中国铁路发展调研报告—东

中国铁路运输调研报告

经济管理系实习认识

专业：物流管理

中国铁路运输调研报告

小组名称：星光小组

小组组长：刘霖东学号120009100127 小组成员：牛学强学号1200091001

小组成员：赵娜娜学号1200091001

小组成员：杨雪雪学号1200091001

班级：物流121班班

调研项目名称：中国铁路运输调研报告开课学期：2013 至 2014学年第2学期

中国铁路运输调研报告

目录CONTENTS

摘录、、

一、我国铁路的发展史

二、我国铁路的现状

1.我国铁路建设状况

2.我国铁路运输状况

三、中国铁路货运站

1、货运站简介

2、货运站的功能

3、铁路货运站的设备

四、我国铁路运输当前存在的问题

1.运输能力严重不足，路网规模和结构仍与国民经济的发展不相适应

2.政企尚未分开，铁路企业定位模糊不清

3.铁路系统投资过快，整体运营收支不平衡，铁路部门债务风险过高

五、对我国铁路运输未来发展前景的预测

1.政企分离，明确政府角色定位，转变政府职能，企业规范制改革进一步推进

2.多种融资方式并行，地方财政资金和社会资本投入增加

3.高速铁路迅速发展

4.铁路技术和服务质量全面提高

5.采取多种措施，市场营销方式多样化

摘录、、

自从金融危机复苏以来，我国经济一直呈现稳步增长的趋势，据国家统计局发布的最新数据显示，今年第一季度我国GDP同比增长9.7%。而随着宏观经济的逐渐回暖，我国铁路客货运实现了恢复到往年的平稳增长趋势。

铁路是社会经济发展的基础，又是当前经济运行中的薄弱环节，发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此，加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识。

一、我国铁路的发展史

中国铁路迄今已有100多年的历史：从其第一条营业铁路——上海吴淞铁路——1876年通车之时算起，是123年；从其自办的第一条铁路——唐胥铁路——1881年通车之时算起，也有118年了。

百余年来，中国的铁路事业经历了新旧两个根本性质不同的社会。无论从政治上还是从经济上，这都决定了它在其发展历程中必然会遭遇到两种迥然不同的命运和前途。

当然，新中国的铁路事业在其长达50年的发展历程中，也不是一帆风顺的。它经历了由小到大、由少到多和由弱变强的渐进过程，在其前进的道路上不乏平坦与坎坷，欢欣与痛惜，经验与教训，胜利与失败。

这50年是中国铁路自强不息、坚忍不拔、披荆斩棘、前赴后继的50年，这50年又自有其曲折的变化和发展。20世纪70年代末和80年代初，中国铁路进入改革开放新时期。在新的路线和新的方针、政策指引下，铁路事业推陈出新，突飞猛进。

二、我国铁路的现状

1.我国铁路建设状况

截至2010年底，由于我国铁路建设投资迅速增长，全国铁路营业里程达到

9.1万公里，比上年增加5660.7公里、增长6.6%，里程长度居世界第二位。仅

2010年全年投产新线4908.4公里、复线3792.4公里、电气化铁路6029.7公里。

并且在高速铁路建设方面，我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、

集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。

我国拥有移动设备数量也居于世界前列。全国铁路机车拥有量达到1.94万台，其中和谐型大功率机车3372台。铁路客车拥有量达到5.21万辆，其中空调车3.66万辆，占70.3%。国家铁路货车保有量也已达到622284辆。

2.我国铁路运输状况

“十一五”期间，我国铁路运输中无论是旅客运输量还是货物运输量，都呈现逐年走高的趋势。我国铁路旅客发送量已突破16.5亿大关，货运总发送量（含行包运量）也已完成364271万吨。而在运输量和运输效率提高的同时，运输安全也得到了有力保障。2010年全年消灭了责任重大及以上铁路交通事故，责任行车一般A类及以上事故同比下降33.3％，铁路交通事故路外死亡人数同比下降11.78％。

而与其他运输方式相比，铁路运输以其铁路交通以其覆盖面广、运输量大、运费较低、速度较快、能耗较低、污染较小、安全性好等优势，在解决城市交通问题中占据这举足轻重的位置。

四种运输方式客运量比重

四种运输方式旅客周转量比重

四种运输方式货运量比重

四种运输方式货运周转量比重

三、中国铁路货运站

1、货运站简介

货运站是货物运输过程中进行货物集结、暂存、装卸搬运、信息处理、车辆检修等活动的场所。货运站主要有汽车货运站和铁路货运站两种。它有五大功能：

② 运输组织功能

②中转换装功能

③装卸储存功能

④多式联运和运输代理功能

⑤通讯信息功能

⑥综合服务功能。

2、货运站的功能

A、运输组织

是指进行货物运输市场的管理和站内运力与货流组织及管理。具体包括：

⑴货运生产组织管理。

⑵货源组织与管理。

（3）运力组织与管理。

⑷运行组织与管理。

⑸参与货运市场管理。

B、中转换装

货运站的货物运输将以集装箱运输和零担货物运输为主要研究对象。因此，货运站不仅要完成公路、水运、铁路集装箱和零担货物运输的中转换装，而且在不同的运输方式、不同企业之间的货物联合运输过程中，必然会产生货物中转换装的需求。所以，货运站应为货物中转和因储运需要而进行的换装运输提供服务。利用货运站内部装卸设备、仓库、堆场、货运受理点以及相应的配套设施保证中转货物安全可靠地完成换装作业，及时地运送到目的地。

C、装卸储存

货运站应面向社会开放，为货主提供仓储、保管、包装服务，代理货主销售、运输所仓储的货物，并在货运站场内进行各种装卸搬运作业，以利于货物的集、疏、运。

D、代理简介

车货运站除从事公路货物运输外，还应与其它运输方式开展联合运输，充分发挥

E、装卸设备

各种运输方式的特点和优势，逐步完善综合运输体系。货运站应通过交通信息中心和自身的信息系统，与其他运输方式建立密切的货物联运关系，协调地开展联合运输业务。

F、通讯信息

建立通讯信息中心，通过计算机及现代通讯设施，使货运站与该地区有关单位，乃至与周围省、市，以及与全国各省、市、区的路货运站场形成信息网络，

从而获取和运用有关信息，进行货物跟踪、仓库管理、运输付款通知、运费结算、托运事务处理、发货事务处理和运输信息交换等。通过网络系统，使货运站与港口、码头等交通设施有机联系，相互衔接，实现联网运输与综合运输。同时面向社会提供货源、运力、货流信息和车、货配载信息等服务。

G、综合服务

货运站除开展正常的货运生产外，还应提供与运输生产有关的服务。如为货主代办报关、报检、保险等业务；提供商情信息等服务；开展商品的包装、加工、展示等服务；代货主办理货物的销售、运输、结算等服务。另外，还应为货运车辆提供停放、清洗、加油、检测和维修服务；为货主和司助人员提供食、宿、娱乐服务等。

3、铁路货运站的设备

A、为接发、解体、编组列车，装卸货物及其他需要的足够的站线，如到发线、编组线、装卸线、存车线、机车行走线等。

B、设置必要的货场设备，如仓库、货物站台、雨棚及散装货场等。

C、装卸设备等。

D、办公用房和吊车、装卸工人间休室。

四、我国铁路运输当前存在的问题

1.运输能力严重不足，路网规模和结构仍与国民经济的发展不相适应

一方面，从客运看，全国铁路每天能够提供的客座能力为242万，而每天实际运量平均达到300万人次以上；而另一方面，从货运看，全国每天28万辆请求车，而铁路装车满足率只有35%左右。而京沪、京哈、京九、陇海和浙赣等主要干线的运输能力利用也长期处于超饱和状态。

2.政企尚未分开，铁路企业定位模糊不清

目前铁道部是政企合一，部分铁路的修建是出于政绩目的而不考虑投资收益。国家对铁路运输企业的定位不明，早在1992年，铁道部发布的《铁路企业转换经营体制实施办法》就已经明确提出，“铁路企业转换经营体制的目标是：使企业适应市场的要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人”。经过近20的发展，铁路企业的定位依然模糊不清，铁路企业究竟是公益性质还是经营性质仍然摇摆不定。

3.铁路系统投资过快，整体运营收支不平衡，铁路部门债务风险过高

近几年我国铁路建设迅猛发展，全国铁路固定资产投资总额逐年上升。有报道称，过去10年来中国内地修建的高速铁路比西方国家过去40年修建的还要多。2010年投资总额达到8426.52亿元，比08年增长了102.15%。2010年1-11月，铁道部共完成基本建设投资6067亿元，但同期运输总收入仅为4120亿元，收支严重失衡。今年第一季度财政部发布的《2011年1-3月全国国有及国有控股企业经济运行情况》中明确指出，铁道部旗下企业出现37亿元的巨额亏损，资产负债率约达60%。如此高的负债率，使社会大众不得不对铁路行业的健康发展增加些许担忧。

4.企业经营管理手段落后，营销模式单一

当前，随着铁路列车的提速以及我国旅客、货主日益增长的运输数量和质量要求，对铁路运输组织的要求就越来越高。高速差和多速差的现象长期存在。目前我国大部分铁路车站为客货运站，但绝大部分地区采用客货同线的模式，这一模式中同一方向上的旅客列车与火车列车走的是相同的路线，货物列车和旅客列车运行相互干扰，对线路能力也无法达到充分利用。

面对日益激烈的市场竞争，我国针对旅客运输的相应政策一直严重滞后，市场占有率也没有明显的提高；过节购票难的问题一直困扰着社会大众；火车站“脏乱差”及铁路客服人员服务质量较低等铁路配套服务问题也久久无法得到解决。

在货物运输方面，我国铁路的货物运输除重载运输达到国际先进水平以外，其他方面如快捷运输、集装箱运输、物流运输等方面相对比较薄弱。我国快运产品速度较低，高速货运领域更是尚属空白。

五、对我国铁路运输未来发展前景的预测

1.政企分离，明确政府角色定位，转变政府职能，企业规范制改革进一步推进

面对日益激烈的市场竞争，铁路运输行业光靠国家政府扶持明显是不够的，估计在未来，铁路运输会在“政企分开”的基础上，还会对铁路运输行业进行规范的公司制改造，建立有效激励、严格约束、责任权利相统一的法人治理机构。对于具备一定市场生存能力的改制企业，可保持国有股占51%至75%的国有法人的控股地位，但仍应强调产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏。

铁路的政府主管部门的职能因而转向宏观管理和行业管理，不再干预铁路运输企业具体的日常生产经营活动，当前的主要任务应是：落实铁路运输企业的市场主体地位，完善资产经营责任制；实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。分开和减员增效，组建客运公司及专业货运公司，为实现运输专业化打下良好基础。

但由于铁路运输行业的特殊性，铁路是关系国民经济命脉的重要行业，在短时间内，不可能搞私有化，也不会达到完全的“政企分离”。

2.多种融资方式并行，地方财政资金和社会资本投入增加

目前我国铁路建设资金的筹集方式有铁路建设基金、银行贷款、发行企业债券、外资借款、地方政府发行企业债券、地方政府及企业直接投资等多种方式的投融资模式。其中，铁路建设基金和银行贷款一直是铁路建设资金的两个主要来源。

在我国，制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。故铁路行业未来发展必会加强铁路与地方合作，促进地方政府参与投资铁路建设；鼓励、支持和引导国有、民营以及境内外各类资本投资铁路基础设施建设；通过铁路投融资体制改革，吸收社会资本参与铁路建设发展，壮大铁路发展实力，提高铁路经营活力。

3.高速铁路迅速发展

随着我国经济持续快速发展，人们对铁路运输速度的要求也在日益提高。高速铁路作为一种先进的交通方式，其客流增长与经济发展是逐步适应的过程。高速铁路的开通运营，极大缩短了沿线各地的旅行时间，沿线旅游业、房地产业迅速发展，高速铁路对地方经济的发展起到了极大的推动作用。所以，继续发展高铁运输，并将成为我国铁路发展的一大趋势。但值得注意的是，在提高速度的同时，铁道部门也应注意提高安全、平稳性等主要指标在内的相应高铁技术。

4.铁路技术和服务质量全面提高

我国铁路系统技术在世界上起步较晚，经过近年来的技术引进和自主开发，我国铁路技术的开发应用呈现出加速追赶的趋势，但与世界顶尖水平还是有一定的距离。高速铁路系统技术开发及建设；铁路行车安全技术保障系统开发；重型优质钢轨及新型轨枕制造；编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造；铁

路客货运信息系统开发等技术问题都丞待解决。铁路技术部门的工作重心也将以解决这些问题为中心。

在硬件设施逐步完善的前提下，对软件配套措施的需求也日益明显。铁路运输系统干部和职工必将转变工作是完成国家运输任务的思想，树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的念，此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。

5.采取多种措施，市场营销方式多样化

目前，我国铁路市场营销工作还处于起步阶段，还存在着营销观念淡薄、营销方法陈旧、营销手段落后等问题，严重妨碍铁路营销工作的深入开展。

客运方面，针对困扰百姓多年的买票难问题，铁路部门会逐渐完善相应政策，制定多样化的客票优惠政策，开发多样化的售票渠道，以吸引不同需求的旅客群体，提高列车上座率。在开发运输产品时，客运专线会从核心产品（包括开行时段、开行频次、停站次数、停站时间、开行速度等）和附加服务（售票、引导系统、进出站、餐饮、保洁、广播等）两个方面进行整体设计，制定相应的营销策略。

货运方面，面对客户需求的日益多样化、复杂化，我国铁路部门会在积极借鉴国外先进经验的基础上，按照客户需求开发多样化的快捷运输产品，满足其“多频次、小批量、门到门”的服务要求。集装箱运输应积极发展标准化和多样化箱体，创新灵活的运输组织模式，开行集装箱班列。选择物流集散中心车站作为货物运输中心，积极组织开办联运，提高服务质量。简化货运办理流程，建设和完善电子商务平台，加强货运安全保障等，以此提升我国铁路货运服务水平。