内蒙古自治区公安厅、中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局关于
内蒙古自治区公安厅、中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局关于2014―2015年度银行业金融机构安全评估工作情况
的通报
【法规类别】银行类金融机构
【发文字号】内公办[2015]241号
【发布部门】内蒙古自治区公安厅中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局
【发布日期】2015.12.09
【实施日期】2015.12.09
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
内蒙古自治区公安厅、中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局关于2014-2015年度银
行业金融机构安全评估工作情况的通报
（内公办[2015]241号）
各盟市公安局，各银监分局，各政策性银行、国有商业银行内蒙古分行、股份制商业银行呼和浩特分行，邮政储蓄银行内蒙古分行，邮政公司内蒙古分公司，内蒙古农村信用社联合社，内蒙古银行，包商银行，乌海银行，鄂尔多斯银行：
2014年12月3日，自治区公安厅、内蒙古银监局《关于印发＜内蒙古自治区银行业金融机构2014-2015年度安全评估工作的方案＞的通知》（内公办〔2014〕82号，以下简称《方案》）下发后，各地公安机关、银监部门和各银行业金融机构认真组织开展了安
全评估工作，并于2015年11月8日顺利完成了2014-2015年度银行业金融机构安全评估工作。现将主要工作情况通报如下：
一、领导高度重视，迅速组织部署
全区各级公安机关、各银监部门和各银行业金融机构按照《方案》要求，逐级成立了相应安全评估领导小组，制定了符合本地实际的评估方案。呼和浩特市、通辽市、阿拉善盟分别组织召开了银行业金融机构安全评估工作推进会，对安全评估工作进行了周密细致的部署和安排，有力推进了安全评估工作地顺利开展。鄂尔多斯市公安局、银监分局联合下发了《关于对2014-2015年度银行业金融机构安全评估工作开展对调抽查的通知》，对2014-2015年度银行业金融机构安全评估对调抽查工作进行了专门部署。为了确保安全评估工作的客观性和公平性，各级公安机关、各银监部门采取举办培训班和以会代训等多种形式，加强了对参与安全评估人员的教育培训，提高了安全评估工作的专业性。呼和浩特市对安全评估小组进行了专门培训，讲解评估检查工作中的注意事项，统一了安全评估标准。乌海市公安局、银监分局多次组织评估人员，特别是专家组成员对照与安全评估有关的法律、法规、规章和标准进行了认真研究和讨论，进一步明确了各项评估计分标准。
二、有序开展评估，全面彻查隐患
为确保安全评估工作有序开展、全面到位，全区各级公安机关、银监部门按照既定方案，有序开展了银行业金融机构安全评估工作。为了巩固安全评估工作成果，各级安全评估小组在评估工作中，始终坚持高标准、严要求、严审评，做到不留死角、不留盲区、不走过场。针对自检自查和抽查评估中发现的问题、隐患，坚决做到三个不放过即“问题不解决不放过、隐患不整改不放过、复查不合格不放过”，对发现的隐患，要求立即整改；对一些确因资金等问题无法立即整改的，要求银行单位必须采取其他临时性措施，并抓紧制定整改方案，限期完成整改任务。据统计，全区共组织成立各级安全评
估工作组181个，出动安全评估工作人员814人，对全区5327个银行营业场所，491座金库，6951个自助机具，2290个自助银行；28个守押公司营业场所进行了安全评估，发现安全隐患5325处，整改4763处，限期整改562处。通过安全评估，23家自治区级银行业金融机构中，22家达到优秀标准，占该类别机构总数的95.7%，比上轮安全评估提高了18.4个百分点；201家盟市级银行业金融机构中，151家达到优秀标准，占该类别机构总数的75.1%，比上轮安全评估提高了25.9个百分点；604家旗县级银行业金融机构中，349家达到优秀标准，占该类别机构总数的57.8%，比上轮安全评估提高了18个百分点。
三、评估工作中发现的问题
（一）物防技防设施建设和管理不到位。个别银行业金融机构营业场所，特别是邮政部门营业场所技防设施陈旧老化严重，且设备日常维护不到位，故障不能及时排除，存在一定安全隐患。个别银行业金融机构营业场所防尾随联动互锁门、守库室窗户、机房门、窗等不达标；少数基层营业大厅监控有盲区、图像不清晰；消防器材设置不规范、检查不到位，安全防范整体水平需进一步提高。
（二）队伍建设工作有待加强。少数基层银行业金融机构营业场所仍未按要求全部配备专职保安人员，兼职保卫干部职责不清；对新员工安全保卫教育不到位；突发事件应急演练走过场，员工处置突发事件能力差。
（三）督导检查工作仍需进一步落实。公安机关、银监部门对银行业金融机构日常督导检查中，有时存在检查流于形式，未能及时发现和整改隐患，导致银行业金融机构对安全防范工作重视不够，对技防设备管理、使用、检查不到位，安全隐患不能得到及时消除和整改。
四、下一步工作要求
（一）加大督导检查力度，提高隐患整改能力。各级公安机关、银监部门要组织全区
各银行业金融机构开展安全评估隐患整改“回头看”，对安全隐患进行滚动整改、督导检查、跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五个到位”。
（二）加大安防投入力度，提高网点防范能力。进一步督导各银行业金融机构加大营业网点的升级改造力度，特别是城郊结合部、偏远乡镇及乡村等治安防范薄弱地区的金融网点、自助设备，设施的维护保养、更新换代，同时对现有营业场所、金库中已安装使用多年的电视监控、防弹玻璃、联动互锁装置等设备及器材进行一次全方位复检和验收，确保发挥作用。
（三）健全保卫组织机构，增加安全保卫力量。督促各银行业金融机构不断完善安保机制，建立专职保卫机构，配备专职保卫人员，并按照一定的比例配备保安员，加强对营业场所（网点）保安员的配备投入，对保安人员履职情况进行检查监督，只要营业网点开门，就要安排大堂保安值班，并配备必要的警械，时刻提醒客户注意安全，认真履行岗位职责。
（四）加强教育培训工作，提高应急处突能力。指导各银行业金融机构按照《内蒙古自治区公安厅关于贯彻执行＜银行营业场所安全防范要求＞的通知》（内公传发〔2015〕280号）要求，认真组织开展银行安全保卫工作，进一步完善各项规章制度，制定切实可行的应急预案，定期组织各类应急预案演练，从日常管理、工作规范等细节入手，强化员工严格遵守各项工作规程、安全防范规程的自觉性，形成规范、严谨的工作作风，增强员工的安全防范意识、自我保护意识，提高处置突发事件能力。
附件：1. 银行业金融机构盟市安全评估分值表
2. 银行业金融机构一级分行安全评估分值表
3.全区各银行业金融机构评估分值表
内蒙古自治区公安厅
中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局
2015年12月9日
附件1
银行业金融机构盟市安全评估分值表
1998年内蒙古自治区政府工作报告
1998年1月8日在内蒙古自治区第九届人民代表大会第一次会议上 内蒙古自治区主席乌力吉 各位代表： 现在，我代表自治区人民政府作工作报告，请予审议，并请自治区政协各位委员和列席会议的同志们提出意见。 一、过去五年工作的回顾与总结 本届政府从1993年以来的任期五年，是不同寻常的五年。五年中，自治区政府全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委的各项方针政策及战略部署，在以往工作的基础上，团结和带领全区各族人民，解放思想，开拓进取，战胜了前进道路上的各种困难，取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就，使这五年成为自治区发展史上又一个开创新局面、实现新跨越的重要时期。 五年的工作成就，集中表现在以下十个方面： 综合经济实力和社会生产力水平迈上了新台阶。五年中，特别是自治区党委六届三次全委(扩大)会议以来，本届政府在组织和领导经济工作中，把“两个提高”作为总揽经济工作全局的核心目标，把发展四大支柱、三大优势产业作为调整和优化产业结构的重点，把推进“两个转变”、实施“五大战略”作为加快发展的主要措施，促进了国民经济的快速健康发展。1997年，全区国内生产总值预计达到1100亿元左右，按可比价格计算，比上年增长10%左右，比1992年增长64.6%，年均增长10.5%，较上一个五年快2.8个百分点。其中第一产业增加值年均增长6.9%，比同期全国平均增速快2.4个百分点；第二产业增加值增长13.1%，第三产业增加值增长10.5%，比上一个五年分别快4.9和3.6个百分点。于1995年提前五年实现了国内生产总值在1980年基础上翻两番的第二步战略目标，人均国内生产总值在全国的位次由第17位上升到第16位。农牧业综合生产能力大幅度提高。粮食总产量在1992年首次达到100亿公斤的基础上，仅用四年时间，又突破了150亿公斤，在全国的位次由第17位上升到第14位，人均占有粮食669公斤，居全国第3位。1997年在遭受严重旱灾的情况下，仍夺得历史上第二个丰收年，总产量达142.1亿公斤，超额完成计划目标。牲畜总头数在五年中连续突破6000万和7000万大关，1997年牧业年度达到7112万头(只)，比1992年纯增1535万头(只)；牲畜出栏率由38%提高到47.6%；良种、改良种畜比重由54%提高到64% ；绵羊毛、山羊绒、驼绒、牛奶等主要畜产品产量位居全国前列。目前我区已具备年产125亿公斤粮食、100万吨肉类和6.5万吨毛绒的综合生产能力。工业经济速度与效益同步增长，总量不断扩大，结构发生了较大变化，整体运行继续向好的方向发展。全区工业增加值由1992年的120.8亿元增加到1997年的378亿元，年均增长13.8%，占国内生产总值的比重由28.7%上升到34.4%，全部独立核算工业企业盈亏相抵后可实现利润9.5亿元。四大支柱、三大优势产业，特别是在能源、原材料等基础工业继续发展的同时，农畜产品加工业得到长足发展，产品产量大幅度增长，在全国占据重要位置。其中，原煤产量在全国的位次由第7位上升到第6位；发电量由第15位上升到第14位，并成为国家主要的商品电基地；钢、铁、木材、纯碱、原盐和糖产量也进入全国前列。 以国有企业改革为重点的经济体制改革不断深入。国家各项重大改革举措在我区顺利实施，计划、财税、金融、外贸、价格、流通、机构等体制改革全面推进。以家庭联产承包责任制为主的农村牧区改革得到进一步巩固和完善。以建立现代企业制度为目标的国有企业改革取得实质性进展。目前，全区国有大中型工业企业改制面达40%左右，自治区和盟市两级确立的112户现代企业制度试点，有58户挂牌运营，在实现企业投资主体多元化、降低资产负债率、分流富余人员、分离办社会职能等方面取得较大突破。呼和浩特、包头、赤峰、
北京：北京两大学生自曝06高考移民真实内幕
北京：北京两大学生自曝06高考移民真实 内幕 一年一度的高考牵动着亿万名考生和家长的心，鏖战过后的考生经过短暂的休息，即将进入另一个重要阶段——录取。而因为不同地区录取分数线的差异，每年都有许多考生想尽各种办法将户口转入录取分数线低的地区，并为此长途赶考，被称为“高考移民”。 近日，曾经组织高考移民的北京某高校学生刘某向媒体自曝内幕，一起涉及19名山东籍考生移民到内蒙古参加高考的案件浮出水面。 “在这次高考中，孩子的情绪明显受到了影响。”刘先生在电话那头的声音显得有些失落。他的孩子被查出高考移民内蒙古，不得不于6月4日返回原籍山东单县参加高考。像刘先生的孩子这样的考生共有19名。 刘先生说，他是在给了北京某高校学生刘某1．2万元中介费才有了这次特殊的高考之旅。经查：刘某原籍在呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗，后迁移至山东省单县。在内蒙古时，他的妹妹因病死亡，但是未注销户口。他家迁移至山东省单县后，高中同学谢某顶替刘某妹妹的户口在内蒙古参加了高考，并且被内蒙古某高校录取，刘、谢二人也由此发现办理高考移民是条生财之道。
从2005年夏天开始，刘某和谢某共联系了19名考生家长，刘某陆续向每名考生收取了1．2万元的办理费用。收了这些钱后，刘某让谢某在呼和浩特找人帮忙办理落户及学籍等事宜，并且把所收费用的一半给了谢某。 6月1日中午，谢某与考生家长见了面，并且出示了为19名考生办理的内蒙古身份证和准考证。当天，谢某与刘某就如何分钱发生纠纷。后来，刘某向媒体曝光了整件事情的内幕。 这些考生的学籍到底是如何办理的呢？记者了解到，准考证上写的高中毕业学校都是呼和浩特和林县民族中学，所有的身份证签发机关也都是该县公安局，户籍都落在了该县大红城乡。 谢某交代，他是通过一个在呼市开饭店的史姓老板办理的这些证件，史老板的妹妹就是和林县民族中学的教师。在史某眼里这就是一宗“生意”，史某让妹妹联系了和他同在一所学校的付某，自己则亲自为这些考生办理身份证和户籍证明。 和林县民族中学教务处的付某承认在高考报名时弄虚作假，这19名考生都不是该校的毕业生，也没有该校学籍。他说，给这些学生办理学籍档案的目的是为了“提高学校的升学率，引起领导的重视”。 根据规定，付某必须当面见到这19名考生，并且带领
中共内蒙古自治区委员会、内蒙古自治区人民政府关于鼓励、扶持和
中共内蒙古自治区委员会、内蒙古自治区人民政府关于鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的通知 【法规类别】个体经济综合规定 【发文字号】内党发〔1998〕9号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】1998.06.16 【实施日期】1998.06.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共内蒙古自治区委员会、内蒙古自治区人民政府 关于鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的通知 （１９９８年６月１６日内党发〔１９９８〕９号） 各盟市、旗县委，盟行政公署，市、旗县人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体： 为深入贯彻党的十五大精神，落实自治区党委六届六次全委（扩大）会议提出的工作任务，调整和完善所有制结构，从整体上搞活我区经济，现就鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展的有关问题通知如下。 一、充分认识加快发展个体私营经济的意义 １、全面、深刻地理解党的十五大关于“以公有制为主体、多种所有制经济共同发
展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”、“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”等战略决策的深远意义。充分认识加快发展个体、私营等非公有制经济是我国现实生产力水平的客观要求，它对于满足人们日益增长的物质文化生活多样化的需要，增加就业，推动经济体制改革和经济结构调整，促进国民经济发展，保持社会稳定，具有不可替代的重要作用。 ２、近年来，我区个体私营经济虽然得到较快发展，但与沿海发达省区相比，与实行“两个转变”、实现“两个提高”、完成“两大历史性任务”的要求相比，仍有很大差距。我们必须从缩小与发达省区的差距，促进改革、发展、稳定的大局出发，以高度的责任感和紧迫感，加大工作力度，鼓励、扶持和引导个体私营经济进一步加快发展。 ３、各级党委、政府要进一步解放思想，从内蒙古的实际出发，坚持“三个有利于”的标准，对原有政策措施进行调整、补充和完善，放开手脚，大胆突破，使个体私营经济的发展迈上一个新的台阶。 二、不断提高个体私营经济的运行质量 ４、要根据国家产业政策和我区经济社会发展战略，进一步拓宽个体私营经济发展领域，积极兴办规模型、科技型、外向型产业，使个体私营经济在全区经济结构调整和区域经济发展中发挥更大作用。 ５、各地要立足区位、资源和产业优势，确定个体私营经济发展的重点领域和重点产业。旗县（市、区）要把发展个体私营经济作为调整优化经济结构的主攻方向。城市和经济基础较好的地区，要积极引导个体私营经济向新兴产业和高新技术产业发展。贫困地区要围绕扶贫开发，重点发展前景好、见效快的种、养、加项目和产业化经营。各地都要因地制宜地发展旅游和社区服务等第三产业。 ６、要引导私营企业适应经济体制改革和社会主义市场经济的发展，按照建立现代企业制度的要求，改变家庭作坊式经营和家族式企业管理体制，不断规范企业行为，逐步
内蒙古自治区人民政府关于修改《内蒙古自治区资源税实施办法》的决定
内蒙古自治区人民政府关于修改《内蒙古自治区资源 税实施办法》的决定 内蒙古自治区人民政府令 第 150号 《内蒙古自治区人民政府关于修改〈内蒙古自治区资源税实施办法〉的决定》已经2007年8月17日自治区人民政府第七次常务会议审议通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。 自治区主席杨晶 2007年8月23日自治区人民政府决定对《内蒙古自治区资源税实施办法》作如下修改： 一、第二条第二款第一项修改为：“（一）砂石、芒硝、麦饭石、叶腊石、珍珠岩、砖瓦粘土、页岩、硅藻土、浮石、白垩、工业用石榴石、玄武岩、硅石、红柱石、矿泉水、地热水；” 二、第三条第二款修改为：“开采铁矿石、岩金矿、砂金矿、铅锌矿、铜矿、锡矿、钼矿、钨矿、石棉矿、镍矿的单位和个人，《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举纳税人名称的，按照本办法所附《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》缴纳资源税。” 三、对《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》进行了修正。 本决定从2007年9月1日起施行。 《内蒙古自治区资源税实施办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
内蒙古自治区资源税实施办法 （1996年8月5日自治区人民政府令第72号发布根据2007年8月23日《内蒙古自治区人民政府关于修改〈内蒙古自治区资源税实施办法〉的决定》修正）第一条根据《中华人民共和国资源税暂行条例》及有关规定，结合自治区实际，制定本实施办法。 第二条自治区境内开采下列矿产资源的单位和个人，按照本实施办法所附《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》缴纳资源税： （一）砂石、芒硝、麦饭石、叶腊石、珍珠岩、砖瓦粘土、页岩、硅藻土、浮石、白垩、工业用石榴石、玄武岩、硅石、红柱石、矿泉水、地热水； （二）银铅矿、铜锡矿、银矿。 第三条开采其他矿产资源的，按照《中华人民共和国资源税暂行条例》及《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》缴纳资源税。 开采铁矿石、岩金矿、砂金矿、铅锌矿、铜矿、锡矿、钼矿、钨矿、石棉矿、镍矿的单位和个人，《几个主要品种的矿山资源等级表》中未列举纳税人名称的，按照本办法所附《内蒙古自治区资源税部分税目税额表》缴纳资源税。 第四条资源税由地方税务机关负责征收。 第五条本实施办法自1996年1月1日起施行。1994年7月1日自治区人民政府发布的《关于资源税若干问题规定的通知》（内政发〔1994〕93号）同时废止。 内蒙古自治区资源税部分税目税额表
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区2013年至2015年
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区2013年至2015年金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案》的通知 【法规类别】矿产资源监督管理 【发文字号】内政办发[2013]17号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】2013.03.01 【实施日期】2013.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区2013年至2015年金属非金属矿 山整顿关闭工作实施方案》的通知 （内政办发〔2013〕17号2013年3月1日） 各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局： 经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2013年-2015年金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 内蒙古自治区2013年至2015年金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作
意见的通知》（国办发〔2012〕54号）要求，为确保我区金属非金属矿山整顿关闭工作（以下简称整顿关闭工作）有序进行，完成整顿关闭工作目标和任务，特制定本方案。 一、总体要求和目标任务 （一）总体要求。以《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）为指导，大力实施安全发展战略，按照严格依法、淘汰落后、标本兼治、稳步推进的原则，统筹采取“关闭、整合、整改、提升”等措施，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山尤其是小矿山，全面提高矿山安全生产水平和安全保障能力，促进全区矿山安全生产形势持续稳定好转。 （二）目标任务。到2015年底，力争完成国家安全监管总局2012年下达的整顿关闭1457个非煤矿山企业的工作任务（其中2012年已经关闭253个，2013年至2015年计划关闭1204个），基本改变我区非煤矿山企业“多、小、散、乱、差”的状况，私挖滥采、偷采盗采、无证开采和超层越界开采等非法违法行为得到有效制止，不符合产业政策、安全保障能力低下的小型矿山得到依法整顿关闭，浪费破坏矿产资源、严重污染环境等行为得到根本遏制，小型矿山安全基础工作进一步加强，矿山安全生产条件进一步改善，矿山规模化、机械化、标准化、信息化、科学化水平进一步提高，生产安全事故持续下降，较大事故得到有效遏制，重大以上事故基本杜绝。 二、组织领导机构及相关部门职责 （一）组织领导机构。为确保整顿关闭工作的顺利有序实施，自治区成立金属非金属矿山整顿关闭工作领导小组（以下简称自治区领导小组） 组长： 王波自治区副主席
内蒙古自治区人民政府公文主题词表
为适应办公现代化地要求，便于计算机检索和管理公文，以《国务院公文主题词表》(年月修订)为基础，结合我区实际，特制定《内蒙古自治区人民政府公文主题词表》(以下简称词表).词表中地仿体部分为修订后地国务院公文主题词，楷体部分为根据我区需要新增加地.词表用于标引自治区人民政府、政府办公厅下发地文件.各盟市、自治区各部门及各大企事业单位向自治区人民政府、政府办公厅报送地文件，也请按词表标引主题词.自治区人民政府和政府办公厅向国务院、国务院办公厅及国家各部委报送地文件，使用修订后地国务院公文主题词. 一、体系结构 (一)词表共由类个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有类个主题词，附表有类个主题词.文档来自于网络搜索 (二)词表分为三个层次.第一层是对主题词区域地分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等.第二层是类别词，即对主题词地具体分类，如“工交、能源、邮电”类中地“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等.第三层是类属词，如“体制”、“职能”、“编制”等.第二层和第三层统称为主题词，用于文件地标引.第一层(词表中地黑体部分)是为便于查找所设，不用于文件标引.文档来自于网络搜索 二、标引方法 (一)一份文件地标引，除类别词外，最多不超过个主题词.主题词标在文件地抄送栏之上，顶格写. (二)标引顺序是先标类别词，再标类属词.在标类属词时，先标反映文件内容地词，最后标反映文件形式地词.如《内蒙古自治区人民政府关于加强水土保持工作地通知》，先标类别词“农牧业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”.文档来自于网络搜索 (三)一份文件如有两个以上地主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引.如会议纪要《听取全区财政工作会议情况和全区打击走私工作会议准备情况地汇报》，先标反映第一个主题内容地类别词“财政”，再标类属词“税务”；然后标反映第二个主题内容地类别词“公安”，再标类属词“缉私”；最后标“会议纪要”.文档来自于网络搜索 (四)根据需要，可将不同类地主题词进行组配标引.如《内蒙古自治区人民政府关于加强农牧业生产资料价格以及对其主要品种实行最高限价地通知》，可标“农牧业、物资、物价、管理、通知”.文档来自于网络搜索 (五)当词表中找不出准确反映文件主题内容地类属词时，可以在类别词中选择适当地词标引.同时将能够准确反映文件内容地词标在类属词地后面，并在该词地后面加“△”以便区别.文档来自于网络搜索 (六)附表中地主题词与主表中地主题词具有同等效力，标引方法相同，不同地是，如果附表中所列地国家、地区地实际名称发生了变化，使用本表地各单位可先按照变化后地标准名称进行修改和使用.文档来自于网络搜索 三、词表管理 (一)本词表由自治区人民政府办公厅秘书处负责管理和解释. (二)本词表自年月日起执行，年月公布地词表同时废止. 综合经济(个) 计划 规划统计指标分配统配调拨 经济管理 经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览文档来自于网络搜索
内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区的通告-地方规范性文件
内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点预防区和重点治理区 的通告 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 根据《中华人民共和国水土保持法》和《内蒙古自治区水土保持条例》等有关规定，为有效预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，现就划分水土流失重点预防区和重点治理区有关事宜通告如下： 一、水土流失重点预防区 共计8个。其中国家级5个，包括：大小兴安岭、呼伦贝尔、燕山、阴山北麓、祁连山-黑河；自治区级3个，包括：西辽河、阴山北麓-河套平原、阿拉善高原。 涉及37个旗县（市、区）： 国家级旗县（市、区）22个，包括：额尔古纳市、根河市、牙克石市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、扎赉诺尔区、阿尔山市、多伦县、正蓝旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、四子王旗、达尔罕茂明安联合旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、额济纳旗。 自治区级旗县（市、区）15个，包括：科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市、白云鄂博矿区、临河区、五原县、杭锦后旗、阿拉善左旗和阿拉善右旗部分。 本区域要坚持“预防为主、保护优先”的方针，有效保护自然地面覆盖物、林草植被；采取封育保护、自然修复等措施，对局部水土流失严重地区进行综合治理，扩大林草覆盖面积；限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，强化监督管理，有效避免人为造成水土流失。 二、水土流失重点治理区 共计7个。其中国家级4个，包括：大兴安岭东麓、西辽河大凌河中上游、永定河上游、黄河多沙粗沙区；自治区级3个，包括：西辽河、阴山东南部、黄河。 涉及66个旗县（市、区）： 国家级旗县（市、区）36个，包括：莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、扎兰屯市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、克什克腾旗、巴林右旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、红山区、元宝山区、松山区、喀喇沁旗、敖汉旗、库伦旗、奈曼旗、兴和县、和林格尔县、清水河县、托克托县、凉城县、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、磴口县、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗。 自治区级旗县（市、区）30个，包括：林西县、宁城县、正镶白旗、镶黄旗、化德县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、阿拉善左旗部分、海勃湾区、海南区、乌达区、乌拉特前旗、青山区、昆都仑区、九原区、东河区、固阳县、石拐区、土默特右旗、土默特左旗、新城区、回民区、玉泉区、赛罕区、武川县、卓资县。 本区域要坚持“因地制宜、综合治理”的方针，开展以小流域为单元的综合治理，改善生态环境和生产条件；鼓励单位和个人参与水土流失治理；加强管护，巩固治理成果。 《内蒙古自治区人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》（内政发〔1999〕62号）同时废止。 2016年4月19日来源:https://www.360docs.net/doc/8714440221.html,/fg/detail2019130.html
内蒙古自治区政府投资基金管理暂行办法
内蒙古自治区政府投资基金管理暂行办法 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区政府投资基金管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。 2018年12月30日 【此件公开发布】 内蒙古自治区政府投资基金管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步深化我区投融资体制改革，创新政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，鼓励社会资金投入政府支持领域和产业，提高财政资金使用效益，规范政府投资基金的设立、运行与监管，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国证券投资基金法》《私募投资基金监督管理暂行办法》和《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（国发〔2016〕53号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）、《国家发展改革委关于印发〈政府出资产业投资基金管理暂行办法〉的通知》（发改财金规〔2016〕2800号）、《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）等法律、法规、规章和文件精神，结合自治区实际，制定本办法。 第二条政府投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展，主要投资于非公开交易企业股权的股权投资基金和创业投资基金。各级政府通过对国有企业注资设立的基金不属于政府投资基金。 第三条本办法所称政府出资，是指财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等直接安排的财政资金。各级政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金。 第四条政府投资基金可以采用公司制、有限合伙制、契约制等组织形式。 第五条政府投资基金应当坚持统一规划、统筹推进、市场化运作、专业化管理的原则，严格控制设立数量，合理确定设立规模，原则上不在同一行业或领域重复设立基金。已设立政府投资基金的领域，原则上不再安排财政专项资金。政府出资人不得参与基金日常管理事务。
内蒙古自治区人民政府关于落实农区草牧场
内蒙古自治区人民政府关于落实农区草牧场?双权一制?工作的补充通知 发文单位：内蒙古自治区人民政府 文号：内政字[2004]347号 发布日期：2004-10-26 执行日期：2004-10-26 各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各有关委、办、厅、局： 《内蒙古自治区人民政府关于全面落实农区草牧场?双权一制?工作的通知》（内政字[2002]235号）[注：该文件刊登在《内蒙古政报》2002年10期上]下发后，各地围绕草原所有权、使用权和承包经营责任制（以下简称?双权一制?）的落实做了大量工作，有些地区已进入验收阶段。但在实际工作中出现了一些具体问题，如有些地区草场面积小、不集中，划分难度大等。为进一步落实农区草牧场?双权一制?工作，现将有关事宜通知如下： 一、按照《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，农区草牧场应全部划分承包到户，不留机动草场。农户与集体经济组织签订草牧场承包合同后，由旗县级人民政府颁发《草原承包经营权证》。《草原承包经营权证》必须发放到户，由农户持有，旗县、苏木乡镇人民政府及集体经济组织不得代为保存。
二、农区草场划分承包到户要本着有利于生态保护、经济发展及农牧民增收的原则，做到因地制宜、分类指导，不搞一刀切。对地形复杂不宜划分到户的沟、坡、山地草场可以不划分，由集体经济组织或村民大会确定专人统一管理、统一利用、统一分配，任何人无权无偿占有、使用和分配，同时，要明确管护责任，防止过度利用和乱采乱垦。对可以划分到户的打草场、放牧场和其他可利用的滩地、坡地草场等要全部划分到户，明确?四至界限?，落实承包经营权。对村民较多，草场面积小的地方，经村民大会同意，承包经营权可以只登记到户，确定亩数，统一管护，实行保护性利用，所得收益由全体登记户共享，即实际收益到户。 三、根据《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村?四荒?资源工作的通知》（国办发[1999]102号）精神，在我区，除已经实行休牧、禁牧封闭的山区和自然保护区的草地外，包括退耕还草地在内的所有?耕地、林地、草原以及国有未利用土地不得作为农村‘四荒’?。已经作为?四荒?处理的或未经村民大会同意擅自发包的，要重新确权发包，承租收益归全体村民所有。 四、农区草地划分办法由全体村民大会投票决定，获得三分之二以上村民通过后，按人、户比例划分到户。没有经过村民大会通过的划分方案均属无效。
国家行业分类
中国行业新分类编辑 《财富中国》根据发达国家的行业界定与行业演变规则，对中国的行业进行新分类： 机构组织 政府机构，各国驻华行政机构，贸易公司，经济组织，协会，其他机构 农林牧渔 农业：粮食，豆类，蔬菜及制品，水果及制品，坚果，杂果，干果，咖啡，可可及制品，棉类，麻类，含油子仁，果仁，籽，食用菌，烟草，花木，竹木，藤苇，干草，木炭，植物提取物，动物提取物，动植物油，动植物种苗，家禽，牲畜，养殖动物，蚕茧，蚕丝，羽毛，羽绒，羊绒，生皮，毛皮，动物毛鬃，肠衣，禽蛋，饲料，饲料添加剂，肥料，农药，园艺用具，农用品，农用机械，林业设备及用具，畜牧养殖业设备及用具，渔业设备及用具，粮油加工机械，饲料加工机械，屠宰及肉类初加工设备，农副产品加工，木材加工，家具制造机械，其他 医药卫生 保健用品，减肥增重产品，个人保养，药材，中药饮片，康复产品，制药设备，医疗器械制造设备，计生用品，其他 建筑建材 房地产，市政工程：市政道路建设，市政公用设施建设，自来水输水工程，集中供暖、供热、供气工程，文教、卫生、体育、音乐等公益设施建设，纪念性建筑设施建设，各类建筑工程，木材板材，石材石料，水泥及制品，石灰，石膏，混凝土及制品，建筑玻璃，陶瓷，搪瓷及制品，塑料建材，金属建材，防水，防潮材料，耐火，防火材料，隔热，吸声材料，绝缘材料，特种建材，施工材料，砖，瓦及砌块，墙体材料，天花板，地板，门窗，壁纸，锁具，建筑装饰五金，管件管材，厨房设施，卫浴设施，涂料，胶粘剂，作业保护，活动房，堆垛搬运机械，建筑及相关设备，陶瓷，木工机械设备，搪瓷生产加工机械，工程承包，建筑装潢设计，其他 冶金矿产 金属矿产，有色金属，有色金属制品，有色金属合金，有色金属合金制品，稀土及稀土制品，黑色金属及制品，铁合金及制品，钢铁及制品，铸锻件，金属丝网，
内蒙古自治区的由来
内蒙古自治区的由来 一、自治区的创建 上个世纪初，随着满清王朝结束，蒙古民族面临选择。漠北蒙古一方在沙俄强力影响下选择了独立建国，而蒙古人的主体却在内蒙古。在内蒙古也存在大体两种思想倾向，一种主张为民族至上，以德王为代表。据老革命家王铎回忆，德王早期是位开明王公，他们在民国政府极力争取内蒙古高度自治，而且于1933年在百灵庙召开了各蒙旗代表大会，并获得民国政府批准，组建了蒙古地方自治政务委员会。在奋斗艰难的情况下，遇到中原内乱，日寇铁蹄踏到长城边上，德王选择了投机，屁股坐到了日寇一边，最终接受了人民的审判。另一种观点是以“塞北文豪”著称的土默特旗总管荣祥先生主张国家至上，他在避难榆林期间出任了蒙旗抗战动员委员会委员长角色，发挥了应有的作用。以乌兰夫、赵诚为代表的共产党建党初期的蒙古族党员选择了投奔延安，而且还组织了数批土默特高小毕业生和进步青年投奔延安，他们在抗日期间动员土默特民众支持大青山抗日根据地发挥了生力军作用。 抗战胜利后，荣祥的极端失望恰巧说明国民党在民族问题上政策和举措失当。 乌兰夫于1945年11月28日在张家口成立内蒙古自治运动联合会，并先后解散了锡盟的内蒙古临时政府和王爷庙
的内人党领导的东蒙古自治政府，于1947年5月1日在乌兰浩特（由王爷庙改名，意为红色城市）成立内蒙古自治政府和内蒙古共产党工作委员会，实现了共产党领导下的内蒙古自治。之后，两百多万蒙古人在共产党领导的自治政府组织之下支持并参加解放战争。这在自治区成立70周年大庆时，也应该是值得骄傲的一笔。 中华人民共和国成立后，周恩来总理曾招乌兰夫进京，具体划定内蒙古自治政府的领导区域，其指导思想是中国共产党在西柏坡召开的七届二中全会上毛泽东所说：“恢复内蒙古本来的历史面貌。”至此，内蒙古自治区加了“区”字，直到1962年，商都县划归内蒙古，区字完成最后一笔。 二、首府呼和浩特的确立 早在441年前，北元蒙古土默特部首领阿勒坦汗，经过几十年努力，实现了游牧经济与农耕经济之间开放贸易，进而使土默特部进入快速发展期，于是他决定建造呼和浩特，并引发了中国北方走西口人口大迁徙。此举对中国版图北方疆域的确立，对呼和浩特演变为中国北方一个重要的政治经济文化中心至关重要。290年前，土默特左翼旗都统丹津在阿勒坦汗建造的城市创办了土默特官学，经过将近两个世纪的积累，到上个世纪初，土默特人成为蒙古草原教育普及程度和文化底蕴之最，加上地处游牧与农耕两种文明的胶着地带，对两种文化的领先之处均有所见，也就成为蒙古人当中最为活跃部分，当时人们认为最先进的思想和组织，土默特
内蒙前公安厅长因何杀“情人”
内蒙前公安厅长因何杀“情人”？ 原内蒙古自治区政府副主席、自治区公安厅长、自治区政协原副主席赵黎平（已退休），2015年3月20日在赤峰市境内涉嫌故意杀人，现已被公安机关羁押，案件正在进一步侦查中（2015年3月23日）。 家住内蒙古赤峰市松山区的被害者是从事服装生意28岁女性。出事前一晚赵黎平还和她住在酒店，第二天赵黎平曾到抛尸处踩点。显然这是一场有预谋的谋杀案，已决不是什么“激情杀人”。3月20日晚，赵黎平对情妇开两枪未致死。死者打电话报警称自己遭追杀；并试图拦车寻求救援；但最终遭赵黎平追杀。赵黎平将尸体装入自己奥迪车后备箱，半路上抛尸、焚尸。当晚，赵黎平被警方拦截。赵黎平身上带血，车上有枪有刀。目前，死者尸体已在赤峰松山区找到。被害人与赵黎平是相识多年情人。显然，这是一起高官杀情妇凶案，只是赵黎平对情妇未免也太残忍了？ 64岁赵黎平与28岁情妇有远远超出一代人的36岁年龄差距。显然，这位女性不会那么心甘情愿地成为赵黎平情妇！或许，赵黎平与情妇结识过程就有一个离奇故事。是因为28岁情妇牵扯什么案件中，还是这位年轻女性需要官场权力庇护？但可以断言这位女性是在无可奈何或利益诱惑下成为赵黎平的“情妇”！ 赵黎平与情人不管是在什么环境什么背景下走到一起？但既然是多年情人，但毕竟有过曾经的缠缠绵绵耳鬓厮磨。或许，那时那位女性对赵黎平有了依恋有了感情。然而，这对于赵黎平来说，或许经历这样的感情太多了。对于这位官员来说，也可能无所谓感情。在他的骨子里有的或许只是占有一个个女性，从来也没有把这一切当真！当然，他们嘴上或许曾经一定有过多少甜言蜜语？那只是一种欺骗的谎言！ 那么，赵黎平为什么要杀害情妇呢？或许，是因为情妇要“转正”！既然赵黎平与情妇这段孽缘能存在保持多年；那么赵黎平的情妇一定是未婚女性。一定是相伴赵黎平多年，荒废了结婚的年龄。有多少传统女性尽管已青春错托；但却抱定从一而终思想。或许，此时赵黎平已儿孙绕膝，不愿意改变这一家庭现状。或许正是因此而产生激烈矛盾！ 当然，赵黎平杀害情妇也可能是因为情妇提出利益要求未满足产生矛盾。既然赵黎平与情妇存在多年的关系，或许该情妇早已为赵黎平“生儿育女”？如今赵黎平毕竟在官场已经退休，且赵黎平已是“奔7”年龄。赵黎平的情妇能不为自己未来生活考虑？能不为孩子成长、上学、工作、买房等方方面面问题着想？如此赵黎平的情妇自己想自己能拥有一大笔资金。当然，赵黎平或许认为情妇胃口过大而激化了矛盾！ 或许，即使赵黎平的情妇为了“转正”，为了利益要求产生矛盾，也不至于到了举枪杀人的地步！显然，一定是情妇目的未达到，以举报相威胁。今天官场官员给公众清正廉洁的印象少，大肆贪腐捞取金钱的却不少！或许，赵黎平与情妇的情感蜜月期，多少贪腐事一定没有对情妇隐瞒，甚至大捞特捞时还向情妇大肆炫耀。当然，也可能包括在一些案件中，赵黎平大肆插手营私舞弊犯罪情况。赵黎平情妇自然知道赵黎平家中有许多金钱了？如此情妇自然掌握赵黎平许许多多罪状了？或许，赵黎平情妇狮子大开口也是可能的！如此赵黎平自然担心出大问题了！或许，这正是赵黎平不得不痛下杀手的原因！ 至于接近警方的人士称赵黎平应是激情杀人，否则也不会身上带血，这倒未必。他们认为赵黎平“是搞刑侦出身的老公安”。赵黎平枪杀情妇犯罪手段太低级，没文化的人
内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家重点产业调整和振兴规划的实施意见
内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实国家重点产业 调整和振兴规划的实施意见 内政发〔2009〕40号 2009年5月11日 各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业： 为全面贯彻中央保增长促发展的决策部署，抓住国家扩大内需的有利时机，进一步转变经济发展方式，积极应对国际金融危机，推进自治区工业平稳较快发展，根据国家钢铁、有色、汽车、装备制造、石化、轻工、纺织、电子信息八个产业调整和振兴规划精神，结合自治区实际，现提出如下实施意见。 一、产业振兴目标和重点 （一）钢铁工业。到2011年，钢铁生产能力达到双1500万吨。力争使包头钢铁（集团）有限责任公司等重点骨干企业生铁、粗钢生产能力占全区的比重提高到95％以上，钢材加工能力提高到70％以上。 围绕调整优化产品结构，组织实施一批以提高工艺装备水平和节能、降耗、减排为重点的技术改造项目。支持包头钢铁（集团）有限责任公司重点发展高强度机械用钢、抗腐蚀抗大变形管线钢、高强度轿车用钢、高档电力用钢、高强度建筑用钢、高档工模具钢、特殊大锻材、高级无缝管等，内蒙古第一机械制造（集团）有限公司、内蒙
古北方重工集团有限责任公司重点发展高强度特殊机械用钢，乌兰浩特钢铁有限责任公司重点发展高强度建筑用钢，内蒙古华业特钢股份有限公司重点发展高档精密不锈钢板带。力争使特殊钢、优质钢比重提高到50％以上，板带管比重提高到75％以上；全行业吨钢综合能耗降至0.7吨以下，新水消耗降至7吨左右，平均单耗达到全国平均水平。 按照国家有关政策规定，继续加快淘汰落后产能。2010年年底前淘汰300立方米以下高炉，20吨以下转炉、电炉；2011年年底前淘汰400立方米以下高炉，30吨以下转炉、电炉。 鼓励包头钢铁（集团）有限责任公司与上下游关联度较强的企业进行联合重组，加大对相关矿山的整合力度，提高产业集中度。区内大型铁矿资源优先配置给包头钢铁（集团）有限责任公司，支持包头钢铁（集团）有限责任公司加强与蒙古国等周边国家在资源勘探、开发和技术领域等方面的合作。 （二）有色金属工业。不断提高加工深度和产业集中度，最大限度地实现优势资源转化增值。力争用3年时间，将我区建成国家重要的有色金属冶炼加工基地。到2011年，有色金属冶炼能力达到300万吨，进入国内前3名；有色金属材料深加工比重力争达到70％以上。 1.铝冶炼加工业。支持包头铝业（集团）有限责任公司、东方希望稀土铝业有限责任公司、中电投霍林河煤电集团铝业公司股份有限公司、内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司和内蒙古大唐国际再生资源
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2017年度法治政府建设
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2017年度法治 政府建设工作计划的通知 【法规类别】计划综合规定 【发文字号】内政办发[2017]83号 【发布部门】内蒙古自治区政府 【发布日期】2017.05.15 【实施日期】2017.05.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2017年度法治政府建设工作计划的通知 （内政办发〔2017〕83号） 各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区2017年度法治政府建设工作计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 2017年5月15日 2017年度法治政府建设工作计划
为深入推进依法行政，加快建设法治政府，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（中发〔2015〕36号）和自治区党委、政府《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉实施方案》（内党发〔2017〕6号）精神，结合自治区实际，制定本计划。 一、依法全面履行政府职能 （一）深化行政审批制度改革。除法律法规规章明确规定审批层级的事项外，2017年年底前将直接面向群众、量大面广、由基层实施更方便有效的行政审批事项，依法下放到旗县级政府及其工作部门管理。全面落实和有效衔接国务院和自治区人民政府已取消和下放的行政权力。强化各级投资项目在线审批监管平台的应用，实现审批部门间横向联通及上下级部门间纵向贯通。加快推进相对集中行政许可权试点工作。非试点地区做好相关基础准备工作，为全面推开相对集中行政许可权改革打好基础。 （二）大力推行权责清单制度并实行动态管理。各级政府实施的所有行政权力全部实行清单化管理，以清单管理推动简政放权。各盟行政公署、市人民政府于6月底之前公布本级行政许可证明事项清单。旗县（市、区）人民政府于6月底之前公布本级行政审批中介服务事项清单，年底前公布本级行政许可证明事项清单。已建立的权责清单、行政审批中介服务事项清单、行政许可证明事项清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政事业性收费项目目录清单、涉企政府性基金目录清单、行政审批中介服务收费目录清单全部实行动态管理。严格执行《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》规定，依法调整行政权力。 （三）优化政府组织结构。结合自治区政府部门权责清单，继续梳理自治区政府部门“三定”规定。 （四）完善宏观调控。修订《内蒙古自治区政府核准的投资项目目录》。完善政府和社会资本合作模式，落实《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行
内蒙古自治区政府工作报告
内蒙古自治区政府工作报告 2018年1月24日在内蒙古自治区第十三届人民代表大会第一次会议上 自治区主席布小林 各位代表： 现在，我代表自治区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请自治区政协各位委员提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年，是自治区发展进程中极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委的工作部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，改革开放和现代化建设取得新成就。 综合经济实力稳步提升，经济结构进一步优化，农牧业稳中调优，传统产业转型升级加快，新兴产业较快增长，服务业比重提高。发展活力持续增强，行政审批事项大幅度减少，新增各类市场主体68.9万户，科技进步对经济增长的贡献率明显提高。城乡发展呈现新面貌，常住人口城镇化率达到62%。城乡公共服务均等化水平明显提升，基础设施显著改善，新增铁路3400公里、高速和一级公路5600公里、民航机场12个、电力外送能力4400万千瓦。生态环境持续好转，森林覆盖率和草原植被盖度实现“双提高”，荒漠化和沙化土地实现“双减少”，主要污染物排放量大幅下降。人民生活水平不断提高，贫困发生率显著下降，新增城镇就业133.5万人，建立了覆盖城乡的社会保障体系，保障水平逐年提高，累计为217.6万户城乡家庭改善了居住条件。教育、卫生、文化、体育事业不断进步。双拥优抚工作进一步加强，有力支持了国防和军队建设。各民族大团结的良好局面进一步巩固。党的宗教政策全面落实。人民防空、地震气象、社会科学、档案史志、参事文史、外事侨务等工作得到加强，红十字、妇女儿童、老龄和残疾人事业取得新进步。 各位代表！2017年是内蒙古自治区成立70周年。热烈庆祝自治区成立70周年，是全区各族人民政治生活中的一件盛事。我们隆重举行庆祝大会，召开第九次全区民族团结进步表彰大会，全区上下开展了一系列群众性庆祝活动，举办
内蒙古自治区道路交通交通事故责任认定
内蒙古自治区道路交通事故责任认定 本标准是对DB15/258—1997《道路交通事故责任认定》的修定，从实施之日起代替DB15/258—1997。 为规范道路交通事故（以下简称交通事故）认定工作，保证交通事故处理工作的公开、公正、公平，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《交通事故处理程序规定》等法律、行政法规、规章的规定，在总结交通事故处理工作的基础上对原标准进行了修定，并保留了原标准中实践证明适用的部分。 本标准与DB15/258—1997相比主要有如下变化：增加了交通事故事实认定、交通事故成因分析，并充实了当事人交通事故责任认定。删除了认定人权利、认定人义务等原标准中已不适用的部分。 本标准由内蒙古自治区公安厅提出并负责解释。 本标准由内蒙古自治区交通警察总队负责起草。 本标准主要起草人： 内蒙古自治区道路交通事故认定 1范围 本标准规定了公安机关交通管理部门认定交通事故的主要内容、原则、步骤和要求。 本标准适用于公安机关交通管理部门认定在本自治区行政区域内道路上的交通事故。 2术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1交通事故认定 公安机关交通管理部门查明交通事故事实、分析交通事故成因，确定当事人交通事故责任的过程。 2.2交通事故事实 与该交通事故发生有关的一切真实情况。包括交通事故车辆及当事人基本情况、时间、地点、经过、情节、后果、当事人行为事实等，是认定交通事故责任的唯一根据。 2.3交通事故成因 有证据证明的造成该交通事故的主客观原因。 2.4当事人交通事故责任 公安机关交通管理部门在查明交通事故事实和分析交通事故成因后，根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用及过错的严重程度作出的定性、定量结论。 2.5交通形态 发生交通事故时，在人、车辆、道路和环境组成的时空范围内各方当事人存在的通行状态。
内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《全区集中开
内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》 的通知 【法规类别】政纪党纪 【发文字号】厅发[2013]15号 【发布部门】中共内蒙古自治区党委内蒙古自治区政府 【发布日期】2013.04.09 【实施日期】2013.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《全区集中开展严肃工作纪律整 顿工作作风专项活动实施方案》的通知 （厅发〔2013〕15号2013年4月9日） 各盟市委，盟行政公署、市人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体：《全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》已经自治区党委、政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风
专项活动实施方案 根据《内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于严肃工作纪律整顿工作作风的意见〉的通知》（内党办发〔2013〕8号）精神，现就全区集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实中央和自治区关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，着力整顿干部队伍中存在的庸懒散奢、吃拿卡要等突出问题，整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、务实的工作作风，为自治区经济社会发展提供坚强的纪律和作风保障。 二、工作目标 通过集中开展整顿活动，进一步促进全区党员干部队伍提高思想政治素质、强化纪律观念、增强执法执纪意识、改进工作作风，切实提升服务自治区经济社会发展的能力和水平。 三、整顿的范围和重点 集中整顿的范围：全区各级党政机关、公共服务部门及其工作人员。 重点整顿的行为： （一）严肃工作纪律，着力治“庸”、治“懒”、治“散”。 1. 责任感不强，对岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、效能考核制不落实或执行不到位，行政效能低下，不作为、慢作为、缓作为，工作拖拉，经常受到群众投诉、举报； 2. 工作不主动，推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避； 3. 纪律松散，上班迟到早退频繁，在编不在岗，在岗在职不尽责，工作时间随意脱