农委会科学发展观活动大总结

农委会科学发展观活动大总结

（三）领导班子建设得到进一步加强，抓好农业农村工作的责任感和紧迫感有新提高

一是增强了领导班子团结协作干事业的自觉性。在学习实践活动中，各级领导班子都召开了民主生活会，领导干部经过了一次组织生活的锻炼，进一步提升了领导班子建设水平。委党组在会前广泛地征求了机关各处室，委直各单位的意见和建议，经整理归纳为“5个方面，37条”，同时向14个市农委、8个农机局发了征求意见函，经整理归纳为“3个方面、20条”，这些意见和建议在党组民主生活会前反馈给了每位党组成员。委党组围绕“以深入学习实践科学发展观、促进农业农村经济社会又好又快发展”为主题，每位党组成员结合自己分管的工作，对照科学发展观的要求进行分析检查，做到了既不脱离客观实际，又重在检查主观上存在的问题，思想认识产生了飞跃，形成了科学发展的新共识。进一步增强了领导班子一心一意谋发展，团结协作干事业的自觉性；进一步增强了在当前金融危机形势下，“保增长”的信心和决心；进一步增强了关注民生，为农民服务，为困难群众排忧解难的主动性。

二是增强了抓好农业农村工作的责任感和紧迫感。各单位在撰写分析检查报告中，对征求到的群众意见和建议进行了消化、吸收、采纳，形成了高质量的分析检查报告。委党组认为，党的十六大以来我们贯

彻落实科学发展观，xx农业农村经济社会发展取得了长足的进步，但按照科学发展观的要求，与省委省政府的重托和农民群众的期待相比，还有很大差距。目前我省农业与农村发展仍然处在爬坡攻坚阶段，制约农业与农村发展的各种资源性、结构性、体制性因素尚未消除，不平衡、不协调、不可持续和统筹兼顾不当的问题仍然突出，增加农民收入，改善农业生产条件，实现城乡统筹一体化新格局的任务非常艰巨。农民增收难度加大。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，促进农民增收是农业农村工作的出发点和落脚点。虽然农民收入每年都有所增加，但是促使农民稳定增收的长效机制还没有形成。农业产业基础薄弱。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。农业是弱质产业，发展受自然和市场双重风险的制约，实现可持续发展困难很多。城乡差距还在拉大。实现科学发展的根本方法是统筹兼顾。经过30年的改革开放，应该说全省城乡发生了前所未有的巨大变化，但也应该看到，城乡发展仍存在较大差距，地区之间发展不平衡的问题比较突出。

通过对问题的分析，大家认为，存在上述问题主客观原因都有，但主要的是反映了我们思想认识、领导能力和工作方式方法等方面存在“五个不适应”。一是对科学发展观的理解和把握上还不够系统深入，思想认识不适应。二是引领农业农村经济社会发展的能力和手段不强，工作水平不适应。三是解决城乡二元结构带来的城乡之间、地区之间发展不平衡、不协调的问题，工作方式不适应。四是解决农村劳动者素质低、创新能力差的问题，工作措施不适应。五是解决农业结

构调整慢、生产经营组织化程度较低、农产品市场体系、社会化服务体系、支持保护体系不健全等问题，面对新变化不适应。

（四）认真制定整改方案，解决制约农业农村发展突出问题的能力水平有新提高

在学习实践活动中，各单位针对分析检查阶段查找出来的问题，制定了整改方案，明确工作措施、完成时限、责任单位和责任人。

进一步理清科学发展发展的工作思路。针对农业农村经济社会发展中存在的不平衡，不协调、不可持续的突出问题，委党组明确提出，我们的工作力争在五个方面取得新突破：一是落实“保增长”措施，力争在项目牵动上取得新突破；二是落实《农产品质量安全法》，力争在构建安全监管体系上取得新突破；三是落实农村改革措施，力争在关键环节上取得新突破；四是落实基础设施建设规划，力争在农业可持续发展上取得新突破；五是落实科技兴农战略，力争在转变发展方式上取得新突破。二是制定了可行的整改方案。委党组根据党组分析检查报告、群众意见和建议，研究制定了整改落实方案，其中属于农业农村工作的有33条、机关建设的4条。在农业结构调整和基础设施建设方面，全力抓好1000万亩中低产粮田改造工程、1000万亩优质花生等油料开发工程、1000万亩设施农业建设工程、1000万亩优质水果开发工程、500万亩特色产业开发工程。在扶贫开发方面，实施整村推进扶贫400个村，以全省20个贫困劳动力转移培训基地为依托，培训转移贫困劳动力4万人，安排移民扶贫3000户，抓好210个省（中）直机关、企事业单位定点帮扶215个贫困乡镇的工作。在

良种良法推广方面，贯彻农以种为先的方针，2xxx年至2xxx年建设玉米、水稻、大豆、杂粮、蔬菜、马铃薯等作物良种繁育基地22个，推介高产稳产品种150个。在提高劳动者素质方面，2xxx年培训新型农民10万名，辐射培训50万农民。在抓村容村貌治理方面，2xxx 年在全省不同类型地区，建设20个农村清洁工程示范村。我们相信一大批项目的实施和资金注入，必将有力地促进农业增效、农民增收。三是建立完善了8个管理制度。为加强机关建设，规范工作运行，我们建立完善了《中共xx省农村经济委员会党组议事规则》、《关于进一步加强处级领导干部队伍建设的实施意见》、《省农委机关及所属事业单位新进工作人员管理办法》、《省农委直属事业单位临时工管理办法》、《xx省农业建设项目管理意见》、《省农委加强财务管理工作的意见》、《省农委党员干部廉洁自律若干规定》和《省农委因公出国（境）管理办法》等8个规章制度。组织了机关和事业单位4个正处级、4个副处级领导职位的聘任工作，填补了岗位空缺。

（五）在党员干部“走进千家万户”实践活动中，党员干部的事业责任感有新提高

在学习实践活动中，我们积极组织党员干部“走进千家万户”实践活动，专门召开了动员大会进行部署。参加这项活动的有机关及直属单位的党员干部397名、非党同志24名。走访的困难户分布在xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等7个市、27个县（市、区）、48个乡（镇、街道），走访达1282人次，每名党员干部与困难群众面对面的接触达3次以上。

据统计，捐助资金合计223,750元，捐助大米9835公斤、面粉6150公斤、食用油2305升，衣物、被褥及学生用品等计1514件，折合金额130,010元。解决城乡困难群众吃、穿等基本生活困难问题295件，协调落实农村贫困家庭危房险房维修改造问题18件、城市困难群众冬季取暖问题11件、困难群众看病问题143件、困难群众子女上学问题12件，帮助农村贫困群众找到脱贫致富路子2件，帮助困难群众依法维护自身合法权益6件。截止1月21日，走访帮扶工作基本结束，困难群众满意率达100%。在帮助困难群众解决生产生活困难的同时，广大党员干部也接受了一次党性教育，进一步认识到，全省经济发展上存在很大的不平衡，农民的生活水平还比较低，因特殊情况造成致贫的困难群众大多生活在温饱线上，深感做好“三农”工作事关民生、社会和谐稳定。

（二）、学习实践活动的主要做法及体会

（一）委领导班子高度重视，精心组织学习实践活动各阶段工作

从实践活动一开始，委党组就提出，要紧紧围绕一个中心，这个中心就是实践；要突出两个重点，一是在深入学习上下功夫，通过学习查找存在问题、开阔发展思路，二是在整改落实上下功夫，解决不符合科学发展的作法；要处理好三个关系，一是学习实践活动与当前工作的关系、二是学习实践活动与贯彻十七届三中全会精神的关系、三是学习实践活动与解决问题做好明年发展规划的关系；要达到四有，即活动开展一要有声势、二要有深度、三要有特色、四要有成效；各级

领导班子成员要做到五个带头，一是带头参加学习、二是带头调查研究、三是带头解放思想、四是带头分析检查、五是带头整改落实。在实践活动的每个阶段开始和结束，委党组都组织召开支部书记会议进行动员部署、讲评总结，提出具体要求。在党员干部“走进千家万户”实践活动中，委党组专门开会研究解决困难家庭的突出问题。

（二）用学习实践成果推进工作，实现“两不误、两促进”

我们把学习实践活动作为推进工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，同纪念改革开放三十周年活动，同推动党员干部讲党性、重品行、做表率紧密结合起来，通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量检验学习实践活动的成效。先后对县域经济发展状况进行了调研，组织参加了国际农业展览会，召开了设施农业现场会，开展了农村合作社试点工作，筹备召开了全省农业工作会议、农村工作会议和备耕春耕电视电话会议等工作，做到了“两不误、两促进”。经全体党员干部的共同努力，我委连续第七年获得省直机关目标责任制先进单位。

（三）各级党组织认真抓落实，较好地完成了规定动作，结合本部门实际设计了自选动作

一是理论学习做到了自学、集中学、专家讲课和调研相结合。在学习调研阶段，委领导班子带头读书学习，完成了“五个一”的学习计划，即中心组集中学习讨论1次，聘请原国务院农村发展研究中心、国家发改委李希荣司长做专题辅导报告1次，党组书记给全委党员干部上辅导课1次，每位领导结合分管的工作下基层调研，完成调研报告1

篇，参加所在支部解放思想讨论会1次。委机关和在沈直属单位的38个党支部，在实践活动中聘请省委党校专家、xx农业大学专家、农业部专家等做专题辅导报告5次。

二是结合实际精心设计工作环节，增强活动的可操作性。在党员干部走进千家万户活动中，我们除按照省委的要求认真做好之外，委党组又提出要抓实6个环节，即明确联系户、填写对接表、走访贫困户、做实解困事、个人谈体会、群众做评议，且每个环节都提出了具体的工作内容，有效地促进了这项活动的开展。

三是积极应对突发事件，提出了八项拉动内需、保增长的措施。为减小全球性金融危机对农业农村的影响，及时研究制定了应对措施。一是加快重点园区建设，形成产业集群；二是加强农业基础设施建设，促进现代农业持续发展；三是深化农业结构调整，实施“4115”工程；四是大力推进标准化生产，保障农产品质量安全；五是完善经营联接机制，促进农业产业化升级；六是健全农业科技服务体系，加快转变农业增长方式；七是改善农村生产生活条件，促进新农村建设；八是推进体制机制创新，加强农村制度建设。

四是把科学发展观学习教育成果，及时转化为推动当前工作的动力。在部署今年备耕春耕工作时，我们开展了“深入乡村解难题、科学发展上水平”活动，围绕备耕春耕组成了八个工作组，即春耕备耕宣传组、农业政策指导组、技术专家工作组、农机生产服务组、农资市场监管组、农民转移培训组、设施农业指导组、备耕春耕督导组，明确了工作职能、责任单位、责任领导，确保第一季度农业农村工作实现

开门红。

（四）加强宣传营造氛围、建立了联络员机制、重大事项日报制度

一是宣传工作取得突出成绩。在学习实践活动中，我们注重宣传各单位好做法、好经验，营造舆论氛围、用典型引路，编发《工作简报》20期，先后在xx日报上刊发文章6篇，在省委《简报》刊发典型经验5篇，在xx电视台新闻报道7次，在xx电台播发稿件3次，集中开展了解放思想大讨论。

二是组织领导机制高效快捷。在学习实践活动中，为有效实施对这项工作的组织领导，确保政令畅通、快速反应，委学习实践活动领导小组办公室与各支部建立了联络员机制，对省委的重要工作部署及时调度指挥，不误时、不懈怠、不走样，做到了件件有回音，事事见成效。在党员干部“走进千家万户”活动中，我们迅速地制定了“一户一策、一人一策”帮扶方案，并保证了质量，顺利地通过了上级审定，受到省委领导的好评。我们还实行了工作日报制度，及时将上级的精神传达下去，把下面的情况汇报上去，实现了工作的高效率。

通过学习实践活动，党员干部体会到，落实科学发展观是实现社会全面进步，破解发展难题，促进农业农村经济社会又好又快发展的保障，通过“走进千家万户”实践活动，全体党员干部思想感情上进一步拉近了与困难群众的距离，促进了工作作风转变，增强了奋发有为努力工作的责任感。

在总结工作成绩的同时，我们也清楚地看到工作中还存在一些不足。一是在理论学习的安排上，各别单位集中学习的时间比较少，研读理

论不够充分，还需要深入地学习；二是有的单位分析检查报告，查找问题讲客观原因多，分析主观原因少；三是有的党员干部自觉性不强，集体活动有缺课现象；四是有的单位上报材料不及时，主动宣传意识不强，工作安排上还有顾此失彼的现象。

（三）、巩固学习实践科学发展观活动成果，抓好整改方案落实

经过前面各阶段的学习实践活动，党员干部的思想认识有了明显的提高，取得了一批调研成果，分析查找了突出问题，针对存在的问题制定了整改方案，建立健全了规章制度，下一步的工作是巩固成果、用好成果、扩大成果，用学习实践活动的成果指导我们的各项工作。

一是用好学习实践成果，指导好当前工作。当前要积极应对国际金融危机的影响，克服农业农村经济社会发展面临的各种困难，用科学发展观分析解决前进道路上的问题，努力实现今年农业农村工作的各项指标。

二是抓好整改方案落实，真正体现学习实践成果。整改方案已经制定，关键是以求真务实的精神付诸实践、见诸于行动、取得实效。各单位都要做到，事事有着落、件件有回音，当成民心工程、群众满意工程来办。委党组的整改方案要由分管领导负责逐条抓好落实，兑现承诺。三是按照省委要求，把学习实践活动深入持久地开展下去。我们要把这次集中学习实践活动的好方法坚持下去，继续抓好学习实践活动的“回头看”工作，不断学习、不断实践、不断提高，着力提高各级领导班子和领导干部推动科学发展的能力，着力解决影响和制约科学发展

的突出问题。