全面贯彻落实市委全会精神 促进街道经济社会更快发展
全面贯彻落实市委全会精神 促进街道经济社会更快发展 街道认真贯彻市委十三届十一次全会精神，并围绕坚持三个发展，奋 力走在前列的工作主题，结合年初确定的工作目标，进一步理清思路，明 确下半年工作重点、着力点与突破口，集中精力，狠抓落实，真正把市委 确定的总体目标任务落实到当前的各项工作中去，扎实推进各项工作走在 前列，加快推进街道经济社会发展迈上新台阶。 第一、加快城市建设步伐，实现工业新城建设三年大变样目标。 一是借新城建设东风，加快城西片区建设。 围绕 387 专用线建设、互通口形象改善、铁路新客站周边商贸区启动 三大重点，完成动迁面积近 30 万平方米；加快安置进度，加强安置房建 设管理，基本完成 03 年、04 年动迁户的安置建设工作，努力形成几个全 市性的新农村建设示范区；认真协调处理好征迁遗留问题，加快推进中心 商务区路网框架建设和铁路新货站启用；加强村级留用地使用管理，加快 开发建设，早出效益。 二是统筹兼顾，认真抓好老集镇片区建设。 加快建设进度，建成大唐至三都快速道，并努力向北延伸；依据城市 总体规划，对集镇路网、给排水系统、路灯等实施总体筹划，逐项整治， 努力改善老集镇形象；完善家纺工业园区水、电、路基础设施配套，并加 强管理力度，积极引导产业向新贡缎市场集聚，增强集镇新的发展活力。
三是齐心协力，加快新农村建设步伐。 充分利用政策的杠杆作用，发挥各行政村的主动性和创造性，认真抓 好六大实事工程，努力改善农村生活环境和提高农民素质。 第二、加快结构调整，努力实现陶朱经济量有新扩张、质有新提高一 是进一步加快工业企业的发展。 要抓招商，促引进。 街道办事处出台各种优惠、激励政策，加大对外宣传力度，大力做好 招商引资工作。 要抓投入，促技改。 努力在上半年完成 29 只技改项目、投资 28 亿元的基础上，下半年能 有新的突破，同时，面对要素制约，街道要积极引导企业迎难而上，走零 增地之路，目前有恒久、洁丽雅、凯达等零增地项目 10 只，占已完成投 资额的 52，使全街道工业经济保持强劲的发展后劲。 要抓优势，促规模。 充分发挥龙头企业的示范带头作用，推进强队工程建设。 在抓好友谊特钢九月初的开工生产与华都年印染 5000 万米花布生产 线项目的投产的同时，协助健力集团做好省级重点项目的申报。 要抓调整，促升级。 着力培育一批主导产业和主导产品。 重抓技术创新等工作，加快现有产业、产品的升级换代，以更好地适 应市场需求。 要抓园区、促集聚。
全力推进轻纺工业园区建设，更好地集聚和发挥现有企业的潜能，实 现资源和生产要素的合理配置，形成合力，加快发展。 以企业违法用地补办手续契机，使原未动工的入园企业尽快动起来。 要抓品牌，促市场。 努力提高现有产品的市场占有率，要积极鼓励企业组织开展树品牌、 创名牌活动，在洁丽雅商标已获中国名牌和中国弛名商标称号的基础，培 育健立、东旺等商标不断地创省牌、绍兴市牌。 二是进一步加快块状经济发展。 贡缎、袜业等块状经济对于增加农民收入、促进农民就业、增强农村 稳定都具有十分重要的作用。 因此，要积极延长产业链，提高质量，提升档次，拓展市场，打响品 牌，使产业已形成的生产力走上良性发展道路。 一是壮大整体实力，积极做好龙头文章。 增加龙头企业的辐射力、带动力，充分发挥这些企业的产业自我组织 功能和创新效应。 二是提高科技含量，积极做好高的文章。 利用高新技术提升现有传统产业，努力创造更先进的生产方式和更高 的生产效率。 三是增强国际竞争力，积极做好外的文章。 引导企业申报自营进出口权，壮大出口主体，鼓励有条件的企业到境 外投资，开办专业市场。 四是增强载体功能，积极做好聚的文章。
充分利用已投入使用的贡缎综合市场等载体促进产业集聚。 五是提高产业品位，积极做好名的文章。 有名有牌才会有更广阔的市场。 三是进一步加快农业发展。 根据城区拓展的客观形势，积极调整农业产业结构，大力推进农业产 业化进程。 积极扶持和进一步发展农业龙头企业，逐步形成产业链，扩大市场占 有率，可充分利用马村畈花卉基地等一批农业龙头企业，做精做强，树立 陶朱农业品牌；要运用产业政策、技术和信息等手段，指导农民向市场要 效益，引导农民生产适销对路的优质产品，积极推行高档水产、家禽等养 殖和花卉苗木的种植；以稳定粮食生产为基础，依靠科技进步，努力提高 粮食生产效益，把重点放在优化品种提高单产上；要大力推广新型栽培技 术等新技术的应用，节约生产成本，提高综合效益；进一步加大农业基础 建设，提高抗灾能力；引进先进的农业机械，逐步实现农业机械化；大力 加强农村科技队伍的建设，努力提高科技兴农水平；进一步抓好村级财务 管理，促进农村工作的顺利开展，搞好村务公开，努力实现在农业增产、 农民增收的同时，确保农村稳定。 四是引导发展第三产业。 随着城西工业新城的开发，第三产业在陶朱街道大有可为，有望成为 街道经济新的增长点。 要加快发展各类专业市场，巩固、加强和完善现有市场体系，提高市 场档次，并以此为契机，通过培育要素市场，带动其它三产行业的建设和
开发。 要围绕城乡一体化目标， 搞活城乡商品流通， 千方百计开拓城乡市场， 重点做好农村现有各农贸集市的培育工作，促其加快发展。 要进一步拓展第三产业的发展领域，提高三产 的科技含量和现代化水平，特别是要依托城西中心商务区的优势，积 极创造条件，大力发展信息、中介、社区、物业等服务业。 第三，加强精神文明建设，不断推进社会文明一是要加强社会保障制 度建设。 继续推进征地农民养老保险制度；努力扩大农村新型合作医疗覆盖面； 扎实做好企业职工养老保险扩面工作； 多渠道筹措资金， 扩大农村低保户、 特困户的救助面，提高救助标准；不断完善紧急救助制度。 总之，要通过多种措施努力增强陶朱群众的生活保障感。 二是大力发展社会文化体育事业。 积极开展爱国卫生运动，加强公共卫生建设和社区文化体育设施建设， 提高特色村体育文化水平；着力加强全国农村中医工作先进县市创建工作； 重视教育事业，确保教育均衡协调发展；深化改革，提升计划生育管理水 平。 三是加强民主法制建设。 花大力气抓好农村财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设， 扩大基层民主。 广泛开展群众性公民道德实践活动，深化四五普法活动，强化民主法 治村建设，努力提高群众的法制意识和道德素质，为创建和谐社会奠定良
好基础。 四是切实维护社会稳定。 深化枫桥式平安镇乡创建活动，落实打造平安诸暨的各项工作措施。 积极发挥三级调解委员会作用，创新人民调解工作，重视信访工作， 畅通信访渠道，把信访五个一制度落到实处。 切实加大对违法违纪事例的打击力度， 净化社会空气， 弘扬社会正气。 第四、加强和改进党的建设，提高执政能力，强化基层组织建设一是 以提高党的执政能力为着眼点，进一步加强和改进党的基层组织建设。 要切实加强街道领导班子建设，认真贯彻执行民主集中制，完善党委 议事规则，不断改进党的领导方法和执政方式。 要充分发挥党委的领导核心作用，支持人大更好地依法履行职能，支 持办事处更加大胆、负责地开展工作，支持工、青、妇等群众组织在各自 领域发挥应有作用， 把一切积极因素充分调动和凝聚起来； 坚持党管武装， 加强国防教育，做好民兵预备役和征兵工作。 继续推进先锋工程、 班长工程建设， 着力提升农村基层党建工作水平， 切实加强对村级换届选举的领导，确保选举工作稳定进行。 继续抓好非公党组织的组建工作，力求党的工作覆盖面有新的拓展。 在进一步扩大非公党组织和工作覆盖面的同时，推进规范化建设。 二是以立党为公、执政为民为落脚点，切实抓好党风廉政建设和反腐 败斗争。 要按照两个务必和四个牢记的要求，深入开展从政道德教育、警示教 育，引导广大领导干部加强自身修养，树立正确的地位观、权力观、利益
观，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。 要进一步抓好党风廉政建设责任制，认真落实领导干部廉洁自律的各 项规定，进一步规范领导干部从政行为，做到堂堂正正做人，清清白白从 政，踏踏实实干事；建立健全各项制度，完善工作机制，进一步遏制腐败 源头； 加大纠风治乱力度， 切实解决群众反映的突出问题； 加大办案力度， 严肃查处各类案件，从严惩处违法违纪行为和腐败分子，以良好的党风取 信于民。 第五、认真开展先进性教育，切实为群众办实事。 街道党委高度重视，把先进性教育活动作为下半年的重大任务来抓。 并把先进教育活动对各阶段、各环节的目标、任务、要求及有关内容 学深吃透，坚持边学边议边改，切实把先进性教育活动抓紧抓好抓落实。 一是根据市委对保持共产党员先进性具体要求，在深入学习和充分讨 论的基础上，制定《陶朱街道新时期保持共产党员先进性具体要求》。 二是在先进性教育活动中， 不论组织还是个人， 都从找问题、 查思想、 寻根源等方面进行认真剖析和整改，并结合各自的工作实际，对自己岗位 上的先进性要求进一步补充和完善，使先进性更加符合单位的工作职能， 更加符合共产党员所在的工作岗位。 三是充分履行职能，切实为群众办实事。 积极开展知民情，解民忧，暖民心，办实事为主题的实践活动。 通过捐款捐物、联系困难户等方式，帮助困难群众。 同时，能把民情恳谈和办实事结合起来，帮助村委会理清发展思路， 了解今后几年加快生产发展中需要解决的问题，特别是当前生产生活中存
在的困难和问题。 嵇旭春