1、干部人事档案专项审核培训
干部人事档案专项清理工作培训讲义
中共齐齐哈尔市委组织部干部信息管理处
2014年12月
目录
一、《干部档案专项审核情况登记表》的使用及审核方法 (3)
（一）、出生时间的审核 (3)
（二）、参加工作时间的审核 (5)
（三）、入党时间的审核 (7)
（四）、学历学位的审核 (9)
（五）、干部经历审核 (12)
（六）、干部身份的审核 (13)
（七）、奖惩情况审核 (14)
（八）、家庭成员及重要社会关系的审核 (14)
（九）、其他问题的审核 (14)
二、《干部任免审批表》的使用方法 (15)
三、《干部基本信息审核认定表》的使用方法 (20)
四、四个单项否决项重点审核方法 (22)
五、缺少重要档案材料的处理方法 (26)
以黑组通字【2014】27号《关于印发<关于开展全省干部人事档案专项清理工作的意见>的通知》和黑组通字【2014】52号为依据，开展全国干部人事档案专项审核工作。
一、《干部档案专项审核情况登记表》的使用及审核方法
审核的一般方法是，先依据最新的干部任免审批表和干部履历表，确定干部的相关信息，再到涉及该信息的材料中反查核对。一般应重点关注干部的“三龄、两历”和身份。“三龄”即干部的年龄（出生时间）、党龄（入党时间）和工龄（工作时间），“两历”即干部的学历学位和简历，身份即干部身份。
（一）、出生时间的审核
重点看三张表：①最早记载出生时间的材料、②最新的任免表、③记载身份证号的表（公务员表或者干部履历表）。
三张表中记载的出生日期不一致时，需要组织上进行调查认定。
核实出生时间，同时要看与工作时间、入学时间、入党团时间、家庭成员信息等逻辑关系是否合理，有没有18周岁以下参加工作、7周岁以下入学、不满18周岁入伍入党、不满14周岁入团等情况。
关于干部出生日期问题，中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字…2006?41号）。按照41号文件规定，“从2006年10月起，不再办理审批干部本人要求确定或更改出生日期的事项；对个别干部的出生日期，档案记载与户籍登记不一致的，应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据。”干部档案中，最先记载干部出生日期的材料一般为入团志愿书，或者高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等。
一方面依据组通字【2006】41号文件，出生日期以最早记载出生日期的材料为准。再看出生日期是否符合逻辑规律。如果最早材料、
最新任免表和记载身份证号中记载出生时间一致，要在记载情况选是，其他材料记载出生日期不一致的，登记在存在问题中。第二方面真实性存疑：是否有涂改、材料是否是真实的、逻辑推算是否合理。第三方面组织上在五类中是否有认定材料，认定是否符合政策规定，如果不符合政策规定，重新认定。
原则上不改、造假的纠正；防止继续不当得利。
做到四个坚持：坚持公平公正、坚持最先最早标准、坚持全面取证、坚持严格审批程序。
早期材料是真实的，虽然没有盖章，也可以作为认定依据材料。
早期材料进行涂改的，要进行认定；能辨别出原始痕迹的，可以作为原始依据，并于早期材料进行比对，进行综合研判后认定；涂改严重，辨别不清的，由组织人事部门到其原籍公安机关查找早于材料的户籍底卡进行调查或者调阅近亲属的档案进行取证，必要时到公安机关进行鉴定。
2006年10月以前更改出生日期的，档案中必须有个人申请、干部所在单位的干部人事部门的调查报告、证明材料和上级组织部门的批复。
对于军队转业干部的，中组部明确的要求，对军队批注出生日期的认定要复核，对于符合中组部有关政策依据的，而且依据充分的，可以作为认定依据，否则重新认定。
对于早期填大年龄现又要求改回年龄的，一律不再办理。
因招工、入伍、入团等原因把年龄改大而且改回真实年龄的或者因考学等其他原因把年龄填小的，出于不同的目的，把年龄改大或者
改小的这两种原因，必须予以纠正。中组部要求，改回不当得利时填报的年龄，获得两次不当得利这种情况，予以纠正，不予许两次不当得利。
最早材料的出生时间与其他材料不一致的，仍按最早材料认定。中组部明确的，没有突破。
早期材料仅记载了年龄，没有记载出生日期的，通过调查户籍原始材料和合理推断的基础上进行认定。
最早材料仅记载出生年份，没有记载月份的，如果第二早的材料记载的年份相同，可以把第二份早材料的月份作为认定依据；如果年份不同，就不能作为认定依据。
最早材料注明了阴历、古历或旧历等文字的，可以换算成公历时间进行认定；未注明的仍然按照公历认定。
地方自己出台政策，对出生日期认定，如果与中央政策不一致，都得纠正、重新认定。
2006年10月以前，重新确认确定或更改出生日期的，存在不符合规定或者缺少佐证材料都有予以纠正，重新认定。
干部档案中记载干部出生日期的材料比较多，散见于各个类别的材料中，比如履历、自传、学历学位、任免等材料。
（二）、参加工作时间的审核
主要看三类材料：①参加工作原始材料、②最新任免表、③转正定级材料。主要根据材料是否齐全、规范、真实、时间是否一致判定。
更改参加工作时间的，五类应该有申请材料、调查证明材料和批复等等；
参加工作时间前后记载不一致的，必须认定。依据《关于确定建
国前干部参加革命工作时间的规定》（中组发【1982】11号）文件、教高【1990】1号文件。
入伍时间是从县市人民政府征兵办批准入伍之日算起。
如果招工表的时间和工资定级表时间不一致的，以定级表时间为准。
知青参加工作时间的认定，依据劳人培【1985】23号文，规定参加工作时间是下乡插队之日算起。知青原始材料缺的比较多，必须有知青审批材料或者能找到真实有效的政审材料。
民办教师参加工作时间，依据教计字【1980】267号文和教计字【1987】160号文两个文件。民办教师可以算参加工作时间的，工龄可以连续计算的，档案中必须有相关的审批材料或者佐证材料。
乡村医生参加工作时间的依据劳人薪【1986】5号文和卫人字【1988】22文，档案中也需要有关材料。
工人参加普通班大中专班院校考试上学的，参加工作时间，正式工以招工时间为准；合同工以毕业后，重新参加工作的时间为准。依据劳人干局【1983】14文。正式工的算，临时工的不算。
派遣证或报到证和档案里的转正定级审批表里参加工作时间不一致的情况下怎么认定，以定级表的起薪日为准，定级表上有两个时间，一个是表上写的参加工作时间，一个是批准的起薪时间，以起薪时间为准。也需要前后对比，综合研判。有的定级表弄错的。
人才市场或者劳动市场办理人事代理手续的这些情况，他们参加工作时间按照签订合同时间算；没有办理人事代理手续的大学生村官，也视为参加工作了，参加工作时间按照到基层报道时间算。依据
人社厅【2010】59号文。
民营企业参加工作的，2008年之前，是以确定劳动合同或者企业办理录用手续开始算；2008年以后的，以企业用工之日算，就是签完合同不算，从真正上班开始算。
对于未满16周岁参加工作的，按照尊重历史，实事求是的原则，对符合手续齐全，程序合理予以确认，违反当时政策不予以确认。
未满18周岁参军入伍的，参加工作时间按批准参军入伍时间算。
《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》（中组发[1982]11号）
《关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题通知》（劳人陪【1985】23号）
《关于博士生和在职人员考取硕士生学习期间工龄计算问题的通知》（教高字【1990】001号）
《1966-1969毕业生参加工作时间和工龄计算问题的通知》（人薪发【1994】43号）
干部档案中记载干部参加工作时间的材料比较多，其中早期的材料一般为第九类中的录（聘）用审批（备案）表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表等，以及第五类中招生（入伍、招工）政审材料、知青上山下乡证明、工龄复查表等。
（三）、入党时间的审核
主要看入党志愿书，入党时间不同阶段，计算方法不同、党员身份的真实性要核实。
2014年5月以后，要求入党的材料归档要求发生变化，过去要求只存入入党志愿书和入党申请书就可以，现在要求政审材料、转正
申请书和培训教育考察材料也必须存入档案。
入党时间的核实只能看入党志愿书。
在我党的不同历史时期，党员入党时间的计算方法各有不同，其中：
1956年9月15日—1969年3月31日，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）；
1969年4月1日—1977年8月11日，入党时间为上级党委批准之日；
1977年8月12日—1982年9月5日，入党时间为上级党委批准为预备党员之日；
1982年9月6日至今，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）。（《党员管理手册》）
未满18周岁入党的情况，按照党章和发展党员工作有关规定以及关于处理未满18周岁入党和党龄的有关规定和精神，本着尊重历史、实事求是的原则，进行具体问题具体分析，其入党时间的认定由省级党委组织部负责。
民主党派入党时间，各民主党派不一致，民革以支部大会通过时间为入党时间；民进、民建、民盟、农工党、社工党、九三学社等入党时间是以地市级以上批准时间为准。台盟入盟时间是以省级部门批准时间为准。民主党派的干部，档案中必须有党派材料，尽量找原始材料，也可以找文书档案中有关文件。
如党委审批时间标注与支部大会时间不一致，按审批标注时间。
确定干部党员身份和党员入党时间的材料，主要是干部档案第六
类中《入党志愿书》、《党员登记表》，其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载。
这部分重点核实入党时间和党员身份的真实性。
丢失《入党志愿书》问题处理办法：
由原单位党组织出具证明，并经县级或县级以上党委组织部门审核，证明其党员身份，现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员资格的意见，报上级党组织审查同意后，连同原单位党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。
（四）、学历学位的审核
主要是三查三看；一看学历材料是否齐，查看学历的填写是否准确；二看学历的晋级情况，查看学历层级晋级情况是否符合要求；三看学历之间的逻辑关系，查看学历是否真实有效。学历是否有造假，是否虚报资格条件参加高学历教育。
国民教育序列必须按照国家和教育部规定办理，其他各地、各部门发证一律不予以承认。
学历的认定包括六方面：
首先看学校是否有教学资质；第二看学生是否通过正式考试录取、取得学籍的；第三证书是否有教育主管部门审核验印的；第四看本人的学籍和档案材料；第五查验证书防伪标志；第六通过学历证书电子注册网上查询。
中组部和教育部门全日制概念还不一致，按照中组部定义的概念掌握。中组部定义全日制教育：参加全国统一考试、全脱产、未享受工资待遇、毕业后重新分配工作的才算全日制。
干部专修科学历：按照教字【1980】257号属于专科层次的教育，
全日制教育；
大学普通班毕业生学历：对于1970年—1976年进入普通高等学校的大学生，学习期满毕业时已由学校颁发了毕业证书，国家承认其学历为大学普通班。依据教学厅字【1973】4文，学制为2至3年。
究生课程进修班：是非学历教育，不能不得冠以“硕士学位”、“毕业”等名称。80年代有个研究生班，那是学历教育，但是时间很短，人员很少。
同等学历申请学位的，档案中要有外语、国家有统考科目合格证书、授予学位决定书等材料，不是研究生学历，是学位，填写时只能改学位，学历不动。
海外学历必须经过教育部留学服务中心认证才可以作为依据进行认定，否则不予以认定。2000年以后，教育部明确由教育部留学服务中心负责国（境）外学历、学位认证，并出具认证材料。
在党校学习获得学历的情况分为两类：一类是国民教育学历，参加全国统一考试，是全日制；另一类通过在职学习获得的，填入“在职教育”栏；并在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。在党校培训、进修的都不是学历教育。
成人教育的，各类成人高等教育（电大、函大、夜大、职大、业大、管理干部学院等）或通过高等教育自学考试形式取得的学历，符合相关政策规定的均予以承认，但在填写学历时应具体写明，如“电大本（专）科毕业”、“自学高考大专毕业”等。
军队院校取得的学历，依据教学【1995】2号文件执行。
《关于重申保证高等教育质量，加强学历文凭、学位证书管理的
通知》（教学【2001】6号）
《关于加强和规范干部学历、学位管理工作的意见》（厅字【2002】4号）
《关于印发<普通高等教育学历证书管理暂行规定>的通知》（教学【1993】12号）
《关于职业大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大毕业生若干问题的请示的通知》（国办发【1983】7号）
《关于印发新的<干部任免审批表>的通知》（黑组通字【2002】26号）
干部处对研究生相关学历、学位称谓进行统一规定：
（1）凡肄业、结业及研究生进修班毕业的情况都一律不承认其学历，认定表中不体现。
（2）大学毕业后、参加全国统一研究生升学考试、全脱产式学习、未受单位工资及福利待遇、毕业后重新分配工作的，在全日制教育栏内填写“研究生”及相应毕业学校、专业。除此之外，其它情况都应视为“在职教育”。
（3）在职教育中同时取得学位证和毕业证的，在职教育栏内应填写“硕研”及相应毕业学校、专业，在学位栏内填写“硕士”。
（4）在职教育中只取得了毕业证、而无学位证的，在职教育栏内应填写“研究生”及相应毕业学校、专业。
（5）在职教育中只取了学位证而无毕业证的，在职栏内填学位为“硕士”及相应毕业学校、专业。
（6）在职教育中取得党校研究生学历的，统一填写“党研”。
（7）同时取得学士、硕士、或博士等多个学位的，只在学位栏内体现最高学位即可。
（五）、干部经历审核
干部档案中反映干部学习、工作经历等简历信息的材料比较多，主要包括第一类中的各种履历表、登记表，第四类中的学历、学位材料，第九类中的干部任免审批表、工资材料等。在查阅干部简历时，我们先从最新的《干部履历表》和《干部任免审批表》中确定其简历，再反查各类材料一一印证干部的每段经历。如出现不一致的情况，除明显错误外，一般应以组织依据为准。
审核时，一要认真核实各段经历是否有依据材料。二要看提拔使用时工作经历及任职时间等是否符合任职条件，有无受处分等影响提职的情况。三要看参加工作时间与经历的衔接是否吻合。
审核经历时，要注意两种情况：
①、是否涉嫌工作经历造假。
以下情况慎重考虑：上学期间就已经参加工作了，并领取工资的；某段经历在履历和任免简历中填写不一致的，比如同一时间段填写工作单位不一致的；在一个某段经历在履历和任免简历中填写比较模糊，比如没有填写职务；某些经历的相关材料和考察材料填写的比较模糊和不够具体；出现这些情况要重点审核是否涉嫌造假。
②、对破格和越级提拔的，要看有没有相应的审批材料，符不符合当时的有关政策和规定，有没有履行干部任用程序，党委党组有没有会议纪要，如果没有就不给予认定。
对于弄虚作假的要追究责任。
（六）、干部身份的审核
重点审核干部身份的依据材料。
对于国家计划内大中专毕业生，重点审查有无派遣证或报到证；
对于录用为国家干部、教师的，重点审查有无录用审批表；
对于民办转公办教师的，重点审查有无民转公教师审批表；
对于工人转为干部的，重点审查有无转干审批表等材料；
对军转干部，要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据；
对新录用公务员，要审查其《公务员录用审批表》和《公务员登记表》是否真实有效；
对聘用制干部，要审查其是否符合聘干资格和条件，《聘用制干部审批表》是否真实有效。
其他方式进入干部队伍，也要认真审核原始材料，看是否真实有效的。
审核干部身份是，要把学历学位和经历结合起来看；另一方面要把文书档案和干部档案结合起来，进行综合研判。要关注县处级以下的干部身份问题。
重点审查原始材料是否真实的。认定吸收录用干部依据劳人干字【1982】147号；认定工人转干的依据中组发【1983】2号文；认定录用干部依据人发【2001】88文。
（七）、奖惩情况审核
一是要看干部履历表里面和任免表里面是否如实填写受处分的情况；二要是通过查看干部履历表和任免表中奖励信息来核对七类奖励材料，看是否缺少奖励材料和惩处材料；三要看奖励材料是否真实有效。
（八）、家庭成员及重要社会关系的审核
第一主要审核填写是否完整，前后是否有出入；要填全夫妻双方父母，包括去世的。第二审核家庭成员变动是否及时更新；第三配偶、子女取得绿卡、国籍等情况是否如实填写，增加裸官的审核项。第四要把比自己级别高的亲属信息填全。
（九）、其他问题的审核
一方面填写上面八项审核出来的其他方面的问题，有关存疑的、涂改、不一致和认定等情况之外的其他问题；另一方面上述八项方面以外的问题也要添加这个栏目里；第三个目前组织认定出生日期和身份证不一致的也要填入这个栏目里，进行登记记录。
（十）、审核意见
需要初审和复审对审核中发现的问题提出初步处理意见，比如出生时间真实性存疑，要调查认定；材料缺失的，要明确补充材料等等。
二、《干部任免审批表》的使用方法
专项清理之后，每名干部档案中都要存入一张《干部任免审批
表》。
《干部任免审批表》中五项栏目不用填写：拟任职务、拟免职务、任免理由、呈报单位和行政机关任免意见。
1.“姓名”栏中填写户籍登记所用的姓名。少数民族干部的姓名用字要固定，不能用同音字代替。
2.“出生年月（岁）”栏中填写出生年月和年龄。年龄是计算到当月的实足年龄。
3.“民族”栏中填写民族的全称（如汉族、回族、朝鲜族、维吾尔族等），不能简称“汉”、“回”、“鲜”、“维”等。
4.“籍贯”栏中填写祖籍所在地。
5.“出生地”栏中填写干部本人出生的地方。
“籍贯”和“出生地”按现在的行政区划填写，要填写省、市或县的名称，如“辽宁大连”、“黑龙江泰来”。直辖市直接填写市名，如“上海”、“重庆”等。
6.“入党时间”栏填写加入中共的时间。民主党派成员或无党派人士，需在“入党时间”栏内注明民主党派名称或注明无党派，如“民建”、“九三”、“无党派”等，不填写加入民主党派的时间；加入多个民主党派的，须如实填写，如“民建、民盟”。是民主党派成员又是中共党员的，在填写党派名称的同时，还要填写加入中共的时间。
“出生年月”、“入党时间”、“参加工作时间”填写时，年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，如“1972.05”。
7.“健康状况”根据本人的具体情况填写“健康”、“一般”或“较差”；有严重疾病、慢性疾病或身体伤残的，要如实简要填写。
8.“照片”栏中打印彩色照片。
9.“专业技术职务”栏中，填写主管部门评定的专业技术职务。
10.“熟悉专业有何专长”栏中填写干部所熟悉的工作业务及专长。
11.“学历学位”栏分为全日制教育和在职教育两类。填写的具体要求是：
（1）“学历”应填写接受相应教育的最高学历。各类成人高等院校毕业生，应以国家教育行政部门或经其认可的部门、单位出具的学历证明为依据；接受党校教育的，以各级党校出具的学历证明为依据。不能随意填写“相当××学力”。
（2）“全日制教育”栏填写通过全日制教育获得的最高学历；“在职教育”栏填写以其他学习方式获得的最高学历。“毕业院校系及专业”栏填写与学历相对应的毕业院校、系和专业。
（3）在党校学习获得学历的情况分为两类：一类是国民教育学历，其中：通过全日制教育获得的，填入“全日制教育”栏；通过在职学习获得的，填入“在职教育”栏。另一类是党校学历，均填入“在职教育”栏，并在研究生、大学或大专学历前加“中央党校”或“省（区、市）委党校”。
（4）1970-1977年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生，填写“大学普通班”学历。
（5）接受学历教育“结业”或“肄业”的，应予注明，如：大学结业、研究生肄业等。
（6）高中及以下学历，“毕业院校系及专业”栏不填写。
（7）获得学历同时也获得学位的，应同时填写，并写明何学科学位。如，通过全日制教育获得了大学本科学历、理学学士学位，就在“全日制教育”栏中填写“大学理学学士”。
（8）获得学历但没有学位的或以同等学力攻读并获得学位的，按获得的学历或学位如实填写。如果一个人同时有这两种情况，且分别为其最高学历、学位，则这两种情况均填写。如，通过在职学习，先获得研究生学历（没有学位），后又以同等学力攻读学位，获得了经济学硕士，则在“在职教育”栏中填写“研究生经济学硕士”（在一栏中分两行填写），“毕业院校系及专业”栏相对应地要将两个毕业院校、系及专业填入。
（9）以上学历、学位中，涉及国民教育学历、学位，需有国家教育行政部门承认的学历证书、国务院授权的高校或科研机构颁发的学位证书以及按规定应进入个人档案的相关材料；涉及国外学习取得的学历、学位，按其培养规格、学习年限、学业成绩或学分，比照我国高等教育相应层次的培养要求，由国家教育行政部门认证；涉及党校学历需有党校颁发的学历证书以及按规定应进入个人档案的相关材料。
12. “现任职务”栏中填写干部担任的主要职务。
13. “拟任职务”栏不填。
14. “拟免职务”栏不填。
15. “简历”从参加工作时填起，大、中专院校学习毕业后参加工作的，从大、中专院校学习时填起，“文化大革命”期间毕业留校待分配的，待分配时间应另段填写“留校待分配”。简历的起止时间填到月（年份用4位数字表示，月份用2位数字表示），前后要衔接，不得空断（因病休学、休养、待分配等都要如实填写）。党内职务以中央和各级党委批准任免的时间为准；行政职务（人大、政协及人民团体的领导职务）以行政任免或有关会议通过或选举的时间为准；党内职务和行政职务一并任免的，可按党内批准的时间合并填写。在大、中专院校学习的经历，要填某年某月至某年某月在某院校某系某专业学习，院校、系及专业要填写毕业时的名称。工作简历要按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况分段填写。县（市）前面均应冠以省（区、市）名，地名或行政区划发生变化的，填写当时的地名或行政区划名称。“文化大革命”中受冲击、受迫害或下放劳动等情况应单写一段。参加过党校或行政学院学习的，在职攻读学历、学位的，临时离开工作单位连续半年以上及到基层挂职锻炼的，均应在本简历段后注明；上述情况跨两个及两个以上简历段的，应在该经历结束所在简历段后另起一行注明。
工作单位和职务要写比较规范的简称。
16.“奖惩情况”栏，填写受过的有关奖励和记功；受处分的，要填写何年何月因何问题经何单位批准受何种处分，何年何月经何单位批准撤销何种处分。没有受过奖励和处分的，要填“无”。
17.“年度考核结果”栏中填写近两年的年度考核情况，没有年度考核结果的，应采取写实的办法注明。
18.“任免理由”栏不填。
19.“家庭主要成员及重要社会关系”栏，主要填写干部本人的配偶、子女和父母的有关情况。亲属中现任或曾担任过有关领导职务的人员以及重要海外关系也要如实填写，已去世的，应在原工作单位及职务后加括号注明。称谓、姓名、年龄、政治面貌、工作单位及职务要填写准确。称谓的写法要规范：配偶为妻子、丈夫，子女为儿子、女儿，多子女为长子、次子、三子、长女、次女、三女等，父母为父亲、母亲、公公、婆婆、岳父、岳母。
干部的配偶及子女有在国外（境外）学习、工作、定居和在中外合资或外资企业工作的，其所在院校、定居地点、工作单位及职务，应如实填写。
家庭主要成员及重要社会关系要填写填表时的真实情况。
20.“呈报单位”栏不填。
21.干部本人核对信息后，同意组织认定意见的，须在《干部任免审批表》第一页右上角签署“同意”并署名、注明时间。
22.“审批机关意见”栏，本人意见与组织认定意见一致的，填写“此表信息已经认定”，加盖组织人事部门公章并注明时间。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的，填写“此表信息已经认定，干部本人对×××信息不认可，拒不签字，以组织认定意见为准”，加盖组织人事部门公章并注明时间。
23．“行政机关任免意见”栏不填。
24.“填表人”栏由初审人和复审人签字并注明时间。
25.本表一式两份，一份归入本人档案第五类，一份由组织人事部门集中保管。
三、《干部基本信息审核认定表》的使用方法
专项清理之后，每名干部档案中都要存入一张《干部基本信息审核认定表》。
审核时一是要如实详细的登记：比如材料涉及涂改造假的，要把档案涂改情况，造假问题、审核意见等详细的记录下来。二要附全相关材料：比如出生日期和参加工作时间要重新认定的，有关本人的说明材料、组织调查核实和处理过程中的佐证材料等等都要附在表后；在一个要注意手续齐全，初审人、复审人、有关部门分管领导和干部本人都要填写有关意见，签字并注明时间，组织部门加盖公章。
1.“姓名”栏中填写户籍登记所用的姓名。少数民族干部的姓名用字要固定，不能用同音字代替。
2.“出生时间”、“参加工作时间”、“入党时间”栏中，填写年份一律用4位数字表示，月份一律用2位数字表示，如“1972.05”。
3.“入党时间”的“中共党员”栏内填写加入中共的时间。民主党派成员或无党派人士，需在“入党时间”的“民主党派”栏内注明民主党派名称或注明无党派，如“民建”、“九三”、“无党派”等，不填写加入民主党派的时间；加入多个民主党派的，须如实填写，如“民建、民盟”。是民主党派成员又是中共党员的，同时填写加入中共的时间和民主党派名称。
干部人事档案工作整理分类明细
干部人事档案工作整理分类明细 一、第一类履历材料 主要有《干部履历表》和干部简历等材料。 （一）干部、工人、教师、医务人员、军人、学生等各类人员的履历表（书）、登记表、简历表； （二）个人参加革命活动简历的材料，如中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大代表、政协委员简历； （三）其他由本人填写反映个人经历情况的各种表格。 二、第二类自传和思想类材料 主要有自传、参加党的重大教育活动情况和重要党性分析、重要思想汇报等材料。 （一）干部本人历次所写的自传； （二）带有自传的履历或简历表； （三）入党（团）申请书中能分开的自传内容材料； （四）带有自传内容的其它材料。 三、第三类考核鉴定类材料 主要有平时考核、年度考核、专项考核、任（聘）期考核，工作鉴定，重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现，援派、挂职锻炼考核鉴定，党组织书记抓基层党建评价意见等材料。 （一）个人鉴定，干部、党员、团员、学生等各类人员的鉴定材料； （二）以考核为主要内容的材料，如定期考核材料，年度考核登记表，援藏、援疆、援青、挂职锻炼等考核材料； （三）在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材
料； （四）专项考核形成的重要材料；干部人才参加援派、挂职、扶贫和博士服务团等工作中形成的考核、鉴定材料；党委（党组）对下一级党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见等。 注意：自2015年档案专项审核工作起，“干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归到第九类”。这里所谓“相应的考察材料或表现材料”，是指由于干部职务任免而形成的考察或表现材料。 四、第四类学历学位、职称、学术、培训等材料 主要有中学以来取得的学历学位，职业（任职）资格和评聘专业技术职务（职称），当选院士，入选重大人才工程，发明创造、科研成果获奖、着作译注和有重大影响的论文目录，政策、业务知识、文化素养培训和技能训练情况等材料。 第四类材料又分为四小类： 4-1 学历学位材料 4-2 专业技术职务材料 4-3 科研学术材料 4-4 培训材料 （一）4-1学历学位材料 1.学生登记表；高中毕业生登记表；中专毕业生登记表；学习鉴定表、学习考核表； 2.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表，入学考试各科成绩表，研究生推免生登记表，专家推荐表； 3.学生（学员、学籍）登记表，学习成绩表、毕业生登记
干部人事档案专项审核工作
干部人事档案审核及有关问题的处理方法 一.审核的重点：涉及到干部任免审批表上的信息都要审核。要注意“三龄两历一身份”，家庭主要成员及重要社会关系和奖惩，审核时要重点把握。 突出对“六类问题”的严格清理。一是涂改造假问题。 重点审核“三龄二历一身份”信息是否存在涂改造假，干部身份、学历、奖惩等材料是否涉嫌伪造，提干、提职是否存在违规，是否出具虚假认定或认定不准等情况。（这里要强调一下，审核中发现有涂改、造假情况的一定要详细认真记录，汇总后进行核查，确属人为的组织上要给予处分，这是各级领导特别强调的。这点大家一定要严肃认真对待，不能含糊，不能只登记缺少材料情况里，补充几份材料或让本人说明情况材料装入档案）二是信息不一致问题。审核档案中“三龄二历一身份”、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息的记载是否前后一致，有无自相矛盾之处。三是重要材料缺失问题。重点审核入伍升学、入党入团、任免调动、学历学位、奖惩处分等重要依据材料是否缺失或不完整。四是认定说明不符合规定的问题。审核档案中的认定材料是否符合政策规定，佐证材料是否齐全，是否具有说服力和鉴证作用。五是信息不准问题。重点审核干部的重要信息是否真实准确，是否与原始依据材料记载一致。六是错装混装问题。审核档案材料是否与干部本人相符，是否存在“张冠李戴”现象。 二、审核方法及工作用表使用。 1、工作用表。 涉及工作用表总共4类，一是干部人事档案审核登记表。和原来的表有区别，这次审核登记时用的表（已印制）。二是干部任免审批表。是中组部要求必须填的（已印制）。三是干部基本信息审核认定表。这个表和以前下发的一样。干部任免审批表和认定
表每本档案都要填，最后要归入干部档案第五类。 2、审核方法。 第一个是《干部人事档案审核登记表》 出生时间—重点看“三张表”。 ①最早记载出生时间的材料。一般是入团志愿书、招工表、报考登记表、入伍审批表以及体检表。②最新任免表。这是组织上掌握的时间。③身份证号记载（公务员登记表或履历表）。按照中组部【2006】41号文要求，关于年龄的认定是按照最早记载为准。核实出生时间，同时要看工作时间、入学时间、入党团时间、家庭成员信息等逻辑关系是否合理，比如有没有17周岁以下参加工作、7周岁以下入学、不满18周岁入伍入党、不满14周岁入团等等这些情况。在填写登记表时：①出生时间记载情况一栏。首先看最早形成材料记载和最新任免表记载，如果这俩个时间是一致的，就在记载情况一栏“是”前打勾，如果中间材料与这个时间不一样的话，需要在问题栏里进行说明。②真实性存疑栏。看内容是否涂改，首份材料是否涂改。看材料是否真实的。看逻辑是否合理。③组织是否进行过认定。看5类里是否有认定材料。看认定是否符合政策规定。 参加工作时间—重点看三类材料。 ①参加工作原始依据材料。如：工人看招工表，军人看入伍表，知青的看上山下乡表，大学生看派遣报到证，民转公的看教师审批表，公务员登记表等。②最新任免表。③工资材料。如转正定级表。审核时看是否齐全、规范，看是否真实。 入党时间—重点掌握不同时期的规定 ⑴1956年9月15日----1969年3月31日，入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)； ⑵1969年4月1日----1977年8月11日，入党时间为上级党委批准之日；
干部人事档案工作整理分类明细新版
干部人事档案工作整理分类明细 第一类履历材料 应归档材料： 1、干部履历表（书），简历表，干部、工作人员、老师、医务人员、职工、学员、学生（初、高中学生登记表、毕业生登记表等）、军人等登记表； 2、属简历表性质的各种登记表； 3、更改姓名的材料。 材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。 第二类自传材料 应归档材料： 1、干部本人历次所写的自传； 2、干部革命历史活动简历材料； 3、入党（团）申请书中能分开的自传内容材料； 4、有关自传内容的其它材料。 材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。 第三类鉴定（含自我鉴定）考察、考核材料 应归档材料：3-1鉴定 3-2考察 3-3考核 1、以鉴定为主要内容的各类人员登记表； 2、组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料； 3、作为干部调动依据及平时对干部的考察了解形成的正式考察综合材料； 4、年度考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料； 5、公务员年度考核登记表； 6、干部、职工、学生毕业生、学员、军人等各种鉴定材料
（包括工作、劳动的鉴定材料）； 7、党团员鉴定表； 8、本人历次所写的属鉴定性质的材料； 9、后备干部登记表； 10、参加公务员考试登记表； 11、干部任职后公示期间的材料。 材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。 第四类学历、学位、学绩、培训和专业技术情况的材料 应归档材料： 1、报考高等院校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习（培训结业）成绩表（单）、记分册（初中、高中、技校、干部速成中学、干部业余补习学校等），学历证明、选拔留学生审查登记表； 2、中央党校培训班学习小结材料； 3、专业技术职务任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业技术职务的审批表，套改和晋升专业技术职务（职称）审批表； 4、干部的创造发明、科研成果、著作及有重大影响论文（如获奖或全国报刊发表的）等目录（该材料应由有关部门配合干部、人事档案管理部门分别摘录，并说明原件出处和形成日期，加盖组织公章后，才能归入本类）； 5、由组织上调查形成的纯属学历、技术专长、业务能力和贡献等内容的各种专业人员“登记表”、“调查表”、“审查表”； 6、认定干部文化程度呈报（审批）表。 材料排序：应按材料形成时间先后顺序排列。 第五类政审材料
加强干部人事档案管理的必要性和措施
办公室业务·档案工作 【摘要】随着干部人事制度改革的不断深化，干部人事档案管理工作面临着许多新情况、新问题。人事档案的管理接受时代的挑战，要规范人事档案管理就要有匹配的工作环境，更好地对档案进行开发、利用、保管和保护，为人事制度改革服务。 【关键词】干部 人事档案管理必要性 措施 干部人事档案工作是做好干部工作的基础。干部人事档案是对一名干部经历的记载和历史记录，是一个人的学习经历、工作过程、社会关系、资历证明等方方面面历史资料的真实“印迹”，是干部工作的重要组成部分。随着干部人事制度改革的不断深化，人事档案工作面临着许多新情况、新问题，在管理意识、管理机制、管理方法上与《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部工作的要求，有许多不相适应的地方。下面就谈谈自己对干部人事档案管理的肤浅看法。 一、人事档案管理存在的弊端 （一）干部人事档案管理材料质量不高。随着我国人事制度改革的深化，干部人事档案理应发挥越来越重要的作用。干部档案管理人力资源配置不足，大部分单位的干部人事档管理人员都是兼职，主要精力都放在其他工作上。干部人事档案的质量不高，不能适应新时期人事工作的需要。千人一面，缺乏个性、鉴定审查把关不严，部分内容失真、整理不规范、存在重政治轻业务的观念。有的个别干部年龄越填越小，参工越填越 早，党龄越填越长，学历越填越高。 把档案材料搞得真真假假，让人难以 辨别认定。对于大量的需要存档的资 料档案员只是机械地放入档案袋中， 而不是有秩序地分类、归档、鉴别。 （二）干部人事档案管理交接工 作责任不清。随着我国经济体制改革 的深化，人才流动日趋频繁。档案交 接不及时，许多单位对档案交接工作 不够重视，领导把关不严。干部离了 岗档案还在原单位，档案交接手续迟 迟不办，以致出现档案数量等问题责任 不明、界限不清。人档分离现象日趋严 重，收进转出登记制度不严，有的人事 档案管理部门漏转、错收，随着时间的 推移，这些档案也会成为“无头档案”。 人事档案管理监交工作不严格，按照规 定档案的交接是有领导在场监交，并 在交接内容上署名的。而有些单位的 领导把档案交接看成是档案人员之间 的事情，对档案交接准备工作很少过 问，档案监交工作不严格，工作程序 不完整，责任不清。 （三）干部人事档案管理人员的 业务素质偏低。干部人事档案管理具 有较高的专业性，就档案材料的分 类、鉴别就有一定的难度。少数档案 人员业务素质偏低、责任意识不强， 对审查档案把关不严、工作不细；原 则性不强，明知故犯，个别人以岗谋 私。档案人员没有后续的培训，档 案人员的工作水平偏低，材料分类混 乱，提供数据缺乏真实性。 （四）干部人事档案的管理方式 落后。目前大部分单位的干部人事档 案还仅限于纸面管理，较好的单位也 仅仅是采用了电子数据库管理，根本 没有涉及到声像管理。人事档案管理 现代化、信息化程度较低。干部人事 档案材料从收集、整理到保管、利用 等环节主要依靠传统的手工操作，工 作进度慢利用效率低。 二、干部人事档案管理的 必要性和措施 （一）干部人事档案管理的必要 性 。人事档案管理是人事管理最基础 的工作。干部人事档案管理能够给人 事管理者提供基本信息以及相关人事 信息数据支持。如：干部人员梯队结 构分析，合理使用干部都要人事档案 作基础。所以，干部人事档案管理的 好坏不但直接影响到干部人事管理， 而且间接影响到组织整体的管理；人 事档案管理方式和服务方式的开放 性。市场经济的建立，减弱了干部人 事档案政治化、神秘化的程度。信息 技术的飞速发展，改变了人事档案管 理和服务方式。人事档案管理是联结 个人与组织，组织与社会以及个人的 过去和未来的重要物质载体。人事档 案清楚完整地记载着个人经历，社会 关系，学识专长和历史、现实表现等 综合情况。也是组织上使用人才，社 会上认可人才的重要依据。可以将不 属于个人隐私内容的人事档案上网， 采用网络化管理和服务方式，使人事 档案管理部门与外界的人才信息交流， 由单一的途径变为开放式的交流模式。 （二）干部人事档案管理的措施。 领导重视，建立健全档案管理体系。 文/马冬梅 加强干部人事档案管理的必要性和措施 47 办公室业务2011·8
干部人事档案整理的方法步骤
干部人事档案整理的方法步骤 整理的第一个环节是审核。收到档案材料后，我们首先要做的是严格审核，整理的第一个环节还是审核。审核不仅贯穿收集整理工作始终，而且还贯穿在编打目录和整改工作的始终。干部档案审核的主要内容有四个方面：一是档案内容是否真实；二是材料是否齐全；三是材料填写是否规范、手续是否完备；四是档案整理是否符合要求。审核后符合归档要求的档案材料，才能归入干部人事档案，并且整理归档工作必须在接收材料之日起一个月内完成。除了审核以外，一般来讲，整理工作包括分类、排序、编目、技术加工、装订五个步骤：第一步，分类 按照《干部档案工作条例》规定，干部人事档案材料应根据其内容特征分为十大类。 第一类：履历材料。 这一类主要包括以反映干部本人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为主要内容的材料。注意，中央和地方各级党委委员（候补委员）简历，人大常委会委员、政协委员简历归入第一类。 第二类：自传材料；报告个人有关事项的材料。 自传材料包括自传和属于自传性质的材料。自传是个人撰写自己家世、身世和主要社会关系的自述。自传材料的归类，应该以内容和用途为依据，不能单纯按名称归类，如以自传为主的履历或简历表也应该归在第二类。 第三类：考察、考核、鉴定材料；审计材料。 这一类主要包括干部人事管理工作中，组织、人事部门通过各种途径，对干部德能勤绩廉进行考察和评价的材料。归入本类的材料，必须是经过组织研究认可正式形成的，手续完备，能正确、历史地反映干部实际情况，具有查考价值的鉴定、考察、考核材料。注意，根据利用工作实际需要，“干部任免审批表及其相应的考察材料或表现材料归第九类”。 第四类：学历学位材料；职业（任职）资格材料；评（聘）专业技术职务（职称）材料；反映科研学术水平的材料；培训材料。 这一类主要包括记载和反映干部学习、技能、科研水平的各种材料。注意，过去学生登记表归第一类，学习（培训）鉴定表、学习（培训）考核表归第三类，此次修订中统一调整到第四类。 第五类：政审材料；更改或认定姓名、民族、籍贯、国籍、出生日期、入党入团时间、参加工作时间等材料。这一类主要包括干部审查和干部基本情况更政形成的材料。注意，过去更改或认定姓名的材料是归在第一类的，此次调整到了第五类；“三龄一历”认定材料统一规定归在第五类。 第六类：党、团组织建设工作中形成的材料。 这一类主要包括干部参加党、团组织的有关材料。注意，此类包括民主党派的入党材料。 第七类：表彰奖励材料。 这一类主要包括对干部给予奖励或表彰的材料。注意，享受政府特殊津贴材料有的归在第四、七、九类，此次统一规定归在第七类。 第八类：涉法违纪材料。问责材料、处分材料、上级决定解除处分材料、检察院不起诉决定书、法院裁定书以及公安机关有关行政处理决定等材料。 第九类：招录、聘用材料；任免、调动、授衔、军人转业（复员）安置、退（离）休材料；辞职、辞退、罢免材料；工资、待遇材料；出国（境）材料；党代会、人代会、政协会议，人民团体和群众团体代表会议；民主党派代表会议形成的材料。
干部人事档案管理工作
加强干部人事档案管理工作的实践与探索 周喜强 干部人事档案是历史地、客观地、全面地了解干部和选配干部的基础，是做好干部人事工作的重要组成部分。随着我国政治、经济体制改革和干部人事制度改革的不断深入，干部人事档案管理出现了许多新情况、新问题，干部人事档案工作面临不少新的挑战。如何提高干部人事档案管理水平，开发档案本身所具有的潜在价值，使干部人事档案成为真正的信息资源，更好地为干部人事工作服务，已成为一个崭新的重要课题。近年来，我们按照上级组织部门的要求，坚持从“三个结合”入手，对加强干部人事档案管理工作进行了系统地实践与探索。 一、坚持档案审核与干部工作相结合，确保《干部任用条例》的规定落到实处 《干部任用条例》明确规定，拟提拔任职的干部，必须严格审查干部本人档案。对此，我们注重在三个“严”字上下功夫： 一是严格落实责任。烟台市直卫生系统下属20各直属事业单位，8000余名干部职工。早在1998年，我们就成立了干部信息管理中心，并在7个职工人数较多的县处级单位
设立了档案室，建立起了市局与局管单位干部人事信息管理系统，市局、局管单位分别配备了专职工作人员负责干部档案信息管理和审核工作。明确了信息管理中心与干部科室在干部考察过程中的业务分工，落实了档案审核的任务和责任。要求干部信息管理中心与干部所在单位在干部选拔任用过程中共同负责干部档案审核，形成了管档部门与干部管理部门各负其责，分工合作，协调配合的格局。在信息中心内部，还建立了档案审核初审、复审、总审三级把关制度，确保了审核责任的落实。 二是严格审核程序。2004年，全省干部档案审核会议后，我们进一步规范了审核程序，制定了《信息中心与干部科室有关工作衔接的意见》，规定干部科室要在确定考察人选后三日内，将拟提拔或任用人选名单和档案送交信息中心，信息中心对照档案审定干部“三龄一历”等，未经审核的，不得提交研究。省委组织部《关于推行干部任前档案审核制度的意见》下发后，我们在全局范围内，全面推行了干部任前档案审核制度，保证了选拔任用干部的质量。 三是严格审查内容。针对档案材料短缺、信息不准不实等问题，1999年以来，我们结合填写《干部履历表》、领导
加强干部人事档案的专项审核
加强干部人事档案的专项审核 目前，各地组织人事部门正在对干部人事档案分级、分批展开专项审核工作，审核的范围涵盖了各级别公务员和参公管理人员的档案。审核范围之广、力度之大，前所未有（2015年04月21日人民日报） 十八大以来，全面从严治党不断推向深入，干部人事档案审核是一项基础性工作，将其纳入工作范畴势在必行。由于各地区对档案的管理机制差，加上档案造假成本低，所以干部档案造假屡禁不绝。近几年干部档案造假事件频发，档案造假主要集中在干部的“三龄两历一身份”（年龄、工龄、党龄，学历、工作经历，干部身份）。在造假者眼中形成了“年龄是个宝，学历不能少，能力做参考”的荒唐认识。另外有一些党员干部为了自身利益或者子女亲戚的利益利用手中职权便利对档案造假，通过不正当方式帮助他人进入公务员行列。其次有些地区党员干部的档案纸张甚至会是几十年的老纸张手写档案，这也很容易发生档案造假。 针对档案造假应该加强监管和审查机制，加大查处力度。给干部人事档案进行一次“大体检”。坚决整治干部人事档案造假问题，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。首先，加大对档案管理的成本投入，加强档案的审查工作，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范。尤其是干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，注重审核档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等。其次，加强责任倒追机制，落实终身责任制，加强档案审核的专业性，防止审核中的“漏检”和“误诊”现象，严格审核程序使档案造假没有存在的空间，加强党员干部的教育工作，使其意思到档案造假的危害性，让党员干部以身作则，树立公正严明的良好风气。最后，革新档案记载方式，使档案记载格式统一，淘汰之前容易修改的档案记录方式。同时加强管理，减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。 通过对档案的专项审核，希望能够还干部人事档案真实、准确、完整、规范的应有状态。
干部人事档案工作计划
干部人事档案工作计划 我局人事劳动工作总的要求是：以xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕人事劳动工作服务水利事业发展第一要务，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总要求，突出抓好干部队伍建设、人才队伍建设、事业单位改革和自身素质建设，进一步加大思想解放的力度，坚持以人为本，强化服务意识，创新工作思路，为我局水利工程管理和水利经济建设提供坚强的组织保证和人才支撑。 一、以科学发展观为指导，进一步加大思想解放和改革创新的力度 1、继续深入开展学习贯彻科学发展观活动。通过深入开展 学习实践活动，保持政治上的坚定和头脑上的清醒，切实在转变观念、开拓创新上动脑筋，在改进作风、求真务实上下功夫，在联系实际、学以致用上见成效。 2、加大改革创新步伐，力争突破工作难点。按照厅人劳处的要求，选择群众最关心最需要解决的难点问题进行专题调研，在干部选拨、评价、培训、交流及单位内部改革等方面争取有新突破。
二、以落实干部人事制度为重点，不断加强干部队伍建设 3、按照我局科室（单位）目标管理办法的要求，完成各科室（单位）年度目标责任书的签订工作，认真做好干部的平时考核和年终考核工作，探索我局中层干部目标责任管理的机制和办法，积极推行干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的转变。 4、以提高干部素质为目的，积极选送干部到省委党校、行政院校等各级学校进行培训，认真做好参训干部服务、管理及考核工作，使干部培训工作收到实效。 5、通过调整补充完善厅直单位后备干部队伍，完善我局后备干部培养、使用管理办法。 三、继续推进我局人事制度改革工作 6、着力抓好岗位设置和岗位管理。根据“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用”的原则，以《事业单位岗位设置管理试行办法》和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》为指导，制定《富水水库管理局岗位设置方案》，并将所设岗位落实到人。
干部人事档案管理工作总结范例
( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 干部人事档案管理工作总结范 例 Examples of cadre personnel file management
干部人事档案管理工作总结范例 近几年来，在市委组织部和教育局党工委组织处的正确领导下，我校高度重视干部人事档案工作，坚持档案工作为干部管理服务、为经济社会发展服务的指导思想，立足于抓基础、抓制度、抓队伍、抓管理，不断完善干部档案工作内在质量，学校的干部人事档案工作始终保持了良好的工作格局。我们以档案达标复查工作为契机，实行目标管理，尽力抓好案卷质量，逐步实施信息化管理，使档案工作适应现代化、规范化的要求，并充分利用、发挥干部人事档案在人事管理、队伍建设方面特有的作用，使档案更好地为教育服务。近年来，我校档案管理的硬件设施有了长足的进步，我们力争在新条件、新形势下，使档案工作跃上新的台阶。现将近几年来我校干部人事档案目标管理工作的有关情况总结如下。
一、基本情况 我校配备1名兼职干部档案管理人员，管理在职干部人事档案96卷，退休干部档案60份，代管原校办厂职工档案18卷，死亡档案17份。在档案管理工作中，我们始终把档案管理工作作为干部人事管理工作的重要组成部分，注重抓基础、抓制度、抓管理、抓队伍，严格按照目标管理要求，立足于巩固基础，不断完善干部档案内在质量。工作中我们主要采取了以下几项措施： 1、严格目标管理标准，提高管理水平。近几年来，我们一直把严格工作标准作为档案管理工作的重点来抓，严格按照目标管理标准，在档案材料的收集、鉴别、归档整理上狠下功夫。 一是狠抓了归档材料的日常收集和鉴别工作，加强档案内容建设。建立健全干部档案材料收集网络，根据材料形成规律和特点采取定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集等方法，确保归档材料及时收集归档。对收集上来的干部档案材料，严把鉴别关，达到了干部档案能历史地、全面地、准确地反映干部全貌的要求。 二是强化了干部档案的整理工作。在整理中，严把分类关，做
浅谈干部人事档案工作条例
浅谈干部人事档案工作条例 近日，中共中央办公厅印发了新《干部人事档案工作条例》，较1991年版本，修改了很多条款，修改后的条例政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和操作性更强。 干部人事档案是记录干部人事状态和变动情况的重要凭证，是选拔、任用干部的重要依据，严格贯彻落实《条例》，对今后各级干部选拨、任用、管理意义重大。 《条例》为科学管理干部提供了依据。党组织的建设，关键在干部人才建设，加强干部人才的建设，就要做好干部的教育培养、选拔任用和管理监督。规范的干部人事档案，是体现一个干部学识学历、道德品行、思想认识、工作能力的最好说明。《条例》为各级加强干部人事档案管理明确了基本要求和标准，严格根据《条例》建立人事档案，管好用好干部，我们的干部队伍质量就会不断提升，党的事业就会不断进步。 《条例》为干部履历注入了诚信。按要求，人事档案上据实明确记载着干部的出生日期、工作时间、工作经历等基本信息，是选拔任用干部的一个重要参考。
但是，近年来有过许多干部人事档案涂改造假等案例发生，严重损害了档案的权威性和公信力，败坏了干部队伍的风气，广大干部和群众反映强烈。新《条例》严格规范了干部人事档案的归档、保存、查看、借阅、提转等程序，从制度为干部人事档案注入了诚信。 《条例》为加强干部纪律监督提供了抓手。新《条例》明确要求建立监督检查、责任追究制度，并提出了针对干部人事档案管理工作的十一严禁纪律要求，规范了人事档案的管理。其次，《条例》要求建立上下、内外多维度的监督体系，为切实贯彻德才兼备、以德为先的选人用人标准提供了抓手。 总而言之，《条例》在充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中起着重要作用，因此，要严格贯彻落实《条例》，让其真正执行起来。首先，各级要建立封闭的干部档案管理责任体系，将责任层层压实；其次，要大力培养专业化的干部档案管理人员队伍；最后，要实现人事档案信息的联网联审联查，实现干部档案管理的系统化。
干部人事档案专项审核认定表
干部人事档案专项审核认定表 根据全市干部档案专项审核工作统一部署，##单位对##名干部档案进行了专项审核，初审和复审工作已于##月（中旬、底）结束。根据中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》，对档案中存在的问题，逐人进行认定并找干部本人确认签字，已于###月（中旬、底）结束。现将档案审核情况及下步工作建议简要报告如下。 一、审核工作总体情况 ##单位有下属单位##家（不含本机关），开展审核工作管档单位数##家（含本机关）。其中公务员单位##家（若本机关符合含本机关），参公单位##家（若本机关符合含本机关），事业单位##家（若本机关符合含本机关），企业单位##家。 ##单位局机关正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人，事业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人，企业单位班子成员##人，中层干部##人，其他##人（其他类型人员）。下属单位①正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。
此次专项审核##单位干部档案工作中， ##名同志分工负责、责任到人，进行了初审和复审交叉审核，共审核##名（总数）干部的档案。其中：正科级领导职务##人，正科级非领导职务##人；副科级领导职务##人，副科级非领导职务##人，科员##人……。 上述##名干部人事档案，档案资料记载与现有干部信息一致的共有##名，占总数的#%；其余##名干部档案资料记载与现有干部信息不完全一致，占总数的#%（其中，有##人是属于在职学历学位记载需要规范清理）。 1、年龄方面：出生时间最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件1）。 2、工龄方面：参加工作最早材料记载与现有信息不一致的##人，占总数##%（见附件2）。 3、党龄方面：主要是档案中有关材料前后填写不一致，需要按入党时间规范入党时间记载信息，此种情况共有##人；此外有##人档案中入党志愿书缺失，需要按规范程序调查补充入党志愿书。上述##人占总数##%（见附件3）。 4、学历学位方面：主要是档案中在职教育有关材料按照国家学历学位认定有关规定，需要规范完善，纠正干部任免表中
干部人事档案工作开展情况汇报
干部人事档案工作开展情况汇报 我处的干部人事档案管理工作，在市委组织部和市**局的指导下，积极努力开展工作，不断完善基础建设，提高档案管理水平，对干部人事档案进行了系统、规范的归档整理，档案内容不断充实，在干部队伍建设中发挥了重要作用。现就有关情况汇报如下： 一、强化组织领导，提高思想认识 干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，是干部个人经历和社会实践的记录，是干部思想品德、业务能力和各项工作的具体反映，是培养和考察选拔干部的重要依据，干部人事档案的完整、真实、规范是做好干部工作的基本条件，基于这一认识，我处领导班子一直高度重视干部人事档案管理工作，把按要求做好干部人事档案整理工作当成向党的事业负责、向干部本人负责的一项重要工作来落实。一是深入学习贯彻相关文件精神。认真组织学习、贯彻、执行新修订的《干部人事档案材料收集归档规定》，以及本处档案管理的有关规定，强化全体干部职工，特别是档案工作人员岗位职责意识，使全体干部职工对规范干部人事档案管理工作重要性的认识不断提高。二是成立专门的工作队伍。成立了由分管领导任组长，有关科室的负责人、专
职档案人员为成员的档案工作领导小组，选拔具有一定文化素质和有较强实践经验的干部担任档案管理人员，这支队伍基本素质较高，熟悉本单位情况和干部人事档案工作要求，能熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。三是明确工作任务和责任要求。把档案管理工作列入单位干部人事工作的重要内容，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员作出归档内容和时限的要求，并把此项工作纳入岗位责任制中，确保档案工作有序开展。四是加大档案工作基础设施投入。保证档案库房、安全设施、档案装具等管理设备到位。在工作人员多、办公室特别紧张的情况下，设立了专门的档案库房，安装了防盗门、窗等，2008年，又在相当紧张的经费中拿出3万元的专项资金，购置了总容量达30多立方的档案密集架和密码柜，硬件设施进一步硬化。 二、细化具体要求，规范档案管理 对照《干部人事档案材料收集归档规定》，按照此次干部人事档案综合督查工作的要求，我处突出抓好三个重点，做到全面收集、仔细鉴别、规范整理，不断规范干部人事档案管理：一是突出抓好材料收集。干部情况是一个动态变化的过程，只有及时地补充收集档案材料，才能使干部人事档案比较客观全面地反映干部的情况。在档案材料的收集上，我们作出明确归档内容和时限的要求，落实责任到人，坚持经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式，对需要归档的材料，档案人员主动与相关部门和人员联系、索要，做到收集整理经常化，不拖延、不积压，确保干部人
单位干部人事档案管理工作总结
单位干部人事档案管理工作总结在党委组织部的领导和指导下，单位高度重视干部人事档案工作，坚持档案工作为干部管理服务、为经济社会发展服务的指导思想，立足于抓基础、抓制度、抓队伍、抓管理，不断完善干部档案工作质量，干部人事档案工作保持了良好的工作格局。 一、基本情况 我单位配备了1名干部档案管理人员，管理干部人事档案76卷，其中现职干部人事档案49卷，离退休干部档案2 6卷，死亡干部人事档案1卷。在档案管理工作中，我们始终把档案管理工作作为干部人事管理工作的重要组成部分，注重抓基础、抓制度、抓管理、抓队伍，严格按照目标管理要求，立足于巩固基础，不断完善干部档案内在质量。工作中我们主要采取了以下几项措施： 一是严格目标管理标准，提高管理水平。近几年来，我单位一直把严格工作标准作为档案管理工作的重点来抓，严格按照目标管理标准，在档案材料的收集、归档整理上下功夫。在干部档案的整理过程中，严把分类关，做到分类准确、排列有序、层次清楚。同时认真抓好干部档案的审核工作，对缺少的档案材料进行详细记录，要求限期补充收集，使干部档案更加齐全完整。
二是加强制度建设，强化宏观指导。我单位坚持从制度建设入手，发挥协调和指导职能，有效地促进了我单位干部档案工作的平衡发展。根据《干部档案工作条例》，结合工作实际，进一步健全完善了《管理制度》、《安全保密制度》、《干部人事档案管理人员守则》等七种制度，由于严格执行制度，没有发生任何失密和丢失档案现象。 二、存在的问题及下一步工作打算 在党委组织部的领导和指导下，我单位干部人事档案管理工作能规范有序地进行管理，但与上级要求还有一定差距。在今后的工作中，我们还需更细心，更规范，特别是对新进人员的档案应及时审核，发现材料缺少及时追回。面对新形势新任务的要求，我单位下一步打算在干部人事档案的信息化管理上下功夫，逐步启动干部人事档案数字扫描工作，完善所有人员的相关信息，使干部人事档案的信息化管理更精确、到位、规范、科学，不断提升档案人员的信息化管理的能力和技术水平。
干部人事档案工作常用文件选编1概论
第一讲干部人事档案和干部人事档案工作概述 第一部分干部人事档案总体发展情况 一、什么是干部人事档案 干部人事档案是组织、人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，并按有关规定进行整理后组合起来的个人档案。是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，也是国家档案的重要组成部分。 二、什么是干部人事档案工作 胡锦涛同志指出：“档案事业是一项崇高事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。”干部人事档案工作是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能、知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。这项工作的好坏，直接关系到干部人事工作的质量和效率，关系到党管干部原则的具体落实和社会主义现代化建设。 三、干部人事档案的形成和发展 干部人事档案的形成和发展过程，可归纳为六个阶段。 （一）形成阶段（建党以来——1956年8月） 建国初期，适应革命与建国初期的形势需要，干部档案工作逐步产生，在这个时期形成的反映干部政治身份、政治历史和工作表现的材料，为后来建立干部档案打下了一定基础。 7
（二）建设和发展阶段（1956年——1966年） 1956年8月上旬，中央组织部在北京召开了第一次全国干部档案工作座谈会。同年9月，颁发了《干部档案管理工作的暂行规定》和《干部档案整理办法》，标志着我国干部档案工作的正式开展。 （三）受干扰、破坏阶段（1966年——1976年） 1966年的“文化大革命”，给我们党和国家以及全国人民带来了沉重的灾难。“四人帮”的黑手同样伸向了干部档案工作，档案管理人员遭到迫害，管理制度遭到严重破坏，大量干部档案材料遭到泄密。 （四）重新恢复阶段（1976年——1990年） 粉碎“四人帮”，特别是三中全会召开以后，干部档案工作拨乱反正，逐步恢复正常工作秩序。1980年2月，中央组织部在北京召开了第二次全国干部档案工作会议。会议制定了《关于加强干部档案工作的意见》和《干部档案工作条例》，完善了制度法规。 （五）新的发展时期（1990年——2000年） 1990年12月4日，中央组织部在北京召开第三次全国干部档案工作会议，会后重新修订了《干部档案工作条例》，制定了《干部档案整理工作细则》和《关于干部档案材料收集归档的暂行规定》。1995年11月28日，中央组织部在北京召开全国干部人事档案工作经验交流会，表彰了一批全国干部人事档案工作先进集体和先进工作者。1996年6月，上海市召开了干部人事档案工作经验交流会。同年4月，中组部重新修订颁发《干部人事档案材料收集归档规定》，更加完善、健全了收集归档制度。主要成果： 1、进一步健全和完善了各项制度。市委组织部汇编出版了《干 7
单位干部人事档案管理工作自查报告
单位干部人事档案管理工作自查报告 根据中组部《关于印发〈干部档案工作条例〉》文件精神规定，结合我单位干部人事档案工作实际情况，迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照上级单位《关于进一步加强人事档案管理工作的通知》的要求，实事求是地进行自查和整理。 一、认识人事档案工作的重要性 干部人事档案是组织人事等有关部门按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、廉洁自律等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。相关领导十分重视干部人事档案工作，紧紧围绕调查队组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平。 二、加强人事档案工作的组织领导 我单位非常重视对干部人事档案管理工作的领导，将这项工作摆上重要议事日程。主管干部人事档
案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。综办处和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。 三、归档与整理情况 在上级单位下发《关于进一步加强人事档案管理工作的通知》后，我单位相关领导就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。同时，我们严格按照文件，以《系统人事档案管理暂行规定》中第四章“人事档案材料的收集、鉴别”执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对照《档案审核主要项目》，对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料，认真细致地进行鉴别，剔除不应归档的材料，使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的，盖章签字后归入干部档案。 在干部档案的整理工作中，我们做到认真鉴别、
干部人事档案工作中存在的问题
一是严把材料收集关。对收集到的材料纸张规格、文字书写等方面严格把关，要求归档的材料必须手续齐全，字迹清楚、对象明确，有承办单位或个人署名，需由组织审查盖章的，应有组织印章；对手续不完备的材料，不予归档。 二是确保档案内容真实。加大档案材料真实性的审核力度，将“三龄一历”作为审核的重点，严防出现假出生年月、假工龄、假学历现象。 三是细化工作程序。在严格执行“八项制度”的基础上，结合实际，对档案材料的收集、鉴别以及查、借阅的各项程序等重点环节，进行细化。并坚持整卷档案不外借和原始材料不外借的原则，工作确需或转递时，由档案管理人员具体负责。 一、当前干部人事档案管理工作存在的主要问题 1、档案意识不强。 题，如有些单位管档人员配备不到位，没有按规定比例配备工作人员；投入不够，基础设施配套不到位，保管条件比较落后；档案人员队伍不稳定，变化比较大等。这些问题既影响了干部人事档案管理人员的积极性，又影响了干部人事档案管理https://www.360docs.net/doc/9812677555.html,的工作水平。 2、管理不够完善。 由于形成材料的部门对人事档案管理工作认识不够等原因，档案材料没有及时收集、转递和归档，造成档案材料内容不完整。如《干部履历表》、学历材料、专业技术职务评审表、甚至是入党材料，都有缺失或不完备。由于时间过久，原单位已经不存在或原管理档案人员转岗，导致相关材料难以收集。 3、立卷不够规范。 考作用越来越受到重视。这就要求人事档案中每份材料的来源和内容必须真实可靠，必须经
过组织严格的鉴别和认真的审查核实。然而，在实际工作中却发现不少问题，有的档案材料填写格式不规范，纸张不符合要求，有的存在内容填写前后不一、记载不实、审核不准等问题，不利于档案的保存和利用，也使干部人事档案的真实性、动态性、完整性功能逐渐趋于弱化。 4、整档工序繁杂。 内，每两年装订归档一次。按照档案整理标准，进档的材料要做到分类准确、目录清楚、装订整齐。由于每年都有新材料增加，档案管理人员常年忙于材料的收集、入袋、整理、拆开、装订等大量简单的、重复性的劳动，使得档案管理人员根本没有时间和精力考虑开发案卷的内在信息。 5、“人档分离”增多。 方式更加灵活。各类人才“跳槽”频繁，造成“人档分离”现象越来越多。此外还有部分大、中专毕业生就业时，档案没有随人走，学历档案和工作档案分散保存。这不仅给人才引进带来了一定的风险，也给组织人事部门的管理带来了难度。 二、加强干部人事档案管理工作的几点思考 1、强化档案意识。 工作。要把它放在事关干部队伍建设全局的高度来认识，将其列入全年组织工作要点和重要议事日程。加强档案工作的组织领导，定期研究干部人事档案工作，定期监督、检查与指导。各单位均要明确一名档案专干，由管档部门加强对档案专干的业务培训，切实强化管档单位和管档人员的档案意识，有效避免档案工作“说起来重要，抓起来次要，用起来需要，忙起来忘掉”的现象。 档案，自觉支持人事档案管理的良好氛围，提高大家对人事档案工作的知晓率。可建立档案
干部人事档案审核方法
干部人事档案审核方法 干部的基本信息，是干部历史的记录，是考察了解干部和选拔任用干部的重要依据。因此，做好干部档案审核工作非常重要。 干部档案审核的一般方法是：先依据最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》，作为现在工作中使用的干部相关信息，再到涉及该信息的材料中反查核对，比照最新的《干部任免审批表》和《干部履历表》的信息是否与材料的记载一致，不一致要做好记录并作核实处理，差缺的材料要进行补充。 一般应重点审核干部的“三龄两历一身份”和家庭情况等信息。“三龄”即干部的出生日期、入党时间和参加工作时间， “两历”即干部的学历学位和工作经历，“一身份”即干部身份。具体审核方法如下： 一、出生日期 （一）认定依据 出生日期的认定以档案中最早形成材料记载的出生日期为依据。最早形成材料记载的出生日期有涂改的，要查找相关材料（原始户籍材料和亲属材料）予以印证。 （二）审核要点 重点审核最新《干部任免审批表》出生日期记载是否与档案中最早形成材料记载的时间一致。 出生日期记载前后是否一致的界定：
1.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料的记载时间一致，且大部分主要材料均一致，则该档案的出生日期不存在问题； 2.若最新《干部任免审批表》出生日期记载与档案中最早形成材料记载的日期不一致，且无相应的认定材料或有认定材料但没有更早于档案中最早形成材料记载出生日期的相关材料(档案材料或原始户籍材料)作依据，该档案中最新《干部任免审批表》等材料的出生日期存在问题，须进行相应记录及整改。 (三)审核程序 1.比对信息 首先详细审核档案材料记载的下述三个材料的出生日期，并判断最早形成材料记载的出生日期、最新《干部任免审批表》和其他主要材料记载的出生日期是否一致。 (1)最早形成材料记载出生日期；注：根据档案目录中材料 形成时间，常见的最早形成材料是中学毕业生登记表、入学(入伍、招工)政审表、《入团志愿书》、应征入伍登记表、招工登记表和体检表等。 (2)最新《干部任免审批表》中记载的出生日期； (3)《公务员登记表》、最新《干部履历表》和《军人身份证号登记表》填写的身份证号中记载的出生日期。 2.涉嫌造假 出生日期涉嫌涂改造假主要指涉嫌涂改最早形成材料的出
干部人事档案工作计划【最新版】
【仅供参考】 干部人事档案工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页
干部人事档案工作计划 我局人事劳动工作总的要求是：以xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕人事劳动工作服务水利事业发展第一要务，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总要求，突出抓好干部队伍建设、人才队伍建设、事业单位改革和自身素质建设，进一步加大思想解放的力度，坚持以人为本，强化服务意识，创新工作思路，为我局水利工程管理和水利经济建设提供坚强的组织保证和人才支撑。 一、以科学发展观为指导，进一步加大思想解放和改革创新的力度 1、继续深入开展学习贯彻科学发展观活动。通过深入开展 学习实践活动，保持政治上的坚定和头脑上的清醒，切实在转变观念、开拓创新上动脑筋，在改进作风、求真务实上下功夫，在联系实际、学以致用上见成效。 2、加大改革创新步伐，力争突破工作难点。按照厅人劳处的要求，选择群众最关心最需要解决的难点问题进行专题调研，在干部选拨、评价、培训、交流及单位内部改革等方面争取有新突破。 二、以落实干部人事制度为重点，不断加强干部队伍建设 3、按照我局科室（单位）目标管理办法的要求，完成各科室（单位）年度目标责任书的签订工作，认真做好干部的平时考核和年终考核工作，探索我局中层干部目标责任管理的机制和办法，积极推行干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的转变。 4、以提高干部素质为目的，积极选送干部到省委党校、行政院校等各级学校进行培训，认真做好参训干部服务、管理及考核工作，使干部培训工作收到实效。 第 2 页共 5 页