乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市政府投资建设已完工

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市政府投资建设已完工项目资产清理工作方案的通知

【法规类别】国有资产综合规定

【发文字号】乌政办[2012]288号

【发布部门】乌鲁木齐市政府

【发布日期】2012.06.08

【实施日期】2012.06.08

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市政府投资建设已完工项目资产清理工作

方案的通知

（乌政办〔2012〕288号）

乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办：

《乌鲁木齐市政府投资建设已完工项目资产清理工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

二○一二年六月八日

乌鲁木齐市政府投资建设已完工

项目资产清理工作方案

为进一步加强我市政府投资建设项目管理，切实做好政府投资项目竣工决算、产权登记及资产移交等工作，有效避免国有资产流失，我市将开展政府投资建设已完工项目资产清理工作。由于清理工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强，为保证项目资产清理工作顺利实施，特制定本方案。

一、组织机构

为加强对乌鲁木齐市政府投资建设已完工项目资产清理工作的组织领导，市人民政府决定成立乌鲁木齐市政府投资建设已完工项目资产清理工作领导小组（以下简称领导小组）。成员如下：

组长：李宏斌市委常委、常务副市长

副组长：杨黎市委副秘书长、财经办主任

汤占友市政府副秘书长、办公厅副主任

张新平市财政局局长

黎忠市审计局局长

彭小平市国资委主任

朱刚乌鲁木齐城市建设投资有限公司董事长

成员：李志干经济技术开发区（头屯河区）管委会副主任（副区长）

李品高新技术产业开发区（新市区）管委会副主任（副区长）

李万刚米东区政协副主席、财政局局长

李书臣天山区副区长

李长

深圳市城市更新办法深圳市人民政府令第深精修订

深圳市城市更新办法深圳市人民政府令第深 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#

《深圳市人民政府关于修改〈深圳市城市更新办法〉的决定》已经市政府六届五十三次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。市长许勤 2016年11月12日深圳市城市更新办法第一章总则第一条为规范本市城市更新活动，进一步完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域范围内的城市更新活动。本办法所称城市更新，是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）内具有以下情形之一的区域，根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动：（一）城市的基础设施、公共服务设施亟需完善；（二）环境恶劣或者存在重大安全隐患；（三）现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求，影响城市规划实施；（四）依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。第三条城市更新应当遵循政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与的原则，保障和促进科学发展。第四条城市更新应当符合国民经济和社会发展总体规划，服从城市总体规划和土地利用总体规划。城市更新实行城市更新单元规划和年度计划管理制度。城市更新单元规划是管理城市更新活动的基本依据。

城市更新年度计划应当纳入近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划。第五条城市更新可以依照有关法律法规及本办法的规定分别由市、区政府、土地使用权人或者其他符合规定的主体实施。第六条市、区政府应当保障开展组织实施城市更新的工作经费，对城市更新项目提供适当的资金扶持。城市更新涉及的基础设施和公共服务设施建设，应当从土地出让金中安排相应的项目资金。城市更新涉及政府投资项目的，根据政府投资项目管理的相关规定实施。第七条市规划国土主管部门负责组织、协调全市城市更新工作，依法拟订城市更新相关的规划土地管理政策，统筹城市更新的规划、计划管理，制定城市更新相关技术规范，组织制定城市更新单元规划，负责城市更新过程中的土地使用权出让、收回和收购工作。第八条各区政府（含新区管理机构，下同）组织辖区内城市更新用地的整理，组织辖区内综合整治类更新项目和市政府确定由其实施的拆除重建类更新项目的实施，对功能改变类和其他拆除重建类更新项目的实施进行协调。市发展改革部门负责拟定城市更新相关的产业指导政策，统筹安排涉及政府投资的城市更新年度资金。市财政部门负责按照计划安排核拨城市更新项目资金。各相关主管部门依法在各自职能范围内为城市更新活动提供服务并实施管理。第二章城市更新规划与计划

(完整版)《重庆市城市规划管理技术规定2018word版》

重庆市城市规划管理技术规定 2018.03.01

目录重庆市人民政府令 (1) 第一章总则 (2) 第二章建设用地 (3) 第三章建筑间距 (9) 第四章建筑退让 (14) 第五章空间形态 (18) 第六章公共空间 (23) 第七章市政及管线 (27) 第八章特别规定 (44) 第九章附则 (48) 附录１名词解释 (50) 附录２计容建筑面积计算规则 (59) 附录３建设项目停车位配建标准 (63) 附表1 主城区容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (66) 附表2 其他区县（自治县）容积率、建筑密度、绿地率规划指标控制表 (67) 附表3 建设用地适宜建设的建筑类型表 (68) 附表4 规划用地混合性兼容规定表 (69) 附表4-1 规划居住用地兼容性规定表 (69) 附表4-2 规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地兼容性规定表 (70) 附表4-3 规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 (71) 附表5 建筑控制高度指标表 (72) 附图1 建筑顶部退台收分间距示意图 (73) 附图2 不规则平面间距示意图 (74) 附图3 隧道及洞口建筑控制线示意图 (75)

附图4 与城市道路衔接的车行道示意图 (76) 附图5 城市道路公共管道布置示意图（双侧布置） (77) 附图6 城市道路公共管道布置示意图（单侧布置） (78) 附图7 限制机动车开口路段示意图 (79)

重庆市人民政府令第318 号《重庆市城市规划管理技术规定》已经2017 年12 月13 日市人民政府第191 次常务会议通过，现予公布，自2018 年3 月1 日起施行。代理市长唐良智 2018 年1 月23 日 ― 1 ―

中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施＜关

中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施＜关于实行党政领导干部问责的暂行规定＞办法》的通知【法规类别】11805 【发文字号】渝委办发[2010]18号【发布部门】中共重庆市委重庆市政府【发布日期】2010.04.01 【实施日期】2010.04.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发《重庆市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》的通知（渝委办发〔2010〕18号）各区县（自治县）党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，大型企业和高等院校：《重庆市实施〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅

2010年4月1日重庆市实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》办法第一章总则第一条为贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发〔2009〕25号），结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于市委、市政府的工作部门及其内设机构的领导成员；区县（自治县）党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员；乡（镇、街道）党政领导成员。第三条对党政领导干部实行问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。第四条党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第二章问责情形、方式及适用

第五条有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责：（一）决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的；（二）因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；（三）政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在6个月内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；（四）在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；（五）对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；（六）违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的；（七）其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。第六条本地区、本系统、本部门或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔1998〕16号）及市委、市政府《贯彻中共中央、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》（渝委发〔1998〕40号）追究党政领导干部的责任。第七条在党政领导干部选拔任用方面出现问题的，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔2010〕9号）处理，处理程序参照本办法执行。第八条在落实安全生产行政责任方面出现问题的，按照《

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定(上海市政府50号令)

上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 ( 2010年12月1日) （2010年11月8日上海市人民政府令第50号公布）第一条（目的和依据）为了加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条（适用范围和定义）本市行政区域内建筑垃圾和工程渣土的处置及相关管理活动，适用本规定，但家庭装修工程产生的建筑垃圾和工程渣土除外。建筑垃圾和工程渣土是指建设工程的新建、改建、扩建过程中以及建筑物、构筑物的修缮和拆除过程中产生的弃土、弃料及其他废弃物。建筑垃圾和工程渣土的处置是指建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、消纳的各个环节。第三条（管理部门）市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门，负责本规定的组织实施。区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置的具体管理工作。市和区（县）城市管理行政执法部门（以下统称城管执法部门）依法对违反本规定的行为实施行政处罚。本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。第四条（政府责任）市和区（县）人民政府应当将建筑垃圾和工程渣土处置管理工作所需经费纳入本级财政预算。区（县）人民政府应当加强对所辖区域内建筑垃圾和工程渣土处置管理工作的领导。第五条（鼓励综合利用）本市鼓励对建筑垃圾和工程渣土实行综合利用，优先将建筑垃圾和工程渣土作为填充物用于建设工程。第六条（确定区域运输单位）区（县）绿化市容行政管理部门应当根据所辖区域内建筑垃圾和工程渣土的运输量，按照本规定第七条的要求确定本辖区承运建筑垃圾和工程渣土的单位（以下简称运输单位）。运输单位数量不得少于两家，区域经营期限不得超过2年。区（县）绿化市容行政管理部门确定的本辖区运输单位无法满足所辖区域内建筑垃圾和工程渣土运输需求的，区（县）绿化市容行政管理部门应当增加本辖区的运输单位。第七条（招投标要求）区（县）绿化市容行政管理部门确定本辖区运输单位，应当通过市绿化市容行政管理部

乌鲁木齐市人民政府关于乌鲁木齐市城市节约用水管理条例实施细则

乌鲁木齐市人民政府关于乌鲁木齐市城市节约用水管理条例实施细则法规文号:乌鲁木齐市人民政府令2006年第74号发文日期:2006-03-15 （2005年12月13日市人民政府第32次常务会议通过，2006年3月15日市人民政府令74 号公布，自2006年4月20日起施行）第一条为实施《乌鲁木齐市城市节约用水管理条例》，结合本市实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于本市城市规划区内的节约用水工作。第三条各级人民政府应积极开展建设节水型社会活动，加强节约用水宣传，增强公民节约用水意识。学校应将节约用水知识列入教育内容。宾馆、饭店、影剧院、体育场馆等公共场所应当设置节约用水宣传标识，宣传节约用水知识。第四条本市实行计划用水和节约用水。任何单位和个人都有节约用水的义务。第五条本市鼓励单位和个人开发研制节水型用水器具，推广节水新技术、新工艺、新设备，培育和发展节水产业，限制落后的、耗水量高的工业、农业和服务业项目。第六条市水务局应会同有关部门编制城市节约用水规划，报市人民政府批准后执行。第七条编制城市节约用水规划，应体现资源节约和推动社会经济可持续发展、保护生态环境、科学配置和合理利用资源的原则。第八条计划用水实行总量控制与用水定额管理相结合的原则。第九条城市用水总量需求超过总供给能力或局部地区用水紧张，需要确保城市居民生活用水时，市水务局可以对部分用水单位采取限制用水措施，并提前3日予以公告。第十条市水务局应根据国家行业标准，结合统计测试，会同有关部门核定行业用水定额。用水定额根据用水需求、技术进步和社会经济发展情况定期修订。第十一条市水务局应当建立水资源实时监控、资源优化配置和节水信息管理系统，完善用水信息统计、报告制度。第十二条使用城市公共供水、自建设施供水或转供水的用水单位，应按用水性质分类向市节水办申请用水计划。市节水办应自收到申请之日起15日内核定并下达用水计划指标。第十三条用水性质分为以下六类：（一）居民生活用水；

重庆政府令第55号

重庆市征地补偿安置办法重庆市人民政府令第55号《重庆市征地补偿安置办法》已经1999年4月2日市人民政府第36次常务会议审议通过，现予发布，自1999年1月1日起施行。市长蒲海清一九九九年四月十三日第一章总则第一条为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据有关法律法规，结合重庆实际，制定本办法。第二条本市行政区域内征用集体所有土地的补偿、人员安置和住房安置，适用本办法的原则规定。第三条市和区县（自治县、市）人民政府应加强对征地补偿、安置工作的领导，土地行政主管部门具体负责实施。计划、劳动、民政、信访等有关部门按照各自职责，协同土地行政主管部门做好征地补偿、安置工作。乡（镇）人民政府应协助土地等行政管理部门完成征地补偿、安置工作。第二章补偿第四条征用土地应依法支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费的使用、管理按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定执行。第五条征用土地的土地补偿费和安置补助费按照《重庆市土地管理规定》第三十九条的规定执行。第六条地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。第七条未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。零星栽种的一般树木按实补偿。

果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1．2至1．5 倍计算补偿费。对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。第八条下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：（一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；（四）非法占用集体土地修建的建（构）筑物；（五）天然野生杂丛。第九条按照本办法的规定，属于住房安置对象的，其拆迁房屋参照农房造价给予适当补偿。按照本办法的规定，不属于住房安置对象的，其拆迁房屋，按照前款规定的标准上浮50％予以补偿。第十条征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地使用权属证书确定的宅基地面积，按所在地耕地被征用前3年平均年产值的1至2倍，向被征地农村集体经济组织一次性支付征地农转非人员占用宅基地综合补偿费。补偿后，农转非人员在公共设施使用、公益事业等方面与所在地的农村集体经济组织成员享受同等待遇。因国家建设需要征用该宅基地时，房屋的补偿、安置按征地时的有关规定办理。第十一条被征地单位（不含被征地的村民住户）的水、电设施按实际安装费用补偿。水利工程补偿，按国家有关规定执行。有线广播线路、闭路电视线路、天然气安装按实际安装费用补偿。电话移装按电信部门规定的移机费标准补偿。被拆除房屋的装饰物，由所有人自行拆除，不予补偿；不能自行拆除的，给予适当补偿。村民的住房改作其他用途的，按住房补偿。第十二条征地拆迁具有土地使用权属证书和其他合法权证的企业建（构）筑物，

新-上海市危险化学品安全管理办法(沪府令44号)

上海市危险化学品安全管理办法上海市人民政府令第44号《上海市危险化学品安全管理办法》已经2016年8月29日市政府第124次常务会议通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。市长杨雄 2016年9月5日上海市危险化学品安全管理办法（2016年9月5日上海市人民政府令第44号公布）第一章总则第一条（目的和依据）为了加强危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市安全生产条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（适用范围）本市行政区域内危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品的处置，及其相关的安全监督管理活动，适用本办法。危险化学品的种类，按照国家有关部门公布的目录执行。民用爆炸品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本办法。法律、法规、规章对监控化学品、属于危险化学品的药品、农药、燃气等的安全管理另有规定的，依照其规定。第三条（单位责任）

生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位），应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事危险化学品的相关活动。危险化学品单位的负责人应当组织制定本单位的危险化学品安全管理制度和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位危险化学品的安全负责。第四条（行政管理部门职责）市和区安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监管部门）负责本行政区域内危险化学品安全监督管理综合工作，指导、协调、监督同级人民政府有关部门和下级人民政府履行危险化学品安全监督管理职责，组织实施本办法。安全生产监管、公安、交通、海事、质量技监、环保、工商、邮政、铁路、民航、检验检疫等依法对涉及危险化学品安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理职责的部门（以下统称危险化学品安全监管部门）按照职责，做好相应的危险化学品安全监督管理工作。对行业、系统负有管理职责的部门应当对本行业、系统所属单位的危险化学品安全管理加强督促、检查、指导。其他有关行政管理部门按照各自职责做好危险化学品安全管理的相关工作。第五条（属地监管）区人民政府应当加强对本行政区域内危险化学品安全监督管理工作的领导，建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。乡镇人民政府、街道办事处、产业园区管理机构应当按照职责，加强对辖区内危险化学品安全管理的监督检查，向有关部门报告违法行为及事故隐患，协助有关部门实施危险化学品安全监督管理。第六条（信息系统）

重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定

渝府令第 202 号《重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定》已经2006年12月25日市人民政府第89次常务会议通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。市长二○○七年一月八日重庆市人民政府关于取消、停止实施或调整第六批行政审批项目的决定为进一步转变政府职能，创新政府管理，提高行政效率，改善发展环境，切实推动法治型政府和服务型政府的创建，按照市委、市政府开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的部署，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革精神，现就取消、停止实施或调整333项市级部门实施的行政审批项目（包括行政许可、非许可类审批和非许可审批类备案，以下同）的有关问题决定如下。一、取消、停止实施一批行政审批项目（一）取消或停止实施一批规章和规范性文件设定的行政审批项目。共57项，具体项目见附件1。（二）拟取消或停止实施22项行政审批项目，具体项目待国务院批准和市人大常委会审议通过后另行公布。二、改事前审批为事后备案（一）改审批项目为备案项目。将12项许可审批项目改为备案项目（即告知性备案）。具体项目见附件2。

附件2所列项目中由法律、行政法规、地方性法规设定的，改为备案项目的生效时间，以国务院批复或市人大常委会决定为准。（二）明确备案项目的性质。自本决定生效之日起，在我市实施的所有备案项目，法律性质均为告知性备案，不再具有许可审批的性质。实施部门在接件后只对送备材料是否齐全和是否符合法定形式进行查验，材料齐全和符合法定形式的，应当予以备案，材料不齐全或者不符合法定形式的，只能要求补正备案材料，不得以备案为名行许可审批之实。三、对部分行政审批项目实行合并审批（一）实行合并审批。将11个部门的108项行政审批与本部门的其他审批项目进行合并。对合并的多个审批项目，由审批部门按照“同时申请、同时审查、同时批准”的原则，一并予以实施。实行合并审批的具体项目、方案见附件3。（二）实行并联审批。以4个部门（主办部门）的8项行政审批为主体，将其他14个部门（协办部门）的24项行政审批与其进行并联，由主办部门按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的原则，组织相关协办部门实施并联审批。实行并联审批的具体项目、方案见附件4。四、授权或委托一批行政审批项目权限给区县（自治县、市）行使根据《行政许可法》的规定，将16个部门的89项行政审批权限，以授权（限非行政许可类审批项目）或委托（限行政许可类审批项目）方式下放给区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门行使。授权或委托的具体项目及其权限见附件5。除附件6所列项目及其权限外，市人民政府对万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川6个区域性中心城市有关行政权限另有规定的，从其规定。对附件5所列项目，市级部门采用授权方式下放的，其授权应有法律、法规、规章作依据。采用委托方式下放的，委托的市级部门应当与受委托的区县（自治县、市）人民政府或区县（自治县、市）对口部门签订委托协议，对双方的权利、义务、责任进行明确，并对受委托方实施审批的行为负责监督；受委托方应在委托范围内，以委托的市级部门的名义实施审批，不得再委托其他组织或个人实施。五、简化行政审批的办理程序（一）创新建设项目审批方式。对地质灾害危险性评估审查、压覆矿产资源审批、地震安全性评价报告审批、水土保持方案审批等4项涉及建设项目的行政审批，各类开发区、工业园区管理机构按片区办理了审批手续的，片区中的具体建设项目不再单独办理（但若具体建设项目位于片区内地质灾害中易发区以上区域的，该项目仍需单独办理地质灾害危险性评估审查手续）；各级行政执法机构不得以具体建设项目未取得该审批手续为由，对项目业主、开发商、施工单位等采取行政处罚、行政强制等措施，有关部门也不得以此为由拒办项目的相关后续手续。

重庆市人民政府办公厅电子公文

重庆市人民政府办公厅电子公文在全市安全工作会议上的讲话刘学普（2009年7月16日）全市安全工作会议即将结束。这次会议薄熙来书记、王鸿举市长作的重要讲话及提交审议的《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》，围绕加快平安重庆和安全保障型城市建设主题，从贯彻“314”总体部署，建设内陆开放高地，推进“五个重庆”建设全局的高度；从建设资源节约型、环境友好型、安全保障型社会，促进重庆市经济社会又好又快发展的战略高度；从正视重庆市特殊的安全生产形势，总结经验教训，坚持标本兼治，重在治本的长远高度，对加强安全生产和地质灾害防治，建设安全保障型城市的极端重要性、紧迫性进行了深入、深刻的阐述，对安全工作工作重点、保障措施、工作要求作出了全面、系统的部署，具有很强的理论性、战略性、针对性和指导性，是建设安全保障型城市，做好当前和今后一段时间安全生产和地质灾害防治工作的行动纲领。 -1-

从总体上看，我们这次会议体现了三个前所未有的突出特点。一是力度之大，前所未有。市委、市政府高度重视安全生产工作。市委、市政府主要领导今年以来特别是最近以来连续研究安全生产工作。市委常委会议已经三次专题研究安全生产工作。薄熙来书记于2009年6月8日亲自主持召开了一次安全生产紧急电视电话会议，今天又亲自作重要讲话。王鸿举市长听取了安全生产专题汇报，主持市政府常务会议专题研究安全生产工作，张轩副书记、刘光磊常委专门召开平安重庆建设会议听取生产安全工作汇报。我觉得，对安全生产工作认识的高度、重视的程度、领导的力度、措施的强度都是过去没有的。二是内容之实，前所未有。会议讨论了《关于进一步加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》、《关于进一步明确和强化安全生产管理职责的决定》、《高危行业小企业关闭工作方案》等一系列文件和方案，下发了关于开展安全生产大排查、大整治、大执法专项行动的“1＋11”工作方案，既有指导长远工作的纲领性文件，也有部署当前重点工作的行动方案。三是措施之硬，前所未有。会议针对当前安全生产存在的突出问题，对强化双基、排查隐患、打击非法、专项整治、责任追究、企业关闭、地质灾害防治等一系列工作作出系统部署，工作措施具体、过硬，针对性、操作性都很强。以上这些都充分体现了市委、市政府贯彻落实科学发展、安全发展理念和指导思想、工作方法；充分表明了市委、市政府抓安全工作的决心和信心；充分彰显了立党为公、执政为民的坚定 -2-

乌鲁木齐市人民政府关于调整乌鲁木齐市城镇土地使用税征税范围与

乌鲁木齐市人民政府关于调整乌鲁木齐市城镇土地使用税征税范围与税额标准的通告【法规类别】土地使用税费【发文字号】乌政通[2016]1号【发布部门】乌鲁木齐市政府【发布日期】2016.03.23 【实施日期】2016.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件乌鲁木齐市人民政府关于调整乌鲁木齐市城镇土地使用税征税范围与税额标准的通告（乌政通〔2016〕1号）根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《新疆维吾尔自治区实施＜城镇土地使用税暂行条例＞细则》有关规定，经自治区人民政府同意，市人民政府对乌鲁木齐市城镇土地使用税征税范围与税额标准作出调整，现通告如下：一、乌鲁木齐市城镇土地使用税征收范围乌鲁木齐市行政区域内城市、县城、建制镇、工矿区范围内的所有土地。二、城镇土地使用税税额标准及土地等级划分（一）在乌鲁木齐市城镇土地使用税征税范围内，每平方米年税额标准如下： 1．一等土地：20元；

2．二等土地：16元； 3．三等土地：12元； 4．四等土地：8元； 5．五等土地：4元； 6．六等土地：3元； 7．等外地：2元； 8．县城、建制镇税额标准按照乌鲁木齐市行政区域城市对应等级税额标准执行； 9．工矿区税额标准按照等外地税额标准执行。（二）全市土地分七个等级（一至六等及等外土地），原则上各等土地呈环状层层围绕，等级界线基本采用已冠名的市政道路、街道、巷道，处于等级界线两侧的纳税人（门牌号道路或街道名称一致），市政建设情况和经济繁荣程度基本相同，应就高划入同一等级。具体征税范围划分如下：一等土地界线：以西北路与克拉玛依东街交汇处为起点，沿克拉玛依东街，向东至南湖西路，向东至南湖东路，向东至南湖东路南一巷，向南至西虹东路北十三巷，向西南至西虹东路，向东至新民东街，向西南至新民路，向南至青年路，向东至建国路，向东南至五星路，向南至金银大道，向南至团结路，向西至河滩南路，向北至揽秀园西街，向西至哈密南路，向北至西北路，向西北至克拉玛

中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市促进再

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中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市促进再就业优惠政策实施细则》的通知【标签】优惠政策细则通知【颁布单位】重庆市人民政府【文号】渝委办发﹝1998﹞7号【发文日期】1998-07-16 【实施时间】1998-07-16 【有效性】全文有效【税种】征收管理万州、黔江开发区党工委和管委会，各区县（市）党委和人民政府，市委各部委、市级各部门，各大专院校和大中型企业、县级以上事业单位：现将《重庆市重庆市促进再就业优惠政策实施细则》印发你们，请遵照执行。关于重庆市促进再就业优惠政策的有关问题以此实施细则为准。中共重庆市人民政府办公厅 1998年7月16日　重庆市促进再就业优惠政策实施细则为了进一步落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于加快实施再就业工程的意见》（渝委发［1997］35 号）所制定的税收减免、专项贷款、贷款贴息、工商登记等优惠政策，特制定本实施细则。一、关于税费减免政策（一）各类企业招用下岗失业职工，劳动关系稳定在三年以上的，视其招用下岗失业职工比例，分别按以下标准享受税收减免优惠政策： 1、招用下岗失业职工占该企业职工总数（含新招用数，下同）60%及以上的，三年内免征地方所得税和减半征收营业税及附加税费； 2、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%及以上的，三年内免征地方所得税，三年内营业税及附加税费减按70%征收；

3、招用下岗失业职工占该企业职工总数30%以下的，按核定额度，三年内免征地方所得税。核定公式为：该企业上年人均上交地方所得税额X实际招用下岗失业职工人数=免征地方所得税额度。（二）各类企业招用下岗失业职工，同时具备享受三资企业、个体私营企业、开发区等税收优惠政策的，三年内按就高不低的原则执行。其中，三资企业按现行管理渠道由国税局系统办理免征地方所得税。（三）安置容量小、高收益的企业减免税费不得超过其支付招用下岗失业职工工资总额的2倍。这类企业的审批按现行管理渠道分别由市地税局和市国税局直接办理。（四）从事再就业服务的职业介绍所以及为培训下岗失业职工所举办的各种培训获得的收入，三年内免征营业税及附加税费。（五）企业组织下岗职工兴办非主业的经济实体和下岗职工申办个体工商户，工商部门免收登记费和公告费；从事个体经营应交管理费的，五年内前三年免收，后两减半征收。（六）下岗职工在全市行政辖区内申办个体工商户，均可按规定享受税费减免政策；多照多摊或一照多摊的，只能其中一个执照或一个摊位享受税费减免政策。（七）下岗职工在 1997年8月14日后，以及1997年8月14日前从事个体经营未满二年的，可以按规定享受税费减免政策；下岗职工已连续从事个体经营二年（含二年）以上的，申请歇业后重新申办个体营业执照的，不再享受有关税费政策。（八）凡是申请享受税收减免优惠政策的企业（以下简称申请企业），须准备《申请税收减免报告》，编制《招用下岗和失业职工名册》，并附相应证明材料（证明材料要求见二十七条规定）一式两份，分别按（九）、（十）条要求报送。（九）申请企业将上述全套材料报同级劳动部门就业管理机构审核其招用下岗和失业职工的人数及比例，其中属市再就业工程重点企业的由市再就业工程领导小组办公室负责审核。审核单位要对所审核的企业签署确认意见，并负责提供落实税收减免政策的协调服务。（十）申请企业完成招用人员审核后，须向当地税务所申报全套材料提出税收减免申请，由税务部门按规定程序审核，并办理税收缓交手续。（十一）年度终了时，企业税务登记机关再对申请企业全年享受营业税及附加税费和所得税优惠政策情况拉通审核，按税收征管法规定分级审批。其中市再就业工程50户重点企业额度较大，须分别由市地税局、市国税局会同市再就业工程领导小组办公室提出初步意见，报市政府批准后执行。二、关于专项贷款政策（十二）各类企业招用下岗失业职工占本企业职工总人数（含新

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市突发公共卫生事件应

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急预案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】乌政办[2003]182号【发布部门】乌鲁木齐市政府【发布日期】2003.10.17 【实施日期】2003.10.17 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急预案的通知（乌政办[2003]182号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，人民团体，各县级事业单位，大中型企业，自治区、军区、兵团及中央驻乌单位：《乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真依照执行。乌鲁木齐市人民政府办公厅二00三年十月十七日

乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急预案为认真执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护乌鲁木齐市的社会稳定，促进经济发展，特制定本应急预案。本应急预案所称突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公共健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。一、工作原则预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；分类指导、快速反应；沉着应对、措施果断；依靠科学、加强合作。二、组织领导成立乌鲁木齐市突发公共卫生事件应急指挥部总指挥：雪克莱提·扎克尔市长副总指挥：何米提·司马义市委副书记吕德祥市委常委、宣传部长张鸿副市长杨梅市委副秘书长迟维诚市人民政府副秘书长王北疆市卫生局局长成员单位：各区（县）人民政府、市委宣传部、市卫生局、市公安局、市财政局、市计委、市建委、市经委、市教育局、市广电局、市旅游局、市城市交通局、市科技局、市民政局、市劳动和社会保障局、市民宗委、市文化局、市爱卫办、市市政市容局、市城市管理综合行政执法局、市工商局、市质量技术监督局、市环保局、市药品监督局、

重庆市停车场管理办法(市政府299号令-2016.3.1起实施)

重庆市停车场管理办法重庆市人民政府令第299号《重庆市停车场管理办法》已经2015年12月23日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。市长黄奇帆 2016年1月4日第一条为加强停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，改善交通状况，引导绿色出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《重庆市市政设施管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内停车场的规划、建设及管理适用本办法。本办法所称停车场，是指面向社会公众为机动车辆提供停放服务的场所，包括建筑物配建停车场、公共停车场和路内停车位。第三条停车场管理应当遵循规划引领、合理布局、建管并重、方便群众的原则，形成以建筑物配建停车场为主体、公共停车场为辅助、路内停车位为补充的停车设施供给格局。第四条市市政主管部门是停车场管理工作的主管部门，负责本市行政区域内停车场管理的指导协调、监督检查，日常管理工作由市停车场管理机构承担。区县（自治县）人民政府负责统筹协调本行政区域内停车场的规划、建设及管理工作。区县（自治县）市政主管部门负责本行政区域内停车场的具体管理工作。发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格、工商、税务等部门应当在各自职责范围内做好停车场管理的相关工作。第五条市市政主管部门应当会同城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格等部门，根据国家规范和标准，结合本市实际，编制停车场设置的技术规范和标准。第六条本市停车行业协会应当加强行业自律，开展服务质量评价和培训工作，并协助有关部门做好停车场的相关管理工作。第七条市城乡规划部门应当根据经济社会发展需要、城市总体规划和城市综合交通体系规划的要求，会同发展改革、市政、城乡建设、国土房管、公安等部门编制主城区停车专项规划，经市人民政府批准后实施。主城区外的区县（自治县）城乡规划部门应当根据实际情况，编制本区县（自治县）停车专项规划，经本级人民政府批准后实施。城乡规划部门应当结合城市发展实际，科学评估、动态调整建设项目停车泊位配建标准。第八条新建公共停车场建设用地以划拨方式供地。新建写字楼、商铺、公共活动场所应当按照规定比例配建停车场。旧城改造、棚户区改造项目应当利用一定比例的土地修建停车场。第九条城乡建设部门应当根据停车专项规划，制定公共停车场的年度建设实施计划，并纳入城市基础设施建设计划体系。建筑物配建停车场应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付

中共乌鲁木齐市委、乌鲁木齐市人民政府关于加快旅游业发展的决定

中共乌鲁木齐市委、乌鲁木齐市人民政府关于加快旅游业发展的决定【法规类别】旅游综合规定【发布部门】乌鲁木齐市政府【发布日期】2002.01.15 【实施日期】2002.01.15 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件中共乌鲁木齐市委、乌鲁木齐市人民政府关于加快旅游业发展的决定为充分发挥我市旅游资源优势，大力推进旅游业的发展，加快向旅游名城的目标迈进，努力把我市建设成为现代化国际商贸城，根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》，结合我市实际，特作如下决定：一、加快旅游业发展的重要性和紧迫性旅游业是当今世界发展快速、前景广阔的新兴产业之一。我市旅游资源丰富而独特，开发潜力巨大。近年来，我市旅游业得到了较快发展，旅游业在全市经济社会发展中的地位和作用日益明显。随着我国入世和西部大开发战略的实施，我市旅游业正面临着难得的历史发展机遇。加快旅游业的发展，对于全面落实西部大开发战略决策，全力营造改革与发展的良好环境，加快推进我市经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平，

努力实现“建经济强市，创旅游名城”的目标，都具有十分重要的意义。全市各级党政组织要从建设现代化国际商贸城的战略高度，充分认识加快发展旅游业的重要性和紧迫性，不断增强机遇意识、市场意识和竞争意识，真正把发展旅游业作为产业结构调整中提升三产的重要举措来抓，切实加强领导，精心组织，重点支持，全力推进，促进我市旅游业上规模、上档次、上水平，努力实现我市旅游业的跨越式发展。二、加快旅游业发展的指导思想、总体目标和基本原则 (一)指导思想。坚持以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发和我国加入世贸组织的历史机遇，认真贯彻《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》，依托资源优势，突出自身特色，大力实施以政府为主导、市场为导向的大旅游发展战略，全面营造面向世界、面向未来的旅游环境，进一步强化乌鲁木齐作为全疆旅游集散中心和我国向西开放的“窗口”作用，以高品位的旅游产品、高质量的旅游服务、高水平的旅游促销，最大限度地促进资源优势向产业优势和经济优势的转化，增强旅游业的产业带动功能，把旅游业培育成为全市最具活力的支柱产业，以旅游业的大发展推动全市国民经济的快速增长。 (二)总体目标。“十五”期间，形成规模联动的旅游产业体系，使旅游业成为我市第三产业中的主导产业和支柱产业;到2010年，精心培育和建成一批体现旅游名城的标志性项目，完善旅游城市综合功能，把我市建设成为“中国最佳旅游城市”，成为吸引内地、辐射中亚、连接欧洲的重要国际性区域游客集散地和旅游目的地。 (三)基本原则 1.坚持可持续发展战略原则，正确处理旅游开发与环境保护的关系，在保护中开发，在开发中保护，努力形成旅游、资源、环境协调发展、永续利用的局面。 2.坚持依托优势资源，突出地方特色，大力实施名牌战略，统一规划，整体设计，不断增强我市旅游业的吸引力和影响力。

重庆市人民政府办公厅关于推进重庆市户籍制度改革有关问题的通知渝办发〔2010〕269号

重庆市人民政府办公厅关于推进重庆市户籍制度改革有关问题的通知渝办发〔2010〕269号各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为了确保我市户籍制度改革工作顺利推进，经市政府同意，现就各区县（自治县）、各部门在户籍制度改革推进过程中遇到的政策层面、操作层面、工作层面的有关问题通知如下：一、关于过渡期后农村土地的处置农民转户后退出土地，在《土地承包法》中有明确规定。为了确保转户居民实现平稳过渡，我市户籍改革政策中对转户居民承包地和宅基地的退出设定了3年过渡期，允许转户居民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。过渡期结束后，可继续按照依法自愿的原则处置农村土地，不强制农民退出土地。二、关于原已转户未退地群体适用户籍制度改革政策的问题根据渝办发〔2010〕203号文件第七条：“符合《重庆市人民政府关于统筹城乡户籍制度改革的意见》（渝府发〔2010〕78号）规定的准入条件、自愿转为城镇居民的农村居民为本办法规范的农村土地退出对象”的规定，过去已转为城镇居民且在农村拥有宅基地及农房、承包地的，不纳入本次户籍制度改革农村土地退出政策范围，下一步将专题调研过去已转户未退地群体的农村土地处置问题。三、关于转户居民子女就近入学的问题加快中小学校建设步伐，尽量满足农转城子女就近入学的需求。同时，市、区县（自治县）教育主管部门要做好宣传解释工作，说明部分优质学校对适龄儿童入学具有购房入户及居住年限等特殊要求，转户居民子女可在就近的普通学校插班入学。四、关于转户居民社会保障衔接的问题目前，国家对农民工在城镇参加城镇企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险（我市为城乡居民社会养老保险）的衔接政策，将另行研究制定。在国家转移衔接办法出台前，我市按照“待遇不重复享受、就高发放”的原则支付老年人员基本养老金，待国家出台城镇企业职工基本养老保险与城乡居

重庆市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、

重庆市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、副主任分工的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】渝办发[2009]252号【发布部门】重庆市政府【发布日期】2009.08.06 【实施日期】2009.08.06 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】重庆市人民政府关于废止和宣布失效一批市政府文件的决定重庆市人民政府办公厅关于市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、副主任分工的通知（渝办发〔2009〕252号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：现将市政府秘书长、副秘书长和办公厅主任、副主任的分工情况通知如下：陈和平同志（市政府秘书长、办公厅主任，市政府参事室主任）协助市政府领导负责处理市政府日常工作，主持市政府办公厅全面工作，负责组织市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议，负责协调市长、副市长的日常活动安排及市政府的全市性重大活动安排，负责协调处理机构编制工作，协助联系人大、政协、民主党派和工商联工作，联系市政府研究室，分管市政府驻外办事处和市政府督查

室工作。崔坚同志（市政府副秘书长、办公厅副主任，市国有资产监督管理委员会主任）负责市政府办公厅常务工作，负责协助分管副市长处理财政、税务、国资工作，主持市国有资产监督管理委员会全面工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。张明树同志（市政府副秘书长）负责协助分管副市长处理卫生、爱国卫生、工商行政管理、质量技术监督、体育、食品药品监督管理、档案、保密、参事、文史、修志、红十字会工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。涂经平同志（市政府副秘书长、市委市政府信访办公室主任）负责协助分管副市长处理维护社会稳定、信访、教育、政府法制工作，主持市委市政府信访办公室全面工作；完成市长、副市长、秘书长交办的其他工作。廖庆轩同志（市政府副秘书长）负责协助分管副市长处理工业（含国防工业）、信息产业、中小企业、无线电管理工作

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市房地产市场综合整治

乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市房地产市场综合整治实施方案的通知【法规类别】房地产交易与市场【发文字号】乌政办[2007]177号【发布部门】乌鲁木齐市政府【发布日期】2007.06.29 【实施日期】2007.06.29 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市房地产市场综合整治实施方案的通知（乌政办[2007]177号）乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：《乌鲁木齐市房地产市场综合整治实施方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。二○○七年六月二十九日乌鲁木齐市房地产市场综合整治实施方案

为切实维护广大市民群众的合法权益，规范房地产市场秩序，严厉打击房地产开发和交易过程中的违法违规行为，促进首府房地产业持续健康稳步发展，现结合实际，制定本方案。一、工作任务严厉打击在房地产开发和交易过程中出现的违法违规行为，进一步规范房地产市场秩序，培育市场信用体系，建立长效管理机制，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境，为构建富裕文明和谐首府奠定坚实基础。二、组织机构为确保房地产市场综合整治工作的顺利实施，市人民政府决定成立乌鲁木齐市房地产市场综合整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。成员如下：组长：乃依木·亚森市委副书记、市长副组长：张鸿市委常委、常务副市长阿不都热依木·阿布力孜市委常委、统战部部长李宏斌市长助理成员：陈新国市发改委主任马伊磊市建委主任樊新和市规划局局长辛建军市国土局局长唐庆令市房产局局长王晓鹏市执法局局长秦继军市水务局局长嵇广江市林业局局长