国家烟草专卖局关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见国烟人2007.186号
关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见
一、指导思想和基本原则
㈠指导思想。
专卖管理组织机构建设，要以坚持国家烟草专卖制度，切实维护国家利益和消费者利益为宗旨，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，坚持职权法定、依法行政、有效监督、高效便民，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的烟草专卖体制。
㈡基本原则。
要坚持职权法定、依法实施原则，从机构设置到职能确定，从岗位设立到内部运转，均应有法可依；要坚持以人为本、执法为民原则，切实体现便民要求；要坚持成本控制、精简高效原则，进一步优化机构设置，整合现有管理资源，全面提高行政效率，注重运转实效，降低管理成本；要坚持统筹规划、因地制宜原则，按照省局的统一部署和要求，扎实推进工作，做到政令畅通，同时要结合本地区实际情况，制定具体实施方案，确保实效性。
二、组织机构和职能定位
㈠统一机构设置。市(地)级局、县级局设专卖监督管理机构和内部专卖管理监督机构，两个部门合署办公，两块牌子、一套人员；省级局称专卖监督管理处、市(地)级局称专卖监督管理科(处)、内部专卖管理监督科(处)；县级局称专卖监督管理股(科)、内部专卖管理监督股(科)，专卖稽查队伍按照《烟草专卖稽查队伍管理规定(试行)》(国烟专〔2001〕201号)，省级局设稽查总队、市(地)级局设专卖稽查支队、县级局设专卖稽查大队，稽查大队可以根据工作需要设立若干稽查中队。市(地)级局根据专卖管理工作需要，经省局批准，可以设立派驻机构，以市(地)级局的名义开展工作，市(地)级局的派驻机构的职能由市(地)级局确定。
㈡明确职责定位。
1.市(地)级局专卖管理机构的职责：
专卖监督管理科(处)的主要职责是：负责本辖区《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和有关法律、法规的贯彻实施并对执行情况进行监督、检查；结合本地区实际情况，制订专卖管理工作目标和规章制度并组织落实；负责专卖综合事务管理；根据授权或委托签发烟草专卖品准运证，参与对国发或省发烟草专卖许可证的初审，对本辖区内准运证和许可证的使用情况进行监督检
查，对县级局核发烟草专卖零售许可证进行指导；负责专卖队伍组织建设和专卖管理人员培训；负责督导考核县级局专卖管理工作；负责专卖信息化建设的指导和实施工作；负责指导、监督、检查罚没物品的处理和罚没收入的管理。
内部专卖管理监督科(处)的主要职责是：一是组织县级局做好同级监管、日常监管工作，及时调查处理不规范生产经营问题，每季度对所属县级局专卖内管工作开展情况进行一次全面检查。二是对市(地)公司本级以及所属县营销部(公司)的“两烟，生产经营活动坚持日常监督。三是对辖区行业内工商企业生产经营全过程进行日常监管。对工业企业主要检查按合同、准运证等规定购进原辅材料，按计划、码段组织生产，通过正常渠道销售卷烟等方面的情况；对烟叶复烤加工企业主要监管无合同加工、超合同加工、无证运输以及超范围经营等问题；对烟机、辅料生产经营企业主要检查执行烟草专卖法律法规以及国家局有关规章制度的情况；对辖区内所有工商企业处理废弃烟草专卖品进行监管。每季度向省级局报告一次专卖内管工作，5万元以上的内部违法违规生产经营问题要在48小时内报省级局，按省级局的意见进行处理；开展本辖区烟草专卖行政执法监督工作，监督专卖人员依法行政、文明执法；负责开展行政执法错案责任追究工作。
专卖稽查支队的主要职责是：负责组织本辖区卷烟打假打私工作；负责督办或直接查处各类重大烟草违法案件；负责组织、指挥、协调打击制售假烟网络案件的经营和查办工作；负责协调配合相关执法，司法部门建立协作机制，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制；负责本地区涉烟违法案件的情报信息管理工作，建立健全查处涉烟违法案件信息联动及共享机制。工作重点是协调、组织、指挥跨县的制售假烟网络案件的侦破以及对犯罪嫌疑人的抓捕追刑工作；及时上报跨省、跨市(地)制售假烟网络案件线索。
2.县级局专卖管理机构的职责：
专卖监督管理股(科)的主要职责是：在本辖区宣传、贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和相关法律法规；协调与当地党委、人民政府和相关执法、司法部门的工作关系，建立健全行政执法与刑事司法衔接机制、协作联动机制；负责专卖综合事务管理；负责审核办理和管理烟草专卖零售许可证；负责审理本辖区涉烟违法案件和内部专卖管理监督案件；负责罚没物品的处理和罚没收入的管理；负责对专卖人员实施工作绩效考核。
内部专卖管理监督股(科)的主要职责是：对本辖区内卷烟、烟叶生产经营业务进行同级监管、日常监管。对卷烟访销配送业务坚持日常监督。对烟叶种植收购合同的签订情况进行检查，主要查超计划种植、合同签订与实际情况不符、多签少种、少签
多种、亩产异常等问题；对烟叶种植收购合同的执行情况进行检查，主要查超计划、超合同、无合同收购等问题；检查有无非正常渠道调拨烟叶、违规处理报废烟叶等问题。县级局内部专卖管理监督股(科)每个月要向市(地)级局报告一次内部专卖管理监督工作情况；发现不规范生产经营情况，要在24小时内报市(地)级局。开展本辖区烟草专卖行政执法监督工作，监督专卖人员依法行政、文明执法；负责开展行政执法错案责任追究工作。
专卖稽查大队的主要职责是：负责辖区内烟草市场监管和涉烟违法案件的查处工作；负责对零售市场实施日常监管；负责了解零售业态变化及其对专卖管理工作的影响等基础情况；排查制售假烟网络案件线索，及时向市(地)级局上报，按照上级局统一指挥开展打击制假贩假售假网络行动。
三、岗位设置和人员配备
专卖管理岗位设置和人员配备应充分考虑地理条件、管理对象、市场环境等因素，在保持专卖队伍稳定的基础上实施。
㈠市(地)级局专卖管理岗位设置和人员配备。
市(地)级局配备专卖监督管理科(处)长、副科(处)长，内部专卖管理监督科(处)长、副科(处)长，稽查支队支队长、副支队长。内部专卖管理监督科(处)长、稽查支队支队长由专卖科(处)长兼任。
市(地)级局专卖监督管理科(处)设置专卖信息管理岗、专卖内勤管理岗、市场监管岗、案件审理岗、专卖证件管理岗。
内部专卖管理监督科(处)设置生产企业监督管理岗、卷烟经营企业监督管理岗、烟叶生产经营企业监督管理岗、执法监督岗。内部专卖管理监督科(处)各岗位人员总数不得低于本级专卖管理人员的25％。
稽查支队设置案件督导岗、案件协调岗、案件调查岗。稽查支队各岗位人员总数不得低于本级专卖管理人员的35％。
市(地)级局所在城区没有设立烟草专卖局的，市场监管岗可设在稽查支队，其人数由各单位依据辖区人口、地理、经济发展水平和法制环境等因素综合平衡确定，总数不得超过专卖队伍总人数的20%并报上级单位核准。
以上各岗位根据实际情况可以兼任，一人最多兼任两个岗位，但内部专卖管理监督科(处)和稽查支队岗位不能相互兼任。
㈡县级局专卖管理岗位设置和人员配备。
县级局配备专卖监督管理股(科)长、副股(科)长，内部专卖管理监督股(科)长、副股(科)长，稽查大队大队长、副大队长。内部专卖管理监督股(科)长、稽查大队大队
长由专卖股(科)长兼任。
专卖监督管理股(科)设置综合管理岗、案件审理岗、专卖证件管理岗。
内部专卖管理监督股(科)设置卷烟经营企业监督管理岗、烟叶生产经营企业监督管理岗、执法监督岗。内部专卖管理监督股(科)各岗位人员总数不得低于本级专卖管理人员的20％。
稽查大队设置案件调查岗、情报线索分析岗和市场监管岗，稽查大队案件调查岗、情报线索分析岗人员合计不得低于本级专卖管理人员的25％。市场监管岗人数由各单位依据辖区人口、地理、经济发展水平和法制环境等因素综合平衡确定，总数不得超过本级专卖队伍总人数的30％并报上级单位核准。
以上各岗位根据实际情况可以兼任，一人最多兼任两个岗位，但内部专卖管理监督股(科)和稽查大队岗位不能相互兼任。
四、工作要求
㈠明确责任，狠抓落实。各级局要将加强专卖管理机构建设，作为当前和今后一个时期专卖管理工作的重点，放在更加突出的位置，认真按照省局的要求和部署，制定详细具体的工作计划和操作性强的工作措施，层层分解工作任务。各级局主要负责人对此项工作负总责，确保工作稳步推进，抓出实效。
㈡细化方案，确保效果。各级局在认真学习领会的基础上，按照方案确定的标准，结合当地实际情况，拟定本级局专卖队伍组织体系建设实施方案。省级局要加强对市(地)级局方案制订的指导，市(地)级局要加强对县级局方案制订的指导。各级局专卖队伍组织体系建设实施方案制订完成后逐级上报国家局。
中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要
中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要 中共国家烟草专卖局党组文件国烟党?2005?39号中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》的通知行业各直属单位，国家局机关各部门、各单位：现将《中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》印发你们，望认真遵照执行。二〇〇五年十一月十一日—1—中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，经国家局党组
研究，制定加强对领导班子及主要领导干部监督的意见。这是构建行业惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是促进行业持续稳定协调健康发展的重要保证。各级领导班子特别是主要领导干部要高度重视监督工作，切实加强组织领导，做自觉接受监督的表率。具体意见如下：一、突出重点，进一步规范领导干部的领导行为行业各级领导班子及其成员，特别是主要领导干部，要认真落实党风廉政建设责任制，主要领导负总责，分管领导各负其责，严格执行党和国家的法律法规以及行业的各项规章制度。为了促进烟草行业健康发展，加强对领导干部权力运行的制约和监督，结合行业实际，特重申强调以下几项规定：1．各级领导班子必须严格执行民主集中制原则。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须领导班子集体作出决定。集体讨论重大事项，要坚持科学决策、民主—2 —决策、依法决
策的原则，有关部门要提出认真负责、翔实完备的决策依据和资料，不搞临时动议。讨论时，要充分听取各方面的意见，主要领导要按照少数服从多数的原则决定有关讨论事项，防止个人说了算和决策上的随意性。2．各级领导班子要严格执行领导干部选拔任用工作有关规定。必须把好提名关，严格按照程序确定考察人选；必须通过人事部门的考察，根据考察情况向党组提出建议；必须经过充分酝酿，党组按照干部管理权限集体研究决定；必须按照规定进行任前公示，听取各方面意见、接受各方面监督。领导班子成员特别是主要领导干部，不得个人决定干部任免事项；不得违反程序选拔任用干部；不得违反干部任职回避制度安排亲属工作、参加研究涉及亲属人事问题的会议；不得要求或者指使提拔自己的配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。凡违反以上规定的，所任干部一律无效，并追究有关领导干部的责任。3．各级领导班子
公司人事调整通告
公司人事调整通告 导读：本文是关于公司人事调整通告，希望能帮助到您！ 公司人事调整通告范文篇一 XXXXXXX： 感谢长期以来对重庆XX人力资源管理有限公司的支持与信任。因我公司管理的发展及需要，故于20xx年1月2日对管理岗位进行了相应人员调整。自20xx年1月8日起与贵公司相关对接工作交由以下人员负责，联系方式如下： 名单略 因我公司人事变动给贵公司造成的不便敬请谅解。今后我们将一如既往的为贵公司提供专业、优质、规范的服务。 特此函告。 重庆XX人力资源管理有限公司 二○xx年一月六日 公司人事调整通告范文篇二 深圳市xx科技有限公司XXX(部门)XXX(职位)XXX(姓名)因个人原因辞去XXX一职，于XXX年XX月XX日起不再担任我司任何职位，他(她)今后的任何工作都与我公司无关。公司对XXX(姓名)先生/女士在任期间为公司所做的贡献表示感谢。原所有相关业务交由新员工XXX(姓名)全权负责处理。公司领导携全体员工，热烈欢迎新员工的到来。新员工XXX(姓名) 座机：XXX 手机：XXX 特此通告!
深圳市xx科技有限公司 XXX年XX月XX日 公司人事调整通告范文篇三 为了更好的协调工作，提高工作效率。经公司决定现安排以下人员工作岗位调动。xx调到营销中心外销部，任外销业务员，兼职报关商检工作;xxx调到规划发展部，任项目申报主管，兼职总部行政的部分工作;xx 调到营销中心商务部，任客服主管，兼职总部行政的部分工作;xxx调到商务部，负责任产品推广与策划工作。请以上人员于23日到新岗位报的，同时，厂区办公楼202室作为营销中心办公室，请相关部门按照厂区行政部下达的调整办公区域通知即可执行。 Xxx 有限公司 行政人事部 20xx年9月22日 公司人事调整通告范文篇四 集团直属各部门、分公司、办事处： 经集团公司研究，现对集团公司领导层作如下调整： 1、李xx同志为集团公司总裁; 2、免去刘xx同志集团公司总裁职务; 3、石xx同志为集团公司副总裁。分管成都、武汉及合肥分公司，同时分管采购部; 4、徐xx同志为集团公司副总裁。分管全国伊利项目及仓储业务; 5、樊xx同志为集团公司副总裁。分管内蒙百事土豆农业项目及安全部; 6、王xx同志为总裁助理兼广州分公司经理。协助总裁管理广州分公
国家烟草专卖局烟草经济研究所工作职责、机构设置和编制定员方案
国家烟草专卖局烟草经济研究所 工作职责、机构设置和编制定员方案国家烟草专卖局烟草经济研究所是国家烟草专卖局直属事业单位(副局级)，负责烟草行业经济理论与重大产业政策、经济政策和发展战略研究。烟草经济研究所具有事业法人资格，逐步向企业化管理过渡。 一、主要工作职责 (一)根据党的路线、方针、政策，研究烟草行业改革和发展的经济理论。 (二)研究烟草行业经济政策、重大产业政策和发展战略；研究烟草工业、农业、商业发展规划和经济政策。 (三)参与烟草工业企业、商业企业、烟草流通体制以及烟草企业制度改革的研究。 (四)根据我国烟草行业发展需要，对国际烟草经济、科技信息以及国际烟草市场、有关国家政府烟草政策和管理模式的分析研究。 (五)整理和分析国家经济体制改革和国民经济运行信息，为国家局(总公司)决策和行业发展提供服务；承担烟草行业软科学研究工作。 (六)完成国家局(总公司)交办的工作任务。
二、内部机构设置 根据以上工作职责，国家烟草专卖局烟草经济研究所内部机构设置办公室、经济政策研究室、产业发展研究室。 (一)办公室 1．负责经济研究所学术活动的组织与协调工作。 2．负责经济研究所内部刊物的编辑、出版及发行工作。 3．负责管理经济研究所参考资料、国外烟草经济信息、期刊杂志。4．根据国家局(总公司)有关规定，负责研究所经费管理工作；按照管理权限，负责研究所人事、劳动工资管理工作；负责研究所文件运转及行政事务工作；管理研究所印章。 5．完成研究所领导交办的其他工作。 (二)经济政策研究室 1．负责烟草专卖法规和政策的研究。 2．负责烟草行业经济政策、重大产业政策、发展战略和未来预测研究；组织进行涉及烟草行业重大经济理论研究；负责烟草行业重要经济运行情况的分析和研究；负责烟草行业现代企业财务、会计制度改革研究。
国务院办公厅关于印发国家税务总局职能配置内设机构和人员编制规
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国务院办公厅关于印发国家税务总局职能配置内设机构和人员编 制规定的通知 【标 签】人员编制规定的通知,总局配置内设机构 【颁布单位】国务院 【文 号】国办发﹝1998﹞73号 【发文日期】1998-06-22 【实施时间】1998-06-22 【 有效性 】全文有效 【税 种】其他 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《国家税务总局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。 一九九八年六月二十二日 国家税务总局职能配置、内设机构和人员编制规定 根据《国务院关于机构设置的通知》(国发［1998］5号)，设置国家税务总局(正部级)。国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。 一、职能调整 (一)划出的职能。 1．将中央各部门集中交纳税款的征收管理工作，交给北京市等有关国家税务局承担。 2．将具有社会中介服务性质的工作，交给依法认定的社会中介机构承担。 (二)划入的职能。 1．财政部承担的税政调查研究职能和税收法律法规的起草及其执行过程中的一般性解
释工作。 2．财政部承担的国有企业所得税征收管理职能。 3．国家税务总局直属事业单位承担的海洋石油税收管理职能。 二、主要职责 根据以上职能调整，国家税务总局的主要职责是： (一)拟定税收法律法规草案，制定实施细则；提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。 (二)参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分，提出完善分税制的建议；研究税负总水平，提出运用税收手段进行宏观调控的建议；制定并监督执行税收业务的规章制度；指导地方税收征管业务。 (三)组织实施税收征收管理体制改革；制定征收管理制度；监督检查税收法律法规、方针政策的贯彻执行。 (四)组织实施中央税、共享税、农业税及国家指定的基金(费)的征收管理；编报税收长远规划和年度税收收入计划；对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释；组织办理工商税收减免及农业税特大灾歉减免等具体事项。 (五)开展税收领域的国际交流与合作；参加涉外税收的国际谈判，草签和执行有关的协议、协定。 (六)办理进出口商品的税收及出口退税业务。 (七)管理国家税务局系统(以下简称国税系统)的人事、劳动工资、机构编制和经费；管理省级国家税务局的正副局长及相应级别的干部，对省级地方税务局局长任免提出意见。 (八)负责税务队伍的教育培训、思想政治工作和精神文明建设；管理直属院校。 (九)组织税收宣传和理论研究；组织实施注册税务师的管理；规范税务代理行为。 (十)承办国务院交办的其他事项。 国家税务总局对全国国税系统实行垂直管理，协同省级人民政府对省级地方税务局实行双重领导。 三、内设机构 根据上述职责，国家税务总局设12个职能司(局、厅)： (一)办公厅 处理总局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案，信访、保密、保卫、调研、政务信息和新闻发布；制定机关内部规章制度；管理机关财务和房产等行政事务。 (二)政策法规司 负责税政调查研究；组织起草税收法律法规草案和实施细则；研究提出税制改革建议；拟定税收业务的规章制度；组织实施对税收法规、规章执行情况的监督检查；承办重大税收案件的审理和行政处罚工作；办理税务行政诉讼和行政复议。 (三)流转税管理司
HR-XZ-200801 部门职能和岗位职责
一、行政部 1、行政部职能，负责行政、人事、考核、后勤、档案等工作； 2、行政部人事架构图： 总经理（叶波） 行政部经理（臧志华兼） 行政助理（关惠珠兼） 3、岗位数量：3个；实际编制1人；预算编制2人； 4、行政部经理职责： （1）隶属总经理； （2）负责安排全公司所有制度的收集、拟定、呈批、审批、执行、监督以及工商、社保、劳动、消防、租房、网站、交通工具、各类用品等行政和后勤管理工作，完善《冠日 凯润员工手册》，提交《行政工作月报》； （3）负责安排全公司人员的入职、人事变动、调薪、培训、人事评议等人事管理工作，提交《人力资源月报》； （4）负责安排全公司的考核（包括公司管理制度、《收单月刊》、其它专业知识）管理工作，提交《考核月（季、年）报》； （5）负责编制、提交本部门的《月度预算表》； （6）负责全公司行政费用的审批工作； 5、行政助理职责： （1）隶属行政部经理； （2）负责安排全公司所有档案管理工作，按规定提供档案查阅，提交《档案盘点半年报》； （3）负责安排全公司的办公用品台帐管理工作，提交《办公用品盘点季报》； （4）负责建立公司以及各部门（办事处）年鉴（主要包括人事、奖惩、重大事宜、重要变更等）； （5）负责总部办公场所的相关行政事宜； （6）服从并操办行政部经理所安排的全公司各项行政事宜；
二、财务部： 1、财务部职能，负责账务、结算、报销、税务、仓管、财务分析、运营统计、运营测算、运营分 析、预算等工作； 2、财务部人事架构图： 财务部经理（臧志华） 助理会计（卢春梅）出纳（关惠珠） 3、岗位数量：3个；实际编制3人；预算编制4人； 4、财务部经理职责： （1）隶属总经理； （2）全公司各签约合作单位清算联系人； （3）负责安排拟定、呈批、审批、执行、监督全公司的各项财务管理制度，完善《冠日凯润财务制度》； （4）负责安排全公司账务、结算、报销、税务等财务管理工作，提交《财务工作年报》； （5）负责全公司财务分析、运营测算、运营分析、预算等工作，提交《财务分析月报》、《运营分析季报》、《月度预算》； （6）负责全公司收入帐工作，按月提交《运营收入表》、《运营单位排名表》； （7）负责安排公司资产清查、盘点工作； 5、助理会计职责： （1）隶属财务部经理； （2）负责全公司开支帐工作，提交各部门（办事处）《费用开支月报》； （3）负责全公司运营数据统计工作，按规定提供数据查阅，按月提交《十大商户排名表》； （4）负责公司仓库的管理工作，配合财务经理进行公司各项资产清查和盘点工作； （5）服从并操办财务部经理所安排的全公司各项账务、报销等工作事宜； 6、出纳职责： （1）隶属财务经理； （2）负责全公司办公资产的管理工作，提交《库存盘点月报》； （3）在财务经理的指导下，根据公司财务制度负责各项货款、报销款的支付工作； （4）配合财务经理进行公司各项资产清查和盘点工作；
国家税务总局关于印发《关于加强国家税务总局机关及国家税务局系
国家税务总局关于印发《关于加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国(境)管理工作的意见》的通知 【法规类别】外事活动公务员 【发文字号】国税发[2000]57号 【发布部门】国家税务总局 【发布日期】2000.03.28 【实施日期】2000.03.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家税务总局关于印发《关于加强国家税务总局机关 及国家税务局系统干部出国(境)管理工作的意见》的通知 （国税发[2000]57号2000年3月28日） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州培训中心、长春税务学院： 为加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国(境)管理工作，总局制定了《关于加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国(境)管理工作的意见》，现印给你们，请遵照执行。 附件： 为加强国家税务总局机关及国家税务局系统干部出国(境)管理工作，现提出如下意见：一、严格履行出国(境)审批手续
(一)派驻国(境)外机构工作人员的审批。 司、处级干部派驻国(境)外机构工作，须经国家税务总局党组审批。 处级以下干部派驻国(境)外机构工作，由各省、自治区、直辖市国家税务局审批，报国家税务总局人事司核准。 派驻干部不得在国(境)外中资机构(企业)兼职。 (二)因公临时出国(境)人员的审批。 1.副处级以下干部因公临时出国(境)，由所在单位负责填写《因公出国及赴港澳人员审查表》，由国家税务总局和各省边治区、直辖市国家税务局人事部门审查，报本单位领导批准。正处级以上干部因公，临时出国(境)，一般可与出国(境)任务一同办理审批手续，但要由所在单位填写《因公出国(境)人员备案表》，按干部管理权限报上级组织人事部JI备案审核。 2.中央管理的干部因公临时出国(境)，报国务院批准后再办理有关手续。 3.赴香港、澳门地区和台湾省参加公务活动的人员，根据不同情况报新华社香港分社、澳门分社或者国务院港澳、台办审批。 (三)因私出国(境)的审批。 1.国家税务总局机关及国家税务局系统人员申请因私出国(境)的，必须符合《中华人民共和国出境入境管理法》的有关规定。 2.国家税务总局机关及国家税务局系统人员申请
公司管理岗位职位描述 (1)
公司管理岗位职位描述 一、运营总监（总经理） 岗位职责： 1、全面负责公司的运营和管理。 2、公司整体策划，健全公司各项制度，完善公司运营管理流程。 3、推动公司销售业务，组织完善公司业务营销体系，推动各类业务有效发展。 4、负责协调各部门工作，建立有效的团队协作机制。 5、企业文化建设。 6、对外关系。 任职资格： 1、全日制本科以上学历，工商管理、MBA,、人力资源管理相关专业毕业优先。 2、8年以上企业工作经验，5年以上高级管理工作经验。 3、在企业战略规划领域有深厚的理论功底和丰富的运作经验。 4、优秀的领导沟通、协调、调度、指挥组织、开拓能力。 5、优秀的统筹、分析、综合、归纳能力。 6、高度的工作热情，良好的团队合作精神。 7、熟练掌握防水行业及发展趋势等，熟悉防水产品的市场状况以及发展变化；团队管理、各部门工作的计划、组织、统筹安排、协调、沟通等。
岗位职责： 1、按照公司总体发展战略，协助总经理制定公司发展战略规划、并负责组织、实施日常人事管理； 2、根据公司发展战略进行行政人力资源规划，并制订中、长期人力资源发展计划； 3、建立和完善人力资源管理体系，制订并组织实施人力资源管理制度（包含招聘、培训、绩效、薪酬及员工发展）等； 4、负责部门团队管理，擅长各类中高级人才的甄别和选拔，完善公司人才储备和梯队建设； 5、定期向高层决策者提供有关人力资源战略、组织建设、行政管理等方面的专项建议，为公司重大决策提供人力资源信息支持； 6、及时处理公司人事行政管理中的重大问题，负责公司的企业文化建设； 7、规范完善公司行政管理系统，制订并完善公司各项行政制度，提供各项行政后勤支持； 任职资格： 1、30岁以上，人力资源管理或相关专业统招本科以上学历； 2、5年以上行政人事管理经验，3年以上人力资源总监或人力资源部经理工作经验； 3、了解现代企业人力资源管理模式和实践经验积累，对人力资源管理各个职能模块均有较深入的认识，熟悉国家相关的政策、法律法规； 4、很强的计划性和实施执行的能力；有亲和力，很强的激励、沟通、协调、团队领导能力，责任心、事业心； 5、具备良好的人际交往能力、组织协调能力、沟通能力以及解决复杂问题的能力。
2020年(烟草行业)_烟草专卖法试题
（烟草行业）_烟草专卖法 试题
烟草专卖法知识试题 壹、填空题 1、《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》于（2009年8月27日）由中华人民共和国第十壹届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布。 2、为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和运营，提高烟草制品质量，维护（消费者利益），保证国家财政收入，制定《烟草专卖法》。 3、烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、（烟丝）、（复烤烟叶）、（烟叶）卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。 4、（卷烟）、（雪茄烟）、（烟丝）、（复烤烟叶）统称烟草制品。 5、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，且实行（烟草专卖许可证制度）。 6、国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低（焦油和其他有害成份）的含量。 7、《烟草专卖法》所称烟叶是指生产烟草制品所需的（烤烟和名晾晒烟）。 8、烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经（国务院烟草专卖行政主管部门批准）。 9、烟草制品生产企业的卷烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门（根据国务院计划部门下达的计划），结
合市场销售情况下达。 10、（托运）或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证。 11、生产滤嘴棒的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得（烟草专卖生产企业许可证）。 12、《烟草专卖法》所称烟草专用机械是指烟草专用机械的（整机）。 13、伪造、变造《烟草专卖法》规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖运营许可证等许可证件和准运证的，依法（追究刑事责任）。 14、（烟草专卖）是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断运营、统壹管理的制度。 15、烟草专卖品中的烟丝是指用（烟叶、复烤烟叶、烟草薄片）为原料加工制成的丝、末、粒状商品。 16、国家对卷烟、雪茄烟（焦油含量）和用于卷烟、雪茄烟的（主要添加剂）实行控制。 17、烟草专卖许可证分为（烟草专卖生产企业许可证）、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖运营企业许可证。 18、无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，壹次销售卷烟、雪茄烟（50条）之上的，视为无烟草专卖批发企
国家烟草专卖局规范性文件管理办法
一、取得烟草专卖许可证的条件规定不明确，可操作性不强问题 (一)资金条件不明确。取得四类烟草专卖许可证均规定了要有相适应的资金，但是没有各类具体资金最低限额。实践中，负责许可证发放的申请机关进行审核时无据可依，只能同意其办理，否则就是行政不作为。建议国家局参照工商部门的注册登记中的资金限制规定，对取得各类烟草专卖许可证的资金资格作 出具体规定，禁止相当一部分不符合条件的卷烟生产、经营者进入这个领域。 (二)固定的经营场所规定不明确 《烟草专卖许可证管理办法》第20条规定取得烟草专卖零售许可证必须有固定的经营场所，但对何为固定的经营场所没有具体标准，国家局也未进行解释，实践中各地执行标准不一。我们认为在修改《烟草专卖许可证管理办法》时，应对此作出严格限定，“固定的经营场所”应只指具备合法的房产证明文件， 无合法的房产证明文件的经营场所，行政机关不应颁发烟草专卖许可证。 (三)烟草制品零售点的“合理布局”标准不明确 《烟草专卖许可证管理办法》就取得烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证，都规定了“要符合合理布局的要求”，但是“合理布局”的全国性的原则性规定至今没有出台。虽然，国家局在国烟法［2000］631号文件中授权县级以上烟草专卖行政主管部门制定取得烟草专卖零售许可证的“合理布局”的规定，但没有统一的原则性规定，容易出现全国各地“合理布局”标准千差万 别。 我们根据国烟法［2000］631号文件的授权，制定了《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》，尽管在全省推广，已见成效，全省卷烟零售点已由55万多个减少到42万多个，但这个规定的法律效力是比较低的。 如果国家局就国产卷烟零售点出台原则性规定，对人口分布、零售点间距乃至零焦点总数作出严格规定，有利于确保卷烟经营户有利可赚，也为烟草专卖管理减轻压力，真正维护国家的利益。而国家局制定 的规范性文件属于行政规章，法律效力比较高。 (四)批发企业“合理布局”规定不明确，无法操作。 国家局至今未对烟草专卖批发企业的“合理布局”作出解释，不利于限制国外烟草公司进入。国家局在国烟法［2000］735号文件中对《烟草专卖许可证管理办法》第13条第4项作了解释，即指领取烟草专卖批发企业许可证的企业必须是“烟草公司”，但对何为“合理布局”尚未作出具体规定，如果是国外的烟草公司怎么办(虽然我国暂未同意国外烟草企业进入我国烟草分销体系)，不能充分利用法规赋予的条件作出限制，没有做到未雨绸缪。 二、进口卷烟管理问题
商务部规章制度
商务部制度、工作流程 一、商务部管理制度 （一）商务部行政管理制度 1、遵守公司一切规章制度和行为规范。 2、商务部部门管理人员必须注意自身品德修养和工作风格，为下属树立一个良好的表 率形象。 3、设立商务部商务经理、负责向总经理汇总商务部门各类报表汇总，负责各部门绩效 考核的进度、考核、与实施等工作。 4、协调部门完成公司下达的各项工作任务指标。 5、具体各商务部各部门负责人需每周、每月主动认真总结本部门工作情况，并在交向 商务办公室报告提出在工作中遇到的困难和解决办法、思想动态及意见建议等。 6、凡商务部人员需要请假者，必须与假期头天办理请假手续，非特别原因，杜绝当事 人在外电话请假现象（商务经理监督审批）。 7、基本工资、提成、销售特价的保密制度。 8、商务部人员在公司上班必须保证手机24小时开机。 9、严格遵守时填写出访工作制度及请假制度。 10、严格遵守打印、传真、长途电话登记制度。 11、签单、回访经验总结。每签单、回访回来写签单、回访报告，一定要在当天写总结。 13、凡是有泄漏公司商务机密的，一律辞退。 14、对客户的商务费用由商务经理来处理。 15、商务人员在项目操作过程中若有损害公司利益的行为。商务部有权立即辞退并不予 给付其提成，并追究其个人责任及法律责任。 （二）商务部会议制度及内容 (1) 部门会议：1、部门工作的安排；2、发挥团队的力量来协助分析或跟进； 3、领导 对部门成员会员单、网站单分析支持；4、会员单、网站单成功及失败的总结。5、商务技巧 探讨及学习；6、解决疑难问题。7、会议召集人为部门主管。 (2) 周六会议：1、部门主管做本周工作总结及会员单、网站单细化分析；2、部门主管 做部门及个人本周工作总结及会员单、网站单细化分析；3、商务部的领导就下一步工作的成 绩及问题深入分析。 4、对于本周重要跟进会员单、网站单失败及成功的会员单、网站单提供书面项目总结并 在会议期间分析给全体人员。5、会议的召集人为商务部助理。 （三）．作息时间 1. 商务部采取6天工作制； 2. 上班时间：上午8：30—11：30 下午1：00—5：00 值日人员7：30 （四）．商务部纪律 1. 做好业务规划，踏踏实实工作，培养自己对工作的兴趣，提高工作效率； 2. 不可在办公区域大声喧哗，聊天，随意串岗等，有事外出要向 主管报告，填好出访记录； 3. 爱护公司办公设施，珍惜公司资源； 4. 不可随意用办公电话拨打私人电话，禁止打长途； 5. 客户或者公司客户来访，要热情接待，安排座位，提供茶水； 6. 保持商务部办公区域清洁卫生，每天上、下班时自觉做好自己 桌面和周边卫生； 7. 离开公司前，关掉所有门窗及电器电源；
科技信息中心工作总结归纳
科技信息中心工作总结归纳 科技信息中心工作总结 2014年，根据省局、市局中心工作安排和全市系统科技信息工作实际，科技信息中心以“三服务三提升”为中心内容，围绕基础管理进入“深水区”工作要求，分析了信息基础管理存在的问题和短板，通过信息化基础建设和重点信息系统的实施和优化，不断深化应用，为服务和保障我局中心工作发挥支撑作用。 一、主要完成工作 (一)加大信息化基础管理工作力度，提高信息系统支撑业务水平 为推进信息化基础管理工作进入“深水区”，今年信息中心组织从技术、应用、业务、支撑等方面进行检查，找死角和空白区，积极采取措施解决信息系统应用实际问题，围绕提高信息化对业务支撑水平这一目标，做了以下工作： 1、以业务支撑为目标，加强信息化建设和整合力度 一是按照省局对基础管理工作提出的“信息集成为总支撑”的整体要求，今年拟全省推广实施的集成整合项目是基础管理进入“深水区”的重要举措和支撑手段，，信息中心按照省局统一安排，积极做好信息系统集成整合项目各项准备工作，已完成信息化战线资料梳理，包括12项信息化工作流程和6个岗位工作内容步骤，严格按照省局统一实施的要求逐项落实，确保集成整合项目按时完成。 二是着眼体系建设总抓手作用的发挥，在继续完善“装进去”的
同时，围绕“用起来”，“效果好”做工作，努力提升142质量管理体系平台应用水平，加快与核心信息系统对接。通过充分调研，与专卖部门反复沟通，联系楚烟公司技术支持，已实现市场监管平台、188互动平台主要流程与142平台对接，逐步发挥体系建设总抓手的作用。 三是继续拓展虚拟化等新技术应用，提供多种安全技术手段服务于基础管理工作，我们在去年部署的服务器虚拟化的基础上，反复论证研究制定了终端虚拟化建设方案，按照一次规划分布实施的原则，今年市局新增120个虚拟桌面，为培训教室配备30个虚拟终端，解决培训教室配套设备问题，同时为全市各类人员移动办公和远程办公提供网络访问技术手段，按照计划将在7月份开展项目实施工作。 四是通过研究部署即时通讯软件项目，避免企业敏感信息在互联网上传播带来的信息安全隐患，以满足员工日常沟通交流、资源共享、协同办公的需要。信息中心针对当前主流的两款企业即时通讯软件(微软的LYNC和腾讯的RTX)开展了测试工作，并在市局机关主要科室和信息安全员范围内开展了软件试用工作，广泛征求意见和需求，完成测试报告，确定采购对象，目前已通过价格谈判，预计8月份完成部署。 拓扑，从完善出口策略、中立区隔离、无线管理优化、细分vlan 等方面入手，采取多项措施，合理配置资源，优化网络拓扑，使网络资源的利用更加合理高效，为信息服务保障能力的提升提供了有力的技术保障。 (三)加强内部基础管理，提高安全运维水平
烟草专卖局(公司管理系统)各部门职能职责
办公室 1. 负责凉山州局（公司）机关行政事务管理和后勤服务工作； 2. 负责起草凉山州局（公司）综合性文件、材料，对文件的收发、打印和格式的规范进行审核把关； 3. 负责凉山州局（公司）系统的办公自动化公文流转运行和档案管理工作；4．负责履行参谋职能，做好政务工作调研，抓好政务信息采集工作，定期编发工作简报； 5．负责凉山州局(公司)机关行政、职工等会议的组织和记录，并抓好全州系统重要会议的管理和接待工作； 6．负责机关政务公开工作，牵头处理各种来信、来访； 7．负责制定凉山州局（公司）机关办公秩序、环境卫生、员工行为规范、标志及标牌的管理办法，并组织落实检查、考核措施； 8．负责凉山州局（公司）机关公章、介绍信、工商营业执照等证照的申办、变更、年检及管理工作； 9．负责办公固定资产的登记、清核和相关证件的管理； 10．负责机关办公用品管理和办公、生活区的物业管理；
11．负责对内、对外联系和综合协调工作，负责来访者的接待、对外公共关系、文化宣传； 12．负责凉山州局(公司)机关公务车车辆的调派和管理工作； 13．负责指导县市局(营销部)综合管理办公室工作； 14. 完成领导交办的其它工作。 财务科 1．州局（公司）财务部门在四川省烟草专卖局(公司)财务主管部门和本企业财务负责人的领导下开展工作，履行对本企业及所属单位的财务管理、监督职责，在遵守和贯彻国家有关财经法规的前提下，对企业法定代表人负责; 2．负责组织本企业及所属单位的会计核算，如实反映评价企业的财务状况和经营成果，按规定编制和报送会计报表，定期撰写财务报告和财务分析，为领导决策提供资料和真实情况; 3．负责依法计算、缴纳本企业的各项税金，负责本企业及所属单位企业所得税的清算解缴。协调、配合税务、审计部门的各种检查、清算、稽查工作;
国家烟草专卖局基层烟叶工作站建设规范
附件2烟叶工作站设计标准 1.范围 本标准规定了烟叶工作站设计的技术要求。 本标准适用于烟草行业烟叶工作站的新建、改建和扩建。 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 YC/T205 烟草原辅料和卷烟成品仓库设计规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 GB50116 火灾自动报警系统设计规范 GB50176 民用建筑热工设计规范 GB50016 建筑设计防火规范 GBJ140 建筑灭火器配置设计规范 GB50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB50034 建筑照明设计标准 YC/T38 卷烟厂照明设计标准 GB500348 安全防范工程技术规范 YC/T192-2005 《烟叶收购及工商交接质量控制规程》 3.烟叶工作站的设置及分类 3.1 本标准所指烟叶工作站是指根据《国家烟草专卖法》及相关条例规定，由烟 草公司在国家下达烟叶收购计划的地区设置的基层单位，主要职能组织生产、烟叶收购、物资供应、培训指导、技术服务和基础建设等。 3.2 因地制宜，合理整合烟叶工作站，扩大烟叶工作站收购规模。常年平均收购 烟叶10000担及以上可设置一个烟叶工作站。 3.3按照“合理规划、相对集中、方便烟农、有利管理”的原则设置烟叶工作站， 原则上每个种烟乡镇只设一个烟叶工作站（达不到规模要求的乡镇合并设
置）。 3.4烟叶工作站按收购烟叶规模分为三类： 年收购量20000担以下为小型站, 20000—40000担为中型站,40000担以上为大型站。三类烟叶工作站建设标准另见主管部门下发的指导性文件。 4.站址选择、总平面及运输 4.1 站址选择 4.1.1 选址必须符合当地城乡规划的要求。 4.1.2 站址宜选择在烟叶产区中心附近，具体位置应按照城市（乡镇）规划、烟 叶流向、便于运输、利于管理进行多方案综合比选。 4.1.3 站址应优先选择城郊交通便捷的主干道附近和基础设施配套齐全、卫生条 件良好的地带。同时，应避免有害气体、污染物等不利因素影响。 4.1.4 站址应选择在不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，防洪应具备防御50年 一遇洪水的能力。 4.1.5 站址不宜建在工程地质、水文地质条件不利的地带和地震设防烈度高于8 度的地区。 4.2 总平面及运输 4.2.1 烟叶工作站总平面布置必须符合当地规划要求。 4.2.2 烟叶工作站总平面布置应功能分区合理，流程优化，功能齐全、经济适用、 节约土地资源。 4.2.3烟叶工作站由收购区、仓储区、办公生活区三大主要功能组成。各区布置 应以管理便捷、物流畅通、节约能源、环境整洁、人流与物流路线不迂回 交叉等为原则。 4.2.4 新建或扩建的烟叶工作站应优化流程、功能集中,宜采用集候验、验级、 过磅、散烟仓储、成包等功能于一体的联合工房模式。 4.2.5 应设置售烟车辆及调运车辆的作业广场及停车场，并应满足大型车辆的场 地要求。应将其布置在管理便捷、出入通畅的位置。 4.2.6 总平面布置和竖向设计应充分利用地形、地势、工程地质及水文地质条件， 合理布置建（构）筑物及相关设施，合理确定设计标高，尽量减少土（石） 方工程量和基础工程费用。 4.2.7 总平面布置应结合当地气象条件,其设计应考虑建筑物的朝向和自然通风 条件。收购区一般采取坐北朝南布置。
女公务员怀孕后被取消录用资格状告商务部索赔
女公务员怀孕后被取消录用资格状告商务部索赔 已经怀孕的女公务员，被商务部人事教育劳动司取消了录用资格，5天以后女公务员将和商务部对簿公堂，索赔一元钱精神损失费。今天上午，正在家中休养的唐女士对记者说：“我现在做的一切都是为了孩子。” 去年8月初，刚刚大学毕业的唐女士在老家办理过结婚登记后，进入商务部人事教育劳动司办公室工作。在11月的一次体检中，她被检查出已怀孕，她和丈夫商量后决定要把孩子生下来。她把自己的情况向领导做了汇报后，办公室的李主任多次找她谈话，明确表示希望她要么打掉孩子，要么离开商务部。很快办公室主管领导表示，司里已通过司务会决议，唐女士负责的文件流转工作已另有其他安排。“从去年11月底到12月初，单位领导多次说让我回家。可我觉得我不能这么不明不白地走。”但是司里随后调整了唐女士的座位，她不能接触文件，开会也被排除在外。 去年12月17日上午，办公室主任通知唐小姐说司里已决定取消她的录用资格，要求她中午1时前交出钥匙和工作证。12月21日，她拿着商务部取消她公务员录用资格的文件离开了单位。记者在这份文件中看到，商务部认为唐女士“在向组织反映说明个人有关问题时，弄虚作假，严重违反了《国家公务员暂行条例》和我部有关规定，经考核定位不合格，取消录用资格。” 今天上午，商务部人事司办公室李主任对记者说，他从没说过要么离职要么打胎的话。他介绍说，唐女士于去年9月份被录用为商务部公务员，怀孕时还在试用期，因此不存在辞退公务员的说法，只是取消了她的公务员录用资格。其次，唐女士被录用时在资料中填写的是“未婚”，怀孕后又向单位出示假结婚证。单位因此认定唐女士品质不可靠，决定取消录用。而唐女士的委托律师针对此事指出，唐女士老家的婚姻登记机关确实曾向商务部发过一份传真，声称没有查到唐女士结婚登记的资料。但在随后的调查中，登记机关已经发现这份传真系工作失误所致，唐女士于 20XX年7月2日办理的结婚证是真实有效的。 北京晚报·张卉
2013年信息中心年终总结
2013年信息化工作总结 ----科技信息中心. 2013年，根据省局、市局中心工作安排和全市系统科技信息工作实际，科技信息中心以“三服务三提升”为中心内容，围绕基础管理进入“深水区”工作要求，分析了信息基础管理存在的问题和短板，通过信息化基础建设和重点信息系统的实施和优化，不断深化应用，为服务和保障我局中心工作发挥支撑作用。 一、主要完成工作 （一）加大信息化基础管理工作力度，提高信息系统支撑业务水平 为推进信息化基础管理工作进入“深水区”，今年信息中心组织从技术、应用、业务、支撑等方面进行检查，找死角和空白区，积极采取措施解决信息系统应用实际问题，围绕提高信息化对业务支撑水平这一目标，做了以下工作： 1、以业务支撑为目标，加强信息化建设和整合力度 一是按照省局对基础管理工作提出的“信息集成为总支撑”的整体要求，今年拟全省推广实施的集成整合项目是基础管理进入“深水区”的重要举措和支撑手段，，信息中心按照省局统一安排，积极做好信息系统集成整合项目各项准备工作，已完成信息化战线资料梳理，包括12项信息化工作流程和6个岗位工作内容步骤，严格按照省局统一实施的要求逐项落实，确保集成整合项目按时完成。 二是着眼体系建设总抓手作用的发挥，在继续完善“装进去”的
同时，围绕“用起来”，“效果好”做工作，努力提升142质量管理体系平台应用水平，加快与核心信息系统对接。通过充分调研，与专卖部门反复沟通，联系楚烟公司技术支持，已实现市场监管平台、188互动平台主要流程与142平台对接，逐步发挥体系建设总抓手的作用。 三是继续拓展虚拟化等新技术应用，提供多种安全技术手段服务于基础管理工作，我们在去年部署的服务器虚拟化的基础上，反复论证研究制定了终端虚拟化建设方案，按照一次规划分布实施的原则，今年市局新增120个虚拟桌面，为培训教室配备30个虚拟终端，解决培训教室配套设备问题，同时为全市各类人员移动办公和远程办公提供网络访问技术手段，按照计划将在7月份开展项目实施工作。 四是通过研究部署即时通讯软件项目，避免企业敏感信息在互联网上传播带来的信息安全隐患，以满足员工日常沟通交流、资源共享、协同办公的需要。信息中心针对当前主流的两款企业即时通讯软件（微软的LYNC和腾讯的RTX）开展了测试工作，并在市局机关主要科室和信息安全员范围内开展了软件试用工作，广泛征求意见和需求，完成测试报告，确定采购对象，目前已通过价格谈判，预计8月份完成部署。 五是通过落实企业信息资源中心建设工作，提供技术手段用于企业内部资源共享、协同办公，建立上下沟通渠道，减少企业信息资源暴露在互联网上的安全风险。目前该项目已完成基础框架的搭建，投入试运行。 2、深化应用效能，开展信息系统“回头看”工作
国家烟草专卖局规范性文件管理办法
国家烟草专卖局规范性文件管理办法 国烟法【2011】172号 第一章总则 第一条为了使国家烟草专卖局（以下简称国家局）规范性文件的制定、修改、废止等更加规范化、制度化，保证立法质量，提高工作效率，促进依法行政，根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》（国务院令322号）等法律、行政法规的规定精神，制订本办法。 第二条本办法中的规定性文件，是指依照法定权限和规定制订的，规范烟草专卖管理并涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利和义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的文件。 第三条国家局规范性文件的制定、修改和废止及省级烟草专卖局（以下简称省级局）规范性文件的备案适用本办法。 第四条规范性文件管理要遵循以下原则“ （一）保证法律、行政法规、规章的正确实施； （二）维护社会主义法治统一和政令畅通； （三）维护公民、法人和其他组织的合法权益； （四）遵循科学社会发展规律，体现科学民主原则。
第五条国家局政策法规和体制改革司（以下简称法规司）负责对国家局机关各制定的规范性文件草案进行合法性审查，对省级局报国家局的规范性文件进行合法性审查并组织协调对国家局已制定、印发的规范性文件进行清理。 第二章制定和印发 第六条国家局机关各业务部门负责与本部门业务有关的规范性文件草案的具体起草工作。国家局机关各业务部门在制定规范性文件草案前，要对必要性、可行性内容进行充分地调研论证。 除依法不得公开应急性的事项外，涉及公民、法人或者其他组织权利义务的规范性文件在起草过程中要公开征求意见，广泛听取行政管理相对人和有关基层单位的意见。专业性较强的事项，要事先组织专家进行论证。 第七条规范性文件起草完成后，由起草单位将规范性文件草案、起草说明等材料送交法规司进行合法性审查。 第八条合法性审查主要从规范性草案的内容是否与法律、法规、规章和政策相抵触，是否符合法定权限和程序等方面进行审查，审查完成后，法规司要向起草单位反馈书面审查意见。 第九条起草单位要按照法规司书面审查意见对规范性文件草案进行修改。对书面审查意见中提出的意见有异
国家烟草专卖局关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见国烟人2007.186号
关于加强专卖管理组织机构建设的指导意见 一、指导思想和基本原则 ㈠指导思想。 专卖管理组织机构建设，要以坚持国家烟草专卖制度，切实维护国家利益和消费者利益为宗旨，以规范组织机构、明确职能定位、科学定岗定员、高效协调运转为目标，坚持职权法定、依法行政、有效监督、高效便民，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的烟草专卖体制。 ㈡基本原则。 要坚持职权法定、依法实施原则，从机构设置到职能确定，从岗位设立到内部运转，均应有法可依；要坚持以人为本、执法为民原则，切实体现便民要求；要坚持成本控制、精简高效原则，进一步优化机构设置，整合现有管理资源，全面提高行政效率，注重运转实效，降低管理成本；要坚持统筹规划、因地制宜原则，按照省局的统一部署和要求，扎实推进工作，做到政令畅通，同时要结合本地区实际情况，制定具体实施方案，确保实效性。 二、组织机构和职能定位 ㈠统一机构设置。市(地)级局、县级局设专卖监督管理机构和内部专卖管理监督机构，两个部门合署办公，两块牌子、一套人员；省级局称专卖监督管理处、市(地)级局称专卖监督管理科(处)、内部专卖管理监督科(处)；县级局称专卖监督管理股(科)、内部专卖管理监督股(科)，专卖稽查队伍按照《烟草专卖稽查队伍管理规定(试行)》(国烟专〔2001〕201号)，省级局设稽查总队、市(地)级局设专卖稽查支队、县级局设专卖稽查大队，稽查大队可以根据工作需要设立若干稽查中队。市(地)级局根据专卖管理工作需要，经省局批准，可以设立派驻机构，以市(地)级局的名义开展工作，市(地)级局的派驻机构的职能由市(地)级局确定。 ㈡明确职责定位。 1.市(地)级局专卖管理机构的职责： 专卖监督管理科(处)的主要职责是：负责本辖区《中华人民共和国烟草专卖法》及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》和有关法律、法规的贯彻实施并对执行情况进行监督、检查；结合本地区实际情况，制订专卖管理工作目标和规章制度并组织落实；负责专卖综合事务管理；根据授权或委托签发烟草专卖品准运证，参与对国发或省发烟草专卖许可证的初审，对本辖区内准运证和许可证的使用情况进行监督检
企业领导班子自查为官不为报告与企管科干部述职述廉报告汇编
企业领导班子自查为官不为报告 根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔XX〕50号)的要求，公司党组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下： 一、领导重视，积级动员部署相关工作 公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由党组书记、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。 二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题 公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。 三、确定努力方向，制定整改措施 结合梳理出的问题，公司党组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。 一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。 二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。 三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项 第1 页共8 页