双联帮扶工作开展情况汇报
双联帮扶工作开展情况汇报
篇一：侯县长镇原县扶贫双联工作汇报
镇原县扶贫双联工作汇报
中共镇原县委镇原县人民政府
（2015年8月）
镇原现有贫困乡镇19个，重点贫困村87个，占行政村总数的%，贫困自然村872个，占自然村总数的%，其中非贫困村中深度插花贫困自然村264个。2014年底，全县贫困人口万人，贫困面%。双联行动中，省、市、县、乡（镇）共计375个单位5609名干部联系215个村10682户，其中省直7个单位318名干部联系21个村511户，市直22个单位522名干部联系20个村630户。
今年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会讲话精神和全省精准扶贫精准脱贫
工作等系列会议精神，坚持以扶贫攻坚为统揽，以双联行动为抓手，以扶贫双联深度融合为动力，进一步创新方式方法，持续强化工作力度，深化细化政策落实，建立健全体制机制，全县扶贫双联工作有序有效推进。
一、今年工作进展情况
（一）周密安排部署，健全完善工作机制。认真学习贯彻省市扶贫攻坚和双联行动会、六盘山片区扶贫攻坚座谈会等系列会议精神和王三运书记“重在联、贵在为、深在制”的总要
求，召开县委常委会6次、双联领导小组会4次、扶贫双联专题大会4次，各级推进会议126次，全面安排部署了扶贫双联工作。先后制定出台了《关于推动双联行动与扶贫攻坚深度融合的实施意见》、精准扶贫“1+20”实施方案等政策文件，形成了一套总分结合、成龙配套的扶贫双联攻略，为今后一个时期的扶贫双联工作制定了具体的任务书、时间表和作战图。
（二）创新行动载体，集中开展服务群众活动。集中开展以“送政策、送法律、送文化、送科技、送卫生、送温暖”为主要内容的“百日服务”和“法律服务直通车”活动。各级联村单位累计开展党的十八届四中全会精神和惠农政策宣讲活动85场（次）、法律知识宣讲28场（次），举办各类实用技术培训班124期，培训农民万人，开展义诊1646人次，慰问救助老党员、特困户1850户，为贫困村户捐赠帮扶物资价值60余万元，有效拓展了双联行动外延，创新了帮扶载体，彰显了双联行动普惠民生的宗旨。
（三）落实六项制度，推动扶贫双联深度融合。严格落实双联行动六项制度，从工作任务、组织实施、时限要求等方面对全年重点工作进行了量化分解，建立了任务清单。建立完善了县、乡、村扶贫双联工作机构，充实了力量，配强了人员，19个乡镇成立了扶贫双联工作站，215个村建立了扶贫双联工作室，87个贫困村建立了4-5人的驻村工
作队，下派第一书记
26名、大学生村官36名，确定专职扶贫专干287人。组织各级双联干部，活用“看、问、算、评”四法，对全县万贫困群众重新进行了核查评估、动态管理、倒数排序、减贫销号，全面摸清了贫困底数。紧盯年度减贫目标，各级联村单位和联户干部全面进村入户，对照贫困村17项指标、贫困户10项指标，因村制宜，因户施策，修改完善《贫困村小康建设规划》215份、《贫困户脱贫致富计划》万份，实现双联行动与发展总体目标、扶贫攻坚阶段性目标的深度融合。
（四）整合实施项目，全面凸显扶贫工作实效。突出“两流域、一片带、两镇一乡、47个村”扶贫工作重点，探索形成了“3466”精准扶贫工作机制，即：落实“三个集中”（领导精力集中、帮扶力量集中、资金项目集中），推广“四个扶贫模式”（区域开发、整村推进、精准扶持、有序脱贫），全面实施贫困村“六个
一”工程（一条硬化道路、一个主导产业、一个村级标准化卫生室、一处幼儿园、一个电子商务示范店、一处村级文化活动场所），落实贫困户精准帮扶“六个一”措施（一名帮扶干部、一个致富门路、一处安全住房、一处安全饮水、一个技术明白人、一笔扶贫贷款）。形成了上与省市精神高度契合、下与群众期盼紧密结合的精准扶贫模式。共整合扶贫资金亿元，实施整村推进项目47个，开工建设通村油路（水泥路）70条598公里、村组砂石路500公里；新打小电井6209眼；完成危房改造3200户；完成203个自然村农电改造工程；开工建设7个易地扶贫
搬迁安置点，建成农宅908套。种植全膜粮食万亩，新建规模养殖场29个，新增规模养殖户2500户，新栽苹果万亩，完成苗林结合培育万亩，种植瓜菜万亩，贫困村面貌有效改善，贫困群众收入明显提高。
（五）发挥联动效应，不断增强脱
贫内生动力。各联村单位全面进村入户，走访调研，共梳理贫困村项目需求3大类17项1276个，已落实565个，其中省、市联村单位对接落实项目25个。注重调动社会帮扶力量，引进庆阳北国春农业发展有限公司流转土地1030亩，建办现代有机苹果示范园，带动全县流转土地万亩。注重发挥金融扶贫作用，按照“搭建平台、创新机制、整合资金、服务农业”的思路，在全县145个村设立了金融服务网点，上半年发放各类贷款13亿元，其中“三农”贷款9亿元，有效解决了群众致富资金短缺难题。特别是在郭原乡王沟圈村试点成立了农村产业发展资金合作社，全市首例推出了以土地流转经营权作担保的贷款业务，探索走出了一条金融扶贫的新路子。注重专业协会带动，今年新建农民专业合作社17个，家庭农场7个，极大提高了农民组织化程度。完成了双联行动21个市级样板村和63个县级示范村标准化阵地建设。成立了镇原县电子商务商会和电商
创业基地，吸收会员133名，为青年创业和农民致富搭建了新的平台，进一步增强了脱贫内生动力。
（六）严格督查指导，持续强化监管保障。制定出台了《党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》、《联村单位工作考核办法》、《联户干部工作考核办法》和《精准扶贫暨双联行动问责办法》，把贫困村、贫困户能否按期脱贫与单位、干部考核直接挂钩，对精准扶贫暨双联行动从组织领导、政策落实、业务工作、工作作风、任务落实五个方面分17个情况进行责任追究，健全了考核评价体系。加大督查考核力度，7月中旬，由县上四大家主要领导带队，对全县87个村的扶贫双联工作进行了“解剖式”督查，对工作滞后、推动不力、进展缓慢的6个乡镇，县直部门主要负责人进行了约谈问责，确保了扶贫双联各项任务落地有声。
二、存在的主要问题
开年以来，尽管我县在扶贫双联方
面做了大量工作，取得了阶段性成效，但还存在一些困难和问题。一是扶贫攻坚面大量广，任务异常艰巨。我县贫困人口数量大、贫困面广、贫困程度深，全县还有重点贫困村87个、占行政村总数%，贫困自然村872个、占自然村总数%，贫困人口万人，贫困面为%，贫困人口规模居全市第一，贫困面居全市第二。扶贫资金投入不足，水、电、路、房等基础建设主要靠省市专项投资，县级配套和群众自筹不足，制约了脱贫进度；缺乏稳定增收的致富产业，主要是缺乏龙头企业带动，产
篇二：双联工作汇报材料
双联工作汇报材料
全省“双联”行动自2月下旬开展以来，我局严格按照省、市、县“联村联户、为民富民”行动总体安排部署，认真落实各级会议精神，在县联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室的具体指导下，在行动部署上求严、氛围营造上求浓、工作推进上求快、机制创建
上求新、帮扶效果上求实，确保“双联”行动扎实有序推进，现将具体情况汇报如下：
一、基本情况
全县教育系统现有中、小学及幼儿园87所，在校学生23236人，教职工1821人。根据县“双联”行动工作领导小组安排，教科局具体承担平川镇五里墩村和贾家墩村2个行政村以及村内29户贫困户的联系帮扶工作。自活动启动后，我系统根据教育发展实际，创新性开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动，在参与范围上有局机关扩充到城区校园、乡镇中心小学，在帮扶对象上有贫困村、特困户扩展到薄弱校、“两困”生；在行动主体上由局机关“联村”，9名领导干部和正式在编的11名工作人员“联户”，拓展到9所城区校园、7乡镇中心小学“联校”。在参与范围、行动主体、联系对象三个层面上拓展延伸，以“为民、富民、帮校、助生”为目的，促进了“双联”行动的扎实开展。
二、主要做法
（一）抓组织领导，“双联”行动快速推进
一是广泛动员，及早安排部署“双联”行动。在全省“联村联户为民富
民”电视电话会议后，局机关于2月20日晚召开会议，传达学习省委王三运书记在全省联村联户为民富民行动大会上的讲话精神，并就“双联”行动进行动员，作出初步安排。2月24日全县“联村联户、为民富民”动员会议后，局机关迅即召开“双联”行动动员会议，详细传达县委王洁岚书记在全县“联村联户、为民富民” 行动动员会议上的讲话和会议相关精神，认真学习了县委《关于在全县开展“联村联户、为民富民” 行动的实施方案》，要求局机关全体干部要深刻领会本次全省开展“联村联户、为民富民” 行动的重大意义，把思想认识统一到省、市、县委的决策部署上来，高度重视，结合工作实际，围绕政策法规宣传、富民增收帮带、矛盾纠纷排查调处、基层
组织党建水平提升、促进教育均衡发展、帮扶教育贫困家庭（学生）等六项活动，促进“联村联户、为民富民” 行动扎实开展。
二是健全机构，确保“双联”行动快速开展。2月29日局机关召开全体干部会议，专题研究部署“联村联户、为民富民”行动。会议研究制定了《临泽县教科局联村联户、为民富民行动实施方案》，确定了局机关联村“七项重点任务”和干部联户“三项重点工作”，拟定了“双联”行动推进计划，明确了阶段工作重点及目标任务，并印发到各办室（中心），深化活动落实。会议研究成立了由局长任组长，副局长和局纪委书记任副组长，办室主要负责人为成员的局机关“联村联户、为民富民”行动活动领导小组，负责局机关“双联”行动的协调、推进。会议研究确定29户农户作为机关20名干部重点联系对象，并按照科级干部2户、其他干部1户的要求分配到个人，要求全体干部严格按
照“联村联户、为民富民”行动各项要求，紧紧围绕“宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”六大任务的落实，扎实开展好“联村联户”工作。
三是召开推进会议，推进“双联”行动有序开展。我局于3月9日下午和4月25日分别组织机关干部召开“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动第一、二次推进会。会议重点传达了全县“双联”行动第一、二次推进会会议精神，并就局机关开展“联村联户联学校、为民富民真惠民”行动进行了阶段总结，同时从克服“被动应付、急于求成、敷衍应付、盲目随从” 的四种倾向，处理好“七种关系”，抓好“七项重点工作”等方面做了强调安排，确保了“双联”行动在正确的轨道上推进。
（二）抓学习宣传，营造浓厚舆论氛围
一是研学会议精神，提高思想认识。“双联”行动的开展，引起了全县各界的
高度关注和积极响应，我局机关干部更是深受感染和鼓舞，通过领导解读精神、集中导学，干部自学精神、网络（报刊）研学等多种形式的学习活动，使机关干部对各级会议精神和双联行动重大意义有了深刻领会，掀起了研学会议精神，贯彻落实会议精神的高潮。同时，随着学习活动的广泛开展和不断深入，达到了准确把握“双联”行动工作重点，统一思想，提高认识的目的，为完成好“双联”行动各项任务奠定了坚实的思想基础。
二是深化政策学习，提高工作能力。根据局机关干部长期从事教育教学指导工作，缺乏农村工作经验的实际，局党委、局机关要求干部紧
紧围绕《方案》部署，加强对《政策宣讲提纲》、《惠农政策一本通》等政策法规和致富信息的学习，提高政策知晓率和宣讲水平，切实增强做好农村工作的本领。
三是广泛宣传，营造浓厚氛围。局机关“静动”结合，在会议室、楼门口悬
挂横幅2条，静态宣传；在县教育信息网、办公楼门厅开设“联村联户、为民富民”行动专栏，动态引导，同时加大信息报送，注重经验总结和典型推广，努力营造了浓厚的活动舆论氛围。至目前，在省、市、县各级网站编发“双联”行动信息21条，县公务网“双联”行动专栏编发信息简报1期，市教育局编发张掖教育信息2期，教育信息网“双联”行动专栏编发信息简报11期。
（三）抓民情访谈，“双联”行动全面展开
自3月1日起，局机关全体干部就严格按照“周访、月驻、季蹲点”的要求，分批入户深入到联系帮扶的农户家中，开展帮扶工作。通过攀谈、聆听、咨询、实地查看等多种方式，了解家庭人员情况、经济收入状况、存在的最大困难、最需要解决的问题，帮助他们深刻认识党的富民政策的好处、感受得到的实惠，同时将“民情连心卡”及时配送到群众手中，方便了群众反映生产生活中存在
的困难及需求，较好的完成了首次联系对接工作。随后局机关经过认真分析民情、民意，具体梳理出了“种植、养殖、劳务、个体经营、技能培训、子女教育、优惠政策、劳力支持、医疗救助、思想教育”等十个方面的帮扶类型，分门别类、因村而异、因户施策，制定“一户一策”的帮扶计划，为干部帮扶群众脱贫致富找准了用力方向，保障了“双联”行动健康推进。
至目前，局机关深入联系村开展活动17场次，机关干部深入农户家中开展民情访谈及联系帮扶活动166人次。
三、特色工作
（一）抓机制创新，“双联”行动持续推进
一是创新联系机制，开展“三问三清六送”活动。联村联户为民富民行动架起了一座连心桥，一头连着党风、一头连着民心，为增强联系效果，我们细化联系的具体任务，实行双向互动，通过“三问三清六送”活动的开展，推进“双联”行
动有效落实。“三问”即问政于民、问需于民、问计于民；局机关干部通过进村入户访民情、查民意、问民需、解民忧的“四民”实践活动，全面准确掌握群众的所思所想、所盼所愿，通过与群众零距离接触，面对面交流做到了结对帮扶“三清”，即：家庭情况清、致贫原因清、帮扶需求清；并以群众最思、最盼、最虑的问题为切入点，在全面掌握贫困村和特困户的家底和愿望的基础上，广泛开展送项目、送政策、送科技、送文化、新信息、送温暖的“六送”活动。
二是创新帮扶机制，开展“一师八员”主题活动。双联行动不仅是服务群众的“直通车”，也是锻炼干部的“大课堂”，更是提升干部素质的助推器，为确保双联行动取得实实在在的效果，我们要求机关干部在“双联”行动的具体实践中，拜群众为师，将工作才能的施展和增长深深扎根于基层，争当致富规划的设计师，政策法规的宣传员、惠民实事的帮办员、春耕生产的指导员、基础设施的
协建员、矛盾纠纷的调解员、固本强基的督导员、脱贫致富的引导员，帮助联系村想办法、找
篇三：2015年第一季度双联工作进度汇报
永昌骊靬旅游公司“联村联户、为民富民”行动
2015年第一季度工作进展报告
今年，我公司按照县委、县政府及局党总支的统一安排，积极参与“联村联户、为民富民”行动。自行动开展以来，我公司切实加强组织领导、健全工作机构，精心安排部署，双联行动开展扎实有效，现将现阶段工作开展情况汇报如下：
一、迅速传达学习，统一思想认识
中共永昌县委联村联户、为民富民行动协调推进领导小组下发了《关于2014年度全县联村联户为民富民行动考核情况的通报》，对于全县2014年度双联工作进行了总结、通报。公司认真学习了该文件，按照文件当中提出的要求，
进一步提高认识，加强组织领导，狠抓工作落实、严格督查考核、深化宣传引导。
二、加强组织领导，认真安排部署
为保证“联村联户、为民富民”行动顺利开展，党支部立即召开会议专题研究行动部署事宜，进一步明确了公司双联工作领导小组办公室处理日常事务的职责。通过加强组织领导，细化工作措施，有效保证了公司“双联”行动的有序开展。
三、深入现场对接，靠实帮扶责任。
1、进村入户走访慰问。为了更好地推动今年“双联”帮扶工作的顺利开展，确保取得实效，公司高度重视，迅速行动，积极开展了走访慰问活动。节前，我们公司领导携同几名员工，带着清油、大米、辣酱、地产酒等物品，前往农户家中慰问。慰问中，一方面了解了他们筹备年货的情况，另一方面也询问了他们存在的困难。
2、调查研究摸清贫困原因。4月初，
我们与村干部一起走访了特困户，同他们交流，座谈沟通，详细了解帮扶户生产生活中存在的困难和急需解决的问题等，按照县委要求，我公司干部职工对帮扶对象的家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致的调查，总结出群众贫困的主要原因是：一是从事家庭生产生活的劳力缺乏，造成家庭负担过重。部分家庭家中人口较多且主要以老人和小孩为主，家庭劳力不足。二是部分家庭受疾病、供孩子上学等困扰。由于家里主要劳动力受疾病困扰，造成生活压力大，对孩子上学问题就有所忽视。三是村民文化水平较低，接受科学养殖技术的能力较差。经调查，部分家庭发展了养殖业，主要以养牛、养羊为主，但都没有采用科学养殖办法和冻配改良肉牛技术，致使产出效益较低，从事二三产业的农户很少，产业结构比较单一。四是村民文化素质较低，创业致富的热情不高，门路太窄。本村的贫困人口中，大多数村民文化程
度低，思想观念陈旧，小农思想严重，创业致富的积极性不高，自己对于怎样脱贫致富懒思考、怕困难、怕担风险，还在村子里散布消极思想，不利于村民的自主发展。五是发展养殖、种植业的资金紧缺，严重制约了产业发展。该村贫困农民生产投入严重紧缺，难以满足贫困户发展生产的需要。
3、根据实情制定发展规划。详细了解帮扶户生产生活中存在的困难和急需解决的问题，同时与村委会干部召开座谈会，详细了解村情民情，并与村干部共同商讨下，我们制定了今年的帮扶计划，提出了基本的工作思路，初步明确了帮扶的基本目标，为今后有针对性地开展帮扶工作奠定基础。
四、下一步的工作打算
根据初步的摸底调查情况，我们拟做好以下几方面工作。一要加强统筹安排。要统筹兼顾合理按排，坚持把本职工作同帮扶工作结合起来，做到两促进两不误，保证帮扶活动顺利开展。二