清洁生产管理办法

1.目的

为贯彻落实公司清洁生产战略，通过技术进步、改善生产经营管理，充分调动全体员工开展清洁生产活动的积极性，提高企业的清洁生产水平，以达到节能、降耗、减污、增效之目的，从而提高企业经济、环境与社会效益，实现企业的可持续发展，特制定本办法。

2.奖励范围

凡是在生产组织和经营管理工作中经采纳的建议和项目，经实施后在能耗、效率、效益、质量、人工、环境、强度等方面取得一定的绩效，为公司创造了一定的经济价值，均可申报清洁生产项目奖励。具体情况有以下几种：

2.1通过工艺改进、技术革新、设备革新、工具革新、材料革新等措施实现清洁生产。

2.2通过对现有的设备、工具、胎具、刀具进行改造、改进实现清洁生产。

2.3通过自行设计、制作、安装等方式，取代采购或外协工作，节省成本，实现清洁生产。

2.4 通过再发现、发挥、利用废旧物资，发挥或提高废旧物资价值，实现清洁生产。

2.5通过改进管理方法，编制、修订或完善管理制度、岗位职责、操作规程、作业指导书

的方式，纠正原有的浪费或不合理现象，最终实现清洁生产。

2.6通过完成制定的清洁生产目标的方式实现清洁生产。

2.7通过利用科学、合理的方法优化公司的经营管理活动，创造经济效益，实现清洁生产。

3.申报奖励要求

3.1涉及能耗、效率、效益、质量、人工的清洁生产项目，在实施后要实事求是的测算其实

际创造的经济价值，以具体的数字体现出来。没有价值依据的清洁生产项目不予奖励。

3.2 和环境、劳动强度相关的清洁生产项目，不以经济价值来衡量，动力部根据实际发挥的

作用给予适当的奖励。

3.3 投入较多的中、高费清洁生产项目，涉及公司生产管理和经营管理的项目，要经过半年

以上时间验证实际效果，验证后根据项目创造的经济价值给相关人员应得的奖励。

3.4 对于经济价值在2000元/年以上的项目，分厂/部门要认真评审，确定其真实有效后在申

报奖励。分厂申报之后，动力部要再次核实是否真实有效。

3.5 奖励以员工为主，公司的中层管理人员不在奖励范围之内。在清洁生产实现过程中，提

供有效建议和信息的员工也要给予奖励。

4.奖励时效

4.1一次性奖励，清洁生产项目被验证有效或长期有效，但是以后不需要持续投入人力，

给予项目参与人员一次性奖励。

4.2持续性奖励，清洁生产项目被验证有效或长期有效，但是后期需要持续投入一定的人

力负责项目正常运行（岗位职责范围内或重新修订后的岗位职责范围内的工作除外），除了对参与人员进行一次性奖励外，对后期运行负责人给予持续性奖励，奖励额度不以创造价值为标准，由分厂或部门研究决定。

4.3考核性奖励，清洁生产目标实现后，根据其实际创造的价值给予适当的奖励。清洁生

产目标的制定要严谨，要有较为准确数据支持，经清洁生产办审定后才能确定。考核周期不固定，从未完成目标当月开始，直到平均数据完成目标为一个周期。例如：2月份未完成，3月份完成，但是2、3月平均未完成，不予奖励。4月份完成，但是2、

3、4月平均未完成，不予奖励。5月份完成，2、3、

4、5平均数据也完成，5月份给

予奖励，以平均数据来考核创造的价值。到此一个考核周期结束，以后重新累积数据。

5.申报流程和奖励额度

5.1无、低费清洁生产项目

5.1.1前期投入在0-1000元的清洁生产项目定义为无、低费清洁生产项目，所涉及到的相关

人员研究可行性，确认后报领导批示，批示后分厂/部门自己组织实施，确认有效后可以申报奖励。

5.1.2创造经济价值在2000元/年以内的奖励申报，分厂/部门领导认真确认是否真实有效，

本部门领导审核后，每月5日前，填写清洁生产申请奖励表，报设备动力部审核。动力部按照其一年内创造的经济价值的15%给予该项目进行奖励，如果是多人协作完成，项目总奖金不变，由分厂/部门负责人根据每人发挥作用的大小具体分配。

5.1.3如果创造的经济价值超过2000元/年，奖励额度由动力部和分厂/部门共同研究决定。

5.2前期投入在1000-5000元的清洁生产项目定义为中费清洁生产项目，分厂/部门领导要组

织评审，确定其是否可行，如果可行可自行组织实施或请动力部协助实施，然后根据实际创造的经济价值，申报相应的奖励。

5.3前期投入超过5000元的清洁生产项目定义为高费清洁生产项目。此类项目提出之后，要

报动力部立项，由动力部组织成立专项小组，评审项目的可行性，如果项目可行，继续组织实施该项目，并负责验证考核项目的达成率，考核直接和间接的经济效益。奖励额度根据项目所获得的经济效益来确定，由动力部提议，公司周工作会集体评审后确定。

5.4设备动力部在每月5-8日对各部门报送的清洁生产奖励申请项目进行审核，对项目的实

际情况进行审核确认。

5.5设备动力部审核完毕后将奖励申请表发放至各部门/分厂，同时报资财部。

清洁生产审核工作之实施方案

清洁生产审核工作实施方案根据国务院办公厅国办发[2003]100号文件精神，我市今年将继续认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》，加快推进清洁生产工作进程，对全市市属工业重点污染源实施清洁生产审核。为此，市环保局会同市计委、市经贸委联合下发了《关于开展我市2004年清洁生产工作的通知》（沈环保[2004]12号）规范审核。为确保清洁生产各项工作保质、按时完成，特制定本实施方案。一、工作目标 1、根据今年市重点污染源调整方案，市重点工业污染源166家，其中130家重点工业源未进行清洁生产审核。今年将对130家企业开展清洁生产审核（名单见2004年清洁生产工作通知）。 2、通过清洁生产审核，实施清洁生产中/高费方案，使企业单位产品（或万元产值）的物耗、能耗及污染物排放达到或接近国内同行业、同工艺的先进水平。 3、实施清洁生产审核的企业污染物总量削减5—10%。二、工作任务 1、今年重点开展百家企业清洁生产审核。通过百家企业清洁生产审核，为重点工业污染源排污总量核定、排污许可证管理、环境监督管理和环保项目包装提供依据。 2、企业是清洁生产主体。委托沈阳市清洁生产中心和市环境学会对重点工业污染源清洁生产审核进行咨询指导，使企业清洁生产规范化、科学化并卓有成效。 3、确定2004年清洁生产企业名单，对占全市排污负荷80%以上的重点源中的工业企业，全部实施清洁生产审核。 4、开展创建清洁生产先进企业活动。以资源利用率高，污染物排放量少为基本特征，形成一批资源循环型企业。 5、清洁生产审核验收。组织清洁生产专家和行业专家组成验收组，对企业清洁生产审核进行验收。三、主要措施（一）加强对清洁生产工作的领导

清洁生产管理制度

×××企业清洁生产管理程序第一章总则 1、为了推动公司的清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生、保护和改善环境，保障人体健康，促进企业可持续发展，制定本管理制度。 2、本制度所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3、公司生产车间、管理部门均应依照本管理制度，组织实施清洁生产。 4、公司鼓励和促进清洁生产，各车间和部门应该将清洁生产纳入各级管理制度和考核制度。 5、公司通过各种方式加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识。 6、任何车间、部门和个人都应该履行清洁生产义务，公司对在实施清洁生产过程中有显著成效的单位和个人给予奖励。 7、公司×××负责全公司清洁生产的管理、监督和实施，各车间、部门负责人在各自的职责范围内具体实施清洁生产。第二章清洁生产管理机构以及职责 1、公司成立清洁生产领导小组和清洁生产审核小组，清洁生产领导小组由总经理担任组长，主管生产副总经理担任副组长，各车间主任和部门负责人为组员，清洁生产审核小组由主管生产副总担任组长，环保科科长担任副组长，各车间技术员为组员。 2、清洁生产领导小组负责清洁生产审核工作的推动、监督、协调。 3、清洁生产审核小组负责具体实施清洁生产审核工作，并定期以书面材料向清洁生产领导小组汇总清洁生产工作的进展和成效。 4、公司各部门积极配合清洁生产审核。 5、其它各部门的清洁生产职责如下：（1）生产技术科 ●负责提供车间“三废”源头控制与处理的工艺技术 ●负责清洁生产项目的技术可行性分析 ●负责车间清洁生产课题的管理与推广应用 ●负责车间生产工艺的优化与管理、车间工艺操作规程、岗位操作规程的完善与监督管理

清洁生产考试试题及答案电子教案

Pollution Prevention 污染预防 Waste Minimization 废物最少化 End pipe Treatment 末端治理 Source control 源控制 Cleaner Production Technology 清洁生产工艺 Polluting control technology 污染控制工艺 No Waste Technology 无废工艺 Low Waste Technology 低废工艺 Anticipate and prevent strategies 预防和预估战略 Avoidance strategy回避战略 Designed for Environment 为环境而设计 Front-end resource management 首尾管理 Waste avoidance 污染回避 Waste reduction 污染削减 Green productivity（绿色生产） Industrial Ecology/Industrial Metabolism 工艺生态学/工业新陈代谢 Life Cycle Assessment 生命周期评价 Cyclic economy 循环经济 Sustainable development可持续发展 Strategic Environmental Assessment 战略环境影响评价 2.1 The definition of Cleaner Production （UNEP and CP promotion law）答:Cleaner Production is the continuous application of an integrated preventive environmental strategy to processes, products, and services to increase overall efficiency, and reduce risks to humans and the environment. UNEP（联合国环境规划署）清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。 Cleaner production as used in this Law means the continuous application of measures for design improvement（改进设计）, utilization of clean energy and raw materials, the implementation of advanced processes（工艺）, technologies and equipment, improvement of management and comprehensive utilization of resources to reduce pollution at source, enhance the rates of resource utilization efficiency, reduce or avoid pollution generation and discharge in the course of production, provision of services and product use, so as to decrease harm to the health of human beings and the environment 《清洁生产促进法》中清洁生产的定义：清洁生产是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2.2. Target（目的） of cleaner production protect human being and environment, enhance the profit of the organization 2.3. Try to describe the category （种类范畴）of cleaner production audit（审核） According to "Cleaner production promotion law", CP audit can be divided into voluntary（自愿）audits and compulsory audits（强制性审核）. 2.4 Try to talk about the time limitation of cleaner production audit for various

广东省清洁生产信息服务平台 - 广州市工业和信息化

广东省清洁生产信息服务平台企业用户操作说明书

目录 1 系统特点 (3) 1.1 产品介绍 (3) 1.2 产品特点 (3) 1.3 易用性 (4) 2 使用说明 (5) 2.1企业账户功能结构图 (5) 2.2平台流程图示意图 (6) 3 清洁生产审核流程 (7) 3.1 注册流程 (7) 3.1.1审核名单企业注册 (7) 3.3.2未列入名单企业注册 (10) 3.3.3重复注册 (11) 3.3.4找回密码 (11) 3.2 清洁生产评估验收管理平台 (12) 3.3.1清洁生产审核 (13) 3.3.2填写审核计划 (14)

3.3.3提交评估验收申请 (15) 3.3.4提交评估验收材料 (16)

1系统特点 1.1产品介绍本系统是一个基于JAVA平台开发的清洁生产流程管理系统与网站内容管理系统（CMS）。 CMS是Content Management System的缩写，意为"内容管理系统"，它具有许多基于模板的优秀设计，可以加快网站开发的速度和减少开发的成本，并且功能并不只限于文本处理，它也可以处理图片、Flash动画、声像流、图像甚至电子邮件档案。本系统是为门户网站或者企业网站特制打造的一套流程管理系统，功能包括了：基本信息、内容管理、互动管理、用户管理、清洁生产专家库、技术服务单位、系统数据管理；清洁生产审核，包括汇报清洁生产工作、申请评估验收、历史记录；留言板，包括企业留言板； 1.2产品特点运用了现在最流行的J2EE的SSH(struts2 + hibernate3.0 + spring 2.1)框架，采用其框架核心技术：例如MVC分层思想，ORM持久层技术，AOP 与IOC管理技术。 JQUERY的AJAX技术 Spring-security 权限安全管理框架 JSP视图技术三层结构：MVC方式的三层结构设计，保证系统灵活高效；兼容性：系统跨平台设计，兼容多种关系数据库，适应客户的软硬件环境。高性能：采用数据库连接池，通过Hibernate技术访问数据库，满足频

企业清洁生产审核评估(程序和内容)

重点企业清洁生产审核评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： 1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。 2．基本完成清洁生产无/低费方案。 3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。 4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： 1．企业申请清洁生产审核评估的报告。 2．《清洁生产审核报告》。 3．有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。 4．协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。三、重点企业清洁生产审核评估过程 1．阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料。 2．召开评估会议，企业主管领导介绍企业基本情况、清洁生产审核初步成果、无/低费方案实施情况、中/高费方案实施情况及计划等；企业清洁生产审核主要人员介绍清洁生产审核过程、清洁生产审核报告书主要内容等。 3．资料查询及现场考察，主要内容为无/低费和已实施中/高费方案实施情况，现场问询，查看工艺流程、企业资源能源消耗、污染物排放记录、环境监测报告、清洁生产培训记录等。

4．专家质询，针对清洁生产审核报告及现场考察过程中发现的问题进行质询。 5．根据现场考察结果以及报告书质量，对企业清洁生产审核工作进行评定，并形成评估意见。四、企业清洁生产审核评估标准和内容： 1．领导重视、机构健全、全员参与，进行了系统的清洁生产培训。 2．根据源头削减、全过程控制原则进行了规范、完整的清洁生产审核，审核过程规范、真实、有效，方法合理。 3．审核重点的选择反映了企业的主要问题，不存在审核重点设置错误，清洁生产目标的制定科学、合理，具有时限性、前瞻性。 4．提交了完整、详实、质量合格的清洁生产审核报告，审核报告如实反映了企业的基本情况，对企业能源资源消耗，产排污现状，各主要产品生产工艺和设备运行状况，以及末端治理和环境管理现状进行了全面的分析，不存在物料平衡、水平衡、能源平衡、污染因子平衡和数据等方面的错误。 5．企业在清洁生产审核过程中按照边审核、边实施、边见效的要求，及时落实了清洁生产无/低费方案。 6．清洁生产中/高费方案科学、合理、有效，通过实施清洁生产中/高费方案，预期效果能使企业在规定的期限内达到国家或地方的污染物排放标准、核定的主要污染物总量控制指标、污染物

清洁生产审核评估和验收技术导则(河北省)

关于发布河北省地方标准《清洁生产审核评估和验收技术导则》的公告为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，由河北省环境保护厅提出，由河北省环境科学学会起草编制了《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）。该标准由河北省质量技术监督局批准发布。2012年8月15日起实施。特此公告。二○一二年十一月二十八日附：《清洁生产审核评估和验收技术导则》（DB13/T1579-2012）

DB13/T 1579—2012 前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，促进清洁生产，规范清洁生产审核评估和验收，编制本标准。本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。本标准由河北省环境保护厅提出。本标准起草单位：河北省环境科学学会清洁生产分会、河北省清洁生产技术服务中心。本标准起草人：孙彦敏、白进杰、魏志刚、杜静、于海、李志勇、周奇、韩建山、崔朝晖、程飞、谭金生、王婷、柳领君、冯建斌、杜鹏芳、于树梅、耿媛媛。

清洁生产审核评估和验收技术导则 1 范围本标准规定了清洁生产审核评估和验收的原则、内容、工作程序及要求、方法与结果。本标准适用于强制性清洁生产审核的评估和验收。自愿开展清洁生产审核的可参照执行。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 HJ 469 清洁生产审核指南制定技术导则国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号《清洁生产审核暂行办法》 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 清洁生产审核评估 Assessment of Cleaner Production Audit 是指按照一定程序对企业清洁生产审核过程的规范性，审核报告的真实性，以及清洁生产方案的科学性、合理性、有效性等进行技术审查。 3.2 清洁生产审核验收 Acceptance of Cleaner Production Audit 是指企业通过了清洁生产审核评估，并落实了中/高费方案后，对其清洁生产中/高费方案实施情况和效果进行验证并给出结论性意见。 3.3 强制性清洁生产审核 Compulsory Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.4 自愿性清洁生产审核 Voluntary Audit of Cleaner Production 是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定的企业进行的清洁生产审核。 3.5 无/低费方案 Non/low Cost Option 是指无需投资或投资较少、容易在短期（如审核期间）内见效的清洁生产方案。 3.6 中/高费方案 Medium/high Cost Option 是指需要较大或很大投资、技术性较强的清洁生产方案。 3.7 合规性分析 Compliance Analyze 是指与法律、法规、规章或标准符合程度的分析。

清洁生产审核实施方案

清洁生产审核实施方案 20xx年我公司确定为大庆石油管理局开展清洁生产活动重点单位，清洁生产是以为了确保大庆油田化工有限公司东昊投资有限公司清洁生产审核工作的顺利进行，特制定清洁生产审核实施方案如下： 1、成立清洁生产领导小组。建立和健全清洁生产组织管理体系，并成立清洁生产领导小组，由企业“一把手”担任组长，负责清洁生产全面领导工作；由分公司主要领导及主要相关部室主任担任成员，负责组织公司职能方面的清洁生产审核工作，分公司主要领导负责组织本单位的清洁生产审核工作。组长：副组长：成员： 2、组建清洁生产审核小组大庆东昊投资有限公司清洁生产审核小组 3、生产审核小组的基本任务制定清洁生产审核工作计划；开展宣传教育，普及清洁生产知识；确定清洁生产审核重点和目标；组织、实施清洁生产审核并及时向领导汇报实施情况；收集和筛选清洁生产方案并组织实施；编写清洁生产审核报告；

总结经验，制定企业持续清洁生产计划。 4、组织清洁生产知识的宣传与培训工作。组织各层管理人员和技术人员参加清洁生产培训班，使各级领导和技术人员及员工对清洁生产的概念有较清楚的认识；采取多样的方式进行宣传教育，宣传实施清洁生产的重要意义，为积极参与清洁生产审核工作奠定基础。召开清洁生产活动推进动员大会，调动员工参与清洁生产的积极性；有针对性的召开不同层次座谈会，结合生产实际讨论实施清洁生产的必要性，消除思想障碍；及时总结清洁生产活动开展的宝贵经验，结合实际稳步开展清洁生产活动。最后，对实施无/低费方案所取得的经济和环境效益及时总结，在全厂进行宣传，教育职工，巩固清洁生产审核效果。 1、现状调查与分析。 A、生产资料方面：生产工艺资料收集；原辅材料、水、能源及产品资料收集；环境保护状况调查；其他资料。如车间成本分析、人员培训情况等。 B、现场调查现场调查的重点；现场调查的主要内容；

塑料包装公司清洁生产管理制度

塑料包装公司清洁生产管理制度 ************ 1．1公司所有用水采用莱西市自来水公司提供的公共饮用水，供水网络、管道规格、分布、流向合理。 1．2 生产污水和生活污水分别设不同的排污管道，集中排放到统一的污水处理系统中。 2．1 车间内操作台、生产设备，全部用坚固耐用的不锈钢或不会对产品造成污染的材料制成。 2．2 设备器具清洗消毒 2．2．1每天生产前对生产设备、工器具进行一次擦洗、消毒，对于不可拆卸的设备、工作台面用75%的酒精喷洒，小的工器具如：刀片等，用消毒液浸泡2分钟后用清水冲净。 2．2．2工作过程中。 2．2．3生产结束后应将所有设备、工器具等进行清理，地面、墙壁打扫干净。 2．3车间设备、工器具清洗消毒工作由车间各班组执行，质检员每日对设备、工器具的清洗、消毒工作进行检查，若达不到卫生标准要求的，将停止投入使用，并立即整改，直到达到要求。 2．4对工作器具实行定位放置、规范化管理。 - 1 - ************ 3．1 直接用于洗涤等的水管，使用完毕后不能拖于地面上，应离地放置，以放污染。污水直接排入排水沟中，不能造成地面积水。

3．5车间内不得堆放与生产加工无关的物品，不得同时在一个地方加工食品袋和其他用途的产品。 3．6车间内所有使用的水槽必须有明显标记；不合格产品、下角料应用专用容器盛放。存放处应有明显标识，并应及时清理，且不能再用作食品袋的生产。生产过其他包装袋后再生产食品袋，应对设备进行清洗、消毒，并将初始生产的膜袋裁掉3-5m作为废品处理。 3．7设备布局合理并保持清洁完好，方便生产，减少人员交叉活动的可能。 3．8 接触过不卫生物品的手、手套、设备、工器具等在接触产品前要清洗、消毒。 3．9各生产加工环节，管理人员应作现场卫生管理。 4．1建立员工健康档案，新招员工经健康检查合格后方可进行工作；车间工作员工每年进行一次由防疫站组织的健康检查，必要时作临时检查，检查不合格者不允许上岗。凡患有下列疾病者，视为体检不合格，并应调离工作岗位： - 2 - ************ a：活动性肺结核； b：传染性肝炎； c：肠道性传染病及带菌者； d：手有外伤者：

广东省清洁生产审核及验收工作流程

附件1 广东省清洁生产审核及验收工作流程为全面推进我省清洁生产工作，规范清洁生产审核和验收程序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》和《广东省关于全面推进绿色清洁生产工作的意见》的规定，结合我省实际情况，制定清洁生产审核及验收工作流程如下：一、清洁生产审核（一）各地级以上市经济和信息化部门、环境保护部门根据本地区清洁生产推进工作方案，结合当地节能环保工作实际，每年1月底前确定并发布本年度清洁生产审核企业名单，并按照国家或省有关规定，明确企业清洁生产审核管理工作的牵头部门，以及企业应采取的审核方式和验收时限。（二）企业应在名单公布之日起一个月内登陆“广东省清洁生产信息服务平台”（以下简称“服务平台”）注册及公布相关信息，并在两个月内启动清洁生产审核。（三）鼓励未列入名单的企业积极开展清洁生产审核，企业可向所在地的地级以上市经济和信息化部门提出开展清洁生产审核的申请，并登陆“服务平台”注册及公布相关信息。申请材料包括：

1.广东省实施清洁生产审核申请表（附件1）； 2.企业营业执照复印件； 3.如委托咨询服务机构开展审核的，应提供技术服务合同复印件。（四）企业开展审核工作可采用下述两种方式： 1.有下列情形之一的企业，清洁生产审核流程应包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、方案的确定、方案的实施、持续清洁生产等。（1）国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展清洁生产审核工作的企业；（2）国家级能耗、环保重点监控名单的企业；（3）申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业；（4）其他能耗较高或环境影响较大的企业，如超过单位产品能源消耗限额标准，污染物排放超过国家或地方排放标准，或超过重点污染物排放总量控制指标的企业。 2.上述情形以外的企业，可以采用快速清洁生产审核流程，原则上包括审核准备、现状调研及问题分析、方案的确定与实施、绩效分析与汇总等。（五）企业可自行组织开展审核工作，或通过聘请外部专家、委托具备相应能力的咨询服务机构等方式开展审核工作。 1.自行开展审核的企业，应具备以下条件：

清洁生产审核办法(发改委、环保部第38号令)2016年5月16日

清洁生产审核办法第一章总则第一条为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。第二条本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。第三条本办法适用于中华人民共和国领域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。第四条国家发展和改革委员会会同环境保护部负责全国清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。县级以上地方人民政府确定的清洁生产综合协调部门会同环境保护主管部门、管理节能工作的部门（以下简称“节能主管部门”）和其他有关部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。第五条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核

与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。第二章清洁生产审核范围第六条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第七条国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。本办法第八条规定以外的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。第八条有下列情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的；（二）超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的；（三）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。其中有毒有害原料或物质包括以下几类：第一类，危险废物。包括列入《国家危险废物名录》的危险废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。第二类，剧毒化学品、列入《重点环境管理危险化学品目录》的化学品，以及含有上述化学品的物质。

重点企业清洁生产审核评价验收流程及要点

. 重点企业清洁生产审核评估、验收流程及要点一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件： (一)完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》，报告规范、完整； (二)基本完成清洁生产无/低费方案、中/高费方案已部分完成或已安排切实可行的实施计划； (三)技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求；没有生产国家明令淘汰的落后产品；国家明令限期淘汰的生产工艺、装备情况明晰，并已列入整改计划。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料： (一)《重点企业清洁生产审核评估申请表》（附表一）； (二)《清洁生产审核报告》（印刷版及电子版）； (三)相应资质的环境监测机构出具的清洁生产审核前的环境监测报告或者企业与地方环境保护主管部门联网的污染物在线监测系统的

监测数据；危废处置协议、转移联单、接收单位资质、排污许可证（正、副本）复印件； (四)清洁生产审核咨询合同或协议复印件、咨询服务机构资质证明及参加审核人员的技术资质证明材料复印件。上述材料按顺序装订成册，一式七份。三、重点企业清洁生产审核评估程序： (一)阅审企业清洁生产审核报告等有关文字资料； (二)召开评估会议听取汇报； (三)资料核查及现场考察； ;. . (四)专家质询（包括对审核技术咨询机构的质询）； (五)形成评估意见。四、重点企业清洁生产审核报告技术评估要求：（一）章节完整，编制规范，内容真实，数据准确、符合企业实际；（二）编制依据充分、合理；（三）根据行业特点对审核企业的现状进行了真实、全面、准确的分析和评价；（四）体现了清洁生产审核发现问题、分析问题、解决问题的工作思路及相关逻辑性，涉及的技术方法科学合理；（五）提出的技术方案科学、有效，能够解决企业的主要问题，方案

清洁生产审核报告技术规范

重庆市清洁生产审核报告编制技术规范（试行） 1适用范围本规范适用于重庆市辖区内工业各行业清洁生产审核报告的编制。畜禽养殖业以及服务业等行业清洁生产审核报告的编制可参照本规范。 2规范性引用文件本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规范。《中华人民共和国清洁生产促进法》 HJ 469—2009清洁生产审核指南制定技术导则《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（国家环境保护总局环发[2005] 151号）《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环境保护部环发[2008] 60号）《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环境保护部环发[2010 54 号）

《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》（环境保护部环发[ 2011] 148号）《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编）《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局）《重庆市环境保护条例》《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[ 2011] 102 号）《重庆市环境保护局关于印发重庆市强制性清洁生产审核实施办法（试行）的通知》（渝环发[ 2006] 45号）《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[ 2008] 38号） 3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。 3.1 清洁生产审核指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 3.2 污染物排放量计算方法污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡算法和排放系数法。 3.2.1 实测法

有限公司清洁生产管理制度

**有限公司清洁生产管理制度第一章总则第一条：为了推进公司的清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，制定本管理制度。第二条：本制度所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。第三条：在公司所辖范围内，从事生产和服务活动的车间以及从事相关管理活动的部门，均应依照本管理制度，组织、实施清洁生产。第四条：公司鼓励和促进清洁生产，公司行政部门、生产车间应当将清洁生产纳入各级管理制度及考核制度，第五条：加强清洁生产宣传和教育，普及清洁生产知识，增强全员清洁生产意识。第六条：任何单位和个人 ………………………………………………………………………………… ：为了不断提高企业清洁生产管理水平，推动企业持续发展和进步，公司将主动向上级主管部门申请实施清洁生产审核。第三十二条：本制度与上级文件精神有抵触时，以上级文件精神为准，解释权属公司办公室。公司参加全市清洁生产审核现场经验交流会 8月4日，全市清洁生产审核现场经验交流会在济南鲍德炉料有限公司召开。会上，我厂新型建材公司作为清洁生产审核企业代表，向全市50余家进行清洁生产审核的参会企业做了典型经验交流发言。公司自开展清洁生产审核工作以来，深入开展宣传教育发动工作，提高全员清洁生产意识。同时积极鼓励、发动职工，围绕生产各环节，从生产过程中的原辅材料、技术工艺、设备、管理、过程控制、员工技能与素质、产品废弃物产生与排放等八个方面进行过程评价和清洁生产机会的识别。全体员工献计献策，产生了大量可行的清洁生产合理化建议，共计收到建议、提案表64份，经过公司及清洁生产审核小组的筛选，归纳成28个清洁生产方案。通过已实施清洁生产方案的效益分析看出，建材公司清洁生产工作投资51.15万，仅2009年上半年即获得经济效益67.62万元，贯彻了公司“可持续发展” 的治企理念，同时还给建材公司带来了显著的环境效益和社会效益。公司在全市建材行业企业中，清洁生产工作成效突出，受到市、区经贸委、节能办领导的一致好评。

清洁生产绩效验收程序及要求-政策

附件4 清洁生产绩效验收程序及要求一、应提交的材料 1.《北京市清洁生产绩效验收申请表》（附表3）； 2.《清洁生产绩效验收报告》（一式8份含电子版）； 3.强制性审核实施单位还应当提交环境保护竣工验收监测报告； 4.其它相关材料。二、清洁生产绩效验收报告内容 1.单位基本情况。 2.审核评估完成后，持续清洁生产工作机制建设及运行情况。 3.中/高费项目完成情况及技术、环境、经济效果汇总。 4.持续清洁生产综合效果评价。重点关注资源能源消耗，污染物产生量和排放量的持续削减；固体废物处理处置的规范化管理；生产工艺和设备升级；服务流程、过程控制优化；能源/环境管理制度和机构建设的可持续性，节能减排目标、指标完成情况，宣传培训等方面。 5.清洁生产目标实现情况及所达到的清洁生产水平。三、材料提交程序

实施单位按审核计划提交渠道向区（县）相关部门报送绩效验收材料，经区（县）相关部门对实施单位材料的完整性及规范性进行初审后，报市级相关部门。自愿性绩效验收实行集中申报制度，市发展改革委原则上每季度最后一周集中受理。四、验收内容 1.《清洁生产绩效验收报告》如实反映实施单位持续开展清洁生产工作情况。 2.实施单位中/高费方案的完成情况，各项措施的落实情况。 3.实施单位清洁生产机制建立及有效运行情况。 4.实施单位达到预期的清洁生产目标，设立清洁生产评价指标体系的行业，实施单位至少达到行业清洁生产评价指标体系“清洁生产企业”要求。 5.实施单位达到国家或本市节能、环保控制指标及相关标准。 6.实施单位符合国家和本市节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求。 7.其它相关内容。五、否定条件存在下列情况之一的，不予通过绩效验收： 1.清洁生产审核报告中的中/高费方案未全部完成；未达

清洁生产的定义

清洁生产的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境策略持续的应用于生产过程产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。清洁生产的内容：清洁的能源，清洁的生产过程，清洁的产品。清洁生产的目标：节能降耗，减污增效。清洁生产的总体思路：判明废物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废物。清洁生产的方法是排污审核，最大特点是持续不断改进。清洁生产与末端治理的区别清洁生产重视在源头和生产过程中消除可能的污染，传统的污染治理采取先污染后治理的方式，这不仅加大了治理的难度，更增加了对环境的危害清洁生产的意义：1.对传统环境的根本变革。2极大的减轻末端治理的负担。3提高企业的市场竞争力。4是可持续发展战略的必然选择。（控制环境污染的有效手段）清洁生产审核的定义：是指对组织产品生产或提供服务全过程的重点和优先环节和工序生产的污染进行定量测定，找出高物耗，高能耗，高污染的原因，然后有的放矢的提出对策，制定方案，减少和防止污染物的产生。清洁生产审核的八要素：原辅材料和能源，技术工艺，设备，过程控制，产品，管理，员工，废物。清洁生产审核的七个阶段：1筹划与组织（重点是取得企业高层领导的支持与参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清

洁生产思想。【需要克服的障碍有思想观念的障碍，技术障碍，以及政策法规障碍四种】） 2预评估（重点是评价企业的产污排污状况，确定审核重点,并针对审核重点设置清洁生产目标） 3评估（重点是实测输入输出物料，建立物料平衡，分析废弃物产生原因） 4方案的产生与筛选（重点是根据评估阶段的结果，制定审核重点的清洁生产审核方案，在分类汇总的基础上，经过筛选，确定出两个以上中高费方案，供下一阶段进行可行性分析，同时对已实施的无低费方案进行实施效果核定与汇总，最后编写清洁生产中期审核报告）5可行性分析（重点是在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术，经济，环境的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案） 6方案实施（重点是总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果，统筹规划推荐方案的实施） 7持续清洁生产（重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构，建立促进实施清洁生产的管理制度，制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审核报告）清洁生产审核原理：1逐步深入原理2分层嵌入原理3反复迭代原理4物质守恒原理5穷尽枚举原理。清洁生产审核的原则以企业为主体，遵循企业自愿审核和国家强制审核相结合，企业自主审核和外部协助审核相结合的原则。

清洁生产审核法律法规

1.4清洁生产审核依据及标准 1《中华人民共和国清洁生产促进法》（国家主席令第54号，2012年2月） 2.《中华人民共和国循环经济促进法》（国家主席令第4号，2008年8月29日） 3.《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第9号，2014年4月24日） 31号，2015年8月29日） 5.《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令第87号，2008年2月28日） 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令第31号2004年12月29 日，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 7.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令第77号，1996年10月29日） 8.《中华人民共和国水法》（国家主席令第74号，2002年8月29日） 77号，2007年10月28日，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改） 10.《江苏省节约能源条例》（江苏省人大常委会公告，第73号，2010年11月19日） 11.《清洁生产审核办法》（国家环保部令第38号，2016年5月16日） 12．《苏州市清洁生产审核管理办法》 13.《苏州市推进清洁生产指导意见》 17. GB／T15587-2008 《工业企业能源管理导则》 18. GB／T7119-2006 《节水型企业评价导则》 19. GB／T3485-1998 《评价企业合理用电技术导则》 20. GB／T3486-1993 《评价企业合理用热技术导则》 21. GB17167-2006 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 22. GB16297-1996 《大气污染物综合排放标准》 23. GB8978-1996 《污水综合排放标准》 24. GB12348-2008 《工业企业厂界环境噪声排放标准》

浙江省清洁生产审核暂行办法

浙江省清洁生产审核暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导全省清洁生产审核工作，制定本办法。第二条本办法所称清洁生产审核，是指通过对产品设计、产品结构、原材料、生产工艺、企业内部管理、物料循环利用、产品使用结束后的处置等企业生产和服务的各个环节进行调查和分析，找出废物和排放物产生的原因，提出减少有毒、有害物料的使用和减少废物产生的备选清洁生产方案，并通过对备选方案进行技术、经济和环境可行性分析，制定可行的清洁生产方案的过程。第三条在本省行政区域内的企业以及从事相关活动的部门和单位依照本办法，开展清洁生产审核。第二章管理与监督第四条省经济贸易委员会会同省环境保护局组织、协调、指导、监督全省的清洁生产审核工作，建立全省清洁生产专家库（包括清洁生产审核专家和行业专家）。第五条各市、县（市、区）经贸部门会同各市、县（市、区）环保部门组织、协调、指导、监督本辖区范围内清洁生产审核工作。第六条清洁生产审核机构是指为企业提供清洁生产审核咨询服务的机构。凡有意从事清洁生产审核咨询服务的机构，在具备必要的基本条件后，向各市经贸部门和环保部门提出申请并签署意见，报省经济贸易委员会和省环境保护局，也可直接向省经济贸易委员会和省环境保护局提出申请。符合有关规定的由省经济贸易委员会会同省环境保护局联合向社会公告。

清洁生产审核机构应具备的基本条件：经过工商注册登记、至少有6名国家清洁生产审核员、有专门工作管理制度和财务核算制度以及开展清洁生产审核所必要的其他条件。第三章清洁生产审核第七条清洁生产审核分自愿审核和强制性审核。达到国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标的企业，为进一步节约资源，消减污染物排放量，可以自愿开展清洁生产审核。省鼓励企业自愿开展清洁生产审核。自愿开展清洁生产审核的企业，可以参照实施强制性清洁生产审核企业的有关要求，开展清洁生产审核。污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，均为实施强制性清洁生产审核的企业，必须实施清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核的企业每5年要进行一次清洁生产审核。第八条各市经贸部门会同环保部门根据推进清洁生产的需要，共同确定本辖区内限期实施清洁生产审核的企业名单，并联合发文公布。企业要在名单公布之日起60日内开展清洁生产审核，一年内完成清洁生产审核。各级经贸部门和环保部门要监督企业根据清洁生产审核的有关要求实施清洁生产，督促企业按期完成清洁生产审核。实施强制性清洁生产审核的企业应当优先选择省经济贸易委员会和省环境保护局联合公告的清洁生产审核机构为其提供清洁生产审核咨询服务。各级经贸部门和环保部门应当合理安排，要根据《浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见》（浙政发[2003]22号）的要求，在2003年至2007年间，组织本市范围内50%以上的重点污染企业开展清洁生产审核。第九条企业清洁生产审核内部工作程序：

清洁生产审核实施细则(试行)

清洁生产审核实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范清洁生产审核行为，提高清洁生产审核水平，全面推行清洁生产，根据国家《清洁生产审核暂行办法》、《重点企业清洁生产审核程序的规定》、《重点企业清洁生产审核评估、验收实施指南》（试行）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于本省境内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。第三条省经贸委会同省环保局负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。各市、县（区）经贸行政主管部门会同同级环保行政主管部门负责本辖区清洁生产审核具体工作。第四条清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则，因地制宜、有序开展、注重实效。第二章清洁生产审核范围第五条清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。第六条有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：（一）污染物排放超过国家或本省排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业（以下简称“一类企业”）；（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业（以下简称“二类企业”）。有毒有害原料或者物质主要指《危险货物品名表》（GB12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》和《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。二类企业两次审核的间隔时间不得超过五年。第七条除第六条规定情况外的企业（以下简称“自愿企业”）均可自愿实施清洁生产审核。各级经贸、环保行政主管部门应结合当地节能减排、创建环保模范城市、流域（区域）污染综合整治、企业上市环保核查、促进清洁生产、发展循环经济等工作，积极鼓励企业自愿开展清洁生产审核。第八条强制性清洁生产审核企业名单的确定：（一）一类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据日常监督检查情况，结合本地区污染减排工作，提出初选名单，并附企业名称、法人代表、企业注册地址和生产车间所在地址、主要排放污染物名称、排放方式、去向、污染物浓度和排放总量、超标、超总量等情况，报送设区市环保行政主管部门。各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，上报省环保局核定后确定。（二）二类企业名单的确定：按照管理权限，由县级以上环保行政主管部门根据《需重点审核的有毒有害物质名录（第一批、第二批）》，结合当地环保工作需要，提出初选名单，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要原辅材料（包括燃料）清单及使用量、主要产品名称及产量、主要污染物名称、排放浓度及总量、排放方式及去向等情况，报送设区市环保行政主管部门。各设区市环保行政主管部门对初选名单及其简况进行核实后，报送省环保局会同省经贸委核定后确定。第九条自愿企业名单的确定：按照管理权限，由企业向县级以上经贸行政主管部门或环保行政主管部门提出申请，并附企业名称、规模、法人代表、企业注册地址和生产地址、主要