下因素：
1)火灾、爆炸；
2)冲击和撞击；
3)中毒、窒息和触电；
4)有毒、有害货物的泄漏；
5)其他化学、物理性危害因素；
6)对环境的可能的影响等。
2、安全科发放风险因素调查表，采取全员参与和现场排查相结合的方式进行风险因素的辨识。
3、公司各部门层层动员和布置，全员参与。部门负责人将风险因素识别的内容和注意事项传达到全员，发动全员以口头或书面的形式反映各自岗位存在的风险因素，各部门将风险因素进行汇总上报。
4、安全科组织评审小组（即为安委会成员）进行现场排查、修改、补充，制定风险因素清单，报总经理批准后发放至各部门。
第六条重大风险
1、确定的原则：
1)有关法律法规的要求；
2)风险发生的可能性和后果的严重性；
3)企业的声誉和社会的关注程度的等。
2、重大风险的管理：
对确定为重大风险的项目，应建立档案，包括：
1)评价报告与技术结论；
2)评审意见；
3)隐患整改方案；
4)整改时间表和责任人；
5)竣工验收报告。
第七条风险的控制
根据风险评价的结果，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，控制风险，预防事故的发生。
1、选择风险控制的原则：
1)控制措施的可行性和可靠性；
2)控制措施的先进性和安全性；
3)控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；
4)可靠地技术保证和服务。
2、风险控制措施的制定：
1)技术措施，实现本质安全；
2)管理措施，规范安全管理；
3)教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；
4)从业人员的自我防护措施，减少职业伤害。
第八条将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的风险及所应采取的控制措施。
第九条风险信息的更新
1、公司不间断地组织风险评价工作，识别与道路运输生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。
2、当下列情况发生时，企业应及时进行风险评价；
1)法律法规的更新或变更；
2)政府及相关部门有新管理的要求；
3)新增经营项目；
4)组织机构发生大的调整。
第十条风险评价一般每年末进行一次，根据评价结果修订《风险因素清单》。
第十一条风险评价小组
组长（经理）
副组长（负责人）
成员（员工）
2、风险评价方法
第一条风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。风险评价即围
绕可能性和后果来确定风险度。可接受风险是企业符合法律义务，符合本单位安全生产方针的风险，以及本单位经过评审认为可接受的风险。
第二条本公司在实施安全标准化。
在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。
危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未做过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。
没有保护措施（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或按操作程序执行，或曾经做过检测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。
危害一旦发生能及时发现，并定期进行检测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。
有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。
3、运输服务运行风险
运输部是公司重要的服务性生产部门，是保证公司生产、流通、分配等各个
环节正常运转和协调发展的基础，运输部的发展对实现公司经营目标顺利完成具有十分重要的作用。，为适应公司跨越式发展的需求，运输部采取了一系列举措，积极推进运输部各项业务的改革与发展，并取得了一定的成绩。
（一）公司运输业务的风险特点：
公司运输业务主要以公路运输为主，虽有其机动灵活、简便快捷的优势，亦有一定的局限性，其高风险性主要表现在由于人、车、路等多种风险因素的存在，公路上极易发生交通意外事故，并造成重大的人身伤亡和财产损失。其中，人身伤亡包括公司的的雇员(即机动车驾驶员及随车人员)、乘客以及道路上第三者的人身伤害或死亡；财产损失则包括运输工具、车载货物、第三者财产以及道路公共设施的损坏或灭失。
同时，由于运输工具高速运转、快速移动，一旦失控即可能发生事故，因此事故的发生具有高频性；另外，不同于铁路、航空等其他运输方式具有相对固定的运输路线和活动范围，公路运输可以深入到工厂、码头、城市公共道路、农村等各个区域，因此运输风险在空间上具有广阔性，管理难度较大；由于驾驶人员的素质以及运输工具运行的地区和环境各不相同，所以面临的风险因素具有多样性，事故发生的原因具有复杂性；由于运输工具发生事故导致的损失除了有形的物质损失外，还包括无形的责任赔偿和相关的费用损失，因此损失范围具有广泛性。
（二）造成运输部存在重大风险的原因
1、驾驶员因素
在执行公司运输业务的过程中，驾驶员是影响交通安全的最重要因素之一。来自实践的资料表明，机动车驾驶员违章是目前交通事故的主要原因。根据交通管理部门分析，我国交通事故高发的五大危险因素分别是：超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车和无证驾驶。而所有这些均涉及机动车驾驶员因素。另外，近年来驾驶员肇事逃逸的问题在我国相当突出。如果驾驶员法律意识淡薄，肇事之后，因害怕承担责任，不但不积极施救，还选择逃逸。在很大程度上将扩大公司的了损失，增加了公司的风险。因此，严格驾驶员培训制度，促使驾驶员树立安全意识和驾驶道德意识，并提高在实践中的应急处置能力，在运输部的日常管理工作中就显得极为迫切。
运输车辆和设备、道路因素
从公司运输车辆上看，目前存在车辆性能差、结构不合理、老旧严重等问题。道路因素包括道路基础设施本身和路面使用状况，而公司运输业务道路的诸多不确定因素，也是交通安全事故的重要诱因。另外，由于车辆增速加快，路面车流量过大，客货运输量过多，甚至机动车、自行车、行人混行，互相干扰，不但容易出现交通睹塞情况，事故隐患也会大大增加，使得运输业务成本明显增加。
4、季节转换运行风险
高温季节安全行车风险及防范措施
一、影响行车的风险因素
（一）人的因素：由于夏季气温较高，人的正常休息会受到干扰造成睡眠不足，在驾驶过程容易产生疲劳，或者因为防范措施不当导致中暑及发生食物中毒而影响安全行车。且多数驾驶员在夏季经常使用太阳镜，一些不合格的太阳镜也给视觉带来一定的影响，使用车内空调时间过长不及时使用外循环会造成驾驶员头痛和注意力分散，判断能力和应变突发情况的能力大大下降。
（二）车的因素：由于气温高会加快车辆线路和橡胶产品的老化，容易发生自燃和轮胎爆裂。也有可能发生制动突然失效的的危险情况。发动机温度持续较高，会造成蓄电瓶发生爆炸，或者因为燃油泄漏挥发造成车辆自燃等。
（三）道路的因素：气温过高会将路面沥青晒化引起路面变形，造成车辆附着能力下降，无法安全操作车辆正常行驶。大多数道路塘土太厚，驾驶员不能够及时准确掌握路面信息，极易发生交通事故和造成车辆机械严重损损失。
（四）天气的因素：高温会造成短时间的局部暴雨，使路面瞬间损坏无法保证车辆安全通行，雨中行车车辆的稳定性和视线也会受到非常大的影响。一些地区还会有雷击现象产生，浙江主要气象灾害有台风、暴雨、干旱、高温、雷暴、大风、龙卷风等。
二、高温季节安全行车防范措施
（一）夏天行车应注意观察天气和路面变化。在恶劣气候条件下谨慎低速行驶。晴天行车，因夏季日晒强烈，柏油路面软化，车辆制动性能随之减弱，行车时要控制车速。遇到险情要镇静，头脑要清醒，果断采取有效措施，避免事故发生。
（二）保持车辆冷却水的正常水位。行车前、行车中要勤检查水箱的水位，及时添加清洁水或者是防冻液，保持适度的水位。注意观察水温表。夏天行车要将发动机水温控制在95度以下。发现水箱缺水时，要立即停车息速运转，待水温降低后再熄火加水。保持冷却系统清洁，冷却水正常循环以提高散热功能。
（三）勤检查轮胎。夏天气温高，轮胎升温快，应将轮胎的充气压力控制在标准压力的90%以下。行车中要勤检查轮胎气压，发现轮胎过热，气压过高时，就在阴凉处停车降温，切忌泼冷水降温或放气降压，以免轮胎冷热收缩不均造成胎体脱空损坏。除了胎压之外，还要观察轮胎侧面是否有裂口、胎面磨损状况，要经常剔除胎面花纹沟槽中的石子或异物。
（四）注意防暑降温和防止疲劳驾车。夏天闷热，容易中暑。驾驶员应保持健康身体驾车。在车内随时携带防暑降温的药品，如果在行车中感觉困倦，应即停车休息，在太阳穴两侧抹点清凉油或风油精，或用冷水淋洗头、脸，活动四肢，消除疲劳再驾车行驶。
（五）不宜戴颜色太深和太大而重的墨镜。据研究，墨镜的暗色能延迟眼睛把映像送往大脑的时间，这种视觉延迟又造成速度感觉失真，使戴墨镜的驾驶者做出错误的判断，过深的墨镜会把驾驶者对情况的反应延长100毫秒，从而增加2.2米的急刹车距离。而如果墨镜的镜架宽大而重，也会给人带来许多不适。有的驾驶者发现眼睑和颊部上有酸、胀、麻木的感觉；有的驾驶者刷牙时有一种上门牙的空泛感；还有的驾驶者感到鼻子难受，似感冒而非感冒，这些不良症状，都是因戴大而重的墨镜而造成的。
（六）夏季不宜暴食冷饮。夏季天热，驾驶者出汗较多，常感到心烦口渴，往往想吃冷饮。但有的人一吃就很多，这样暴饮对身体是没有好处的。因为驾车时，大部分血液会流到紧张活动的肌肉里去，这样使胃肠道血液供应暂时减少。此时如果大量摄入冰淇淋等冷饮，就会造成胃肠道血管的突然收缩，使血流减少，常常引起生理功能紊乱。有关专家指出，夏季喝冷饮不如喝热茶。因为喝热茶可使毛细血管扩张，汗孔洞开，汗腺舒张，排汗畅快，有益于散发体内热量，而且茶叶中的茶碱还具有利尿作用。
（七）不宜长时间将空调开得过足。医生提醒大家，夏日开车防止“空调病”要注意几个方面：在刚使用汽车空调时，最好先对空调系统进行杀菌除臭处理。其次，当车内开着空调时，最好不要在车内抽烟。行驶时遇到交通堵塞，不要为提高空调效能而使发动机以较高转速运转，这样做，对发动机和空调压缩机
的使用寿命都不好。停在烈日中车内温度很高时不要马上使用空调。你可以先把所有车窗都打开，让热气排出去，等车厢内温度下降后，再关窗开启空调。同时，不要把温度调得太低，一般车厢内外温差在10摄氏度以内为宜。
（八）严格遵守夏季行车时间规定和道路限速标准，严格执行安全行车“十不准”。
三、几种特殊情况的应急处置
（一）车辆爆胎应急处置。行驶中，突然爆胎是夏季安全行车的一大隐患，驾驶人遇到突然爆胎时，双手应紧握转向盘，松抬加速踏板，极力控制车辆直线行驶，若已有转向，也不要过度较正；应在控制住方向的情况下，轻踏制动踏板（禁止紧急制动），使车辆缓慢减速，待车速降至适当时候，平稳在将车停住，尽量将车逐渐停靠于路边为妥。发生爆胎时，千万不得在慌乱中向相反方向急转转向盘或急踏制动踏板，尽量采用“抢档”的方法，利用发动机钳制作用（俗称为发动机制动）使车辆减速；尚未控制住车速前，不要冒险使用行车制动器停车，以避免车辆横甩发生更大的险情。
（二）车辆自燃应急处置。车辆使用年限超过四五年，油管、电线等老化，电线裸露或者油路泄漏；车辆被不规范的维修或改装过；车内放置易燃易爆物品等都容易造成汽车自燃。车辆发生了自燃不要慌张，因为不少汽车火灾是可以在初期扑灭的。首先要马上将车在人少的地方靠边停下，熄火，取出灭火器，寻找
起火点，给油箱和燃烧的部分降温灭火，避免爆炸。若发现较晚，火势又很大，则应尽快远离现场并报警。如果发现发动机舱冒烟，不要轻易打开机舱盖，否则会因为空气进入而导致火势的瞬时扩大。同样，如果是在车内起火，也不要忙于打开车门，可先用车内的毯子或者靠枕之类的，扑在火苗上，再打开车门离开。
（三）制动失效应急处置。夏季行车中，往往因出现制动管路气阻、破裂或制动液、气压力不足等原因，突然出现制动失灵、失效现象，对行车安全构成威胁。驾驶人发现车辆突然制动失灵、失效时，要沉着冷静，握稳转向盘，立即松抬加速踏板，实施发动机牵阻制动，尽可能利用转向避让障碍物；同时利用驻车制动器或“抢档”等方法，设法减速停车；若是液压制动车辆，可连续多次踏制动踏板，以期制动力的积聚而产生制动效果。使用驻车制动器不可将操纵杆一次拉紧，一次拉紧容易将驻车制动盘“抱死”，损坏传动机件，丧失制动力。
（四）转向失灵应急处置。转向突然失去控制时，驾驶人切不可惊慌失措，要沉着冷静判明险情程度，采取应急措施，避免险情加剧。若车辆和前方道路情况允许保持直线行驶时，不可使用紧急制动，应立即松抬加速踏板，抢档减速，均匀而用力拉紧驻车制动器进行辅助；当车速明显减弱时，轻踏制动踏板，缓慢平稳地停车。当车辆已偏离直线行驶方向，事故已经不可避免时，应果断地连续踏制动踏板，使车辆尽快减速停车，尽量缩短停车距离，减轻撞击力度。采取应急措施的同时，可对道路上其他通行的车辆及行人发出示警信号，如打开危险报
警灯、开大灯、鸣喇叭或打手势等。
5、车辆维护保养不到位风险
第一，车漆氧化导致车身变旧
若是汽车停靠在露天场地，经常过时间的暴晒，这是非常容易导致汽车车漆出现褪色和氧化的情况，甚至严重的情况还会出现龟裂，特别是在紫外线较强、酸雨等这些恶劣天气的情况下。
第二，长时间保养不到位对发动机磨损最大
汽车发动机发动是会出现损伤的。汽车长时间没有进行驾驶，各种重要部件上的润滑油均会出现氧化情况，并和其他腐蚀性液体混合，导致润滑油出现变质的情况而失去了润滑的特点，时间越长反而更严重。
第三，长时间不保养易导致零件积碳
汽车发动机经常会出现积碳的情况，积碳不仅均有吸油的特点，还有让燃烧不完全的汽油转化为积碳，长时间没有进行汽车保养，会导致严重损坏发动机，导致发动机无法正常工作，建议每隔一段时间进行一次汽车保养或检测，以保证汽车的正常使用。
（二）安全服务保障
加强对聘用驾驶员的源头管理。遵照《关于内部实行机动车准驾证的通知》和《关于内部实行机动车准驾证的补充规定》，2010年下发了《公司驾驶技术考核合格证管理办法》，2014年对《驾驶员驾驶技术考核合格证》进行修订，不断加大对聘用驾驶员源头管理的力度，对聘用驾驶员考核做出规定：严格审验准驾车型；严格审验驾龄；实施“三项”考核，即驾驶理论及法规、场地驾驶、道路驾驶。严肃考纪，保证质量。
保证车辆技术状况，防止车辆带病行驶，提高车辆安检的科技手段。对出站的社会及对开车辆进行安全技术检查，合格的车辆发放“车辆安检合格证”准予出站。
除进行上述检查外，还按照安全技术标准GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》，注重转向、制动、传动、悬挂、油箱部位检查。加强对安全技术监督检查站工作质量考核，要求周检面定额达100%，周检率>120%。对合格车辆发放“车辆技术检验合格证”随车配查。加强车辆强制性二级维护管理，为跟踪把握营运车辆技术状况，保证运力优良，根据车辆运行情况编排二级维护计划，进行维护费用预提（大车300元、小车200元预提），保证了车辆二级维护的强制性及车辆技术状况的良好。
加大对营运车辆统筹（保险）力度。集团公司采取对在册营运车辆一律进行
统一保险，合理地选择车辆保险险种、限额。按月定期统计，做到不漏保、不脱保。
一、运行安全控制
1、GPS监控机制
材料产品在运输过程中必须进行严密管制，全程进行GPS监控；
2、运输机械启动前的检查：运输机械启动前必须对遮盖货物油布和加固情况作详细的检查，杜绝隐患，并做好记录。有问题必须在启动前排除；
3、运行过程中的检查：弯道检查：通过弯道大于90°的道路，必须慢行，确保材料处于相对水平的状态；
二、运输保障控制
对准备运输的材料产品做好防护措施，以防损伤。对运输的控制应该分四步进行：
2.1装载前的验证:装载前，必须对要运输的货物进行核对验收；
2.2有效地执行细则——执行防雨加固方案；——到货后立即执行接收条款。
2.3选取和维护运输工具——正确选用运输工具；——对运输工具进行维护；
2.4正确选取运输路线（在运输前再次对路线进行勘查，确保运输条件与实
际情况相符等）。
2.5人员的安排和考核——明确人员的职责——进行有关细则的内容、作用、使用方法的宣传教育。
三、技术安全措施
采取项目经理负责制；对参加该项目的操作人员进行质量、安全和施工的技术要求进行培训，对运输人员进行技术交底；运输机械人员在作业过程中按照国家劳动防护法规要求配备必要的安全防护设施；针对项目进行科学、合理的风险评估，确定实际需要的运输材料工具；在装、卸作业时，项目部将派遣专业技术人员会同货主有关人员在港口负责监装、监卸等工作；在接货时，严格检查，如有残损，及时将残损情况报告客户，并按照客户意见处理，并做好相应交接记录；运行前必须检查大件材料装载与捆扎情况；做好超限运输标志；装卸过程中严格执行配载方案;在运输途中，定时检查大件材料的绑扎加固情况是否完好，如有不安全的隐患及时采取措施清除，以确保大件材料、运输工具的安全；运输前必须对运输运输机械进行严格检查；严格按照安全质量操作规程和实施方案作业；夜间作业，运输机械各种灯光必须正常开启,最大限度地确保运输机械人员以及材料的安全；安全质量监控人员全程跟踪，作好安全记录。
二、服务质量承诺书
为了提高运输服务质量，确保驾驶员及财产的安全，特做如下承诺：
（一）、车辆技术状况符合国家规定的一级车标准，车辆完好，能确保安全。
（二）、驾驶员业务知识、技能和职业道德，并经培训合格持证上岗(驾驶员领取了与所驾车辆相适应的从业资格证)身体健康，能胜任工作。
（三）、公司制定了经营管理、财务、统计、安全、劳动和服务质量管理等制度并严格执行。
（四）、公司所属车辆实行公司化经营，统一管理，统一调度，统一结算，不挂靠经营，不承包经营。
（五）、严格按照运管机构核定的经营范围运行，不擅自暂停、终止经营，不非法转让货运经营权。
（六）、诚实守信，文明服务。
1、车辆统一标识，车容车貌整洁，车身外侧喷涂经营者名称和投诉电话。
2、保持车辆清洁和车内空气清新.
3、实行服务承诺，提高服务品位。
（七）、认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》，坚持安全第一、预防为主的方针，实行安全生产责任制，明确各岗位人员职责。定期对司机进行安全培训和教育，定期对车辆进行检测和维护，发车前对车辆进行安全例检，保持车辆技术状况良好。车辆不超速超载运行，驾驶员不疲劳驾驶、酒后驾车、违章行驶。
（八）、遵章守纪，依法经营。营运车辆各种证、牌齐全有效。经营等过程中遇到问题，由公司逐级反映，不出现停驶、罢运、聚众闹事等影响社会稳定的事件。
（九）、自觉遵守道路运输行业管理的规定，服从各级交通和运管机构的管理，按时缴纳规费。
如违反以上内容及有关规定，自愿按规定接受处罚。
各项规章制度
三、各项规章制度及质量措施
（一）日常工作管理.
1、办公室人员要做到不迟到、不早退，服从工作安排或工作调动。
2、全体工作人员严禁泄露公司经营机密，未经公司同意，擅自将机密文件透露给外公司人员者将追究其法律责任。
3、全体工作人员严禁私自把本公司客户介绍给外单位、向客户索取回扣或中介费者公司将作出开除处理。
4、全体工作人员应牢固树立客户至上的思想，热情接待客户，热情周到的为客户服务，听从调度安排，不得在为客户服务时谋取个人私利；
5、全体员工有权向领导反映自己工作中的问题，领导应认真听取意见并积极解决，应本着为全体员工着想的服务思想，能解决的及时解决。暂时不能解决的