浅析文化遗产旅游开发与保护--以秦始皇兵马俑为例

浅析文化遗产旅游开发与保护

——以秦始皇兵马俑为例

摘要：近年来，文化体验旅游越来越受到旅游者的青睐。文化遗产旅游更是文

化旅游中的重头戏。本文主要从秦始皇陵兵马俑的开发保护角度进行探讨，提出现存的问题以及相应的解决措施。

关键词：遗产旅游兵马俑开发保护

一．遗产与遗产旅游

（一）遗产与遗产旅游

遗产一词源于拉丁语，其含义指从祖先那里继承下来的，不管是有形的还是无形。根据世界遗产公约定义，遗产可以分为三类，自然遗产，文化遗产，文化与自然双重遗产。自然遗产则是指一些质朴原始的自然风景地，包括未经砍伐的森林，没有筑坝的河流等等。文化遗产包括历史以及一个民族或国家的思想、价值与信仰、建筑物与纪念物、重要历史事件的发生地、（艺术、音乐、舞蹈、雕塑等）、传统事件与节日活动，以及传统的生活方式。据此文化遗产又可以区分为物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产主要是指具有历史、艺术和科学价值的文物，包括可移动文物和不可移动文物。不可移动文物是指古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要史迹和代表性建筑。可移动文物是指历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等，分为珍贵文物和一般文物，珍贵文物又分为一级文物、二级文物、三级文物。非物质文化遗产，是指各民族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间，非物质文化遗产的范围包括：在民间长期口耳相传的诗歌、神话、史诗、故事、传说、谣谚；传统的音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、木偶、皮影等民间表演艺术；广大民众世代传承的人生礼仪、岁时活动、节日庆典、民间体育和竞技，以及有关生产、生活的其他习俗；有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；传统的手工艺技能；与上述文化表现形式相关的文化场所等。文化与自然双重遗产是指自然和文化价值相结合的遗产，例如我国的泰山、黄山。

关于遗产旅游的定义，不同的研究角度就有不同的定义。不过一般认为，遗产旅游是指关注我们所继承的一切能够反映这种继承的物质与现象，从历史建筑到艺术工艺，优美的风景等的一种旅游活动。

（二）文化遗产旅游

1、文化遗产旅游

文化遗产作为一种特殊的高质量的人文旅游资源，凝聚了当地深厚的历史文化内涵，代表了当地某一时期的人文特征和精神，能满足旅游者增长知识，陶冶情操的高层次需求。文化遗产作为新兴的旅游产品，在旅游市场占据很重要的地

位。

2、文化遗产旅游市场需求日益增长

世界旅游及旅行理事会对旅游者旅游动机的调查显示，在商务，度假，购物，探险以及文化体验5种旅游动机中，文化体验的动机居于首位。随着2006年6月10号我国第一个文化遗产日的确立，保护文化遗产的意识开始在全社会推广，文化遗产旅游趋势在不断地增长。

二、文化遗产旅游开发与保护的关系

（一）开发与保护相互促进

从文化遗产的资源属性来看，具有脆弱性，稀缺性和不可再生性的特点。因此文化遗产资源保护是文化遗产旅游中最重要的课题。文化遗产的有效保护，为文化遗产旅游的进一步开展奠定了良好的资源基础，而文化遗产旅游的广泛开展，则有进一步的增加了人们对于文化遗产的保护意识。

（二）开发与保护并举

文化遗产旅游是基于文化遗产旅游价值的开发，文化遗产的原生性决定了文化遗产的不可重生型，而不可重生性又更好的保证了遗产的真实性。在理想状态下，文化遗产旅游的保护与开发应该并举，达到双赢。

三、我国文化遗产旅游现状

我国是世界文明古国之一，拥有丰富多彩的文化遗产。我国的文化遗产独具特色，将自然与文化完美结合，反映出了东方人的“天人合一”的审美情趣。近年来，我国政府非常重视文化遗产的利用与保护，并提出了“以保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的宗旨，不仅推动了我国文化遗产旅游的快速发展，并且也加强了对文化遗产的有效保护。

如今，社会不断进步，人们对文化的体验需求日益增加，文化遗产旅游的热潮已经逐渐兴起；公众的保护意识日渐强烈；遗产旅游带来了巨大的经济社会效益。虽然文化遗产旅游在我国发展势头正劲，但总的来说我们还处于文化遗产旅游的初级阶段，这其中也存在很多不足之处。首先，法律存在漏洞。虽然国家对文物遗产保护与管理已经出台了相应措施，可是像《文物保护法》《自然保护区条例》《风景名胜暂行条例》等条例出发点不同，各自界限模糊，漏洞很多，不法人员乘此钻空的例子数不胜数。其次，资源开发过度。过度的游客数量使本来脆弱的遗产更陷入危险的边缘。再次，没有创新，千人一面。只要和文化沾边的都是清一色的仿古建筑，清一色的劣质文化工艺品，游客的好奇心早已变成索然无味。另外，一味追求经济效益，在景区大兴土木，肆意增加设施，破坏文化遗产。

秦兵马俑作为我国最早一批的文化遗产之一，可以说，开发保护到现在，已经日渐成熟了。本文以秦始皇陵兵马俑为例，从兵马俑的现状，问题再到解决措施，作出了一些初步的探讨。

四、秦始皇陵兵马俑的开发与保护

（一）兵马俑现状

世界第八大奇迹兵马俑坐落在陕西临潼区，距秦始皇陵东约1.5公里处。现已发现一号，二号，三号坑，这三个坑呈品字状分布，另外还有一个已经挖好还没有装兵马俑的四号坑。

兵马俑的开发保护管理体制是分开的。陕西旅游集团公司主要进行投资建设景区，而兵马俑博物馆则负责文物考古挖掘研究。07年由陕西旅游集团公司开发建设的世界唯一秦文化体验之城——兵马俑国际旅游广场完工，这个广场是秦兵马俑博物馆馆前唯一配套的文化旅游商业区，是秦兵马俑博物馆出入必经之路，占地10万平方米，建筑面积7万平方米，入驻有特色餐饮、特色小吃、特色手工艺制作、旅游纪念品开发及销售、通信等旅游相关服务、零售行业等商家，是兵马俑博物馆的主要旅游配套设施；另外，关于兵马俑的挖掘研究，博物馆工作人员从兵马俑问世到现在一直都没有停止过。随着考古挖掘活动的发展，不断有新的文物，遗迹发现。并且随着技术方面的日渐成熟，兵马俑也更完整的展现在世人面前。

兵马俑作为世界级的文化遗产，是游客来陕西旅游的首选。据西安旅游局最新数据统计，2012年双节期间，秦陵兵马俑博物馆共接待人次39.12万，同比增长23.03%，创历史新高。

（二）秦始皇陵兵马俑景区存在问题

1、实行联票制，收费捆绑

兵马俑从2012年3月1日起，兵马俑景区实行一票制（包括秦兵马俑博物馆、秦始皇陵、秦始皇陵遗址公园、百戏俑坑博物馆和石铠甲俑坑博物馆），旺季期间，即每年3月1日到11月30日，全价150元，凭学生证为80元，淡季即每年12月1日到次年2月底，全价为120元，凭学生证为60元。这样的联票设置，对大部分游客来说，不符合只想看兵马俑的初衷。不过，景区规定，只有购买联票才能参观兵马俑。从表面上看，五个景点150元的票价并不贵。但实际上，因为景区并没有明显标志告知、而且景点过于分散、乘坐转运车要排长队、旅行时间限制等种种原因，很少有人能将所有景点全部参观。所以为没有参观的景点买单，无异于变相涨价。

2、规划欠缺，商业化太过严重

从兵马俑售票口到大门有一段距离，沿途都是仿古建筑，但对游客来说，景区大门到兵马俑的距离有点远。另外，兵马俑博物馆里一号坑和铜车马最受欢迎，一到旺季或者节假日，这两个地方都会近乎瘫痪。

景区门口管理混乱，社会车辆乱停乱放，黑车拉客现象严重，小商贩沿途叫卖，造成交通堵塞。

最有趣的就是，连当时发现兵马俑的那个陕西人杨继德也火了，签名售书，还有个名誉馆长的噱头。真可谓震撼世界的兵马俑，前途无量的淘金场。

3、缺乏人性化服务

从售票口到门口停车位，都没有必要的提示牌或标志。景区服务人员缺乏服务意识。兵马俑馆内详列的文字讲解比较详细，馆内讲解员则是讲解雷同，甚至基本没有讲解提示。

4、事企分开，缺乏沟通

从07年开始，秦始皇陵景区按照事企分开的原则，将文博单位和旅游企业

从资产、人员、管理等方面彻底分开。

这种事企分开的制度，使得一方面在潜心研究，另一方面却在进行无限制的开发建设，一心追求利润，保护与开发分离。像兵马俑周围的景区开发都是小打小闹，不成规模，档次低，而兵马俑却开发的过渡商业化。这种各收各的钱，各管各的事，为各部门的小利益驱动，而放弃了集体利益，使得景区发展处在一个尴尬的境地。

（三）关于兵马俑保护开发的改进措施

1、制定法律

放眼世界，无论欧美，还是日本东南亚，他们文化遗产旅游保护的最坚强后盾无一例外就是完善立法。比如英国有一套大到《国家遗产法案》小到《珍宝法施行细则》还有各种规划开发的法案及细则的保护体系。因此，兵马俑的开发保护与管理体制等方面都亟需一套完备的可参考的法律体系。

2、门票人性化，靠服务取胜

首先，景区管理部门应采取联票和单票相结合的方式供游客选择。其次，联票的制定要充分考虑游客的时间安排和兴趣选择，最大程度地调动游客购买的欲望和积极性，让游客觉得物有所值，高兴而来，满意而归，甚至口口相传，营造口碑效应。

从兵马俑景区长远的发展来考虑，更应该在旅游上做文章，相对于门票经济，游客在目的地的各种消费才是大头。因此特色的服务业更为重要。开发景区的综合资源，给游客提供多种内容的消费，提高旅游的综合收入。

3、利用文化产业带动

美国人凭借恐龙文化在全世界赚钱，Disney电影更是在全球轻松完胜。这个例子告诉我们文物开发保护的新模式，既可以虚拟开发，不破坏文物，也可以有可观利润，还可以增加文化遗产的知名度。因此，我个人感觉我们需要大力培养吸收这方面的人才，打造以秦俑为主题的动漫游戏，或者建立一个兵马俑主题公园，对尚未挖掘的俑坑进行虚拟未来开发。另外，影视行业也可以利用兵马俑题材等等，形成一个以兵马俑文化为中心的文化产业链。

4、社会力量参与保护，时尚文化宣传

兵马俑的保护开发，到头来还得靠全民的力量。政府支持很重要，但这未免显得很单薄。像巴西，有专门的民间组织协会等主动宣传保护。像韩国定期都会召集韩国明星拍韩国旅游宣传片或者微电影，利用韩流在中国的流行向我们宣传。

我们前一段时间，汉服运动很流行，各大高校学生齐聚弘扬汉文化，就我本人而言很支持这种活动，因此，我们可以鼓励各大高校学生设立相应组织团体，一起保护兵马俑。另外，我们也可以发挥时尚文化方面的优势，明星宣传，建立兵马俑保护基金会等措施。

5、建立协调统一的管理体制

旅游是一个综合性的行业，它与社会各部门的联系非常紧密，因此与旅游相关的部门，都必须目标一致，在保护好资源的前提下，走保护开发，永续利用，

可持续发展的路子。

像秦兵马俑景区，可以逐步推行风景，文物，旅游等合一的管理体制，一个机构，几块牌子，合署办公，形成发展旅游的合力，更好的管理兵马俑景区。

6、合理规划，建立完整体系进行开发保护

针对兵马俑博物馆，首先我们应该建立完整的资源体系。明确好资源等级，进行分期分层分级开发。对兵马俑周边隐形的景区进行更好的开发，为兵马俑博物馆提供更好的辅助景区。

培养专门人才，进行专门保护，开发有特色，有质量，独一无二的旅游产品，成立民间协会，自觉监督假货。

兵马俑的形象就是秦文化。我本人觉得把兵马俑的形象与西安市的城市旅游形象结合起来会更好，既很好的宣传了西安市，又可以加深当地居民保护保护兵马俑的意识，把兵马俑当成骄傲，更容易的形成自发保护。

政府要提供更完善的保障体系。首先政策方面，要提供政策倾斜，利于开发。建立权威的开发开发保护小组，打破博物馆和旅游公司各自管理的界限。再次人才方面，陕西高校众多，可以建立相应的人才储备，加强人才激励，鼓励大学生更多的投身兵马俑的开发保护中。市场保障方面，在本土扩大媒体宣传，保证本地客源，然后再扩展外地旅游客源，还有很重要的一点就是兵马俑景区企业竞争力的保障，严厉打击黑导，非法旅行社，非法企业，确保市场环境秩序良好。安全保障方面，加大安全意识宣传，制定更详细的安全细则，并可以形成一个紧急事故的救援网络，最大限度的保障游客安全。

五、结语

在全世界文化遗产旅游兴起的大背景下，我国在遗产旅游方面的潜力很大。像兵马俑这样的世界级的遗产资源，我们可以更好更完善的开发保护，保护好祖先留下来的遗产，又能造福千秋，达到双赢。总之，我国的遗产旅游前景很好，我们对此信心十足。

参考文献：

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[8]龙京红.旅游景区经营中“两权分离”问题的思考[J].郑州大学学报.2005，（5）：38.

学年论文

（2012-2013学年第1学期）论文成绩：

论文题目：浅析文化遗产旅游开发与保护

——以秦始皇兵马俑为例

所在院系：历史与旅游文化学院

所在班级：09旅游管理

学生学号：00939009

学生姓名：赵晨晨

指导教师：吴松岩

完成日期：2012年11月14日