住宅专项维修资金管理使用中存在问题及建议

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作者：袁淑娟

来源：《财讯》2017年第05期

我国房产交易量巨大，购房者买到房子后需要按照规定缴纳一定的维修资金，用于房屋及公共设施的维修，但目前我国对住宅专项维修资金方面管理还存在一些瑕疵，本文对住宅专项维修资金使用和管理进行了详细论述。

房屋维修资金使用管理

房屋维修资金的名字多年来经过数次变化，1998年时，叫做房屋维修资金，后改为商品

房公共维修资金，2007年，根据当时建设部和财政部联合发布的165号令，最终为“住宅专项维修资金”。维修资金专门用于小区公共设施的维修，归全体业主共有。但在业主委员会成立之前，该资金一般情况下由房地产行政主管机关来代管。

住宅专项维修资金缴纳标准

根据建设部和财政部165号令《住宅专项维修资金管理办法》[2]的规定：

（1）商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。

（2）出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：

第一，业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

第二，售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从

售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

住宅专项维修资金的用途

住宅专项维修资金实际上包括房屋公用设施专用资金和房屋本体维修资金。房屋公用设施专用资金简称专用资金，用于售出住宅楼房公共部位和共用设施、设备的维修、养护、物业共

物业维修专项资金使用的操作流程

物业维修专项资金使用的操作流程根据《物业专项维修资金管理办法》第十四条、第十五条的有关规定，结合本辖区物业专项维修资金使用情况，进一步规范政府代管部分物业专项维修资金的使用，特制订物业专项维修资金使用操作程序。一、物业专项维修资金使用一般操作程序 1、出具委托书（附一）。小区业主委员会出具把小区内需要维修的物业项目委托物业服务企业办理相应手续的书面文件。 2、提出维修计划和资金使用方案。由物业服务企业根据小区内的物业使用状况，提出小区共有部分、共有设施设备维修、更新和改造计划及物业专项维修资金使用方案（包括实施项目和资金使用预算）。 3、公告（附二）。在小区内以公告的形式把维修改造计划和物业专项维修资金使用方案告知全体业主，采取召开业主大会方式的，要告知召开业主大会的时间和地点；采取征询意见方式的，告知征询业主意见的时间计划。 4、召开业主大会或征询意见。召开业主大会或征询业主意见时，要求业主填写《小区物业专项维修资金使用征询意见表》（附三），业主在《小区物业专项维修资金使用征询意见表》中明确对维修的项目和金额是否同意，并在表格相应栏内签名或盖章。 5、汇总意见。《小区物业专项维修资金使用征询意见表》征求意见后回收汇总，计算出各个维修项目的同意率和不同意率，并填写《小区物业专项维修资金使用征询意见情况汇总表》（附四）、《小区物业专项维修资金使用征询意见结果汇总表》（附五）。公示（附六）。将以下材料在小区内公示7天：①委托书；②维修改造计划和物业专项维修资金使用方案；③《小区物业专项维修资金使用征询意见情况汇总表》、《小区物业专项维修资金使用征询意见结果汇总表》。公示时将公示上墙资料拍照归档。

住宅专项维修资金管理办法.doc

住宅专项维修资金管理办法中华人民共和国建设部中华人民共和国财政部令第165号《住宅专项维修资金管理办法》已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署，现予发布，自2008年2月1日起施行。建设部部长汪光焘财政部部长谢旭人二○○七年十二月四日住宅专项维修资金管理办法第一章总则第一条为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。第三条本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第五条国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。第二章交存第六条下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。第七条商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。第八条出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。第九条业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

住宅专项维修资金管理实施细则

住宅专项维修资金管理实施细则（试行）第一章总则第一条为了加强商品住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护商品住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部第165号令）、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》（苏建房管〔2014〕208号）、《南通市市区住宅专项维修资金管理实施细则》（通房发〔2014〕234号）、《启东市住宅专项维修资金管理办法》（启政规〔2013〕6号）等文件,结合本市实际，制定本细则(试行)。第二条本市商品住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督适用本细则。本细则所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。本细则所称更新改造资金，是指专项用于电梯、消防等设施设备保修期满后的更新和改造资金，纳入维修资金管理。第三条本细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：

住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。本细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括：电梯、天线、照明、消防设施、安保设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、落水管、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋、物业用房等。第四条市城市综合管理局（以下简称市城管局）会同市财政局负责市区范围内维修资金的指导和监督工作。第二章交存第五条下列物业的业主应当按照本细则交存维修资金：（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外。（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。第六条交存标准（按房屋面积测绘报告中的实测面积）（一）首期维修资金：1．多层住宅（含公寓、别墅）25元/平方米，高层住宅（含带电梯的多层）50元/平方米；2．多层非住宅40元/平方米，高层非住宅（含带电梯的多层）60元/平方米。（二）更新改造资金：多层住宅（配电梯）：10元/平

最全住宅专项维修资金使用表格

附件1：海安县住宅专项维修资金使用申请表

附件2：小区使用维修资金公示小区现有如下需要维修项目：。由于小区目前已过保修期，需申请使用维修资金元(大写)（￥）对以上项目进行维修。根据《住宅专项维修资金管理办法》规定，使用维修资金需经住宅专项维修资金列支围专用部分占建筑面积2／3以上的业主且占总人数2／3以上的业主签字同意，维修费用由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊，在维修资金账户中列支。（维修资金未分账到户的，在小区维修资金总账中列支）。小区建筑面积平方米，目前小区共有住户户，共缴存维修资金元（大写）（￥），现结余元（大写）（￥）。投诉：小区物管处：业主委员会：社区居委会：城管局物管科：80680276 注：本公示自年月日起至年月日止公示7天。附件一：维修和更新、改造方案附件二：户同意签名业主联系单

附件三：维修项目预算公示单位（盖章）：见证单位（盖章）：年月日

附件3：维修和更新、改造方案一、项目概况项目由开发建设，坐落于，结构为，共有幢，户，平方米，年月竣工，已超过房屋保修期。二、申请使用专项维修资金的原因据业主反映和现场查勘，项目（楼栋号）存在的情况，严重影响业主正常生活，需要申请使用专项维修资金进行修缮。三、维修和更新、改造容及施工工艺。四、维修和更新、改造费用经查询，本次申请使用专项维修资金的（楼栋号）共有专项维修资金余额元。工程预算费用为元，涉及户、平方米，每平方米分摊费用为元/平方米，按照受益业主所拥有的商品住宅建筑面积的比例分摊到户。该方案经专有部分占相关建筑物面积三分之二以上且占相关人数三分之二以上的业主书面同意后，维修和更新、改造工程费用从相关业主个人账户中核减。五、维修和更新、改造组织方式

某物业公司专项维修资金的使用范围及申报程序

某物业公司专项维修资金的使用范围及申报程序一、使用范围１．公用设施维修基金的使用范围： ①小区内的道路； ②小区内的路灯； ③小区内园林绿化地； ④小区内的地下排水管； ⑤小区内的文化体育场所； ⑥小区内的停车场； ⑦其他公用设施。２．房屋本体维修基金的使用范围： ①房屋的承重墙的结构部位； ②抗震结构部位； ③多墙面； ④楼梯间； ⑤公共通道； ⑥门厅； ⑦公共屋面； ⑧电梯； ⑨机电设备； ⑩本体消防设施； ⑾本体上下水共用管道； ⑿共用防盗监控设施；

⒀其他房屋本体共用部分。二、维修资金申报程序１．公用设施维修基金的使用程序： ①管理公司根据实际情况需要使用公用设施维修基金时，应向小区业主管理委员会提供以下材料： --公司总经理签字并加盖管理公司或管理处章的使用申请； --相关项目的有关图纸、预算资料； --施工承接单位或人员资质资料。 ②小区业主管理委员会在接到公用设施维修基金的使用申请后１４日内召集业主大会审议： --同意使用的，向区住宅管理部门报送由业主管理委员会主任和公司总经理或管理处主任共同签字的《住宅小区共用设施专用基金使用申请表》；区住宅管理部门应在接到申请表后的１４日内完成审批，并将款项划拨到公司账户； --不同意使用的，业主管理委员会应将不同意见书面通知管理公司。 ③业主大会不同意使用公用设施维修基金，而管理公司认为有充足理由的，应向区住宅上级主管部门申请复议，经复议同意管理公司申请的，业主管理委员会必须执行； ④业主管理委员会可以对使用维修基金工程项目的施工质量及材料消耗等进行监控，并按工程要求进行验收；如果业主大会没有成立，而管理公司认为有充足理由的，应向区住宅上级主管部门申请，经审核同意后，可以使用公用设施维修基金 2．房屋本体维修基金的使用程序：

房屋专项维修资金管理办法

青岛3月起试行《房屋专项维修资金管理办法》 2012-02-20 13:02:11来源：青岛新闻网-青岛晚报从3月1日起，《青岛市房屋专项维修资金管理办法》(试行)将正式施行，青岛市民的新旧房屋都需要按一定的比例缴纳一笔“养老钱”。 3月起缴纳维修资金从下月起施行的《青岛市房屋专项维修资金管理办法》(试行)规定，商品房屋的购房人应当在与建设单位签订商品房屋预售合同时，同时将首期房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户；建设单位在办理房屋初始登记前，应当将未出售房屋及拆迁安置房屋的首期房屋专项维修资金存入房屋专项维修资金专户。二手房交易时如何缴纳维修资金？根据规定，建设单位应当在办理房屋初始登记时提交首期房屋专项维修资金的交存证明。业主未交存、续交、补建房屋专项维修资金的，房屋行政主管部门不予受理产权登记申请。也就是说在办理房产证前，需要缴纳维修资金，否则房产证就办不下来。“二手房的维修资金由谁来支付？”据有关人士介绍，这一方面办法中没有明确的规定，需要买卖双方协商确定。高层133.6元/平方米据介绍，不论新房还是旧房，只要是商品住宅，所缴纳的专项维修资金的标准是一样的。商品房(含保障性住房、拆迁安置房)业主应当按照所拥有房屋的建筑面积交存房屋专项维修资金。首期房屋专项维修资金每平方米建筑面积的交存标准分别为：配备电梯的房屋按照建筑安装工程每平方米造价的8%交存；未配备电梯的房屋及配备电梯且未设地下车

库的底层房屋按照建筑安装工程每平方米造价的5%交存。按照市建设行政主管部门提供的建筑安装工程造价指标测算，2010年的青岛住宅建筑安装工程造价，高层平均约为1670元/平方米，多层平均约为1020元/平方米，由此计算，高层房屋专项维修资金的交存标准为133.6元/平方米，多层房屋专项维修资金的交存标准为51元/平方米。资金不够用还要补缴根据规定，当房屋分户账中专项维修资金余额不足首期交存额的30%的，该户房屋业主应及时足额续交。不按照规定交存房屋专项维修资金的怎么办？依据《青岛市房屋专项维修资金管理办法(试行)》规定，建设单位在办理房屋初始登记时应提交首期房屋专项维修资金的交存证明；业主未交存、续交、补建房屋专项维修资金的，房屋行政管理部门不予受理产权登记申请。因拆迁或其他原因致使房屋灭失的，房屋户门号分户账中结余的维修资金应当返还业主。根据规定，单位和个人未按照本办法规定交存或拒绝按规定承担房屋专项维修资金的，业主委员会或相关业主可以依法对其提起诉讼。房屋维修资金缴纳方法及标准商品房缴纳方法 1.新房。商品房屋的购房人应当在与建设单位签订商品房屋预售合同时，同时

住宅专项维修资金申请使用流程

维修资金审批流程一、维修资金使用范围：专项维修资金用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。公用部位包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备包括：电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。二、使用的范畴公共设施、设备及共用部位的中修、大修。（参考标准：北京市房屋土地管理局关于印发《北京市城镇住宅楼房大、中修定案标准》的通知（京房地修字〔１９９９〕第９３０号），小区的公共设施、设备及公共场所、共用部位的小修以及日常维护、养护管理、更换小零件等属于物业管理企业日常管理范畴，由物业管理企业在所收的物业管理费里支出。

住宅专项维修资金使用流程第1步：邀请社区（居委会）和镇（区）住建局工作人员到小区现场调查了解需维修、更新、改造的设备设施（附相片及现场签名表）。第2步：提交维修工程报价单（内容包括需要维修更新改造的设备设施、列明清晰维修更换的零件及金额，需五位业委会代表签名审核），必须提供三个单位的报价单（三选一）。（附报价公示相片）第3步：提交《关于使用维修资金的请示》，有业委会的需要业委会五位代表签名（并提交业委会备案表复印件）、物业管理公司盖章、社区（居委会）盖章、镇（区）住建局盖章。（须注明：本次使用维修资金提交的所有资料如有虚假，自愿承担一切法律责任。）第4步：提交《关于使用维修资金的公示》（附相片），告知全体业主使用专项维修资金的原因的公告。第5步：全体业主调查咨询问卷（须注明使用维修资金的金额以及每户/每平方分摊的金额）需通过涉及维修区域的三分之二业主签名同意。（附公示相片）第6步：提交公示调查咨询问卷的统计结果（向全体业主公示），调查问卷结果需五个业委会代表签名确认（附公示相片）。第7步：填写《中山市住宅专项维修资金使用审查表》，社区、镇（区）住建局加具意见、盖章。第8步：填写《中山市住宅专项维修资金支取申请表》，并提交在银行打印的单元账户对账单。第9步：业委会或物业管理公司与施工单位签的维修合同（内需双方约定保修期限、划款比例，工程维修后的验收标准）。第10步：施工单位资质证书及营业执照复印件并加盖公章。第11步：物业管理公司持以上申请资料，到市住房和城乡建设局办理手续。第12步：维修资金开户银行根据市住房和城乡建设局审核同意支取的专项维修资金使用审查表直接将资金划转至施工企业，并按维修费用从相关业主个人账户中列支。

物业专项维修资金管理办法(doc 10)

资金管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金管理工作。县级以上地方人民政府财政、审计等有关部门应当按照各自职责，做好物业专项维修资金的监督工作。第二章交纳第六条首次物业专项维修资金，由业主以购房款总额为基数，分别按照下列比例交纳：（一）未配备电梯的，按照1%的比例交纳；（二）配备电梯的，按照2%的比例交纳；物业管理区域内建设单位自用或者出租的住宅物业以及与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照同期同类商品房售房价款1%的比例交纳；配备电梯的，按照2%的比例交纳。与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照1%的比例交纳。第七条首次物业专项维修资金，业主应当在办理物业权属登记时交纳。物业管理区域内建设单位自用或者出租的物业，其首次物业专项维修资金，建设单位应当在办理物业权属登记时交纳。第八条首次物业专项维修资金由市、县人民政府房地产行政主管部门或者其所属的物业专项维修资金管理机构收取。物业专项维修资金收取单位收取物业专项维修资金，应当向交纳人出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。第九条一幢房屋的物业专项维修资金余额低于首次交纳的物业专项维修资金30%时，该幢房屋的业主应当续筹物业专项维修资金。业

主续筹物业专项维修资金有困难的，经所在单位证明，可由业主或者其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。物业专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。第十条利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业管理企业代办费用后，应当将所得收益的70%纳入物业专项维修资金，但业主大会另作决定的除外。前款规定的物业管理企业代办费用，由业主委员会和物业管理企业在物业服务合同中约定。第三章管理第十一条市、县人民政府房地产行政主管部门应当通过招标选择商业银行，设立物业专项维修资金管理专户。业主交纳的物业专项维修资金，由市、县人民政府房地产行政主管部门在物业专项维修资金专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢设置明细账目。物业专项维修资金应当自存入专户之日起结息到户，记账到户。第十二条业主大会成立后，业主委员会应当到物业专项维修资金收取单位查询所在物业管理区域内交纳物业专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内公示。业主未交纳物业专项维修资金的，业主委员会应当督促其交纳。第十三条物业专项维修资金账户的账目管理，由业主委员会负责，业主委员会可以委托物业管理企业负责具体管理。

住宅专项维修资金管理规定

住宅专项维修资金管理规定第一章总则第一条为加强住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和安全使用，维护业主的合法权益，根据建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》等法律、法规规定，结合我省实际，制定本规定。第二条本省行政区划内商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本规定。第三条本规定所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。本规定所称住宅共用部位，是指根据法律、法规、规章和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。本规定所称共用设施设备，是指根据法律、法规、规章和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。第四条住宅专项维修资金实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第五条省住房城乡建设主管部门会同省财政部门负责全省住宅专项维修资金管理的指导和监督工作。市、县房地产主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金管理

的指导和监督工作。市、县房地产主管部门所设的住宅专项维修资金管理专门机构负责资金的归集、管理和使用,保障资金安全和使用便利。第二章交存第六条具有共用部位、共用设施设备的住宅，住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅，应当按照本规定的规定交存住宅专项维修资金。第七条商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5％至8％。市、县房地产主管部门应当根据当地实际情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。第八条出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。第九条业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。第十条首期住宅专项维修资金交存时间按下列规定执行。商品住宅专项维修资金应当在办理房屋入住手续前交纳。购买公有住房的业主应当在交存售房款时，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款之日起10日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

住宅专项维修资金管理办法全文文档

住宅专项维修资金管理办法全文文档Full text document of management measures for housin g special maintenance funds 编订：JinTai College

住宅专项维修资金管理办法全文文档小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。下面小泰为大家精心搜集了关于住宅专项维修资金管理办法的全文，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 第一章总则第一条为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。第二条商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第三条本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。第四条住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第五条国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。第二章交存

南宁市物业专项维修资金管理规定

南宁市物业专项维修资金管理规定 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

南宁市物业专项维修资金管理办法南宁市人民政府令第27号《南宁市物业专项维修资金管理办法》已于2009年7月17日经市第十二届人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自2009年11月1日起施行。市长：黄方方二〇〇九年九月二十三日南宁市物业专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强本市物业专项维修资金管理，保障物业共用部位、共用设施设备的正常使用，维护业主的共同权益，根据《物业管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市城市规划区国有土地范围内非单一产权的商品房、售后公有住房等物业的专项维修资金的交存、管理、使用，适用本办法。

第三条物业专项维修资金实行统一归集、专户存储、所有权人决策、专款专用、政府监管的原则。第四条市房产主管部门会同市财政部门负责本市物业专项维修资金归集与使用的监督、指导工作。市房产主管部门设立物业专项维修资金管理机构（以下简称管理机构）具体负责本市物业专项维修资金归集与使用的监督、指导的日常工作。规划、建设、审计等部门按照各自职责协同做好相关工作。第五条市财政部门设立物业专项维修资金专户，并委托商业银行作为物业专项维修资金的专户管理银行。物业专项维修资金专户应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账；公有住房专项维修资金专户，按照售房单位设账。第二章交存第六条业主应当按照本办法规定交存物业专项维修资金，业主交存的物业专项维修资金属于业主所有。第七条业主应当按照下列规定交存首期物业专项维修资金：（一）未配置电梯的物业，业主每平方米建筑面积交存的首期物业专项维修资金数额为本市上年度物业建筑安装工程每平方米造价的5%。

住宅专项维修资金管理实施细则

住宅专项维修资金管理实施细则关于印发《住宅专项维修资金管理实施细则》的通知陕建发[2009]129号各设区市房地产管理局(建设局)，杨凌示范区规划建设局：现将《住宅专项维修资金管理实施细则》印发你们，请遵照执行。二○○九年八月十四日住宅专项维修资金管理实施细则第一条根据《陕西省物业管理条例》第九十六条规定和建设部、财政部《住宅专项维修资金管理办法》，结合本省实际，制定本细则。第二条本细则适用于本省行政区域内国有土地上住宅专项维修资金的交存、代收代管、使用和监督管理。

本细则所称住宅专项维修资金(以下简称专项维修资金)，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。第三条专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第四条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门会同省财政部门负责本省行政区域内住宅专项维修资金管理工作的指导和监督。各设区市、县(市)人民政府物业管理行政主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金管理工作的指导和监督。第五条住宅物业，住宅小区内的非住宅，或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅物业的业主应当按照本细则交存专项维修资金。前款物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本细则的规定交存专项维修资金。第六条商品住宅的业主、非住宅的业主应当按照所拥有物业的建筑面积交存专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期专项维修资金的标准为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。设区市、县(市)人民政府物业管理行政主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布本地区不同类型物业每平方米建筑面

住宅专项维修资金使用流程

住宅专项维修资金使用流程业主报修申请程序审核程序分摊拨款实施维修社区、业委会向施工企业支付维修工程款房屋公共部位或公用设施损坏需要使用住宅专项维修资金时，业主委员会确认后，及时书面向乡镇人民政府申报。乡镇人民政府接到申请后，派人指导监督如下事项： 1、指导社区、业委会、物业组织召开业主（业主代表）会议，以会议表决或书面征求意见方式获得2个3/2同意使用维修资金； 2、协助社区、业委会通过实地勘察，编制维修方案及工程决算书； 3、业委会领取《住宅专项资金使用申请表》对工程决算所需金额进行预分摊到户，打印维修资金使用分摊表，并经涉及的业主签字确认； 4、业委会将维修方案、工程决算书及维修资金使用分摊确认表进行公示（不少于7个工作日）； 5、公示无异议后，将《住宅专项资金使用申请表》加盖业委会、乡镇公章后报县住宅专项维修资金管理科。县住宅专项维修资金管理科接到申请后： 1、核查《申请表》提供资料是否齐全。齐全的受理。不齐全的退回补充。 2、受理后，核对维修项目涉及业主的住宅专项维修资金的账面余额，（资金不敷使用或业主漏交、未交的，退回，由社区、业委会编制续筹方案，并按时续筹到位）。 3、派人进行现场勘查，确认维修项目是否符合维修资金的使用要求，工程量是否与申报材料相符，填写《住宅专项维修资金申请使用现场勘察表》。经审核批准后，将维修工程金额进行核算分摊后每户应摊金额进行公示。并向财政申拨维修资金。经审核批准后，社区、业委会对维修工程进行招投标，确定施工单位，并将中标价格及时报维修资金管理办公室。获得维修资金后向社区、业委会发放维修资金施工企业实施维修，施工结束取得相关部门验收合格施工企业获得工程款（预留10% 作为维修保证金）

房屋专项维修资金使用管理规程

房屋专项维修资金使用管理规程一、目的：为了加强对房屋专项维修资金的管理，保障共用部位、共用设施设备正常使用，维护业主的合法权益，根据《中华人民国物法权》、《物业管理条例》、《**市住宅专项维修资金管理办法》等法律法规的相关规定制定本规程。二、围：适用于公司各项目房屋专项维修资金的使用、管理和监督。三、职责： 1.各项目负责房屋专项维修资金使用过程中相关资料的完善。 2.各项目负责制定房屋专项维修资金使用计划，办理委外工程立项、验收等相关手续，并负责委外工程的过程及质量管控。 3.各项目负责房屋专项维修资金使用过程中相关资料的公示。 4.房屋专项维修资金办理专员负责督促、监督、审核各项目相关资料的收集，统一办理各项目房屋专项维修资金使用过程中的相关手续。四、程序： 1.各项目每年底制定下年度房屋专项维修资金的使用计划，经项目经理、主管领导审批后，上报房屋专项维修资金办理专员（以下简称“办理专员”）。 2.办理专员对各项目上报的房屋专项维修资金使用计划整理汇总后，上报市房屋维修资金管理中心（以下简称“资金管理中心”）。 3.各项目若需使用房屋专项维修资金对共用部位、共用设施设备进行维修、更新及改造时，通知办理专员，办理专员向资金管

理中心递交书面申请。 4.资金管理中心审核同意后，办理专员领取以下资料，交至项目。 4.1《维修和更新、改造案公示》 4.2《维修和更新、改造案公示证明》 4.3《业主书面表决证明》 5.项目按照公司《委外工程管理规程》进行申报立项，确定施工案、工程预算及施工单位。 6.委外工程立项审批通过后，由项目组织完成“4.1-4.3”资料的填写。施工案须经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。 7.项目将填写完成后的“4.1-4.3”资料交至办理专员审核，办理专员审核无误后，向资金管理中心递交网上申请。待网上申请通过后，办理专员向资金管理中心递交“4.1-4.3”资料，以及经公司立项审批确定推荐的施工单位资质资料。 8.资金管理中心接收“4.1-4.3”资料，经审核通过后，办理专员留存“4.1-4.3”资料的复印件。通知项目将“4.1-4.3”资料在管理区域进行公示，公示期为七天。 9.项目须提前将公示日期告知办理专员，办理专员告知资金管理中心，资金管理中心将在公示期间进行现场查看并留取影像资料。 10.公示期间，若业主有异议，可向项目进行反映，项目做好解释工作。业主仍有异议，以书面形式向资金管理中心反映。11.公示结束后，办理专员向造价单位递交“4.1-4.3”资料、施工单位资质，造价单位对工程预算进行审核。

宁波市物业专项维修资金管理办法操作细则

甬建发【2001】174号宁波市物业专项维修资金管理办法操作细则（试行）为进一步规范我市物业专项维修资金交存、使用和管理，根据《宁波市物业专项维修资金管理办法》（市政府令182号，以下简称《办法》）、《宁波市物业专项维修资金管理办法实施意见》（甬政办发〔2011〕222号，以下简称《意见》），制定本操作细则。海曙区、江东区、江北区及宁波国家高新区按本操作细则执行；其他各县（市）、区参照执行。一、专项维修资金的交存（一）交存范围自2011年4月1日起，下列房屋应交存维修资金： 1、领取预售许可证（现售备案证）的新建商品房屋（含经济适用房、限价商品房）；建设单位为代交人。 2、办理产权分割转让的单一业主房屋或房屋权属登记时以套（间）为单位登记的单一业主房屋；业主为交存人。 3、办理房屋建筑工程竣工验收备案的拆迁安置住房、廉租住房及公共租赁住房；建设（代建）单位为代交人。 4、对未建立或未按规定交存首期专项维修资金的物业，按《办法》第十二条的规定，最小以幢为单位，由业主自主选择建立物业专项维修资金账户；业主代表为办理人。 5、公有住房出售时按现行的房改政策交存物业专项维修资金。纳入拆迁范围的公有住房出售时可不交存物业专项维修资金。（二）交存标准根据甬建函（2011）32号文件，经核算后的交存标准为：

1、总层数在6层（含）以下的房屋，无电梯的每平方米交存50元，有电梯的每平方米交存80元； 2、总层数在7～11层的房屋每平方米交存104元，若总层数为7～9层的房屋且无电梯的，每平方米交存65元； 3、总层数在12～21层的房屋每平方米交存120元； 4、总层数在22层（含）以上的房屋每平方米交存144元。房屋的面积及总层数以房屋所有权证或房屋测绘成果报告内登记为准。（三）交存程序 1、维修资金管理机构在受理资料后的3个工作日内向交存人核发《宁波市物业专项维修资金交存通知单》（附件一）； 2、交存人凭《宁波市物业专项维修资金交存通知单》到专项维修资金专户开户银行交存维修资金，领取银行回执； 3、交存人将银行回执和《宁波市物业专项维修资金交存通知单》上报至维修资金管理机构，维修资金管理机构在2个工作日内向交存人核发《宁波市物业专项维修资金交存证明书》（附件二），专项维修资金专用发票以每套房屋为单位进行打印。（四）交存所需提供资料 1、宁波市物业专项维修资金交存申报表（附件三）； 2、建设工程规划许可证附图； 3、经产权登记管理部门认可的房屋建筑面积测绘成果报告； 4、地名编号图。当业主代表为办理人时，只需提供上述第1项资料。

建设部财政部住房专项维修资金管理办法征求意见稿

建设部、财政部住房专项维修资金管理办法(征求意见稿) 第一章总则第一条为了加强对住房专项维修资金的管理，保障住房的维修和正常使用，维护住房专项维修资金所有者的合法权益，根据《物业管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内住房专项维修资金的缴存、使用、管理和监督。本办法所称住房专项维修资金，是指业主或者公有住房售房单位缴存的，专项用于住房共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。本办法所称住房共用部位、共用设施设备，是指根据法律、法规和住房买卖合同，由单幢住宅业主共同所有的共用部位、共用设施设备，和由住宅小区业主共同所有的共用部位、共用设施设备。第三条被两个以上的业主区分所有的住宅、住宅小区内的非住宅和与住宅结构相连的非住宅，业主应当按照本办法缴存住房专项维修资金。第四条业主缴存的住房专项维修资金属于业主所有。公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金属于售房单位所有。第五条住房专项维修资金管理实行统一缴存、专户存储、专款专用、所有人决策、政府监督的原则。第六条国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住房专项维修资金的指导和监督工作。省、自治区人民政府建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住房专项维修资金的指导和监督工作。直辖市、市、县人民政府房地产主管部门会同同级财

政部门负责本行政区域内住房专项维修资金的指导和监督工作。第二章缴存第七条商品住房的住房专项维修资金，由业主缴存。业主首次缴存住房专项维修资金的标准，应当不低于当地住宅建筑安装工程造价的5%。具体标准由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门制定。住宅建筑安装工程造价由市、县人民政府建设主管部门定期发布。第八条已购公有住房的住房专项维修资金，由业主和售房单位共同缴存。业主首次缴存的住房专项维修资金，按照房改成本价的2%计算缴存。售房单位缴存的住房专项维修资金，按照多层住宅不低于售房款的 20%、高层住宅不低于售房款的 30%一次性计算缴存。第九条业主缴存的住房专项维修资金按幢设帐，按业主分户核算；公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金按售房单位设帐，按幢核算。业主分户帐面住房专项维修资金余额不足首次应缴存额30%的，业主应当及时续缴。第三章代收与代管第十条业主首次缴存的住房专项维修资金，由直辖市、市、县人民政府房地产主管部门或其委托的单位代收代管。成立业主大会的，住房专项维修资金的代收代管由业主大会决定。公有住房售房单位缴存的住房专项维修资金，由直辖市、市、县人民政府房地产主管部门代管。第十一条业主应当在住房产权登记前，将住房专项维修资金交至代收单位。公有住房售房单位应当在业主缴纳购房款30日内，将提取的住房专项维修资金交至

浙江省物业专项维修资金管理办法

浙江省人民政府关于印发《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》的通知 (浙政发[2007]19号) 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《浙江省住宅物业保修金管理办法》、《浙江省物业区域相关共有设施设备管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。二○○七年四月二十日浙江省物业专项维修资金管理办法第一章总则第一条为加强物业专项维修资金的管理，保障物业共有部分、共有设施设备正常使用，维护物业专项维修资金所有者的合法权益，根据《浙江省物业管理条例》和国家有关法律、法规，结合本省实际，制订本办法。第二条本办法适用于浙江省行政区域内的物业专项维修资金的交存、使用、管理和监督。本办法所称的物业专项维修资金（以下简称专项维修资金），是指由业主交存的专项用于建筑物内共有部分（以下简称共有部分）、建筑区划内共有设施设备（以下简称共有设施设备）保修期满后的维修、更新和改造的资金。第三条住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本办法的规定交存专项维修资金。第四条专项维修资金实行业主自主管理与政府代为管理的方式，鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主自主管理。物业主管部门应加强指导，督促业主成立业主大会，实行业主自主管理。实行业主自主管理的，应召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3的业主同意，由业主大会授权业主委员会负责专项维修资金的日常管理。未成立业主大会或业主大会决定委托政府代为管理以及业主大会未明确业主自主管理的，其专项维修资金由设区的市、县（市、区，下同）人民政府专项维修资金管理机构（以下简称维修资金管理机构），代为统一管理。第五条省建设行政主管部门会同省财政等部门负责本省专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。设区的市、县物业主管部门会同同级财政等部门负责本行政区域内专项维修资金交存、使用、管理的指导和监督。第二章专项维修资金的交存

《住宅专项维修资金会计核算办法》

附件：住宅专项维修资金会计核算办法目录第一部分总说明第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明第四部分财务报表格式第五部分财务报表编制说明 1

第一部分总说明一、为了规范住宅专项维修资金的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等法律法规，制定本办法。二、本办法所称住宅专项维修资金，是指《住宅专项维修资金管理办法》规定的专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。三、《住宅专项维修资金管理办法》规定的代管机构和管理机构（以下统称代管机构）负责管理的住宅专项维修资金的会计核算依照本办法执行。已划转至业主大会管理的住宅专项维修资金，可参照执行本办法。四、住宅专项维修资金应当作为独立的会计主体进行会计核算。五、代管机构应当将其管理的住宅专项维修资金按照商品住宅、已售公有住房分别建账、分别核算。确需合并建账的，应当在有关会计科目下按照商品住宅和已售公有住房进行明细核算。六、住宅专项维修资金的会计核算采用收付实现制，但按照本办法规定应当采用权责发生制的除外。七、住宅专项维修资金的会计要素包括资产、负债、净

资产、收入和支出。八、住宅专项维修资金的会计记账采用借贷记账法。九、住宅专项维修资金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。会计期间的起讫日期采用公历制。十、住宅专项维修资金的会计核算应当遵循下列基本原则：（一）住宅专项维修资金的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映住宅专项维修资金的财务状况和收支情况等信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。（二）住宅专项维修资金的会计核算应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。（三）住宅专项维修资金的会计核算应当及时进行，不得提前或者延后。十一、代管机构对住宅专项维修资金应当按照下列规定运用会计科目：（一）代管机构应当按照本办法的规定设置和使用会计科目。（二）代管机构应当执行本办法统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。（三）代管机构在填制会计凭证、登记会计账簿时，应

(万科)专项维修维修资金管理制度

专项维修维修资金管理制度（建议稿）第一章总则

第一条为加强住房专项维修资金管理，保障房屋安全使用，根据国务院《物业管理条例》及《成都市城市住房专项维修资金管理暂行办法》，和有关物业管理法规政策，特制定本制度。第二条住房专项维修资金，是指专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造资金。共用部位，是指一幢房屋内部、由整幢房屋的业主、使用人共用的房屋主体承重结构、外墙面、门厅、楼梯间和其他在使用上、功能上为整幢建筑服务的部位等。共用设施设备，是指物业管理区域或者单幢房屋内，由业主、使用人共用的上下水管道、电梯、供配电设施设备、消防及安全监控设施设备、公益性文体康乐设施、绿地、道路、路灯、非经营性停车场所和有关共用设施设备使用的房屋等。第三条拥有二个以上房屋所有权人的住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主（包括商业、车位等其他非住宅物业类型），也应当按法规规定统一建立专项维修资金。第四条专项维修资金实行统一缴存、专户存储、业主决策、专款专用、统筹监管的原则。第二章专项维修资金的缴存第五条商品房的首次专项维修资金，房主按下列规定缴存：对配备电梯的房屋按每平方米建筑面积成本价的 2.5%缴存，对未配备电梯的房屋按每平方米建筑面积成本价的 2%缴存，该专项维修资金归购房业主所有。（商品房每平方米建筑面积成本价，按当年市房产管理部门发布标准， 2004 年成都市五城区为 1100 元。）第六条商品房的首次专项维修资金的缴存时限：项原则房主应当在办理入住手续一年以内，按上述标准将所购商品房的首次专项维修资金缴存至专户管理银行。第七条当一幢或者一户房屋的专项维修资金余额不足首次专项维修资金的30%时，该幢或者该户房屋的业主应当续筹专项维修资金。续筹专项维修资金的方案由业主委员会拟订，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。第八条利用业主依法享有的房屋本体共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，并分摊计入该房屋业主的分户帐。利用业主依法享有的物业管理区域共用设施设备进行经营的，业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，并分摊计入该物业管理区域全体业主的分户帐。