公路水路交通安全畅通与应急处置系统

工程建设指南

（征求意见稿）

交通运输部规划研究院

交通运输部公路科学研究院

二〇一三年四月

前言

“公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（以下简称《信息化“十二五”规划》）提出的“四个重大工程”之一。该工程涉及到全行业公路路网管理、道路运输管理、水路运输管理、内河航道管理、水路交通安全管理、水上船舶污染防治、交通建设及交通运输安全生产监管等八大领域的日常运行管理和应急处置业务；要求实现跨层级、跨区域、跨部门的业务协同和应急联动，并实现与其他相关政府部门之间的信息共享和业务协作。该工程还须与其他信息化重大工程的技术体系相协调，提高行业信息化规模效益，并共同构筑合理的行业信息化架构，带动交通运输行业信息化整体发展。

为提高工程建设效率，降低工程建设风险，确保工程建设在不同层级间、不同区域间，以及与其它重大工程间的整体性、协调性和集约性，特制订本建设指南。建设指南重点关注全国一盘棋的相关要求和做法，不过多规范各级平台的详细功能、具体技术细节，主要约定系统总体、系统要素和工程建设三个方面内容。

第一章概述 (3)

一、建设目的 (3)

二、建设范围 (3)

三、建设定位 (4)

四、建设思路 (5)

五、建设原则 (6)

六、建设目标 (7)

七、建设任务 (9)

第二章系统框架 (10)

一、业务架构 (11)

二、信息架构 (15)

三、技术架构 (16)

四、系统布局 (20)

五、工程边界 (22)

六、相关关系 (22)

第三章系统功能 (24)

一、运行管理 (25)

二、应急处置 (37)

第四章信息资源 (41)

一、信息内容 (41)

二、信息采集 (42)

三、信息整合 (48)

四、信息共享 (50)

第五章基础条件 (57)

一、通信网络 (57)

二、软硬件平台 (58)

三、安全系统 (59)

四、移动平台 (60)

五、配套场所 (60)

第六章标准规范 (62)

一、标准体系 (62)

二、标准管理 (63)

三、标准应用 (63)

第七章工程管理 (64)

一、建设管理 (64)

二、验收管理 (66)

三、运行管理 (67)

四、维护管理 (69)

公路水路安全畅通与应急处置系统工程建设指南

第一章概述

一、建设目的

“公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程”是公路水路交通运输“十二五”期全面落实交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展战略思路的重大举措之一，也是公路水路交通运输行业信息化发展的基础工程。该工程重点解决三大业务问题：一是交通基础设施、运载装备、运行环境的可视、可测、可控问题；二是跨区域、跨部门信息共享和业务协同问题；三是应对突发事件的应急通信保障和决策支持问题。

通过工程建设，将达到三大目的：一是转变行业运行监管和应急决策方式，提高通行效率，增进交通安全，促进信息化条件下的行业运行监管和应急处置体系的形成。二是转变行业业务协作方式，提高跨部门、跨区域、跨业务之间的业务联动效率，促进信息化条件下的行业业务协同体系的形成。三是转变行业信息化建设方式，提高信息化顶层设计能力，提升行业信息集成和共享服务水平，促进行业信息化共建共享技术体系的形成。

二、建设范围

该工程的业务范围主要包括：公路路网运行与应急，道路运输运行与应急，水路运输运行与应急，内河航道运行与应急，水上人命搜寻与救助，水上船舶污染防治，交通建设施工安全监管与应急，以及

水路运输安全管理办法

水路运输安全管理办法第一条为加强水路运输安全管理，保障国家和人民生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内从事水路运输活动的单位和个人，必须遵守本办法。第三条水路运输安全管理应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持谁主管、谁负责和属地统一管理的原则，建立健全并严格落实安全生产责任制。第四条县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内水路运输安全工作的领导和监督；县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内水路运输安全的行业管理工作，其所属的港航机构具体履行管理职责。乡、镇人民政府负责乡镇船舶、渡口、浮桥的水路运输安全工作，并可设置相应的机构或人员从事具体的管理工作。第五条从事水路运输经营的，必须向交通主管部门申请取得水路运输经营许可，并在核准的范围内经营。水路运输经营许可实行审验制度。经审验合格、符合安全运营条件的方可继续经营。第六条水路运输经营者应当依法经营，为社会提供安全、便利、优质服务。其主要负责人应对其经营范围内的安全生产全面负责。水路运输经营者的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得擅自设卡、收费、罚款和非法拦截、检查船舶。第七条水路运输经营者必须严格遵守水路运输安全生产规定和安全技术操作规程，加强对所属船舶、设施及人员的管理，严格落实安全生产岗位责任制。

第八条水路运输经营者必须按照核定的船舶、航线、班次、停靠港（站、点）从事旅客、旅游及集装箱班轮运输，不得擅自取消、变更或者增加、减少航线、班次和停靠港（站、点）。确须取消、变更或者增加、减少的，应提前30日向原批准机关提出申请，经批准后至少提前7日公告。因不可抗力等因素临时取消客运班次的，应当及时公告，并办理乘客全额退票。第九条从事海上旅客运输、客滚船运输的，必须按照《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）建立安全管理体系，明确内部岗位职责权限，制订安全生产管理制度、管理程序、应急预案以及环境保护目标。第十条从事船舶修造的，必须经船舶检验机构进行技术认可。船舶及其设计图纸必须经船舶检验机构进行检验、审查。未经检验、审查或者经检验、审查不合格的不得销售和使用。第十一条船舶航行、作业，必须持有合法有效的证书，配备有效的消防、救生、应急等设施，具备国家规定的适航条件。客滚运输船舶、货物运输船舶航行、作业，除符合前款规定外，还必须采取有效的加固措施。严禁无船舶证书、无船名船号、无船籍港的船舶航行、作业。第十二条除国家另有规定外，单船水路运输经营者以及不具备船舶检验机构核定的抗七级风性能的船舶，不得从事国际、省际旅客运输。摩托艇不得从事海上旅客运输；从事水上旅游活动的，必须在港航机构确定的水域内进行。第十三条船舶航行、停泊、作业时，不得实施下列行为：（一）超客、超载、超拖、超航区、超抗风等级航行；（二）非载客船舶载客；

交通事故绘图系统说明

浦喆交通事故现场绘图系统 PZ-008

目录概述 (2) 1．配置 (2) 2．优势 (2) 2.1软件 (2) 2.2软件 (3) 3．功能 (4) 3.1四种定位方式 (4) 3.1.1直角定位 (4) 3.1.2三角定位 (5) 3.1.3综合定位 (5) 3.1.4极轴定位 (6) 3.2打印功能 (6) 3.3分层锁定功能 (7) 3.4蓝牙功能（选配） (8) 3.5笔录功能 (9) 3.6其他功能 (12) 4．参数 (13) 5.绘图相关资质 (14)

概述品牌：浦喆 IPAD交通事故现场绘图仪关键解决了交警在交通事故现场勘察时速度慢、效率低、信息易遗漏等问题，系统以简捷、轻便、易操作、一次性成比例图等近乎完善的人性化设计，深受广大交警的青睐，并且将在全国范围内等到了广泛的应用。同时又可作为当地交通事故信息系统的一个组成部分，为案卷的制作、整理、统计等提供事故现场信息。 1．配置 ●激光测距仪；（徕卡） ●惠普200便携式打印机； ●事故绘图箱； ●IPAD平板电脑； ●充电器； ●道路交通事故现场绘图软件。 2．优势 2.1软件 1、采用IPad平板电脑，性能更稳定，操作更流畅； 2、软件随机安装，省去安装时的设置烦恼。甚至可一键完成重新安装或升级到软件的最新版本(该功能需要网络支持)； 3、IPad平板电脑体积轻而薄，便于携带。大体上略小于一本杂志。 4、Multi-Touch多点触控，让您的操作更加精准和直观，便于学习；

5、IPad平板电脑高分辨率的9.7英寸LED背光显示屏，画面鲜明锐利，亮度随环境光线自动调整，即使在阳光下也能清晰可辨，视角宽达 178°，并且横竖皆宜； 6、IPad平板电脑电池使用时间长达10小时，能够满足高强度的工作需要； 7、航空标准铝包箱，防尘防水防震; 8、惠普200便携式打印机，内置WIFI模块，连接更方便；打印速度快，打印效果好； 9、徕卡品牌激光测距仪，测量精度高。 2.2软件 1、能满足交警各类绘制需求，软件设计更科学； 2、软件功能模块设计、拖拽即可； 3、能够满足全国各地区道路环境；如市区道路、郊县道路、山区道路、高速公路； 4、分层锁定，避免使用者操作失误； 5、软件可自动生成比例图和笔录； 6、自动生成路口、自动标注道路，绘图更精准； 7、四种定位方式，满足各地使用要求； 8、采用公安部最新标准现场勘察笔录； 9、采用画路与拖路两种并存操作方式，方便民警使用。

我国现代综合运输体系框架和公路水路交通发展优势研究范文

《我国现代综合运输体系框架和公路水路交通发展优势研究》是交通部“十一五”交通发展重大研究课题之一，于2002年11月由交通部通过招投标确定我所作为课题研究的承担单位。该课题在研究期间，经交通部组织部内领导和专家分别对开题报告、中间成果、研究报告初稿等进行审查，并于2004年2月召开课题成果审查会，通过了对最终研究成果的审查。本课题研究成果共包括：《我国现代综合运输体系框架研究》（总报告）、《我国现代综合运输体系框架和公路水路交通发展优势研究》（简要报告）、《我国公路交通发展优势研究》和《我国水路运输发展优势研究》两个分报告。其中，《我国现代综合运输体系框架和公路水路交通发展优势研究》（简要报告）于2003年11月提交交通部，作为当年度全国交通工作会议参阅文件。此外，课题组还内部发表了《交通运输发展的若干主要问题研究——公路占用土地资源与适当超前建设》和《交通运输发展的若干主要问题研究——现代综合运输体系概念和发展思路》两篇文章，得到了交通部领导的批示，并作为全国交通工作会议的参考材料。新世纪以来，随着全面紧张状况的基本缓解，我国交通运输已从基本数量扩张转向各种运输方式协调发展、建设完善的综合运输体系的关键发展时期。该课题通过对现代综合运输体系框架的研究论证，提出了适合我国国情的具体构想，为综合运输体系的建设提供指导依据，使我国综合运输体系可以在各种运输方式的大发展过程中通过积极的政策引导和结构调整得以不断完善，以减少弯路和更好地满足社会经济发展的需要，具有重要的意义和作用。该课题研究由综合运输研究所郭小碚、贾进、罗仁坚负责，包括交通部科学研究院共10多名研究人员参加。【摘要】改革开放二十多年，我国交通运输快速发展，综合运输体系建设取得了很大成就。面对未来我国社会经济持续发展的新形势，如何建立适合我国国情的具有高效率的现代综合运输体系，以适应未来的运输需求和为社会经济的快速发展提供足够的交通物质基础支持，是我国交通运输发展的战略性问题。综合运输体系框架是综合运输体系的核心。构建什么样的综合运输体系框架，将直接关系各种运输方式的发展方向、规模和重点，关系各种运输方式的分工配合和一体化运输系统的建立以及系统效率等。一、我国综合运输体系现状及评价 1. 综合运输体系概念及发展课题组对现代综合运输体系的定义是：现代综合运输体系，是指适应于一个国家或地区的经济地理要求，各种运输方式分工协作、优势互补，采用现代先进技术在物理上和逻辑上实现一体化的交通运输系统的总称。具体为：基于各种运输方式的技术经济特征和可持续发展的思想，建立形成的符合区域经济地理特征和社会经济发展要求的各种运输方式优化配置的交通基础网络系统，与采用现代先进技术和合理的运输组织方式，在物理上和逻辑上实现运输过程各个环节无缝连接的一体化运输系统的有机集成。

我国智能交通控制系统的发展及展望

我国智能交通控制系统的发展我国城市交通控制系统的现状从20世纪70年代末以来我国经济建设快速发展人民生活水平不断提高汽车保有量逐年增加交通问题日益显现。其中最突出的就是我国人口众多、路网不完善、道路不规范、机动车与非机动车大量存在而交通基础设施建设还需相当长的一段时间。各级交通管理部门通过技术引进和自主创新在中国部分大中城市里摒弃旧有的控制方式一些先进的控制技术逐渐得到应用。虽然在整体规模和层次上与世界发达国家还有不小差距但部分领域技术水平已处于世界先进位置。目前我国城市交通控制系统已不单单是对交叉口信号灯进行控制而是集交叉口信号灯控制和干线控制以及现代城市高速公路交通控制于一体的混合型交通实现区域信号控制和城市高速公路集成控制。我国交通控制系统的发展思路在我国的交通控制系统的进步行程中若只依赖被动、微观和静态的传统模式的控制策略显然不能满足城市交通的需求。必须突破传统信号控制的研究方法控制思想上要由被动控制向主动自适应控制发展控制技术上要借助于现代科学技术向智能化、集成化发展控制规模上要由微观、中观控制向宏观、微观结合控制发展控制模式上要由静态控制向动态诱导控制发展发展方向上要以我为主充分结合我国的实际情况发展适应我国国情的交通控制系统。概而言之要充分利用系统工程的思想和方法加强对城市先进交通处理系统的硬件技术和软件技术研发。具体表现为 1、研发城市交通智能控制集成系统 2、基于公交优先的城市交通控制系统 3、基于混合交通流的信号控制系统仿真评价 4、基于信号控制系统的管理信息平台建设 5、在技术上大幅度提高信号机的智能水平，加快其反应功能和对交通状况变化的适应度有利于局部拥堵交通流的快速疏导。在未来城市交通控制中根据交通流的疏密程度可以采用不同的控制方法。例如交通流不大且稳定的路段采用定周期控制的智能交通控制方法反之在交通流较拥挤且变化较大的道路大多数情况则采用交通系统建模、实时检测交通数据利用现代控制理论和协调理论以及运筹学的优化方法产生随交通流变化而实时变化的动态反馈控制方法。但是这种动态控制方法采用很多实时参数其模糊性、随机性和不确定性使得建模工作非常困难。于是我们可以引进人工智能的方法目前模糊逻辑控制作为一种较为成熟的响应车辆信号的控制方法在理论研究和实际应用中模糊逻辑算法能够以不同的水平层次运用于交通信号控制。模糊逻辑算法一方面可以方便的集成到传统算法中并可以取代一些类似于车距、车流密度等交通变量中的复杂和非线性的关系另一方面模糊逻辑算法也可以不需要获得精确的模型就可以辨识交通流模式并给出最佳交通信号配时。采用模糊控制的智能交通控制系统分为中央控制级和路口控制级两级。路口车辆检测器可实时检测交叉路口各方向车流信息并且将此信息通过串行通讯方式传输到路口的控制基站再远程通讯到中央控制机中央控制机根据各路口的车流量信息实行区域协调模糊控制当然路口机也可在脱机情况下自行采用实时模糊控制的方式或多段控制方式进行单路口的交通信号控制。我国智能交通控制系统的发展模式综合分析国内外先进的城市交通控制系统结合我国城市道路及交通的实际情况同时也对今后城市交通与道路建设的发展的前瞻性考量我国道路智能交通控制系统的发展模式应具有如下功能 1、多模式化。首先从系统结构上吸收集中式scOO 、分布式SCA等智能交通系统的长处在控制范围内各个区域采用灵活可转换的系统结构,使系统结构根据交通流的区域变化而改变。此外充分根据不同地区实时交通情况,对路口能力最大、延迟时间最短等作为遴选不同系统的参考标准。 2、智能化。随着信息技术的高度发展作为道路交通控制系统所承担的工作不仅仅是对交

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范（试行） (征求意见稿) 1.前言本规范由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。本规范起草单位：交通运输部规划研究院、北京中平科学技术院。本规范主要起草人：李琳琳、徐志远、张硕、樊志强、文璋、郭志南。本规范首次发布。 2.引言为规范公路水路行业安全生产风险管理，提升行业管理部门业务指导能力，引导行业主动识别风险管理需求，并积极实施针对性的风险管控，从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生，保障人民生命财产安全，辅助行业安全管理科学决策的目的，特制定本规范。为有效提升规范的适用性与可操作性，各使用者在应用过程中，及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院，以便修订时研用。 3.范围本规范适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务，以及风险辨识、评估和管控，指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作，生产经营单位可参照执行。 4.规范性引用文件

下列文件对于本规范的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 ISO导则73:2009； ISO31000风险管理标准； GB／T23694风险管理术语； GB／T27921风险管理风险评估技术； GB／T24353风险管理原则与实施指南； GB／T13861生产过程危险和有害因素分类与代码。 5.术语和定义下列术语和定义适用于本规范： 5.1风险risk 不确定性对目标的影响注1：影响是偏离预期，通常指负面的。注2：目标可以是不同方面（如：生命财产安全、环境保护、社会影响等）和层面（如：战略、组织范围、项目、产品和过程）的目标。注3：通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。注4：通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。注5：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。（参见ISO导则73:2009,定义1.1,GB/T23694-2013,定义2.1） 5.2风险管理riskmanagement 在风险方面，指导和控制组织的协调活动。（参见ISO导则73:2009,定义2.1,GB/T23694-2013,定义3.1） 5.3致险因素Riskfactors

交通信号控制系统方案

交通信号控制系统（ATC）设计方案 x x x x有限责任公司

目录 1.概述 (1) 1.1系统简介 (1) 1.2设计原则 (2) 1.3系统设计依据及执行标准 (4) 2．总体设计方案 (6) 2.1控制系统总体功能 (6) 2.2通信系统总体结构 (6) 2.3通信系统主要优势 (8) 3.详细设计方案 (9) 3.1监测点设备 (9) 3.1.1设备功能描述 (9) 3.1.2监测点设备组成、结构及特点 (9) 3.2防雷保护及安全设计 (14) 3.3详细设备说明 (15) 3.3.1高清晰摄像机 (15) 3.3.2标清视频检测 (15) 3.3.3补光设备 (15) 3.3.4嵌入式存储 (15) 3.3.5 GOE210千兆工业以太网交换机 (15) 3.3.6 POE工业以太网光纤收发器 (17) 3.4系统典型配置清单 (18)

1.概述城市发展交通智能信号灯，减少道路拥堵，最终达到智能化区域交通信号控制系统。智能交通信号灯迎合实现绿色经济的时代潮流，为了解决这个问题，提出智能交通信号灯及网络技术，会根据路口车辆多少，自动调节时间，可减少等候时间在75%以上，从而大大节省了人们的出行时间，减少了路口的无效等候，使出行更快捷。在智能交通系统中，以往的常规摄像机是对所有通过该地点的机动车辆的车牌进行拍摄、记录与处理。由于受到图像采集设备分辨率的制约，图片仅能反映出车型、车身颜色、车牌号码等简单信息。公安执法部门对部分治安案件、交通肇事案件的取证要求上，希望能掌握更详细更清楚的资料，如驾驶员的面貌特征、车内驾驶室的情况、清晰的车辆信息、货车的装载情况。采用高清晰摄像机做前端采集，可以实现所抓拍的图像中用肉眼清楚地分辨：车辆的颜色、特征、车牌的号码、车牌颜色、司乘人员的面部特征。如此一来智能化同时也带来了网络数据流量的剧增，对网络通信的可靠传输提出了更高的要求。工业以太网交换机在区域交通信号控制系统网络中稳定性、高可靠性、高安全性成为关键中的关键。 1.1系统简介区域交通信号控制系统(ATC) 智能化区域交通信号控制系统采用百万像素的数字化网络摄像机（1600×1200 CCD传感器），一台摄像机覆盖两条车道，准确抓拍正常行驶、压线行驶、并行通过的车辆，并自动识别车牌号码，抓拍的车辆图片可清晰地显示车辆特征及前排司乘人员的面部特征。摄像机工作于外触发方式，通过视频分析、环形线圈或者窄波雷达检测通过车辆，在抓拍车辆的同时可获取车辆的行驶速度。两条车道共用一台高清数字摄像机的方式在保障系统性能的前提下，大大降低了系统成本。

路水路交通安全畅通与应急处置系统省级工程建设指南讲解

附件1 公路水路交通安全畅通与应急处置系统省级工程建设指南

前言 “公路水路交通安全畅通与应急处置系统建设工程”是《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》（交规划发〔2011〕192号文印发）提出的四个重大工程之一。本工程将在整合相关资源的基础上，基本实现公路水路交通运输运行状态的可视、可测、可控，促进转变交通运输运行监管和应急处置方式、业务协作方式及信息化建设方式，提高交通运输安全保障、应急处置和运行服务水平。为更好地指导省级交通运输主管部门开展公路水路交通安全畅通与应急处置系统工程建设，明确工程建设内容和建设要求，保证工程在不同层级、不同区域间以及与相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划推进方案》（厅规划字〔2012〕12号文印发）确定的总体框架，制订本指南。省级工程建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的信息资源、信息交换、地理空间信息、信息服务等其他标准规范由部

另行组织制定。本指南由工程技术支持单位交通运输部规划研究院、交通运输部公路科学研究院共同起草。

目录第一章总体要求 (1) 一、建设目的 (1) 二、建设范围 (1) 三、建设定位 (2) 四、建设思路 (3) 五、建设原则 (4) 六、建设目标 (5) 七、建设任务 (8) 第二章系统架构 (10) 一、业务架构 (10) 二、数据架构 (13) 三、应用架构 (13) 四、技术架构 (14)

五、系统布局 (15) 六、工程边界 (15) 第三章系统功能 (19) 一、公路网运行管理 (19) 二、道路运输运行管理 (21) 三、水路运输运行管理 (23) 四、内河航道运行管理 (24) 五、水上交通安全管理 (26) 六、工程施工安全管理 (28) 七、安全生产综合监管 (29) 八、交通运输应急处置 (31) 第四章信息资源 (35) 一、信息内容 (35) 二、信息采集 (37) 三、信息整合 (40) 四、信息共享 (41)

道路交通指挥与调度系统分析

道路交通指挥与调度管理系统研究董苓交通运输学院硕1204班12121000 摘要：我国交通事故的死亡人数逐年增加，其中由于处理不及时造成的人员伤亡率居高不下，减少交通事故造成的人员伤亡已经成为了迫在眉睫的事情。本文研究了集通信、指挥、控制、信息于一体的道路交通指挥与调度管理系统，首先进行了系统需求分析，然后重点介绍了系统实现所需要的模型算法、道路交通指挥与调度管理系统数据分析，最后简单介绍了系统的结构功能。关键词：道路交通指挥与调度；交通运输；地理信息； Road traffic command and dispatch management system research Abstract: Our country traffic accident death toll increases year by year, which caused as a result of treatment in personnel casualty rate remains high, reduce the number of traffic accidents caused casualties has become the urgent things. This paper studies the set communication, command, control, information in the integration of road traffic command and dispatch management system, first of all the system requirements analysis, and then introduced the system implementation need model algorithm, road traffic command and dispatch management system data analysis, finally introduced the structure and function of the system. Key words:road traffic command and control; Transportation; Geographic information; 1．前言 1.1 系统研究背景我国交通事故的死亡人数逐年增加，1997年已达7万多人，交通事故死亡率与国外发达国家相比是很高的，1988年3到6月发生重大交通事故161起，死亡16人，受伤35人，直接经济损失281万元。我国交通事故死亡率为什么高?究其原因很大一部分是因为救护、救援应急系统不完善，专业救援队伍更为缺乏。例如，1995年1月8日，京石高速公路发生多辆汽车高速相撞的惨剧。在几公里的路段内，几十辆事故车辆首尾相接，支离破碎。闻

公路水路行业安全生产监督管理工作

公路水路行业安全生产监督管理工作交通运输管理部门应按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“尽职照单免责，失职照单问责”的要求，明确本单位的安全生产监督管理职责。下面小编为大家分享公路水路行业安全生产监督管理工作，欢迎大家参考借鉴。第一章总则第一条为指导各级交通运输管理部门科学准确界定公路水路行业安全生产监督管理责任，规范安全生产监督管理履职行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关法律法规和相关规定，制定本导则。第二条本导则明确了公路水路行业安全生产监督管理工作责任规范制定的原则、方法和要求等。第三条本导则适用于各级交通运输主管部门及负有安全生产监督管理职责的行业管理机构(以下统称交通运输管理部门)在公路、水路领域内安全生产监督管理工作责任规范的编制工作。负有安全生产监督管理职责的行业管理机构包括公路、运政、港政、海事、航道(含船闸)、质监、交通公安、综合执法机构等。第四条交通运输管理部门应按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”“尽职照单免责，失职照单问责”的要求，明确

本单位的安全生产监督管理职责。第二章安全生产监督管理职责第五条明确安全生产监督管理工作职责的依据包括：有关法律行政法规、中央和国务院有关规定、部门“三定”规定、地方人民政府和上级交通运输管理部门有关规定。以上依据之间存在不一致的，按照法律效力优先的原则确定。第六条交通运输管理部门应按照”职责明确、权责一致、边界清晰”的要求，对本单位和内部相关部门安全生产监督管理工作职责和履职行为进行明确和规范，可根据实际细化到工作岗位。第七条公路水路行业安全生产监督管理职责可包括但不限于以下内容： (一)法规制度、政策标准的制定实施; (二)涉及安全生产相关事项的审查、批准、验收; (三)对管理相对人的安全生产开展监督检查; (四)对影响安全生产违法违规行为的行政处罚; (五)事故应急救援与调查处理; (六)宣传教育培训; (七)对下级管理部门开展监督检查、目标考核与责任追究; (八)举报受理和社会公告; (九)安全生产信息报告及监测预警。第八条交通运输主管部门的安全生产监督管理工作责任规范应报告本级人民政府或本级人民政府规定的部门，按照有关规定备案

交通信号控制系统解决实施方案

交通信号控制系统解决方案 1概述交通信号控制系统，是智能交通系统（ITS）在交通管理工作中的基本应用，也是城市智能交通管控系统中最直接、最基础的应用系统。通过建设信号控制系统，实现信号路口联网远程控制、交通流量的采集、路口自适应控制、绿波协调控制以及区域的自适应控制，有效减少车辆的停车次数，节省旅行时间；后台实时调整信号配时，采取多时段控制方式，必要时，可通过智能交通管理中心人工干预，直接控制路口交通信号机执行指定相位，有效的疏导交通，减少行车延误，提高通行能力，缓解日益严峻的城区道路交通拥堵压力，提高城区交通综合管理能力，减少汽车尾气排放，美化环境，提升城区形象。 2系统结构设计系统结构划分为3级：分别为中心控制级设备、区域控制级设备以及路口控制级设备。交通信号控制系统设备主要包括中心设备、前段设备和通信设备。

（1）中心控制级设备中心控制级设备作用主要是： ?监控整个系统的运行。 ?协调区域控制级的运行。 ?具备区域控制级的所有功能。（2）区域控制级设备区域控制级设备作用主要是： ?监控受控区域的运行。

?对路口交通信号进行协调控制。 ?对路口交通信号机的工作状态和故障情况进行监视。 ?通过人机回话对路口交通信号机进行人工干预。 ?监视和控制区域级外部设备的运行。 ?进行交通流量统计处理。（3）路口控制级设备路口控制级设备即信号机，其作用主要是： ?控制路口交通信号灯。 ?接收处理来自车辆检测器的交通流信息，并定时向区域计算机发送。 ?接收处理来自区域计算机的命令，并向区域计算机反馈工作状态和故障信息。 ?具有单点优化能力。 3系统功能设计 3.1基础功能（1）区域自适应控制系统以控制子区作为基本控制单元，综合考虑子区内的交通运行状态（如交通阻塞、交通拥挤、交通顺畅）、交叉口的关联性大小、交叉口的实际交通量，确定公共信号周期与相位差的决策模型，并运用智能优化算法实时优化子区协调控制配时参数，实现控制子区交叉口的协调控制功能。系统的区域交叉口协调控制能够确保控制区域内的交通流时刻处于最佳运行状态，相邻交叉口之间协调方向的行驶车流可以获得尽可能不停顿的通行权，大大降低车辆在交叉口频繁加减速所产生的交通污染，减少区域交通总的车辆燃油

水路交通安全常识(2021版)

水路交通安全常识(2021版) Understand the common sense of safety, you can understand what safety issues should be paid attention to in daily work, and enhance your awareness of prevention. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0067

水路交通安全常识(2021版) 我国水域辽阔，人们外出旅行，会有很多机会乘船，船在水中航行，本身就存在遇到风浪等危险，所以乘船旅行的安全十分重要。 1、不乘坐超冒险航行的船舶。为了保证航运安全，凡符合安全要求的船只，有关管理部门都发有安全合格证书。外出旅行，不要乘坐无证船只。 2、不乘坐客船、客渡船以外的船舶。 3、不乘坐超载船舶或人货混装的船舶。 4、不乘坐超载的船只，这样的船安全没有保证。 5、上下船要排队按次序进行，不得拥挤、争抢，以免造成挤伤、落水等事故。 6、天气恶劣时，如遇大风、大浪、浓雾等，应尽量避免乘船。 7、不在船头、甲板等地打闹、追逐，以防落水。不拥挤在船的

一侧，以防船体倾斜，发生事故。 8、船上的许多设备都与保证安全有关，不要乱动，以免影响正常航行。 9、夜间航行，不要用手电筒向水面、岸边乱照，以免引起误会或使驾驶员产生错觉而发生危险。 10、一旦发生意外，要保持镇静，听从有关人员指挥。 11、集体乘船应注意：要有老师带队，指挥，上下船要排成队，不得打闹、走动；要顺从船上工作人员指挥，维护好船上秩序。 XXX图文设计本文档文字均可以自由修改

道路交通事故演练方案

龙潭镇道路交通事故演练方案为切实开展“安全生产年”、“隐患治理年”、“本质安全年”活动，认真落实六月宣传月的各项措施，提高龙潭交通系统干部职工和运输企业及其从业人员的安全意识，增强应急抢险能力，确保在发生道路交通突发事件时，能按应急抢险救援方案实施应急抢险工作，将各种损失降到最低限度，现根据有关要求特拟定本演练方案。一、演练内容交通事故伤员急救、交通事故火灾扑救及危化品槽车泄漏处置。二、情景设置 2011年5月19日15时，某客运公司一辆营运客车载客6人从涪陵驶向龙潭镇经龙潭镇扇尖坝路段时，与一辆龙潭方向驶来的盐酸槽车相撞，导致客车起火，车上2名乘客被困，盐酸槽车发生泄漏，情况危急！三、演练时间、地点、参加单位及人员（5月19日14：00进入场地）（一）演练时间：2011年5月19日15时。（二）演练地点：龙潭镇扇尖坝路段（三）参加演练单位及人员：镇安监办5人、镇应急办5人、派出所5人；镇义务消防队6人、镇建环所4人、镇

卫生院6人；龙潭汽车运输公司员工5人；镇党政办4人。特邀镇有关单位领导观摩指导。四、演练器材配备（5月19日14：00进入场地，演练开始前按指定地点依序停放）（一）事故车两辆（由运输公司准备）；受伤乘客演员2名。（二）烟雾设备（由镇安监办准备）。（三）4公斤以上灭火器6支（由镇安监办准备）。（四）消防车1辆（由镇应急办），工作车1辆。（五）标语1 条（由镇党政办准备）（六）救护车1辆（镇卫生院准备，工作车1辆）（七）警车（派出所准备）五、演练组织指挥及人员分工 1、演习领导小组组长：万勇（镇人民政府镇长）副组长：张均龙（镇人民政府副镇长）刘基康（镇人民政府副镇长）职责：负责演习现场全面工作，组织指挥各工作组完成各自范围内工作任务；组织领导演习的各项工作，进行灾情设定、准备演习器材，联系协调社会联动单位。 2、现场协调、设置组组长：周键

我国水路运输的现状与发展趋势

水路运输业的发展趋势 2006年前三季度，全国水路货运量和货物周转量继续保持稳步增长态势，同比增长速度分别为13.2%和11.7%，与前两年相比，同比增长速度已经出现明显下滑。从细分市场来看，受中国铁矿石进口需求明显放缓的影响，国际干散货运输市场继续低位运行态势；国内规模以上港口煤炭吞吐量增速下滑，铁矿石吞吐量高速增长态势得到缓和；全球石油运输依然处于下降周期中，国内成品油价格出现倒挂，炼油企业生产积极性受到影响，在一定程度上抑制了油品消费需求，油品海上运输增速明显回落。分析2005及2006两年的中国水运发展形势，我们认为，随着中国沿海港口及内河航道投资力度的加大，煤炭、矿石水运需求的稳定增长，海上油品过驳业务的顺利进展以及中国船舶制造能力的增强，中国水运业发展潜力依然巨大，国际竞争力优势明显。但中国水运业同样面临诸多问题：目前内河水运开展并不充分，内河航运企业普遍存在开工不足现象；受2003-2004年中国航运需求猛增影响，航运企业船舶定制在2006-2007年形成交船高峰，而中国水运从2005年开始则呈现需求增速下滑趋势，两种因素共同作用有可能使中国水运行业出现运力过剩局面；受燃油价格持续增长影响，航运企业燃油成本压力增加，盈利能力普遍下降。展望2007年，我国经济仍然处于高速平稳增长区段，国民经济有望继续保持9%左右的增长速度；国内外贸易量会继续稳步增长，但很难达到2004年高增长速度；煤炭市场进入调整期，动力煤进口关税的下调及国际煤炭价格的走低，将促使我国煤炭进口进一步增长；受国内钢材市场疲软的影响，07年铁矿石进口增长速度不会出现太大增长，同比增长速度有望与前两年持平；国内成品油需求增速开始放缓，但原油进口仍然会维持在较高水平，据我们分析预测，2007年我国原油进口量可能接近2亿吨；中国水路货物运输仍然会保持12%左右的增长速度。航运企业在今后的发展过程中要加大燃油成本控制力度，通过改善船舶运力结构，积极应对各种市场考验。 “十一五”期间，交通部将完成长江口深水航道整治三期工程，使长江干线航道进入系统治理阶段，航行条件明显改善，黄金水道优势进一步发挥；京杭运河堵航明显缓解；基本建成珠江三角洲高等级航道网；长江三角洲高等级航

交通信号智能控制系统

1引言 1.1 本课题的意义城市交通控制系统主要是用于城市交通数据监测、交通信号灯控制与交通疏导的计算机综合管理系统，它已经成为现代城市交通监控指挥系统中最重要的组成部分。因此，如何利用先进的信息技术改造城市交通系统已成为城市交通管理者的共识[1]。高效的交通灯智能控制系统是解决城市交通问题的关键。随着经济的快速发展，城市中的车辆逐渐增多，交通拥挤和堵塞现象日趋严重，引起交通事故频发、环境污染加剧等一系列问题。本设计采用单片机控制，实现交通信号灯的智能控制。系统根据东西和南北两个方向的车辆情况，自动进行定时控制和智能控制方式的切换，当某一方向没有车辆时，系统会自动切换使另一方向车辆通行。当两个方向都有车辆时，按照定时控制方式通行。本设计与普通的交通信号控制系统相比，其优点是可根据路口情况的不同，对交通灯进行差异化控制，从而达到使道路更为通畅的目的，最大限度的缓解交通拥挤情况[2]。交通信号控制系统是现代城市交通控制和疏导的主要手段。而作为城市交通基本组成部分的平面交叉路口，其通行能力是解决城市交通问题的关键，而交通信号灯又是交叉路口必不可少的交通控制手段。随着计算机技术和自动控制技术的发展，以及交通流理论的不断发展完善，交通运输组织与优化理论、技术的不断提高，国内外逐步形成了一批高水平有实效的城市道路交通控制系统[3]。 1.2 国内外发展状况交通信号控制系统是现代城市交通控制和疏导的主要手段。而作为城市交通基本组成部分的平面交叉路口，其通行能力是解决城市交通问题的关键，而交通信号灯又是交叉路口必不可少的交通控制手段。随着计算机技术和自动控制技术的发展，以及交通流理论的不断发展完善，交通运输组织与优化理论、技术的不断提高，国内外逐步形成了一批高水平有实效的城市道路交通控制系统[4]。国外现状 1 澳大利亚SCAT系统

交通信号控制系统

1交通信号控制系统概述交通信号控制系统是智能交通管理系统的重要子系统，其主要功能是自动协 1.1调和控制整个控制区域内交通信号灯的配时方案，均衡路网内交通流运行，使停车次数、延误时间及环境污染减至最小，充分发挥道路系统的交通效益。必要时，可通过控制中心人工干预，直接控制路口信号机执行指定相位，强制疏导交通。 NATS交通信号控制系统用于城市道路交通的控制与管理，可以提高车速、减少延误、减少交通事故、降低能耗和减轻环境污染。从上个世纪八十年代中期以来，中国电子科技集团公司第二十八研究所就开始了NATS系统和路口交通信号控制机的研制开发。该系统通过了国家鉴定验收，获得了国家重大科技攻关成果奖、公安部科技进步一等奖和国家科技进步三等奖。 NATS交通信号控制系统特点：适合中国城市混合交通的特点，具有自行车控制功能；系统支持多种硬件平台（微机、工作站以及大、中、小型计算机），多种软件平台（WINDOWS 98/NT/2000/XP）；支持多种外部设备（动态地图板、室内信息板、室外信息板、违章记录仪…）；支持多种系统互联（电视监视系统、地理信息系统、车辆定位系统、违章捕捉系统、信息管理系统…）；系统配置灵活、裁剪方便；支持远程控制和维护；支持多种通信方式（光缆、电话线、GPRS/CDMA无线通信、城域网…）；系统人机界面友好，显示内容丰富，操作使用方便；与国外同类系统相比，具有很高的性能价格比。 1.2系统结构 1.2.1系统控制应用层结构NATS交通信号控制系统采用三级分布式递阶基本控制结构：中心控制级，区域控制级，路口控制级（参见下图）。

中心控制级区域控制级1区域控制级2路口控制级路口控制级路口控制级区域控制级N 1.2.2系统基本结构区域监控台动态地图板室内信息板违章捕捉仪区域控制计算机数据通信控制机(光端机)光纤(光端机)(光端机)路口信号机…(光端机)(光端机)路口信号机室外情报板…室外情报板交通信号灯车辆检测器其中：区域控制计算机监视、控制、协调整个系统的运行，可同时控制128个外部设备，如果外部设备超过128路，可采用多台区域控制计算机。区域监控台用作交通工程师工作台，实时显示被控区域内的交通状态和信息，下达人机会话命令；数据通信控制机为区域控制计算机与户外设备提供通信通道；路口信号机负责采集、处理、传送交通信息，控制路口信号灯色；环形线圈检测器和微波检测器安装位置可分布在路口或者路段；动态地图板实时显示被控区域内的交通状态。 1.3系统功能 1.3.1系统三级控制功能1）中心控制级监控整个系统的运行；协调区域控制级的运行；具备区域控制级的所有功能。 2）区域控制级监控受控区域的运行；对路口交通信号进行协调控制；对路口交通信号机的工作状态和故障情况进行监视；通过人机会话对路口交通信号机进行人工干预；监视和控制区域级外部设备的运行；进行交通流量统计处理。 3）路口控制级控制路口交通信号灯；接收处理来自车辆检测器的交通流信息，并定时向区域计算机发送；接收处理来自区域计算机的命令，并向区域计算机反馈工作状态和故障信息；具有单点优化能力。 4）终端控制为了方便灵活地控制系统，系统可挂接终端控制计算机（工作站），终端控制计算机提供与区域控制计算机完全同样的显示操作功能，终端控制计算机既可以是本地的（如放在管控中心），也可以是远程的（如在任何地方通过公安网进行控制）。 1.

交通事故应急处置方案

交通事故应急处置方案目录 1、交通安全组织机构 2、机动车驾驶人的配备与管理 3、机动车辆的管理 4、车辆装卸、运输 5、大型设备的运输及搬运 6、安全教育和安全例会管理 7、道路交通事故的报告与处理 8、交通安全奖惩 9、相关和支持性文件

1. 交通安全组织机构 1.1 项目部成立相应的交通安全管理领导小组，项目部安全监察科门指定专人（兼）任交通安全管理员。 2．机动车驾驶人的配备与管理 2.1 各有车部门需增配机动车驾驶人，应报相关领导审批后，由人力资源部负责配置机动车驾驶人。 2.2 机械化专业公司负责对驾驶人（含随租赁车辆配置的驾驶人）的安全教育与日常安全管理工作。 2.3 无机动车驾驶证的厂内机动车驾驶人员须经国家有关部门组织的专业技术、安全操作培训、考试合格，发给厂内驾驶特种作业操作证，方能驾驶厂内机动车辆。 3. 机动车辆的管理 3.1 项目部因工作需要租赁外部车辆时，须向机械化专业公司提出申请，机械化专业公司报相关领导审批后，由生产管理部负责租赁。车辆租赁应选择具有相应资质和相当规模的租赁公司，所租车辆的使用年限不得超过5年或行驶里程不得超过15万公里。租赁车辆除参加了机动车强制保险，车辆商业保险额还须达到50万元。3.2 按公司交通安全管理制度规定要求，定期对机动车辆进行安全检查，保持车辆安全技术状况良好。 3.3 机动车驾驶人必须认真做好车辆的日常维护和保养，保持车辆整洁、车况良好，并填写机械例行保养作业记录卡。 3.4 公务用车统一由项目部综合办公室下达出车任务，由小车班（车队）签发出车任务单。项目部未设小车班（车队）的，由综合办公室负责车辆管理工作。 3.5 工程运输货车统一由机械化专业公司车队调度，用车部门填写“汽车运输任务单”，车队根据情况合理安排车辆。其他专业部门配置的用于工器具运输的小型货车由责任部门负责调度。 3.6 车辆驾驶人不得将车辆交与非职业驾驶人驾驶，车辆调度部门不得指派非职

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规范

公路水路行业安全生产风险辨识评估管控基本规（试行） (征求意见稿) 1. 前言本规由交通运输部安全与质量监督司提出并归口。本规起草单位：交通运输部规划研究院、中平科学技术院。本规主要起草人：琳琳、徐志远、硕、樊志强、文璋、郭志南。本规首次发布。 2. 引言为规公路水路行业安全生产风险管理，提升行业管理部门业务指导能力，引导行业主动识别风险管理需求，并积极实施针对性的风险管控，从而达到预防公路水路行业各类突发事件的发生，保障人民生命财产安全，辅助行业安全管理科学决策的目的，特制定本规。为有效提升规的适用性与可操作性，各使用者在应用过程中，及时将相关意见及建议函告交通运输部规划研究院，以便修订时研用。地址：市区曙光西里甲6号2号楼，邮编：100028，： xinxi_https://www.360docs.net/doc/8f9013460.html,。 3. 围本规适用于公路水路行业道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、交通设施养护工程和其他六个业务领域安全生产风险管理业务指导、咨询、服务，以及风险辨识、评估和管控，指导公路水路行业制定风险等级判定指南、标准和开展风险辨识、评估、管控工作，生产经营单位可参照执行。 4. 规性引用文件下列文件对于本规的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。

ISO 导则 73:2009； ISO 31000 风险管理标准； GB／T 23694 风险管理术语； GB／T 27921 风险管理风险评估技术； GB／T 24353 风险管理原则与实施指南； GB／T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码。 5. 术语和定义下列术语和定义适用于本规： 5.1风险 risk 不确定性对目标的影响注1：影响是偏离预期，通常指负面的。注2：目标可以是不同方面（如：生命财产安全、环境保护、社会影响等）和层面（如：战略、组织围、项目、产品和过程）的目标。注3：通常用潜在事件和后果或者两者的组合来区分风险。注4：通常用事件后果和事件发生可能性的组合来表达。注5：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。（参见ISO导则 73:2009, 定义1.1, GB/T 23694-2013,定义 2.1） 5.2风险管理 risk management 在风险方面，指导和控制组织的协调活动。（参见ISO 导则 73:2009, 定义 2.1, GB/T 23694-2013,定义 3.1） 5.3致险因素Risk factors

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