投资项目效能监察意见

投资项目效能监察意见
投资项目效能监察意见

投资项目效能监察意见

2011年投资项目效能监察意见

区发改委、经贸委、建委、规划分局、房管局、环保局、人防办、消防支队:

根据市监察局、审批办、发改委、经信委、建交委、规划局、国土房管局、环保局、公安局、人防办10个部门联合下发的《关于对投资项目联合审批实行全过程效能监察登记制的通知》精神及对投资项目联合审批实行全过程效能监察登记制,采取“一窗统一登记、逐项领办服务、部门规范办理、全程效能监察”的操作方式的要求,结合我区投资项目联合审批的工作实际,经区监察局、区行政审批管理办公室(以下简称为审管办)研究,提出如下安排意见。

一、设立投资项目联合审批综合服务窗口

(一)设立窗口,明确专人

在区行政许可服务中心(以下简称许可中心)设立投资项目联合审批综合服务窗口,配备3名“行政效能监督员”(工作实行a、b岗),按照“一窗统一登记、逐项领办服务”的操作方式,全程无偿为投资项目提供咨询、登记、领办、沟通、协调全程服务。

(二)连通网络,搞好衔接

区许可中心提前为投资项目联合审批综合服务窗口配备电脑、打印机、扫描仪等设备,连通与市“行政审批运行管理与行政效能监察应用系统”网络的衔接,做好投资项目联合审批在“行政审批运行管理与行政效能监察应用系统”上正式运行的准备工作。

二、确保投资项目联合审批人员、专网进驻到位

(一)充分授权,人员到位

各相关联审部门要分别签订《现场审批授权委托书》,选派从事审批工作的骨干力量担任首席代表进驻许可中心并充分授权,全面推行“一审一核,现场审批”方式,真正做到投资项目在现场联合审批。

(二)业务专网,进驻到位

各相关联审部门要将本部门业务专网于7月12日前进驻许可中心并调试到位,从审批运行机制上保障投资项目联合审批实施全过程效能监察登记制的落实。http://

三、形成机制,抓好实施

(一)公开透明,实时监察

区监察局将会同审管办通过“行政审批运行管理与行政效能监察应用系统”对投资项目联合审批中各部门的效率实行电子监察、实时监控和进度督办。定期分析公布各联审部门的审批时效,包括审批用时和自然天数,使审批效率公开透明,并纳入行政效能综合考评体系,对违反规定的行为实行预警纠错、行政问责。

(二)加强领导,明确责任

7月13日,全市“行政审批运行管理与行政效能监察应用系统”将正式开通运行,各联审部门要认真贯彻《关于对投资项目联合审批实行全过程效能监察登记制的通知》精神,严格在全市统一的联合审批网络系统上同步操作,自觉接受监督。要加强领导,明确责任,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作模式,持之以恒,狠抓实施,形成长效机制,确保对投资项目联合审批实行全过程效能监察登记制各项措施的落实。

2020年专项效能监察年终总结

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020年专项效能监察年终总结Year end summary of special efficiency supervision in 2020

2020年专项效能监察年终总结 为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下: 一、工作准备情况 我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6

月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段 二、自查情况: 物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。 三、检查情况: 在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。 1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部20XX年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检

最详实的效能监察执行方案

效 能 监 察 执 行 方 案 xxx部 2010年5月28日 xxx经理部 效能监察实施方案

目录 一、效能监察立项内容 二、效能监察执行小组及人员分工 三、效能监察工作方法及实施方案 四、效能监察工作拟采取的措施 一效能监察立项内容1.1 效能监察立项内容

(1)通过公开招标选择劳务分包队伍; (2)大宗材料招标采购; (3)工程优化设计变更; (4)通过业主精细化施工,建设样板工程,推动我局标准化施工;(5)分包队伍管理; (6)低碳工程建设探索,“两型”社会建设中的施工管理。 二效能监察执行小组及人员分工

为促进企业、项目部规范管理,及时发现、纠正项目管理中存在的缺陷及管理行为偏差,不断改进,自我完善,提高企业效能的综合性管理监控工作。在局、公司效能监察领导小组领导和监察之下,形成在局、公司领导下,由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、广大职工积极参与的效能监察工作领导体制和工作执行机制。根据集团、局、公司的相关文件要求,成立大浏高速第四合同段效能监察执行小组: 2.1 效能监察执行小组组织机构 组长:sss 副组长:xx 组员:xxxxxxxxxxxx 2.2 效能监察小组工作职责 (1)组织相关部门和人员,根据工作计划和实施措施,对项目的经营管理实施监督。 (2)总结开展效能监察工作起到的作用、取得的效益,以及经验和教训,不断改进提高,撰写效能监察执行情况报告。 (3)根据上级单位内控制度要求,结合效能监察项目立项重点,整理相关资料。 (4)完成主要经营管理者、效能监察工作领导小组和上级部门交办的其他事项。 各级相关部门在效能监察工作中负有参与配合、通报相关情况、提供相关资料的义务;并负责落实针对本部门的效能监察建议或决定,以及向同级效能监察工作领导小组提出意见、建议。 2.3 效能监察小组人员分工 (1)苏建萍(组长):对项目效能监察工作总负责,是第一责任人,主要负责制定工作计划和实施措施、领导效能监察小组组织机构开展项目效能监察工作、会议组织、业务培训、总结分析、整改提高等工作。 (2)张永强(副组长):协助组长领导效能监察小组组织机构开展项目效能监察工作,负责效能监察的各项日常工作,对综合服务管理活动进行效能监察,在交通、

集团公司对外投资管理办法

****公司 对外投资管理办法 第一章总则 第一条为规范**公司(以下简称集团或公司)及下属各子公司的对外投资管理,防范和控制投资风险,保障对外投资资金的安全和保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》和《公司章程》以及有关法规的规定,制订本办法。 第二条本办法适用于公司(含所属子公司)对子公司、联营公司和合营公司的对外投资管理,即对能单独控制、与其他合营方共同控制或能施加重大影响的权益性投资项目的管理。 第三条股东大会、董事会、各子公司是公司对外投资的决策机构,按照《公司章程》授予的权限进行投资决策。 第四条公司对外投资和股权处置应遵循的原则: 1、符合国家有关法律、法规和产业政策的规定; 2、符合公司的发展战略,有利于加快公司整体持续较快协调发展,提高核心竞争力和整体实力; 3、有利于防范经营风险,提高投资收益,维护出资人资本安全; 4、有利于依法规范运作,提高工作效率,落实管理责

任。 第二章对外投资方向 第五条对外投资的方向 1、具备相当规模,适合整体经营,对公司主营业务发展有重大战略意义的投资。 2、与公司主营业务相关,且对所属子公司有重大影响的投资。 3、市场前景较好,与主营业务关联度不大的社会通用性业务,鼓励引入外部增量资金,利用企业现有存量资产的投资。 4、利用社会资源,发挥企业优势,预期投资回报率高的收益性投资。 第三章对外投资权限与审批决策程序第六条集团作为对外投资主体。集团所属子公司原则上不得进行对外投资。依据《公司法》设立的公司制企业,必须建立健全内部风险控制体系,其对外投资权限要按照经《公司章程》的规定权限执行。 第七条以集团为主体的投资项目和以所属子公司为主体的投项目不论规模大小,一律由集团董事会审议,并报来宾市国资委审批。 第八条追加投资项目要按照项目建议书——可行性研究报告的程序由资产管理部同有关部门审查后,提交董事

检查项目监察内容检查中发现的问题、好的做法及创效情况提出的整改措施、监察建议或做

检查项目监察内容检查中发现的问题、好的做法及创效情况提出的整改措施、监察建议或做 篇一:项目效能监察管理工作标准 项目效能监察管理工作标准 篇二:混凝土搅拌站效能监察实施方案及记录 效能监察立项实施工作记录 单位/项目部立项日期 效能监察的方法和程序 1、效能监察包括专项监察和经常性监察。经常性监察可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察。效能监察的一般工作过程为:调查摸底,选题立项;查清问题,找出原因;分清责任,严格奖惩;提出建议,改进管理。 2、开展效能监察要从本单位的实际出发,抓住管理中的突出问题或薄弱环节,有领导、有计划、有步骤、有重点地进行。 3、为保证效能监察立项目标的实现,必须建立健全项目实施领导小组,在选题立项确定重点的基础上,制订出具有针对性、操作性强的实施计划和保证措施,并在各部门明确具体环节责任人,真正做到工作有人抓,责任有人负。 4、实施项目效能监察过程中,要定期召开会议,分阶段做好量化分析,针对发现的问题,及时制定出整改办法,完善制度,规范管理,

堵塞漏洞。期间,要做好活动记录,建立基础(影像)资料档案。5、检查验收是考察效能监察成果、确定奖惩的一项重要工作。对此,各单位在项目完成之后,应首先搞好自查,写出终结报告。在此基础上,填写《效能监察实施结果核定表》,上报监察部门予以考核验收。 6、监察部门在考核验收中,如发现被验收单位在管理中仍存有问题,将下达《效能监察建议书》,督促落实整改措施,并要求15日内,以书面形式将整改落实情况报监察部门。 效能监察立项项目简介 篇三:创新监督检查方式,确保项目资金有效运作,项目工程建设优质高效的几点思考(工信局朱康岺)2 创新监督检查方式确保项目资金有效运作 项目工程建设优质高效的几点思考 ──20XX年纪检监察反腐倡廉调研 古浪县工业和信息化局纪委书记朱康岺 (20XX年8月) 加强工程项目的监督检查,是加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要措施,也是强化源头预防,确保企业资产和人力资本保值增值的重要手段。通过深入企业和项目建设一线、与企业家交心谈心,结合我局职能,我就工业项目建设中创新监督检查方式,确保项目资金有效运作,项目工程建设优质高效方面进行了调研,现将调研情况汇报如下: 一、工业项目建设现状

效能监察工作程序

效能监察工作程序 Company number:【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

XX公司效能监察工作程序为进一步规范公司效能监察工作,纪检监察室根据公司党委、纪委的相关要求,特制定本工作程序。 一、选题立项。要求各部门、各子公司围绕本部门(单位)的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署,在充分调研的基础上,拟定效能监察子项目。 二、呈报审批。各部门、各子公司拟定各自的效能监察工作方案;填写《效能监察项目立项呈报表》,上报公司纪委、纪检监察室审查同意。 三、组织实施。公司纪委、纪检监察室在效能监察项目进行之前,向监察对象下达《效能监察通知书》。对不宜通知监察对象的监察事项,可直接进行调查。 四、总结报告。根据调查结果,起草效能监察报告,填写《效能监察项目结果报告表》,上报公司党委。 五、问题处理。对效能监察发现的问题,在纪检监察职权范围内的,直接提出监察建议;对复杂问题应召集有关部门协调处理,指定责任部门进行落实。 六、督促改进。及时督促监察对象就监察建议的采纳情况和责任部门的落实情况作出书面报告。 七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进行一次回访,检查监察建议的落实情况,填写《效能监察项目结果

报告表》。效能监察结果核定以后,将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。 附件1: 效能监察工作流程图 确定效能监察立项 下发《效能监察通知书》附件2: 效能监察项目立项呈报表 年 月 日

此表一式两份 附件3: 效能监察项目结果报告表 年月日

此表一式两份 附件4: 效能监察通知书 本监察通知书适用于下列情况: (1)对监察对象进行检查、调查; (2)要求被监察部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务、账目等其他有关事项; 特此通知 年月日

效能监察工作实施办法

精心整理 效能监察工作实施方案 为切实转变机关工作作风,提高工作效能,保证依法行政和政令畅通,优化经济发展环境,确保我市“两个率先”奋斗目标的实现,根据市委、市政府《关于在全市开展效能监察工作的意见》的要求,特制定本实施方案: 一、指导思想 (二)监察内容 效能监察工作必须紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标,主要监察以下内容:

1、市委、市政府工作部署的贯彻落实情况。主要是市委、市政府重要改革措施、重大决策和工作部署是否落到实处;重点项目建设是否顺利推进;招商引资目标是否顺利实现;与市委、市政府签订的各项工作目标任务是否完成。 2、机关职能转变和改进服务方式情况。主要是各级各部门是否把干 违纪违法案件。 4、工作作风和工作效率情况。主要是各级各部门对市委、市政府重大决策的办理进度、办事效果;管理、服务和执法过程中有无不作为、乱作为情况;是否建立健全了首问负责制、岗位责任制、限时办结制等提高

工作效率和服务质量的效能制度体系,用制度管人管事,实现工作管理的制度化、规范化和科学化;是否存在官僚主义、形式主义、弄虚作假、欺上瞒下、铺张浪费等行为;是否存在态度生硬,办事不公,推诿扯皮,效率低下等问题;影响社会稳定和人民群众反映比较集中的热点、难点问题,是否及时采取有效措施加以认真解决。 室上报工作任务完成情况;建立监察制度,定期对有关单位有针对性地进行监督检查,及时掌握工作进展情况;建立领导干部联系企业制度,帮助重点工程建设项目、重点企业排除干扰,搞好内部效能监察,加强管理,推动其快速发展;建立各级效能监察对象效能档案,对其效能建设情况实

对外股权投资管理办法

对外股权投资管理办法

对外股权投资管理办法 第一章总则 第一条为规范四川宏华石油设备有限公司(以下简称“宏华公司”或“公司”)及下属各控股子公司的对外股权投资(以下简称“对外投资”)和股权处置行为,促进公司资源的整体优化配置,依据国家相关法律法规和公司有关规定,制定本办法。 第二条本办法中的对外投资是指宏华公司和所属控股子公司(宏天、友信、科贸等)以货币资金、实物、无形资产等对境内外其他法人实体或经济组织的长期投资。包括发起投资、追加投资、收购兼并和合资合作项目等。 第三条本办法中的股权处置是指宏华公司和所属控股子公司对其长期投资的处置。包括股权转让、股权清算等。 第四条对外投资和股权处置需遵守的原则: (1)有利于加快公司整体持续较快协调发展,提高核心竞争力和整体实力;(2)有利于促进产权有序流转和资源有效配置,提升资产质量,加快企业经营机制转换; (3)有利于防范经营风险,提高投资收益,维护出资人资本安全; (4)有利于依法规范运作,提高工作效率,落实管理责任。 第二章对外投资方向和标准 第五条对外投资的方向

(1)具备相当规模,适合整体经营,对公司主营业务发展有重大战略意义的投资。(2)与公司主营业务相关,且对所属控股子公司有重大影响的投资。 (3)市场前景较好,与主营业务关联度不大的社会通用性业务,鼓励引入外部增量资金,利用企业现有存量资产的投资。 (4)利用社会资源,发挥企业优势,预期投资回报率高的收益性投资。 第六条投资资本回报率(年平均净收益/投资资本)标准 (1)第五条第一、二款的投资资本回报率不低于10%,特殊的不应低于行业平均回报率。 (2)第五条第三款的投资资本回报率不低于8%,特殊的不应低于行业平均回报率。 (3)第五条第四款的投资资本回报率不低于12%。现金回报率原则上不低于一年期银行贷款基准利率。 (4)对企业具有战略意义,投资资本回报率不符合标准的投资项目由董事会专项审议决策。 第三章对外投资权限与审批决策程序 第七条宏华公司为对外投资主体。所属控股子公司原则上不得进行对外投资。依据《公司法》设立的公司制企业,必须建立健全内部风险控制体系,其对外投资权限要按照经股东大会批准的《公司章程》的规定权限执行。 第八条对外投资的审批管理 (1)第六条第一、二、四款投资项目,以宏华公司为主体的投资项目和以所属企业为主体投资金额在()万元以内的投资项目由宏华公司总经理办公会审

效能监察整改措施

关于专项效能监察 整改落实情况的汇报 根据临矿监字【2012】209号文件精神,结合集团公司纪委监察处对运销公司效能监察建议书中的相关建议,公司对效能监察建议书中提出的问题高度重视,认真学习、领会相关效能监察建议和整改措施,针对公司存在的问题并结合公司实际经营情况进行了认真分析和系统整改,现将文件学习情况和整改落实情况汇报如下:一、公司在效能监察中存在的问题 (一)驻外办事处机构管理方面:物流贸易性业务虚增物流贸易额,存在经营风险。 (二)货币资金管理方面:一是应收账款逐年增加,经营风险加大;二是物流贸易商品销售不畅,形成存货,挤占公司流动资金。(三)产品销售方面:一是定价流程执行不严,价格审批制被备案制替代;二是销售环节相互控制不严;三是母子公司关联交易的定价政策存在纳税风险。 (四)财务核算方面:部分预收账款挂账超过一年,未及时进行清理。 二、整改落实情况 公司组织相关部门认真学习效能监察建议书中对公司在经营管理和经营风险防范中提出的相关意见,并在实际工作中加以完善、执行。使公司在经营风险管控、陈欠款回收、往来款项管理、财务税收知识储备等基础工作方面得以进一步提升。公司从以下几方面进行了整改和落实: (一)出台并完善了《外部煤炭经营结算与资金管理办法》,确保原始凭证手续完备、合法,并积极向财税部门和相关兄弟单位沟

通、学习,最大限度的规避贸易性业务的经营风险和涉税风险。按照集团公司做大做强的发展思路,贸易型业务是做大企业收入的有效业务类型,尤其在当前流动资金有限的情况下更是完成集团公司收入目标的必要手段。因此公司在发生贸易性业务时,一是坚决杜绝单笔业务的利润为负数和零的现象;二是加强对相关经办人员的业务培训、增强风险意识,坚决做到票据流、现金流和实物流保持一致。 (二)公司下发了《两金清理考核办法》,将两金清收与工资挂钩,加大两金清欠力度,现两金稳步回收,效果初显。 一是对2011年度的的“两金“派专人清收,并制定“两金清收”考核进度表、落实到人;对2012年3个月以上的“两金”清收和效益工资挂钩;对3个月以下的两金,按业务进展情况督促及时结算或退款;至9月底公司已停发2人工资、扣罚各部门有关人员效益工资0.3万元。 二是针对统销矿井业务对除电厂外的客户公司坚持先款后货的原则;对外部煤炭经营业务公司按照“稳健、巩固、提高”的方针,严格按照《外购煤资金管理办法》中规定的流程办理业务。 三是每月召开一次经济活动分析会,对两金清收进展情况和风险情况进行分析、安排具体部门和人员进行落实。 (三)调整营销策略、充实人员、责任到人,加大对贸易性库存商品的营销力度,现库存已基本清空。一是在9月份经营活动分析会上公司领导班子专门对库存销售、清理工作做出周密安排、责任到人,并列出时间进度表;二是日照港上两船煤现已完全发运完毕,库存清空,后续结算回款工作正有序进行;三是根据业务进展情况金泰煤场库存与11月底前完全清空。 (四)加强信息调研,健全定价机制,严格执行集团公司关于定价和审批流程的相关规定。一是加强领导,明确集团煤炭运销工作领

企业效能监察的作用

企业效能监察工作的作用 企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。企业效能监察是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现,也是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理,及时发现管理中的薄弱环节,建立健全规章制度,改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象,从而达到不断提高企业经济效益。 一、企业效能监察工作的作用 效能监察贯穿在企业管理的全过程,它能够从不同角度、不同时期,促进企业管理工作的加强,达到增加企业效益的目的。具体讲,效能监察在企业管理中,有以下四种作用。 (一)预防作用 一是防止企业管理中的问题发生。效能监察,特别是开展事前、事中检查,通过建立行为规范,对办事规则、办事程序、办事依据、办事责任、办事时限等,都做出明确规定,使每项工作都有章可循,有规可守。二是防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。贪污受贿等案件的发生与管理中的漏

洞有直接关系。通过效能监察,建立健全制度,每个岗位的管理人员恪尽职守,按章办事,使想贪污受贿的人无机可乘。 (二)监督作用 效能监察既对个人行为进行监察,也对企业行为开展监察;既有预防性、约束性,同时也有惩戒性。因此,对失职、渎职、滥用职权、错误决策等不良行为,通过效能监察,会带来有效的监督和制约。把效能监察融入企业经营管理,对监察对象履行职责进行全过程监督,对管理中的关键环节和薄弱环节进行重点监督。通过监督检查,发现问题,提出建议,规范经营,促使管理者认真贯彻执行党的方针政策,切实履行职责,充分发挥效能监察的监督作用,保证企业沿着正确的社会主义市场经济方向发展,促进经济效益不断提高。 (三)促进作用 一是促进监察对象勤政意识的提高。开展效能监察,通过开展勤政教育,查处失职、渎职行为,为各级干部自觉履行职责,加强管理,打下坚实的思想基础。二是促进企业经营管理水平的提高。三是促进企业经济效益的提高。对因管理粗放、工作失误而造成的资产、资金流失,效能监察可采取有效措施加以挽回,最大限度地维护企业利益。为领导决策提供依据,能避免经济损失。 (四)保证作用

关于开展2012年效能监察立项项目通知

关于开展2012年效能监察立项项目 申报工作的通知 公司各部门: 开展效能监察工作,立项是基础。根据集团公司通知要求,为更好的开展2012年度效能监察工作,进一步规范企业管理,强化源头治理,增强员工责任心,提高制度执行力,公司效能监察工作小组现向各部门征集2012年度效能监察工作计划,请各部门根据本部门今年重点工作,结合公司或本部门在生产、经营、技术、质量、计划、财务等管理工作的难点问题,选题立项,制定方案。将立项报告于3月8日前报送到党宣部常xx处,电话5053,邮箱:chaxxx. 选题主要包括: 1、今年各项重点工作方面,通过强化管理、制度创新、有效监督,能够避免或挽回经济损失、增加经济效益或创造社会效益的项目。 2、围绕企业的改革发展、生产经营、管理创新过程中的薄弱环节和廉政风险点,针对干部职工关注的热点、焦点问题选题立项。 立项报告举例: 选项一:围绕公司的制度管理开展效能监察 目的:在公司项目建设的前期工作中,已建立了相应的

管理制度,但随着工程建设、安装的全面实施,从建设期向经营期的转变,都必须进一步规范管理,完善各项制度,提高制度执行力。企业制度管理作为一种科学合理的管理体制,对于促进公司快速健康持续发展起到了重要作用。但是在实际工作中还存在管理粗放,运行不规范的现象。为规范和加强管理工作,需按“三标”要求规范管理制度,进一步修定《管理制度汇编》,并作为一项重点工作加大力度,确保体系文件的落实,提升公司管理水平。 方法:按照公司体系管理的内审计划PDCA循环,进行效能监察工作评价和作业指导。 立项时间:2012年4月1日 计划完成时间:2012年12月30日 主要部门:体系部、党宣工作部、内审员 相关部门:各部门 实施方案:采取xx措施,取得xx成果。对尚存在xx的问题,提出改进意见,落实整改,各时间段应取得效果。 党宣工作部 2012年3月5日

公司效能监察实施方案(共2篇)

篇一:效能监察实施方案 效能监察实施方案 为整顿公司工作作风,提高工作效率,树立严明、勤政、廉洁、务实、高效的公司形象,进一步加强公司行政效能建设,为公司提供优良的发展环境,现结合公司实际,制定本方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕公司中心工作,着力转变工作作风,促进公司工作人员廉洁从政,提高服务水平和办事效率。 二、工作目标: (一)总体目标。为增强公司行政力、公信力和执行力,建立办事高效、运转协调、行为规范、依法行政、清正廉洁的管理体系。 (二)具体目标任务。保证政令畅通,促进各项工作落实到位;工作人员廉洁勤政,行为逐步规范,效率显著提高。 三、效能监察对象 公司所属部门领导干部及其工作人员。 四、效能监察内容 (一)监察廉政勤政、工作纪律情况。对公司职工执行廉洁自律各项规定情况进行监察,重点监察工作时间串岗闲聊、上网聊天、炒股和玩游戏;工作时间擅自离开工作岗位,办理与工作无关的个人事务及参加各种娱乐消费活动;无故旷工、请假逾期不归或迟到早退等问题。(二)监察落实公司决策情况。对公司重大决策的贯彻落实情况进行监察,是否存在有令不行、有禁不止的渎职行为。 (三)监察履行职能情况。对各部门履行职责进行监察。重点监察各单位工作等是否及时,程序是否规范。 (四)监察公司财务支出和专项资金及大额度资金使用情况。对公司资金使用情况进行监察,重点监察日常经费开支,是否存在公款大吃大喝,挥霍公款,巧立名目,弄虚作假,加大成本的情况;对重点专项资金及大额度资金是否按规定要求使用。 (五)监察制度执行情况。对责任制和各项制度的执行情况进行监察,重点监察政务是否公开,包括政策公开、收费公开、程序公开等;是否严格执行工程招投标等各项制度;探索并推行提高工作效率的新制度新办法,并严格按照制度执行。 (六)监察决策情况。对重大事项按规定程序决策和实行“阳光政务”的情况进行监察,重点监察重大规划、重点经济建设项目、民生事业项目、突发事件应急处理和重大决策部署等集体决策行为是否做到民主、公开、公正;是否存在主观盲目武断、暗箱操作、当断不断贻误时

民用机场工程建设管理效能监察路径初探

民用机场工程建设管理效能监察路径初探 发表时间:2014-09-23T16:54:43.310Z 来源:《工程管理前沿》2014年第6期供稿作者:李博 [导读] 对初步设计和深化设计过程的规范性实施跟踪监察,督促有关部门与设计单位及时优化设计,节省工程项目投资 李博 (广东省机场管理集团有限公司 510470) 伴随我国民航改革发展的步伐,民用机场长期以来为国家和地方经济社会发展做出了积极贡献,但在民用机场建设领域,由于体制机制改革等方面的原因,以及民用机场建设工程一般具有的投资规模较大、行业要求较高、建设时间较紧等特点,其建设管理相对比较封闭,存在一些赶工期、管理较粗放等问题。集中表现在内部监控体制机制不够健全,相关管理制度落实不够到位,有时过分强调行业特性,有时对设计龙头抓得不实,工程变更控制不够严格等方面。 这种情况下,实施机场工程建设管理效能监察,对提升管理水平,引领机场工程建设管理进一步规范化和品牌化,具有十分重要的意义。本文尝试从制度建设、闭环管理、流程监控和项目监察几方面,探寻民用机场工程建设管理效能监察的路径和方法,期待能对提升机场工程建设管理水平有所帮助。 一、以完善制度为根本,夯实管理基础 提升管理效能,制度建设是基础。抓好效能监察,首先要不断完善各项管理制度,以夯实管理基础。要完善制度,就要结合机场工程建设管理实际,以构建具有工程管理特色的惩治和预防腐败体系为框架,以切实规范工程建设各项管理为目标,在规范办理审批手续、规范组织招投标活动、规范合同谈判和签订、强化设计和用户需求管理、强化工程项目档案管理、强化施工和监理管理等方面下功夫,把机场工程建设管理全部环节纳入制度规范中,用制度管人管事,按规章运行操作。一要着力构建具有机场工程管理特色的惩防体系。建立健全流程顺畅、相互支持、相互制约的机场工程建设管理组织架构,完善机场工程建设各项业务管理制度,强化对“重点部门、重点人员、重要环节”的监督。二要努力完善前期工作管理制度。对机场工程项目立项、勘测、用地、规划报批、工程报建、专业报审等工作,从办理内容到办理程序,从办理时限到办理质量,从内部衔接到部门协调,均做出明确规定,提高办事效率。三要完善设计与技术管理制度。详细规定机场建设项目设计变更、重大技术决策和用户需求管理的方法、步骤和程序,特别是对设计变更采取分类管理,细化变更程序,强化变更控制,从制度上有效防范设计变更、投资控制的风险。四要完善招标与采购管理制度。重点厘清招标部门与相关部门的职责、招标范围,严格落实招标前必须具备的条件,详细明确招标报批程序、招标文件编制、甲购设备(材料)管理要求等,从制度上严防发生扯皮推诿、虚假招标、报批程序不完善等问题。五要完善合同与投资管理制度。明确规定合同分类及编号、合同委托及谈判、合同审批及订立支付、合同变更及结算的方法和步骤、投资估算及设计概算间相应的控制标准、招标控制价及合同价的确定程序、合同价款变动及竣工结算的范围和时限,为进一步做好投资控制、规范合同管理打好基础。六要完善施工与监理管理制度。按照民航行业要求和工程建设规范,修订不停航施工管理办法、施工组织设计与开工报告审批管理办法、地下管线施工管理办法、临时设施管理办法、施工现场管理办法、施工现场工作流程、监理单位管理办法,规范施工和监理管理。七要完善安全质量与验收管理制度。建立健全五级安全管理体系、三层施工安全管理制度,明确规定机场各项专业工程安全施工的报批流程、安全检查和奖惩办法、安全保障应急预案、竣工验收的条件、组织竣工质量验收的程序,从制度上确保施工安全、质量和规范验收。八要完善工程项目档案管理制度。明确规定建设工程档案分类编号方案、工程档案归档范围、责任、质量要求和管控措施、各类文件归档细则,确保工程建设项目档案资料的完整。 二、以形成闭环为关键,强化权力制约 在机场工程建设管理中形成管理闭环的关键,是要对管理流程中高风险、重大和关键业务采取分离管理,对内部监督机构独立设置。首先是把前期工作与工程管理其他工作分开管理。在以往的机场工程建设管理过程中,前期工作与其他工作很容易混在一起,往往容易顾此失彼,发生工程建设领域常见的手续不齐全、不完善即施工等问题。通过把任务繁重、规范化要求较高的各项前期工作与工程管理其他具体工作分开管理,可以有效改变原来的粗放管理模式,提升工程项目整体管理水平。广东机场集团工程建设指挥部在新设专门部门负责机场工程项目立项、勘测、用地、规划、报建、专业报审等前期工作后,所承担的各项工程建设项目,全部按规定完善了各项审批、报建手续,没有出现一起手续不完备的现象,有效提升了管理效能。 其次是把招标采购与合同谈判签订工作分开管理。把组织招标者与组织合同谈判者分开管理,可以有效防范故意扩大非公开招标项目的风险,增强招标的合法合规性,做到应招尽招。 其三是把工程预结算与资金支付分开管理。在以往的工程管理中,工程预结算、资金支付往往集中在财务部门,容易出现投资控制等风险。把工程预结算、投资控制业务从财务部门分开管理,可以有效控制投资风险。在新设专门部门负责审核工程项目造价和项目结算后,所有新开工项目全部按规定实施了招标限价措施,全部按规定实施了工程项目合同价价款变更审核程序。 其四是内部纪检监察审计机构独立设置。这样做,既体现企业高层对纪检监察审计工作的高度重视,更便于企业管理形成完整闭环,对已经形成制约的权力进一步加强监督,整体提升企业管理效能。 三、以融入流程为重点,促进效能提升 纪检监察工作的定位是监督员,监督的重点是如何既融入流程,又不参与流程。实施效能监察,就要在熟悉和掌握机场工程建设基本业务流程的基础上,对重点业务关键节点进行伴随、跟踪监督,起到提醒和预防作用,有效提升管理效能。 一是融入办理审批手续工作的流程。办理机场工程项目前期各项审批手续和后期各项竣工验收手续,除了涉及政府诸多部门外,还要涉及民航行业主管部门及有关监管部门,而且程序要求也比较高,很考验办事人员的工作能力和工作韧劲,具体办事人员有可能产生消极、懈怠情绪,一定程度上可能影响手续的办理进度。实施效能监察,就可以针对这个薄弱环节,在熟悉和掌握其基本业务流程的基础上,及时给予跟踪和提醒,促进其改善工作效能。 二是融入招标采购工作的流程。招标采购工作是工程建设管理非常关键和重要的环节,也是容易滋生腐败的高危地带。实施效能监察,可以在招投标工作监督方面,改变过去侧重评标现场监督的做法,直接从制定招标公告、招标文件、评标办法、资格(质)预审等方面积极介入,关口前移,扩大了监督视野,提升了监督的针对性和有效性。 三是融入合同预结算工作的流程。通过让纪检监察部门参与合同预结算管理部门有关规章制度的修订、讨论,参与其组织的各类合同

效能监察建议书范文

效能监察建议书范文 篇一:效能监察建议书 XXXX监察建议书 XXXXXX: XX对你单位XXXXX进行效能监察。通过检查,发现你单位在XXXXX 的情况下,存在XXXX,针对此情况,建议你单位制定《XXXXXX》,望你单位密切配合,给予支持。 请你单位于201X年X月XX日前将办理结果函告本部门。 XXXXXXX 二O一X年X月X日 本监察建议书一式(两)份 XXXXXX201X年X月X日印发(XXX)监字第XX号 篇二:效能监察建议书模板 ××××××公司

监察建议书 川××〔20××〕×号 ××××公司(或部门): 经××批准,××、……部门组成效能监察组,于20××年××月至××月对你公司(或部门)××情况进行了效能监察。效能监察发现你公司(或部门)在××中存在××××、……等××个方面的问题。经研究,现对你公司(或部门)提出以下监察建议。 一、整改意见 (一)×××××× …… 二、改进意见 (一)×××××× …… 接到监察建议书后,你公司(或部门)应组织相关部门或企业认真对照效能监察发现的问题,研究制定整改措施,积极进行整改,并将

整改措施在十五个工作日内用书面形式报××,××将对整改落实情况进行监督促检查。×××× 20××年××月××日1 篇三:效能监察建议书范文 篇一:效能监察建议书 xxxx监察建议书 xxxxxx: xx对你单位xxxxx进行效能监察。通过检查,发现你单位在xxxxx 的情况下,存在xxxx,针对此情况,建议你单位制定《xxxxxx》,望你单位密切配合,给予支持。 请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。 xxxxxxx 二o一x年x月x日 本监察建议书一式(两)份 xxxxxx201x年x月x日印发(xxx)监字第xx号篇二:效能监

集团公司2018年度效能监察工作总结【新版】

编号:_____ 集团公司2018年度效能监察工作总结 学校:_________ 教师:_________ ____年___月___日 (此文内容仅供参考,可自行修改) 第1 页共5 页

集团公司2018年度效能监察工作总结 XX年,集团公司紧扣企业发展转型过程的中心任务,积极推动效能监察不断融入生产经营管理,扎实有效地开展效能监察工作,为企业强化内部管理,推进节能降耗,提高经济效益发挥了积极的作用,现就XX年效能监察工作总结如下: 一、健全制度,完善监察程序 集团公司参考其他单位经验,并结合自身实际,制定了效能监察工作模板表格,形成了完整的效能监察闭环管理系统。同时,完善了效能监察优秀项目评优办法,制定了《效能监察优秀项目推荐表》、《效能监察优秀项目推荐资质评分标准》和《效能监察优秀项目成效评分标准》等一系列表格,细化了评分的标准,加强了成果的考核。 二、强化监督,确保监察质量 在检查过程中,集团公司严格按照制定的模板标准,强化过程监督,对每个项目实施中存在的短板进行梳理,并提出整改建议,保证了监察的质量。 1、加强检查整改。在检查中,公司通过听取汇报、实地查看,查阅资料等方式,对各单位在工作中存在的问题,有针对性的提出监察建议560条,严格要求检查人员填写工作底稿,详细记载发现的问题、分析原因、处理结果和整改建议,并加强落实整改,跟踪回访。对效能监察工作差的单位,列为重点单位通过帮助、指导促其赶上。 2、加强监察总结。为考核各单位工作情况,公司要求各单位季度对工作进行总结,建立《效能监察工作台账》,将效能监察的查证过程、发现的问题、处理的建议和决定以及产生的效益等简明扼要的记录在 第 2 页共 5 页

效能监察工作实施方案

效能监察工作实施方案 为切实转变机关工作作风,提高工作效能,保证依法行政和政令畅通,优化经济发展环境,确保我市“两个率先”奋斗目标的实现,根据市委、市政府《关于在全市开展效能监察工作的意见》的要求,特制定本实施方案: 一、指导思想 效能监察工作要以“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律法规为依据,大力弘扬求真务实精神,查处“四乱”行为,落实效能责任追究。通过开展效能监察工作,做到思想再解放,思路再创新,效率再提高,发展再加速,使党的路线、方针、政策和市委、市政府的各项工作部署得到贯彻落实,各级各部门工作作风明显转变,工作效率明显提高,发展环境进一步优化,为全面建设小康社会,加快鹤壁经济发展,实现市委确定的“两个率先”奋斗目标,提供坚强的政治保证。 二、监察对象和内容 (一)监察对象 效能监察的对象是全市各级党委部门、政府部门、司法机关和群团组织及其工作人员。 (二)监察内容

效能监察工作必须紧紧围绕党的路线、方针、政策的贯彻落实,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,紧紧围绕实现“两个率先”的奋斗目标,主要监察以下内容: 1、市委、市政府工作部署的贯彻落实情况。主要是市委、市政府重要改革措施、重大决策和工作部署是否落到实处;重点项目建设是否顺利推进;招商引资目标是否顺利实现;与市委、市政府签订的各项工作目标任务是否完成。 2、机关职能转变和改进服务方式情况。主要是各级各部门是否把干部任用、项目审批、批钱批物、收费罚款、办证审照等重要事项,以及不涉及保密的所有工作事项,实行办事依据、办事程序、办事条件、办事结果等政务公开;各项便民承诺服务措施是否建立并落实到位;应进入行政服务中心办理的事项是否做到应进全进;市、县(区)行政服务中心功能是否完善,服务是否改进,是否实现由“一站式办公,一条龙服务”向“一站式办公,一网式服务”转变;是否积极推进行政审批制度、财政管理制度、干部人事制度以及招标投标等服务方式的改革与创新,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。 3、治理经济发展环境情况。主要是各级各部门在实施管理、处理事务和提供服务过程中,是否做到尽职尽责、行为规范、依法行政、严格执法;有无利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款,吃拿卡要等违纪违法行为;优化经济

XXX效能监察考核办法

XXX效能监察考核办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实科学发展观,创新管理方式,增强责任意识,改进工作作风,提高工作效能,优化发展环境,依据《XXX效能监察管理办法》,特制定本办法。 第二条本办法适用XXX各科室、分厂。 第三条考核工作坚持实事求是、客观公正、奖惩分明的原则。 第四条考核工作由XXX效能监察办负责组织实施。 第五条考核结果作为XXX效能监察年度考核优秀指标的重要依据。 第二章考核方式及程序 第六条考核方式为组织考核和内部考评,考核权重分别为40%、60%。 第七条组织考核工作由效能监察办组织有关人员,采取调阅资料、抽查档案、明察暗访、受理举报、投诉等方式进行。效能监察办对每个考核对象的考核情况分别建立台账,做好详细记录,并不定期进行效能抽查,其结果作为年度考核依据。年终与党风廉政建设责任制目标一并考核。 第八条内部考评采用发放和填写《XXX效能监察考评表》的方式进行,每年考核一次,并通报考评情况。内部考评的主考人员是:

(一)效能监察领导小组成员1—2名; (二)效能监察办相关工作人员6—7名; (三)考核对象直接服务对象10—20名。 考核权重分别为10%、10%、20%、60%。 第九条有关部门和主考人员所在单位应当认真履行职责,切实加强领导,精心组织实施社会考评工作,确保每名主考人员按时参与考评;每名主考人员应以高度负责的态度,实事求是地填写《考评表》,确保考评工作客观公正。 第十条考核程序 (一)组织考核。由效能监察办按《考核办法》组织实施。 (二)确定等次。考核结果由效能监察办在被考核对象自查自评报告的基础上,根据组织考核和社会考评,按照两者的权重比例进行汇总统计,效能监察年度考核分为优秀、合格和不合格三个等次。考核排名前十名的为优秀;排名倒数一、二名为不合格;其他为合格。 (三)上报结果。效能监察办将考核结果上报效能监察领导小组研究后,经效能监察工作会议审定批准进行通报。 第三章考核内容及评分标准 第十一条考核内容分为经济效益、内部管理、清正廉洁、社会效益等四个方面。 第十二条经济效益(50分) (一)避免经济损失:通过效能监察纠正项目投资预算、资产(产

效能监察实施细则

效能监察工作实施细则 第一章总则 第一条为加强和改善行政管理,提高管理效能、工作效率和经济效益,促进勤政廉政建设,使效能监察工作规范化、制度化,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中国铝业公司效能监察暂行办法》的有关规定,结合集团公司实际,制定本实施细则。 第二条效能监察是监察工作的重要组成部分,是监察部门对监察对象执行国家法律、法规、方针、政策、决定、命令和履行职责的行为、能力、运转状态、作用效果和社会效益等情况的监督检查活动。它与廉政监察相辅相成,构成执法监察机制。 第三条本实施细则所指监察对象为集团公司所属各二级单位、子公司、机关部(委)室及其管理人员、工程技术人员、工作人员。 第四条效能监察是一项政策性强、涉及范围广、参与部门多的工作。集团公司效能监察工作由纪监审计部具体组织实施,财务、人力资源等有关部门密切配合。 第五条效能监察分为事前防范监察、事中跟踪监察和事后处理监察。重点是加强事前、事中的监督检查,做到监督关口前移。监察部门要参与企业有关重大问题的决策和实施活动。 第六条开展效能监察应坚持以下原则: 1.坚持实事求是、依法监察的原则; 2.坚持为集团公司生产经营服务,提高效率和效益的原则; 3.坚持监督检查与加强管理相结合的原则; 4.坚持奖励与惩戒相结合的原则;

5.坚持经济效益与社会效益相统一的原则; 6.坚持专业部门与监督部门共同参与、相互配合的原则。 第二章效能监察的任务 第七条监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的法律、法规、方针、政策以及集团公司和本单位的有关规章制度,是否正确履行法律或组织赋予的职责。 第八条监督检查监察对象是否认真执行和完成上级部门、集团公司和本单位的计划、任务、合同等预定的目标。 第九条监督检查监察对象是否从实际出发,有效地利用各种主客观条件进行科学管理,取得理想的行政管理效果。 第十条监督检查监察对象是否做到市场预测准确,产品价格合理,销售渠道畅通,决策指挥正确,资金使用有效,生产过程安全。 第三章效能监察的内容 第十一条对经营管理活动进行效能监察。主要监督检查是否认真执行国家的方针、政策、法律、法规;重大事项是否按规定程序做到科学决策、民主决策;经营决策是否正确、经营活动是否合法、产品销售价格是否合理、经营目标是否实现等。 有下列行为之一者,应追究责任: 1.未经市场调研和可行性论证,导致经营决策失误,造成产品积压或重大经济损失的。 2.在经营活动中,因失职、渎职、上当受骗,造成重大经济损失的。

工程招投标监督制度

xx镇建设项目招投标制度 为保证xx镇2012年工程建设招投标公开、公平、公正进行,确保领导干部廉洁自律,特制定招投标监督制度。 一、建立健全机构,合理分权监督 为加强对乡镇基层政府投资项目及村组建设工程招投标的监督,应成立了政府投资项目监督工作领导小组,组长由镇纪委书记曹建胜担任,副组长由镇人大副主席刘同刚担任,成员薛伟、张海鹏、闫国、周鹏组成,领导小组主要负责监督项目计划执行、招投标活动、项目审批流程及调查工程建设过程中违纪违法行为等事宜。除了成立政府投资项目监督工作领导小组以外,应成立项目部,项目部主要负责项目前期筹备、工程招投标、工程施工、竣工验收及结算等事宜,监督工作领导小组派人参与,项目部主要负责公开报名、资格审查、组织选聘等事宜。至此形成基层政府投资项目及建设工程招投标监管的领导机构,形成了"两位一体"的监管模式,把对政府投资项目的监管及建设工程招投标的监督进行合理分权,相互制衡,有效地解决了以往对政府投资项目的管理流于形式、对建设工程招投标的监督不到位等实际问题。同时,也打破了以往对基层政府投资项目的监管及建设工程招投标的监督权力集于单一部门或由一部门派员全包监督的局限,充分体现了监督管理"多元化"特点。 二、创新制度规定,规范运作行为 为加强政府投资项目的监管,进一步规范建设工程招投标运

作行为,基层可出台《基层招投标细则》,详细规定:招投标的程序、参与人员的责职以及网上公示的时效,利害关系人回避的原则,参与竞标企业的标准,使招投标的全过程有章可循,另制定惩罚的规定,如《违反招投标程序的处理规定》,让每位参与招投标,监督招投的人员明白自己的责职。哪些可为,哪些不可为。从技术层面讲,也可制定《引进专家评审的规定》,避免外行评标的情况出现。但专家评审要注重,专家的确定,须随机抽取。避免串标的情况出现。总之,完善招投标机制首先应由完善的招投标制度作为保证,规范基层招投标行为,也首先由规范的制度作为保证。 三、实行廉政谈话,预防关口前移 实行项目廉政谈话制度,在工程项目建设中加强反腐倡廉建设的措施之一。按照已订的《招投标项目管理办法》有关廉政谈话的规定,每一宗政府投资项目招投标(施工)前,基层政府主要领导或项目监督工作领导小组都对分管领导和业主单位负责人进行廉政谈话。根据投资项目的金额大小由基层政府主要领导或项目监督工作领导小组组长负责组织廉政谈话。同时,认真做好谈话记录,建立健全廉政谈话档案制度,做到预防关口前移,基层领导及业主单位负责人对工程项目招投标活动不插手、不打招呼,有效地遏制工程项目建设中违纪违法行为。有效地防止腐败行为发生,促进投资项目廉政建设,改变社会上对建筑工程的不良反映。 四、改进评标办法,优化竞标环境

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