方便旗船

方便旗船与真正联系

方便旗船与真正联系（一）船旗国对船舶管理之依据在国际法上，国籍是指个人作为某一主权国家国民或公民的法律资格和身份。

①依据这种资格和身份，他享有该国法律赋予的权利，并承担相应的义务，同时接受该国法律的管辖。

这是对国籍狭义上的定义，而广义上的国籍，是指人、法人以及某些财产，与一国有特殊财产关系时，根据国际法原则，该国国内法为行使管辖权赋予的法律联系。

可赋予国籍的财产有船舶，航空器和空间物体等。

③于是在广义上便有了船舶国籍的概念。

国内比较权威的海商法学者认为，船舶国籍是指船舶所有人按照某一国家的船舶登记管理规定进行登记，取得该国签发的船舶国登记证书并悬挂该国国旗航行，从而是船舶隶属于登记国的一种法律上的身份。

④而一些国外学者认为，船舶国籍是一种把正在起作用的若干法律规范的一些积累的，可供选择的条件相混合的形式概念。

一方面，它把船舶与国家之间的某些特定的连结因素聚合在起来，另一方面，把某些法律后果亦凝合在一起。

我们可以把这些连结因素称为“国籍条件”，而把“法律后果”称为国籍的“法律效力”。

⑤这一定义明确体现了船舶国籍法律纽带的本质，同时也突出了船舶国籍不同于自然人国籍的特殊性。

综上所述，我们可以发现，船旗国对船舶管理的法律依据乃船舶之国籍。

毕业论文依据国际法自然人的国籍，可以因出生或加入而取得；而船舶的国籍则依国内法通过船舶登记而取得。

依据各国法律和政策对船舶登记条件的不同规定，目前船舶登记制度可以分为开放式、半开放式和封闭式三种。

其中采用船舶开放登记制度的国家，对前来登记的船舶，条件限制比较宽松，有些近乎没有限制条件，几乎所有的船舶都可以在该国登记。

因此，这些船舶的国籍已失去了“法律纽带”的本质。

我们称这些船舶所取得的国籍为“方便旗籍”，它们所悬挂的国旗为“方便旗”，这些船舶为“方便旗船”。

通常采用船舶开放登记制度的国家为家，尤其是一些不发达的小国家，它们以船舶登记费和年吨税为主要外汇收入。

例如巴拿马、利比里亚、洪都拉斯、塞浦路斯、巴哈马等。

浅谈方便旗船舶

浅谈方便旗船舶郭志新(武汉交通科技大学航运学院武汉430062)船舶在海上运输的各种法律关系中, 经常被拟人处理。

船舶在投入营运之前也必须象人一样取得国籍。

即船舶所有人按一定国家的船舶登记章程或者船舶登记条例进行登记, 取得该国签发的国籍证书, 悬挂该国国旗航行, 使船舶隶属于登记国的一种法律上的身份。

假冒他国国籍非法悬挂他国国旗在海上航行, 一经查出, 可能会受到罚款、扣押船舶等处罚。

在有些国家, 船舶所有人及船长还有可能被追究刑事责任。

不悬挂任何国旗在海上航行, 在公海上会被当作海盗船而受到他国军舰的临登检查。

因此, 船舶必须经登记取得国籍, 并悬挂该国国旗。

部由船旗国的公民或法人管理。

(4 )船公司的注册资本中, 船旗国资本占50% 以上, 甚至规定为船公司的资本全部为船旗国所有。

我国属于严格登记制的国家。

与严格登记制相对的是开放登记制度, 其登记条件几乎不受这些登记条件的任何限制。

在这种制度下登记的船舶被称为方便旗船。

2 方便旗船的特点世界上大多数航运国家都有船舶悬挂方便旗航行。

各方便旗船的船旗国有下列共同特点:(1) 准予外国或外国船东拥有或管理的船舶在该国登记入籍, 即船旗国可以没有对船舶的任何所有权。

(2) 可以随时在该国登记或撤消已登记的船舶国籍。

(3) 船舶登记费低, 年吨税低。

(4) 船籍国政府不能随意征用在该国登记入籍的外国船舶或吨位。

( 5) 可以配置外国籍船员。

这也为船东提供了使用廉价劳动力的方便。

(6) 登记国政府不能控制外国航运公司的立法或政府措施。

(7) 登记国政府和公司与在该国登记入籍的外国商船无实质性联系。

以上这些宽松的开放登记条件, 决定了方便旗船必然会给国际航运业带来许多的问题。

而且这些问题都是无法解决的。

首先, 船舶技术状况差, 安全没有保障。

许多开放登记的船舶都是老旧船舶, 航行设备不能满足航运发展的要求, 致使船舶发生海损事故的数量明显偏高。

劳氏船级社曾经对海损事故所作的统计表明: 在统计的船舶中有1 ƒ3 为方便旗船, 但它们却占有事故总数的1ƒ2 以上。

方便旗船船旗国监控与港口国监控的关系问题探讨

关键词：定标准；旗国监控；口国监控；正联系原则界船港真中图分类号：７Ｆ４文献标识码：Ａ文章编号：６２３９（０２１—０００１７ —１８２１）２０７ —２
国际海运中的船舶上悬挂国旗代表其国旗，公海受待遇的严格要求。这种方式可降低船舶运营成本，人力在使
Ｎｏ１，０２．２２１
现代商贸工业ＭｏｅｎＢｓｅｓａｅｎｕｔｄｒｕｉｓＴｒｄｄｓｙ国监控与港口国监控的关系问题探讨
王娉娉
（国政法大学，京１０８）中北００８摘要：由于政治经济原因国际海运存在大量方便旗船，国际海运秩序和海洋环境带来严重危害和隐患。方便旗船给界定标准有六。对其监控以港口国监控为主，最优方案是运用真正联系原则多方合作。但
力在所有可预见的情况下监管所有登记船舶，其所收取造成船东身份的不确定。一般可在方便船籍国设皮包公司但的管理费用却对国民收入和外汇平衡产生重要影响；５允作为名义船东，（）经营权又可另属经营船东，故很难确定真正许雇佣非本国船员；６登记国没有能力对登记船舶进行履船东。一旦发生海运事故，便旗船可以很快改头换面使（）方行政府或国际规则的管制，而事实上这些国家也无意愿控真正船东逃避法律的制裁。

海事司法中扣押方便旗船的可行性及途径探析

文献标志码：Ａ
（以下简称《９９１９年扣船公约》）目，前，两大法系有关船
舶扣押的立法逐渐趋于统一，对物诉讼与对人诉讼的关
文章编号：１７－２７２１６３２８（０２）０一）２一）３（）５（（５
收稿日期：０１ — ８２１－２１１第一作者简介：袁雪（９２）女，１７一，黑龙江黑河人，副教授，法学博硕士生导师，主要研究方向为海商法、国际私法。基金项目：中央高校基本科研业务经费项目，课题编号：ＥＣ２１１０；ＨＵＦ００３１教育部留学回国人员科研启动基金，课题编号：６１０３０１１０２１００；黑龙江省教育厅２ｌ年人文社会科学研究项目，００课题编号：１５０５ｌ５４８中国海事２５
ｄｔｎｏｆｓｉｓｉａｖｒｍｐｒｎｅｈｄｔｕｒｎｅｅｅｅｔｎｏｐｅｙｉｏｔｔｍｔｏｏｇａａｔｅｔｉｈｓａｈ
ｄｂｏｌｌｔｅｏｌａｏ．ｅｃａａｔｒｔｓｎｄｔｅｗａｅｔｒｏｆｌｌｈｂｉｔｎＴｈｈｒｃｅｓｃｖｔｔｉｆｉｇｉｉｉａｈｏ
Ｔ大型电煤船舶。毕承摄谭
系已经逐渐由对抗转向融合与合作。而当前的有关船
对船舶实施的一种诉讼前财产保全措施。《９９扣船１９年公约》对船舶扣押的定义并未局限在诉前扣船上。随后，作为我国当前最重要的海事诉讼法律及扣船法律依据，

巴拿马方便旗为什么方便

挂巴拿马方便旗为什么方便？国际媒体在报道与商船有关的新闻时经常提及,船只“悬挂巴拿马国旗”。

为何船只偏爱“悬挂巴拿马国旗”?为何要强调悬挂国旗的国别?个中自有缘由。

巴拿马，一个人口仅300万的小国家却有着世界最大的船队，数量甚至超过美国和中国的总和。

本文对于这个中美洲小国是如何在万顷碧海中占据了统治地位进行了深入的调研。

得益于其地理位置和细长地形，巴拿马幸运地享受着守护在连接太平洋和大西洋这一世界最重要的航运通道边上。

一百年来，巴拿马运河为世界航船提供了捷径，并且也避免了绕行合恩角那条充满风险的航线。

被称为现代世界七大奇观之一的巴拿马运河是人类的工程壮举，全长达77公里，通过其复杂的船闸系统，每年有14000艘船只经由运河通行。

而这些船只中，有许多是悬挂巴拿马旗的，尽管这个国家的航运历史非常有限。

税收低手续简便全球范围内船舶国籍登记可分为严格登记和开放登记。

严格登记是指登记国对申请登记的船舶有一定限制条件,如对船舶所有人、船员国籍的限制等。

开放登记是指登记国对船舶登记的要求较为宽松。

船舶在实行开放登记的国家注册,取得该国船籍,并悬挂该国国旗,这种国旗被称为“方便旗”,巴拿马国旗便是其中一种。

全球提供“方便旗”的国家和地区还有利比里亚和塞浦路斯等。

巴拿马海事局统计显示,截至2013年6月,有8221艘船只悬挂巴拿马国旗,全球第一。

悬挂巴拿马国旗,也就是船舶在巴拿马注册,最大的优势是这些船舶可以免除巴拿马的利润税。

巴拿马对注册船舶所有人的国籍和船舶的最低吨位没有限制,也不会对申请注册船只进行二次检查。

正因如此,一些海运发达的国家和地区,如日本和希腊的船东愿意把船舶转移到巴拿马登记,逃避国家税务,自由制定运价不受政府管理,自由处理船只和使用外汇等。

廉价的外来劳工绝大多数的船舶入籍巴拿马是由于船东们为避开本国施行的较为严格的航运制度。

众所皆知，巴拿马实行的是开放的等级制度，它的优势就是登记方便，甚至在网上即可完成。

方便旗船制度

浅析方便旗船制度摘要：方便旗问题由来已久，它是在一定历史条件下，国际经济、政治、各国航运立法等因素的综合性产物。

本文主要介绍方便旗制度，重点分析方便旗制度的弊端与对策。

关键词：方便旗制度弊端对策一引言方便旗一词被世界海运界广泛使用，即船公司为将本公司的成本降至最低限度，并最大限度地获取利润，规避有关法规，而将自己的船舶悬挂登记宽松国家的国旗即称之为方便旗。

方便旗在带给船舶所有人和经营人经济上的利益的同时，有时也给海上人命安全和海洋环境造成严重威胁。

二方便旗船制度概述方便旗船（ship of flag of convenience），就是在船舶登记开放，或者宽松的国家进行登记，从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。

其特点是：第一，该船舶所有人的投资者不是船旗国的公民、法人或者其他经济组织。

虽然有的船舶所有人属船旗国企业，但其注册资金却来源于国外，因此，在经济上同船旗国没有直接的联系。

第二，船舶所有人并不直接经营该船舶。

第三，船舶所有人与船舶经营人之间，没有光船承租、定期租船或挂靠经营等。

第四，船舶所有人多为单船公司，少有姐妹船的情况，也少有其他财产。

第五，船舶所有人多为独资企业，少有共同投资设立的情况。

第六，船舶发生事故或被扣押后，多数是由船舶的实际所有人出面处理的，少有以船舶所有人的名义出面交涉的，尤其是中国的方便旗船。

三方便旗船存在的弊端船旗国对船舶的控制应包括船舶登记、船舶适航性及其检查标准、本国船舶船员的雇佣条件以及持证船员的配备资格和条件等。

但由于各种因素的综合影响，方便旗船旗国往往忽视对方便旗船的有效管辖与管制，导致方便旗船存在大量问题，给世界航运安全带来了一系列负面影响。

（一）方便旗船旗国未能尽到安全管理责任方便旗实质是向外国人、外国公司所有并管理的船舶提供开放登记，因而对船舶登记的条件非常宽松；方便旗船旗国提供开放式登记主要以吸引船舶入籍、收取登记税为目的，本国普遍缺乏有效的船舶安全立法，也不参加相关的国际公约，即使参加部分公约，也没有积极履行国际公约义务，导致方便旗船旗国主管机关对其船舶监管不力，或随意降低船舶技术标准。

方便旗船方便旗船(Ship of Flag of Convenience)，就是在船舶登记开放，或者宽松的国家进行登记，从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。

方便旗船的发展船舶必须取得某国（地区）的国籍，悬挂该国（地区）的旗帜才可以航行和营运。

这也就是所谓的“船舶登记”。

由于开放登记国对船员的雇佣不加限制，对船舶的经营管理不予干涉，加之税收低、船舶最低配员低等因素，在成本上十分有利于船舶所有人，因此方便旗船发展非常迅速，至今约占世界船队总吨位的1/3。

包括马士基（MAERSK）、中远（COSCO）等世界级航运公司也有为数不少的运力属于方便旗船。

方便旗船弊端但是，方便旗船也暴露出许多弊端，如船舶技术条件相对较差，安全无保障、海事发生频繁，船员工资不高，社会福利方面没有保证，船东身份不易确定，海运欺诈常有发生等。

因此，从1974年起，联合国贸易和发展会先后召开一系列的专门会议，讨论方便旗船给世界航运，特别是对发展中国家的航运带来的不利影响，并最终决定通过建立船舶与船旗国之间的“真正联系”，在合理时期内逐步取消方便旗船。

为实现这一目的，联合国贸发会于1986年2月在日内瓦通过了《联合国船舶登记条件公约》，该公约的核心是通过在行政，技术、经济和社会事务等方面建立真正联系，使船旗国对其所属船舶确实施行有效的管辖和控制。

方便旗船的发展但事实上，经过几十年的发展，方便旗船不仅没有消失，反而越来越多。

拿咱们中国举例，中国船东，尤其是中小型民、私营船东，几乎全部都更加青睐方便旗而不是五星红旗。

尽管中国海事局出台了许多使“国轮挂国旗”的举措，但效果似乎不佳。

纵观当今国际航运的现状和发展趋势，企图消灭方便船的想法是行不通的。

相反，我们应该加强对方便旗船的管理，由重视对国籍（船旗）的管理转向重视对船舶所有人或经营人的管理，变打压为合作，变竞争为协同，互相取长补短，才会真正规范和发展“和谐”的世界海运和船舶管理市场。

方便国家经国际运输业工人联合会(ITF)认定，方便旗国家有如下几个： 1. 安提瓜和巴布达2. 巴哈马 3. 百慕大 4. 开曼群岛 5. 塞浦路斯 6. 直布罗陀7. 洪都拉斯8. 黎巴嫩9. 利比里亚10. 马耳他11. 马绍尔群岛12. 荷属安第列斯13. 巴拿马14. 圣.文森特15. 斯里兰卡16. 瓦努阿图其中，巴拿马、圣.文森特是应用率比较高的方便旗国家；马绍尔群岛是声誉比较高的方便旗国家（马绍尔旗相当于美国国旗，后面的日志会有详细介绍）。

方便旗

方便旗flag of convenience“方便旗”指在船舶登记宽松的国家进行登记，取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶。

船舶悬挂的旗帜表明该船舶的国籍，在公海上的船舶受船旗国的专属管辖和保护，无国籍的船舶在公海上被认为是海盗船，不受任何国家的保护。

实践中，有些国家允许外国人所有的船舶悬挂其旗帜，于是，有些外国船舶为了逃避本国的税务和其他强制措施而往往购买这些国家的旗帜，这种船旗被称为方便旗。

但由于悬挂方便旗的船舶与船旗国没有“真正联系”，在发生问题时，方便旗很难发生作用。

一国的商船，在他国登记取得船籍后，悬挂以表示船籍的国旗。

挂方便旗的船舶，受船旗国的管辖和保护。

第二次大战后，在国际航行船舶上颇为盛行。

原因不一。

主要是船舶所有人希图隐匿所有权，或意在规避纳税，节省成本（较低的船舶登记费和船员工资）。

另一方面是为了发生事故后可以逃离处罚.比如大油轮发生漏油后,如果是挂中国旗,那么中国政府就要为漏油的后果负责,而挂方便旗就没关系了,因为根本找不到人。

各港口对方便旗一直是重点检查对象,因为这样的船管理一般比较松散,很可能对港口有不利的影响.如果再配上一个水平很低的船级社,那船就更容易出问题。

由于开放登记国对船员的雇佣不加限制，对船舶的经营管理不予干涉，加之税收低、船舶最低配员低等因素，在成本上十分有利于船舶所有人，因此“方便旗”船发展非常迅速，至今约占世界船队总吨位的1/3。

方便旗作用中国商船在外国登记无非是出于：1、经济上的考虑，摆脱严格的财务金融管制，如各种规费年费税费和外汇管制。

2、同样出于经济的考虑，摆脱国外购船在中国注册需要缴纳的进口关税、进口环节增值税、印花税等很多税项。

3、摆脱严格的船舶检查，中国的船舶检查标准是很正规高要求的。

4、最低船舶配员要求低。

对雇用的船员国籍没有限制。

5、政治及航运政策方面的考虑，以绕开本国某些时候的禁航令，禁运令。

6、开放登记国一般对外国船舶的松懈管理。

方便旗国国际运输业工人联合会(ITF)认定的方便旗国:1. 安提瓜和巴布达2. 巴哈马3. 百慕大4. 开曼群岛5. 塞浦路斯6. 直布罗陀7. 洪都拉斯8. 黎巴嫩9. 利比里亚10. 马耳他11. 马绍尔群岛12. 荷属安第列斯13. 巴拿马14.圣文森特15斯里兰卡16瓦努阿图方便旗国特征第一，准予外国船舶所有人拥有或经营的船舶在本国登记，并悬挂本国国旗。

论方便旗船下的所有权制度

论方便旗船下的所有权制度【摘要】对于方便旗船来说，除了具有形式意义上的登记所有人之外，还有实际上的所有人。

方便旗船的实际所有人，即对登记的船舶真正有所有权的人，在船舶登记中往往没有显示或仅显示为营运人，一般为发达国家的船东，他们一般以光租承租人或船舶管理人的身份出现，通过与登记船舶所有人签订船舶管理合同和光船租赁合同而实际地对船舶进行管理和经营，获取营运利润。

【关键词】方便旗船，开放登记，所有人，所有权【正文】一．方便旗船与开放登记所谓方便旗船，就是在开放登记的国家进行登记，悬挂登记国国旗进行营运的船舶。

方便旗的“方便”在于船舶所有人对船舶进行登记的方便：申请登记方便，不必到登记国即可办理登记手续，登记过程便捷，费用优惠，只需要缴纳登记的初始费用和每年的年费即可。

对于船东，可以避开其所在国家的监管，甚至于在发生事故时可以轻易地逃避责任。

而对于登记国来说，吸引外国的船舶进行登记可以为他们增加收入而带来收益。

由于方便旗船的种种有利条件，因而从其诞生时起就发展迅速，至今约占全球商船吨位的三分之一。

方便旗船是与开放登记密切相关的。

船舶在法律上被视为该国领土的延伸，船舶悬挂的旗帜则表明该船舶的国籍，在公海上的船舶受船旗国的专属管辖和保护，无国籍的船舶在公海上被认为是海盗船，不受任何国家的保护。

有国籍的船舶必须要先进行国籍登记。

国籍登记有开放登记与严格登记之分。

在开放登记的情形下，登记的所有人可以是本国人或外国人，对雇佣的船员也没有要求，因而特别适合真正的船东规避风险，减少成本而提高竞争力。

但由于悬挂方便旗的船舶与船旗国没有“真实联系”，在发生问题时，方便旗很难发生作用。

由于船舶登记国缺乏对船舶的有效监管，船舶状况普遍不好，因而事故频发。

船员的劳动环境及劳动待遇不佳，受不到必要的保护，且船员未经必要的培训，因人为因素而发生的事故频发。

而且也造成了船东在发生事故时逃避责任，使得债权人的利益得不到救济。

为应对方便旗船盛行带来的问题，国际社会、开放登记国家对此均做出了相应的努力。

浅谈中资方便旗船的现状与解决办法

浅谈中资方便旗船的现状与解决办法【摘要】方便旗亦称“特设收容旗”，是船舶在一种非常宽松的登记制度下进行登记而取得的国旗。

国际运输工人联盟对方便旗船的定义为：如某船的受益拥有权和控制权不属于其悬挂的国旗的国家，该船就被视为方便船籍船只。

随着国际海运市场竞争的加剧，越来越多的船只成为了方便旗船。

我国的中国远洋运输公司等也有大批船舶移籍，本文力图通过对我国船舶移籍问题进行现状分析，探求解决此道的切实方法。

【关键词】方便旗船移籍现状解决办法一、我国方便旗船现状我国的方便旗船始自改革开放前，为我国在国际航运中运送急需物资做出了巨大贡献。

改革开放以后，尤其是2000年以后，我国船舶移籍现象更是有增无减。

截至2006年底，我国国际海运船队已达6420多万载重吨，其中有3500万载重吨在境外登记，悬挂“方便旗”经营，占总吨位的54. 5 %。

而1991年该比例仅为23.4%。

从船型来看，油船、散货船、全集装箱船的外籍注册率分别为67%、63.4%和53.8%，均高于世界商船队同类型方便旗船的比例。

国际上移籍的船舶大多为大中型船舶公司所有，吨位较大，船况较好，适合大型运输。

并且，大多发达国家的方便旗船已与其他地区的石油供应商签订好协议，因此运输货物有保证。

对比我国的方便旗船，绝大多数为发达国家航运公司淘汰的二手船，船舶船龄大、吨位小、船况差，与发达国家的方便旗船相竞争，不仅难以获得竞争优势，船舶抵押贷款等相关优惠也同样难以取得。

二、方便旗船对我国的影响方便旗船在法律认定上属于外国船舶，导致我国政府无权对其进行监督管理。

由此产生了一系列问题。

1.减弱了我国的财政收入船舶进口关税、增值税以及消费税都无法从方便旗船中获得，而我国目前中资方便旗船占所有中资船舶比例又超过50%，由此使得大量税收流失。

2.削弱政府的宏观调控和管理能力由于方便旗船在法律认定上属于外国船舶，因此我国无权对其进行监督管理，导致国家难以掌握中资方便旗船的准确态势，从而难以对国有资产实行有效监管，更严重的是，很有可能成为国有资产流失的途径。

21世纪方便旗船制度的新反思

21世纪方便旗船制度的新反思方便旗船制度是一种在国际海洋运输中广泛应用的制度，其历史可以追溯到20世纪初。

该制度为船东提供了灵活的船舶注册方式，同时也为一些国家提供了发展海洋运输业的重要途径。

然而，随着全球贸易和运输市场的不断变化，方便旗船制度也面临着一场新的反思。

方便旗船制度的起源可以追溯到19世纪末，当时一些国家开始为其本国船东提供更为灵活的船舶注册制度，以便他们能够更加便捷地进行国际运输。

随着时间的推移，这种注册制度逐渐扩展到其他国家，并成为了国际上广泛认可的一种船舶注册方式。

在20世纪，方便旗船制度得到了广泛应用，尤其是在远洋运输和国际贸易领域。

方便旗船制度在21世纪仍然具有重要的现实意义。

它为船东提供了更加灵活的船舶注册方式，使得他们能够更加便捷地进行国际运输。

方便旗船制度也为一些国家提供了发展海洋运输业的重要途径，促进了这些国家的经济发展。

方便旗船制度还有助于促进全球贸易和经济发展，为各国之间的经济交流和合作提供了便利。

然而，随着全球贸易和运输市场的不断变化，方便旗船制度也逐渐暴露出其存在的问题和不足。

其中最为突出的问题是方便旗船的监管不足。

由于方便旗船注册的灵活性和跨国性，使得对其的监管存在一定的难度。

这导致了一些方便旗船存在安全隐患和质量问题，给海上交通安全带来了潜在威胁。

方便旗船制度还存在着避税和偷税等问题，给国家税收带来了损失。

为了解决方便旗船制度存在的问题和不足，可以采取以下措施：加强监管力度：国际社会应该加强对于方便旗船的监管力度，制定更加严格的船舶标准和安全要求。

同时，各国也应该加强对于方便旗船的审查和监管，确保其符合相关标准和要求。

改革税收制度：各国应该改革和完善税收制度，避免方便旗船通过避税和偷税等方式逃避税收。

同时，对于存在偷税和避税行为的船东和船舶管理公司，应该采取严厉措施予以处罚。

提高信息透明度：国际社会应该加强对于方便旗船的信息透明度要求，建立信息共享平台和公开船舶登记信息等措施，以便更好地对方便旗船进行监管和审查。

方便旗的法律后果(3篇)

第1篇一、方便旗的概念方便旗，又称悬挂方便旗、经济船旗，是指船舶所有人为了规避原籍国（或原登记国）的税收、劳资、环境保护、安全、法律制度等方面的限制，而在国际上某个国家（或地区）悬挂该国（或地区）的国旗，以此获得该国（或地区）的船舶登记和船舶国籍。

二、方便旗的法律后果1. 税收后果（1）税收减免：方便旗国家为了吸引船舶所有人注册方便旗，通常会给予一定的税收减免政策。

例如，一些国家规定方便旗船舶在境内进行运营时，可以享受较低的船舶注册费、船舶吨税、船舶燃油税等。

（2）税收规避：方便旗船舶的注册地通常具有较低的税收政策，这使得船舶所有人可以通过注册方便旗来规避原籍国的税收负担。

然而，这种税收规避行为可能受到国际社会的谴责，甚至可能触犯国际税收协定。

2. 劳资后果（1）劳动条件：方便旗船舶的注册地可能对船舶的劳动条件、工资水平、社会保障等方面没有严格的规定。

这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准、不合理的劳动条件。

（2）劳动权益：方便旗船舶的船员通常来自不同国家和地区，他们在原籍国可能无法享受相应的劳动权益保障。

此外，一些方便旗国家可能对船员的合法权益保护力度不足，导致船员在船上遭受不公平待遇。

3. 环境保护后果（1）污染排放：方便旗船舶的注册地可能对船舶的污染物排放标准没有严格的规定。

这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准的污染物排放措施。

（2）环境保护责任：方便旗船舶在原籍国可能不承担相应的环境保护责任。

例如，原籍国可能无法对方便旗船舶的污染物排放进行监管，也无法追究其环境污染责任。

4. 安全后果（1）船舶安全：方便旗船舶的注册地可能对船舶的安全管理、船员培训、船舶设备等方面没有严格的规定。

这使得一些船舶所有人为了降低成本，可能会在方便旗船舶上采取低标准的安全措施。

（2）船员安全：方便旗船舶的船员可能没有接受充分的安全培训，导致他们在航行过程中面临较高的安全风险。

《联合国船舶登记条件公约》与方便旗船舶

《联合国船舶登记条件公约》与方便旗船舶
◆
1| I l I
■ 危敬添
公约的主要内容
为了弄清 (《联合国船舶登记条件公
约 )) 与方便旗船舶的关系
，
的任何自航式海船
500
，
但总登记吨位在
条所列事项的官方登记册；
“
决定
。
公约对船旗国的作用
、
国家海事
、
登记册上登记为船舶所有人的自然人或
光船租赁
系指在约定的关
船舶所有权
、
、
船舶配员船合营公司
、
法人；
“
间内租赁船舶的合同；据此
经营人
”
承租人在
，
舶登记条件
对该船舶的管理和经营承担责任的其他任何人的身份容易为具有合法权益获取
此类资料的人所识别
3
．
船舶的所有权以及船舶的人员配备的规
定
，
在不妨害本公约任何其他规定适用
，
(b )由其授权的验船师定期检验悬挂
船旗国海事主管机关须确保：
登记官员查阅
登记国须颁发证书
。
作
的所有人与其政府当局的直接联系不受限制
。
( )悬挂该国国旗的船舶遵守其关于
为船舶登记的证明

船舶安全管理名词解释

船舶安全管理名词解释船舶安全管理名词解释1.ISM规则：《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》2.NSM规则：《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》3.方便旗船：是指在实行开放登记的国家进行船舶登记，从而取得该国国籍，并悬挂该国国旗的船舶4.PSC港口国监督，是指港口当局根据有关国际公约规定的标准，对进入其港口的外国籍船舶实施的一种监督与控制，以确保船舶及其设备符合国际公约要求，船员配备和操作符合使用的国际标准5.FSC船旗国检查：海事管理机构根据本国的法规对在本国港口的本国籍船舶所实施的安全检查6安全管理体系（SMS），是指能使船公司人员和船上人员有效地实施船公司安全和环境方针的结构化和文件化的体系。

7符合证明（DOC）：签发给符合本规则要求的公司的文件。

8“安全管理证书（SMC）”：指签发给船舶，表明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件9指定人员：为保证船舶营运安全，提供公司与船上之间的联系渠道，公司应当根据情况指定一名或数名能直接同最高管理层联系的岸上人员。

10关键操作：指其错误会立刻导致危机人员、船舶或环境的事故或险情的操作11特殊操作：指其错误仅在危险或事故已发生时才会明显看出的操作12高处作业:凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的地方进行的作业 12舷外作业指在空载水线以上的船体外部进行工作。

13水面作业是指在漂浮于水面的浮具（艇筏）上进行的作业。

14驾驶台范围：船舶航行的指挥中心。

范围包括：操舵室、海图室、GMDSS设备室、两翼甲板和标准罗经甲板等处所15不符合规定情况”：指客观证据表明不满足某一具体规定要求的可见情况。

16 “重大不符合规定情况”：对人员或船舶或环境构成严重危险，并需要立即采取纠正措施的情况。

17最低安全配员原则确定配员时：种类、吨位、技术状况、主推进功率、航区、航程、航行时间、通航环境和船员值班、休息制度等因素。

18船舶签证：海事管理机构根据船舶或其经营人的申请，经依法审查，对符合船舶签证条件的，准予其航行的行政许可行为19签证的补办船舶由于抢险、救生等紧急事由，不能按照规定程序办理船舶签证的，应当在开行前向海事管理机构报告，并在任务完成后24h内补办船舶签证20国际航行船舶：进出中国口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中国籍船舶。

中资方便旗船回归路在何方-最新文档

中资方便旗船“回归”路在何方目前世界上各个国家的船舶登记制度尽管各不相同，但都可大致归于三种方式：即，开放式、半开放式和封闭式三种。

其中采用开放登记制度的国家对前往登记的船舶条件限制很少，有些几乎没有限制条件，所有的船舶都可以在该国登记，我们称这些船舶所取得的国籍为“方便旗籍”，它们所悬挂的国旗为“方便旗”，这些船舶为“方便旗船”。

如今，方便旗船的总载重吨以约占世界总载重吨的1/3 ，其在安全性、劳动条件的保障性以及船舶管理等方面均存在很大弊端，对世界航运市场产生了巨大负面影响。

因此反对方便旗船的运动伴随着方便旗船的产生与发展也从未停息过，但是简单一个“利”字使得这一运动的成效很有限。

一、中国船队挂方便旗船的现状、原因及其影响（一）我国远洋船队挂起现状据了解，我国航运企业经营的国际、国内海运船队的总吨位约 4555 万载重吨，居世界第五位，但其中在境外登记的注册悬挂方便旗的船舶达 2237 万载重吨，其中约有 56%悬挂外旗，且大多为大型或超大型船舶，船舶平均运力达到 3.66 万载重吨，而中国籍船舶的平均运力仅为 0.85 万载重吨。

同时，方便旗船舶大多数为新船或船龄较小的船舶，平均船龄在 12 年以下，而中国籍船舶的平均年龄在 15 年在左右，在我国大型国有航运企业中，所属船舶挂方便的情况越来越多，而一些新组建的货主船队几乎全挂方便旗。

而以上这些数据也并非最新数据了。

（二）大量中资船挂方便旗的原因现在，大量中资船舶挂方便旗主要是经济因素在作祟，具体来说，原因可归结为以下几个方面：首先是税负的问题。

1994 年，我国实行税制改革，新的财税政策使船舶进口关税和增值税合计税率达到了船舶价款的 27.53%，这在世界海运国家中是最高的。

缴纳如此之高的关税和增值税极大地增加了国际航运企业船舶的营运成本，加重了企业的负担，使我国船东在国际航运市场竞争中处于不利的地位。

与此形成对比的是，方便旗国家大多仅对船公司征收象征性的年税，有的甚至免税。

方便旗船船旗国监控与港口国监控的关系问题探讨

方便旗船船旗国监控与港口国监控的关系问题探讨由于政治经济原因国际海运存在大量方便旗船，给国际海运秩序和海洋环境带来严重危害和隐患。

方便旗船界定标准有六。

对其监控以港口国监控为主，但最优方案是运用真正联系原则多方合作。

标签：界定标准；船旗国监控；港口国监控；真正联系原则中图分类号：F74文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）12-0070-02 国际海运中的船舶上悬挂国旗代表其国旗，在公海受该船旗国管辖及保护。

为便利出入政治敏感区，或寻求经济利益最大化，方便旗船应运而生。

1 方便旗船的界定标准从功能上讲方便旗可被定义为任何一个允许非本国人所有和控制的船舶在本国登记注册的国家国旗，船舶所有人在雇佣船员，船舶买卖、运输等方面能获得一定的方便，这种船舶被称为方便旗船，指悬挂方便旗国而非船主国国旗的船舶。

英国海运调查委员会1970年发布的报告对方便旗国进行较严密的界定，其中有六项标准：（1）注册国允许本国商船由非国民控制和拥有；（2）注册程序简单，甚至可以在国外领事馆注册，依船东意愿的船舶所有权的转移手续并不严格；（3）登记国不征或者征很低的营业税，根据吨位计算的注册费和年审费通常是其唯一的收费，登记国还会给予对未来税收自由的保证或协议；（4）登记国没有能力在所有可预见的情况下监管所有登记船舶，但其所收取的管理费用却对国民收入和外汇平衡产生重要影响；（5）允许雇佣非本国船员；（6）登记国没有能力对登记船舶进行履行政府或国际规则的管制，而事实上这些国家也无意愿控制这些船舶。

其中（1）（2）（3）（5）项是方便旗国为方便旗船提供的优惠条件，（4）是方便旗船对方便旗国的重要意义，而（6）则是这种相互作用的最终结果。

从该六项原则中我们不难发现方便旗船和方便旗国之间的关系，进而加深对方便旗船产生原因和消极影响的认识，即二者存在互利关系——方便旗国为方便旗船提供低税费监管宽松的注册地，方便旗船交纳税费为方便旗国主要收入来源，这种互生共荣的关系使方便旗国在国际海洋运输大行其道。

方便旗船的弊端

方便旗船的弊端方便旗船的弊端从方便旗的产生和发展来看，方便旗船是在一定历史条件下，国际经济、政治、各国航运立法等因素的综合性产物。

其存在和发展有其积极的一面。

但从整体上看一些方便船籍国忽视了对方便旗船的有效管辖与管制，给世界航运经济带来了一系列负面影响。

（一）从航运市场方面来看1）它影响了航运市场的正常发展，导致了不公平竞争。

由于方便船籍国宽松的登记条件和种种优惠政策，方便旗船经营人的经营成本大幅降低，又无须为船舶的经营利润纳税。

从而对其他没有取得方便旗的船舶经营人造成了不公平竞争。

2）海运欺诈频频发生，严重扰乱了国际航运市场秩序。

海运欺诈案件有半数至四分之三涉及悬挂开放登记国国旗的船舶。

这种事实不是偶然的。

一方面，方便船籍国在内部管理上受种种因素的影响，对申请登记的船舶的具体规范的真伪核实不严。

一些船东肆无忌惮地公然伪造船名，提供有关船舶规范的全套假材料。

另一方面，由于合法船东（也叫登记船东或注册船东，指在登记国船舶登记册上登记为船舶所有人的自然人或法人）、经营船东（指所有人或光船承租人，或经正式转让承担所有人或光船承租人的责任的其他任何自然人或法人）和实际受益船东的关系十分混乱。

真正船东一般只是在方便船籍国设立的一个无资金信誉的“皮包公司”作为合法船东，而其自己的资产却在授籍国外，同时又可能把经营权授予经营船东，于是真正船东的身份很难确定。

一但欺诈事件发生后，真正船东很容易得逃避法律制裁。

（二）方便旗船对真正船东本国的影响1）对本国国际收支的影响。

本国船东将其拥有的船舶去海外入籍意味着资本外流。

扩大使用国内船东支配的方便旗船，也就扩大了外汇支出。

同时，多数国家政府对方便旗船汇回国内的利润要征税，一些方便旗船东为逃避本国的税收便不将其收入汇入本国。

使真正方便旗船东所属国的国际收支减少。

2）对相关行业发展的影响。

航运业是世界各海运国家的重要产业，是国民经济结构的重要组成部分。

它的发展与国内造船业、船用机器制造业、港湾建筑业及其它相关产业息息相关。

方便旗船给海员带来的7个风险，你都知道吗？

方便旗船给海员带来的7个风险，你都知道吗？挂方便旗是一种行业做法，指的是船东不一定将船舶注册在他们自己的国家。

这种做法特别有助于规避他们国家的规则与条例，但有时也因为一些并非很正当的理由。

这种做法将直接影响工作在这些船上的海员。

小编列举了方便旗船舶的7个风险，所有的海员都应该特别注意~1工作条件据报道，挂方便旗的船舶所具备的工作条件相对其他船舶来说要差很多。

这主要归因于方便旗船舶所受的约束较少。

挂方便旗运营的船舶，总是存在着管辖权和适用规则的争议。

这意味着这些船舶可能维持着较低的标准。

海员通常在极其危险条件下工作，而且没有合理的保险和赔偿金。

2船员基本权利方便旗船的最大问题是它不保障海员的基本权利。

组织或加入工会的权利，要求合理报酬和工作条件，以及薪金平等权利在方便旗船上可能都无从谈起。

这将使在该种船舶上的工作更加危险，也不值得海员为之努力付出。

3贸易的法律监管方便旗船在船旗国的管辖下运营。

然而，由于在记录和法律文书上可以做很多手脚，这类船能非常轻易地从事非法贸易。

据报道，无论是贩毒，还是贩卖人口，都有方便旗船的身影。

在这种船舶上工作，海员们可能会在不知情的情况下被卷入其中。

而且，这样的环境之下，海员们又缺乏基本权利，他们犯罪的风险巨大，却对此一无所知。

4薪资水平方便旗船所遵循的规则会因国家的不同而有很大差异，这包括了船员的薪资水平。

以船旗国规则的名义，船东会隐瞒船员的合法工资。

对此，已有多例海员未被支付或未如期支付工资的报道。

无论哪种情况，只有雇员遭罪，却迄今寻求不到解决良策。

5不足的赔偿金如果船上不幸发生事故，不给付受害船员的应得赔偿是严重损害海员权利的行为。

海员在缺乏必要约束的船上工作，意味着他们将承担巨大的事故风险。

而事故一旦发生，方便旗船就有可能拒绝为海员或他的家庭支付应有的赔偿金。

海员在此类船上受到重伤而且没有得到应有赔偿的事件已有先例。

保护海员不受此害，至关重要。

6不合理的工作时间在连续航行任务期间，海员可能得不到标准要求的必需休息时间。

探究船舶登记制度视角下的中资方便旗船法律问题

探究船舶登记制度视角下的中资方便旗船法律问题一.我国船舶登记制度主要内容和问题（一）我国船舶登记制度主要内容我国的船舶登记制度属封闭登记制度之列，对船舶登记的条件要求是十分严格的。

关于我国船舶登记制度的内容，主要有以下几个方面：第一，在船舶所有权方面，根据我国《船舶登记条例》之规定，在我国进行登记的船舶，其所有权人必须为中国公民、法人或者中方投资占总投资额50%以上的中外合资企业，且进行登记时应提齐全的交购船发票、买卖合同等文件。

如果发生船舶所有权的变更、消灭等情况，非经登记不具有对抗第三人的效力。

第二，在船舶国籍方面，完成船舶所有权登记是取得船舶国籍的先决条件，但这并不意味着船舶国籍的获取。

也就是说，一艘船舶要想完成船舶国籍登记，须同时获得船舶所有权证书和相关的船舶技术安全证书。

此外，我国法律明确规定船舶不得同时拥有双重国籍。

第三，在船员配备方面，在2014年7月之前，我国《船舶登记条例》关于船员的规定还是“中国籍船舶上的船员应由中国公民担任；确需雇佣外国国籍船员的，应当报国务院交通主管部门批准”。

但在2014年国务院发布的《关于修改部分行政法规的规定》中，删除了该规定，仅要求中国籍船舶上应持适任证书的船员，必须持有相应的中华人民共和国船员适任证书1。

（二）我国船舶登记制度的问题我国采用封闭的船舶登记制度能够更好地加强对航运业和航运市场的管理，这是与我国当前的基本国情相适应的。

但同时我们也必须清楚地看到我国船舶登记制度存在的一些问题。

主要集中：在船舶登记立法效力层次较低；船舶登记程序为繁琐，缺乏科学性；《船舶登记条例》与其他法律之间缺乏协调性。

二.中资方便旗船发展现状、产生原因（一）中资方便旗船发展现状根据UNCTAD（联合国贸易发展会议）2020年的报告数据显示，中国的船舶所有人控制船舶净吨位为15755.7210万载重吨，约占世界总量的9.08％，但其中中国籍船舶为7381.0769万载重吨，方便旗船舶为8374.6441万载重吨，方便旗船占中资船舶总量的比重为53.15％2。

方便旗到底方便在哪儿？

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