当前环境保护工作存在的问题及对策分析
当前环境保护工作存在的问题及对策分析
摘要环境保护是我国的基本国策，是造福当代、惠及子孙的事业。近年来我国的环境保护工作在各级领导的精心指导下，全面贯彻落实科学发展观，全国环境保护工作取得了明显成效，但随着随着经济的发展和城市化进程速度进一步加快，使得我国在经济发展的同时，也产生了一系列环境问题，给人类的生存环境造成了严重影响。加之一些环境保护体制的不够健全，使得环保工作正面临着许多新的机遇和挑战。文章就我国环境保护工作存在的主要问题及对策进行分析，与大家共同探讨、交流。
关键词关键词；城市化；环境问题；对策
环境质量的好与坏，事关人类社会的生存与发展。近年来，虽然我国在环境保护工作方面取得了令人瞩目的成就，但是同时也存在着很多不容忽视的问题。因此，如何解决当前存在的问题,使环境保护适应经济的发展是我们环保工作中必须思考和面对的一个严峻的现实问题。
1 当前环境保护工作存在的主要问题
1.1 环境保护的法律体制不够健全
目前我国关于环境保护的各项法规制度名目繁多，各项政策建议也是林林总总，但是仍然不能扭转我国目前环境恶化的局面，究其主要原因就是我国环境保护的法律法规还不够健全：具体表现在一些现有的法律虽然有一定的约束效应，但是不够与时俱进。还有些法律中一些条款只是制定了基本原则，却不具备实施条件。一些主要的环境法律尚有空白，立法的缺失，使人身健康以及所涉及的环境保护问题缺乏必要的法律依据。
1.2 环境保护管理体制与队伍建设不够完善
在我国，环境保护管理体制大体是这样：我国的地方环保是由各级政府负责，因而基层环保的人事权和财务全都只是掌握在地方政府手中，而环保总局对基层的环保部门只是业务上的指导关系。这样使得基层环保部门在地方经济与环境保护发生利益冲突时不能突破地方保护主义的束缚。在环保队伍建设上，目前各地基层环保人员数量和业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验。所以，即使有了法律作为武器，环境问题依然频频发生，基层环保部门素质不高是一个重要的原因。
1.3 环境保护缺乏必要的技术支撑
从国外环保工作经验我们可以看出，我国环境保护工作最为突出的一个缺陷就是缺乏必要的技术支撑。先进的生产工艺技术和装备水平，可以大幅度提高资源利用率。我国虽然也采用了一些先进的技术措施，但是一些关键技术在世界环
浅谈对我国经济形势的分析与认识
浅谈对我国经济形势的分析与认识 温总理说：“面对当前国内外复杂的经济形势，对中国经济未来的发展，有看好的也有唱衰的。”我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变，经济增长的动力仍然强劲。我们要针对经济运行中的突出矛盾，把握好宏观调控的方向，力度和节奏，促进经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济运行也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等多方面挑战。针对经济运行中的突出矛盾，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，并利用有利时机推进经济结构调整，深化重点领域和关键环节改革，巩固经济发展的好势头。 经济增速虽有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间 当前经济增长的动力仍然强劲,全年经济增长速度仍将高于9% 今年以来，我国经济增长总体平稳，物价涨幅总体可控，结构调整积极推进，经济发展总体态势良好。 第一，经济增长总体平稳。上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间。内需拉动作用明显增强，民间投资保持较高增幅，社会消费品零售总额增幅高位回稳。经济增速适度放缓，既有全球经济减速的影响，也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果，总体上符合宏观调控的预期目标。 第二，物价涨幅总体可控。虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，但物价涨幅趋于收敛，价格上涨势头得到初步控制。 第三，结构调整积极推进。从需求结构看，在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时，最终消费对经济增长贡献率提升。从生产结构看，农业生产投入增加，工业生产平稳增长，战略性新兴产业发展较快，现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。从收入结构看，城乡居民人均可支配收入较快增长，财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加，城乡居民转移性收入明显增加。 总体上看，未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多，我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲。受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动，投
《生态环境保护存在的问题及对策分析》
《生态环境保护存在的问题及对策分析》【摘要】 目前，伴随我国可持续发展战略的实施，生态保护作为其重要的基础也倍加受到重视，生态环境保护是一项漫长而艰巨的任务，是我国坚持走可持续发展道路的重要体现。但是，由于目前生态环境面临的形势依然严峻，甚至部分地区生态环境出现进一步恶化，这就警醒我们，解决当前生态环境保护中存在的问题刻不容缓。 【关键词】 生态环境保护；问题；对策 引言 近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项系统工程，涉及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。 一、生态环境保护中存在的主要问题 1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。 我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保》和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源法，其对生态保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一些广泛的规定，并没有具体的措施。近年来，国家环保总局下发了一系列生态环境保护
的指导性文件和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基本制度和措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态破坏事件不能得到及时和应有的处罚。 2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。 环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。尤其是在农村地区，污染问题更为严重。农村地区经济发展相对城市来说比较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。部分农民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。另外，人们为了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重的破坏作用，严重影响生态平衡。另外，一些废弃肥料以及废弃材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全隐患。 3.执法力度不够。 执法力度不够主要表现在两方面，一是管理体制不顺，导致环保部门的监管作用无法发挥，主要是生态环境涉及到水利、农业、土地等多个方面，加上环保部门协调机制和管理模式规定不完善，互相争取“五权”现象严重，分管部门自我感觉处于配角地位，工作积极性
我国现阶段环境保护问题及对策分析(形势与政策论文)讲解
我国现阶段环境保护问题及对策分析 摘要：环境问题是全世界面临的各种大问题。我国在经济发展过程中也遇到了环境恶化这个难题。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有法律的、经济的、宣传教育的等。而我们也应该采取有效的措施，尽自己的力量保护环境。 关键词：环境问题环境保护对策分析采取措施 一、我国的环境问题 （一）我国环境的历史问题 我国的环境问题伴随着我国的工业化进程而产生、加剧。改革开放以来, 我国的经济一直保持着稳定增长的良好态势。我们在发展经济、提高人民生活水平的同时把环境保护列为我国的一项基本国策, 并在污染源治理、达标排放、城市环境综合整治及主要污染物总量控制等方面取得了明显的进展; 环境保护投资力度大幅度增加; 国家环境重点保护区域、流域取得了阶段性的成果。但是我国环境污染形势依然严峻, 相当部分地区的环境污染状况仍然没有得到改善, 局部地区甚至还在加剧。在我国, 环境污染已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素。 （二）我国当前的环境问题 1、土地荒漠化速度加快。我国是荒漠化危害最严重的国家之一，荒漠化土地总面积为 262.2万平方公里，占国土总面积的27.3％，主要分布在我国西北、华北和东北13个省、自治区和直辖市。荒漠化给我国的工农业生产和人民生活带来了严重的影响。它造成了可利用土地面积减少、土地生产力下降；自然环境和农业生产条
件恶化；旱涝灾害加剧；粮食产量下降；农田、牧场、城镇、村庄、交通线路和水利设施等受到严重威胁。全国每年因荒漠化造成的直接经济损失达540多亿元。 2、森林资源锐减。我国许多主要林区，森林面积大幅度减少，全国森林采伐量和消耗量远远超过森林生长量。大小兴安岭林区已经过量开采，南方某些林区的开采也已到了极限，森林资源日益枯竭。我国森林密集地区包括东北、四川、海南等地，毁林速度惊人。例如海南的热带雨林区，由于不合理的开荒种地、乱砍滥伐，热带雨林面积由1956年的86.6万公顷减至目前的24.5万公顷左右，森林覆盖率也由过去的26％降至7.2％。据学者计算，如果四川境内的宜林荒山全部绿化，每年可以通过大气环流向西北地区增送360亿立方米水份，这比南水北调或西线工程调水量大得多，也省钱得多。 3、水土流失日趋严重。我国水土流失面积367万平方公里。据统计，我国每年流失表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1 厘米的肥土层，经济损失100亿元。占国土面积38.2 ％的水土流失区域内的河流以高含沙著称世界，黄河下游河床以每年10厘米的速度抬升，已高出地面3～10米，成为地上悬河。长江每年输入泥沙5亿吨，已超过黄河入海泥沙1／3。由于淤积，全国损失水库库容累计200亿立方米，相当于废弃库容1亿立方米的水库200座。 4、草原生态呈衰退趋势。我国拥有草地面积4亿多公顷，是全国耕地的4倍、林地的3倍，在世界各国中排居第二。我国天然草地主要分布在利用条件较差的山地或高海拔区域，此类地区又多为大江大河的源区。长江、黄河、淮河、珠江的发源均源于此。由于该区域 草地植被破坏严重，现却成为水土流失多发区及沙尘暴发生区。而平原草地却因利用条件便宜，在逐年增大的拓垦中，面积正在缩减。由于国家与地方政府对草地建设的投入一直严重不足，再加牧业生产者掠夺式的经营，超载过牧，重用轻养，甚至滥用，致使草原生态系统失衡，生产力下降。人为破坏，加速了生态环境恶化。
行政管理工作中存在的问题及对策
****公司 行政管理工作中存在的问题及对策 近年来，****积极推进现代企业管理体系的建立，不断提高行政管理水平，但还存在以下问题： 一是对行政管理工作不够重视，企业行政管理工作的终极目标是为企业各项决策提供参谋建议，对领导提议的方案进行优缺点分析，确保最终实施方案都是最优的。目前公司对行政管理工作不是很重视，行政管理工作参照政府机关模式，没有考虑到公司实际需要和企业行政管理的特点，形式大于实用，行政管理仅限于完成具体的事务性工作，很少能为企业决策提供必要的参谋建议。 二是行政人员流动速度较快，使得行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉,管理容易脱离业务部门实际,发布的规定不宜推行或根本无法推行,从而容易引起其它部门的反感和排斥，直接影响行政效率的提高。 三是行政管理中未能将计算机技术发挥到最大。将计算机技术引入企业管理，既是现代科学技术发展对企业的必然要求，也可以提高行政管理质量、效率和水平。目前公司大量日常办公事务都还沿用以前的流转方式，费时费力，效率低下，同时也不便于日后的保存和查找。 在目前的状态下，要提高公司行政管理工作，我认为应该从以下几方面来着手：
一是建立健全行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 二是行政管理工作应时刻以服务公司经济利益为着手点，根据公司的实际需要，灵活变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和责任意识。 三是建立激励机制。行政管理的核心工作是对人的管理，而行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施，因此公司应该因势利导，建立起一套激励机制来调动员工的积极性和创造性，实现对人的有效管理。 四是将企业管理讲求投入和产出、讲求成本核算的精神引入企业行政管理之中，可以提高企业行政管理人员的责任感，同时还可以科学地衡量管理人员的工作业绩，有利于提高行政效率。 五是提高企业行政管理人员的素质。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。
中国宏观经济形势分析论文
中国宏观经济形势分析 当前中国经济正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段,应努力保持来之不易的经济成果,妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难,为下一阶段经济平稳运行打好基础。宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。 一、国民经济全面恢复物价上涨压力加大 1.消费增长保持稳定 (1)推动消费增长的主要因素:一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点,二季度家电、汽车、节能产品消费政策将继续完善,增加城乡居民特别是低收入者收入的措施将进一步落实,“万村千乡”和“双百”工程建设将深入推进,政策对消费的推动作用依然较强。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。一季度,农村居民人均现金收入实际同比增长9.2%,比上年同期加快0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%。根据一季度人民银行储户问卷调查,城镇居民判断收入增加的占比从2009年二季度的12.6%回升到2010年一季度的21.3%,实际收入与收入预期的改善将提高居民消费能力与意愿。三是世博会召开刺激消费增长。二季度世博会在上海举行,届时周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。四是居民消费价格上涨,将促使消费名义增速走高。2009年二季度CPI同比负增长1.3%,而今年二季度CPI呈明显上行趋势,社会消费品零售总额名义增速将提高。 (2)抑制消费增长的主要因素:一是国家近期连续出台的房地产调控政策效果在二季度显现,与住房相关的家具、建材消费增长将趋缓。而且,前期房价涨幅过大,对已买房居民下一阶段的其他消费形成一定制约。二是干旱、地震等自然灾害将减少当地居民收入,降低居民生活水平,导致局部地区消费能力下降。三是近期粮食、蔬菜、水果价格涨幅较高,成品油价格调整,不利于居民实际购买能力提高。 总体而言,消费需求将保持稳定,初步预计,二季度社会消费品零售总额名义增长19%。 2.物价上涨压力加大 一是翘尾因素提高二季度物价涨幅。经计算,二季度CPI翘尾因素为1.6个百分点,PPI为4.4个百分点,分别处于全年翘尾值次高和最高水平,即使不考虑新涨价因素,二季度CPI与PPI也将呈现一定幅度上升。二是输入型物价上涨动力增强。世界经济复苏导致国际大宗商品价格暴涨,国
工作研究：关于乡镇环保工作存在的问题及建议
关于乡镇环保工作存在的问题及建议 一、乡镇环境工作中存在的主要问题 1、环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高，“重经济、轻环保”的观念依然存在；二是企业经营者的环保意识和责任感不强，为了片面追求自身利益，对企业环评工作主动性不够；三是群众环境意识淡薄，特别是在农村，农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够，乱倒生活垃圾现象严重。 2、基础设施条件落后，环保经费得不到保障。农村道路条件限制，垃圾车不能进去，导致很多村民组内部的生活垃圾得不到及时清运。如聘请村民定期将生活垃圾运到主干道，那村级环保工作经费又得不到保障，给村集体经济带来压力。 3、环境源头管理不完善。比如在摸底走访众兴乡境内的企业时了解到，很多企业营业执照很完善，注册规范，可是环评却没有。 4、执法瓶颈制约。一是管理体制限制。乡镇环保部门由于人、财、物受制于地方政府，因此，执法一定程度上受到地方政府的行政干预，行政处罚往往落不到实处；
另外，环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作，然而，在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中，由于部门联动、部门配合不够，致使执法行动收不到应有的效果，比如众兴在整治猪场时，畜牧相关部门却还派人进行疫苗注册等工作；二是执法权限不足。因环保部门没有强制执行权，致使对一些环境违法行为执法时手段不硬。众兴乡在前期断电整治的12家企业中就出现重新通电生产现象。 5、乡镇环保队伍建设完善，人员素质低。乡镇目前仍然是一无机构二无人员，“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求，缺乏必备的理论知识和实践经验，部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。 二、工作建议 1、加大宣传教育力度。一是加大环境保护知识在九年义务教育中的比重，从娃娃抓起；二是利用“四?二二”世界地球日，“六?五”世界环境日等重大纪念日，开展形式多样的宣传活动，并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用，扩大宣传面，力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受，为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
公司安全环保形势分析管理规定
中国寰球工程公司安全环保形势分析管理规定 第一章总则 第一条为提高中国寰球工程公司（以下简称公司）安全风险管控能力，规范安全环保分析工作内容和管理要求，制定本规定。 第二条本规定适用于公司总部及所属单位（以下简称各单位）对安全环保形势分析工作的管理。 第二章定义 第三条安全环保形势分析 安全环保形势分析是指各单位针对生产经营活动中存在的安全环保风险、安全环保管理薄弱环节等开展的查找问题、分析原因、制定整改措施的活动。 第四条安全环保形势分析会 安全环保形势分析会是指通过会议的形势开展安全环保分析工作，旨在及时将安全环保形势传达到相关方和相关人员。安全环保形势分析会分为公司级别、公司所属单位或项目部级、基层项目组或作业队级。 第三章职责 第五条公司QHSE管理部是安全环保分析的归口管理部门，负责制定安全环保分析管理制度和要求，负责组织公司级安全环保形势分析会工作，监督检查考核各单位安全环保分析组织开展情况。 第六条总部安全环保中心是总部项目安全环保分析的归口部门，负责制定项目安全环保分析管理制度和要求，
负责组织总部项目安全环保形势分析会工作，监督检查考核总部项目部安全环保分析组织开展情况。 第七条公司所属各单位、各项目部安全环保部门是本单位、本项目部的安全环保分析归口部门，负责制定本单位、本项目部安全环保分析管理制度和要求，负责组织本单位、本项目部安全环保形势分析会工作，监督检查考核所属基层单位及分包商安全环保分析组织开展情况。 第八条各单位第一负责人是本单位安全环保形势分析工作的第一责任人，各项目经理是本项目部安全环保形势分析工作的第一责任人，负责贯彻落实集团公司、公司的安全环保形势分析工作要求。 第四章管理要求 第九条安全环保形势分析会可以和其他安全环保会议合并召开，可以选择视频会议、会议等形式。 第十条公司级安全环保形势分析会在每季度末或下季度初召开一次，公司所属单位、总部安全环保中心项目安全环保形势分析会每季度最后月的25日前召开一次，并在会议结束2个工作日内将“安全环保形势分析报告”（模板见附件）报公司QHSE管理部。各项目部安全环保形势分析会每月25日前召开一次，并在会议结束2个工作日内将“安全环保形势分析报告”（模板见附件）报上级安全主管部门。 第十一条安全环保形势分析会应由各单位主要负责人、生产部门主要负责人、安全环保管理部门主要负责人及相关分包商和其他相关人员参加会议。
我国当前经济形势分析
我国当前经济形势分析 2014-10-01 09:46宣讲家 核心提示：从2011年起在世界范围内掀起一股“中国崩溃论”、“做空中国论”，但比较一下国家、银行、企业、居民这四个资产负债表，不难发现中国目前的状况是流量恶化，而存量依然处于可控区间内，所以不能简单判断中国要崩溃。改革破局，在经济上，标志性的意义有两个方面：第一，政府以壮士断腕的勇气进行自我改革的标志是财税体制改革，而不是简政放权。第二，国企改革，我们要给市场以空间。但要看到，“破”当头，最先对经济产生的是一个下行的冲击力。 目前，社会各界对于经济形势的关注度上升到一个前所未有的高度。因为以往几年面临的一系列问题在2014年一季度、二季度又凸显出来，稳增长的压力与以往相比发生了一系列质的变化，由这种形势引发了国家对年前所定的一些基本调子做出重大调整。对于7.5%这个指标的理解，与早前的上下限的理解和区间管理的理解已经不一样了。李克强总理明确指出它是党和国家一个重大的战略决策，今年3月份以来召开了很多会议，出台了近70个新计划和审批项目。为什么会发生这样一些变化？以及下一步我们到底应当做一些什么样的调整？无疑是一个关注的焦点。更为重要的是，中国的问题已经演化成一个世界问题。从2011年开始，全世界开始渲染“中国崩溃论”，到2014年一季度“中国崩溃论”上升到前所未有的高度。因此，如何看待国家目前所做出的调整以及目前社会上思潮的变异，也是大家关注的焦点。所以，我与大家交流几个方面的话题：第一，从思潮的角度来看，到底中国经济处于一个什么状态，以及我们到底应当从什么角度来看待目前的各种思潮；第二，从短期的角度来看，到底我们目前的调整有哪些变化，这些变化对于我们下一步的政策有何导向性作用；第三，决定中国经济走势的因素到底有哪些。 两个思潮中的中国经济对于中国经济，从2011年起在世界范围内就已经开始掀起一股悲观主义思潮。这个悲观主义思潮里有几种理论：一是学术研究所提出来的总体的“中国崩溃论”；二是金融市场上在实际操作上和国际资本流动上提出的“做空中国论”，就是全面抛售中国的金融资产，全面压塌中国概念，引发整个社会层面对中国经济的认识发生变化。 （一）中国崩溃论 在理论界具有标志性的事件是，2011年纽约大学教授鲁比尼发表文章谈论下一个接替世界经济危机的到底是谁？他的观点很简单，即：任何一次世界经济危机都是由中心向外围进行扩张的，任何一次世界经济危机在某种程度上都是从金融层面进行突破，但最后买单的都是实体经济。按照这种思路，大家认为在这一轮世界经济危机传播过程中，核心标志是美国次贷危机所引发的美国结构性金融产品出现全面的危机，从而引发整个美国经济的危机。2012年以后，随着欧债危机平息，下一个轮到谁？按前面的逻辑推论，新兴市场国家将会是接替欧债危机的下一个危机触发点，其中一个重要理由就是：以制造业和加工贸易为主体的新兴市场经济体在上一轮繁荣的过程中，随着美国金融繁荣、欧洲金融繁荣、全球需求的上涨，直接导致新兴经济体的产能和投资全面上扬，同时企业债务率全面上扬。所以，在这一轮危机里，新兴经济体所面临的债务问题、产能过剩问题可能是以往无法比拟的，因为它是在全球化的程度上产生的。因此，新兴经济体衰落可能会成为一种大概率事件。话音未落，2013年随着美联储量化宽松政策的退出，直接导致全世界资本重新向美国集聚，从而引发新兴市场经济体大动荡。
基层环保工作存在的问题及建议
我区基层环保工作存在的问题及建议 各位领导、各位委员： 环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境，减轻环境污染，遏制生态恶化趋势，已成为我国的一项基本国策。解决突出的环境问题，促进经济、社会与环境的协调发展，是当前乃至今后一项十分艰巨的任务。 一、我区环保工作存在的问题 （一）职责不明确。 1．环保部门监管范围广。新《环保法》强调了地方政府对环保的责任，强化了追责制度，但追责在实际操作中，往往是上级环保部门约谈下级地方政府，而地方政府就把责任压到当地环保部门头上，导致环保部门只能替地方政府担责，从追责变成了被追责。 2．职能职责交叉不明确。在环境保护和污染防治上，任务交叉、职责模糊。以水污染为例，按相关法律法规，环保部门只监管企事业单位排污，而雨污分流、河道整治则属其它职能部门管辖。如龙滩子街道太平社区一起死鱼事件，因老城区未接入污水管网，以致污水流入池塘致鱼死亡。当居民反映至环保部门，环保认为生活污水应由市政管理，水质检测应由农委渔政科检验。而渔政科及市政均以各种理由搪塞，最后不了了之。
3．镇街环保责任较大。“属地管理”属当下热词，环境保护的追责工作，市里根据“属地管理”规定由所在区县负责，区县各部门则落实到各镇街，一旦出现问题，所在镇街首当其冲，而镇街又无法定管理职责，导致监管缺失。 （二）镇街环保部门处境尴尬。 1．镇街环保办有人无编。镇街环保工作人员多由政府其他编制人员兼任，既无编制，也无经费，唯有责任，且风险性较大，致使不少在基层兼职的环保人员，都千方百计想跳出环保办而干其他方面的工作。 2．基层环保人员培训力度不够。镇街环保人员多数没有参加过专业培训，工作存在看不懂、说不清、帮不上的现象，在监管工作时，只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测，有时还被企业牵着鼻子走，监管多流于形式。 3．基层环保人员无执法权。区环保工作人员享有执法权，唯独镇街没有执法权。当镇街没有执法权而要查办环保违法企业时，走程序耗时且漫长。如果镇街组织相关部门和人员联合“强制执法”，又容易造成违规执法和信访事件，这也是基层发现企业环保违法不愿上报的根本原因。如果上报，最终还是自己去落实整改，且有可能被追责处理的危险。4．基层监管环保显得尴尬无奈。即使在目前大环境下，暴力抗法、不配合、不开门、不见人、不签字等现象依然存在。此外，企业生产环节众多，环境污染情况复杂，监管取证也
公司安全环保形势分析管理规定正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.公司安全环保形势分析管 理规定正式版
公司安全环保形势分析管理规定正式 版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为提高中国寰球工程公司（以下简称公司）安全风险管控能力，规范安全环保分析工作内容和管理要求，制定本规定。 第二条本规定适用于公司总部及所属单位（以下简称各单位）对安全环保形势分析工作的管理。 第二章定义 第三条安全环保形势分析 安全环保形势分析是指各单位针对生产经营活动中存在的安全环保风险、安全
环保管理薄弱环节等开展的查找问题、分析原因、制定整改措施的活动。 第四条安全环保形势分析会 安全环保形势分析会是指通过会议的形势开展安全环保分析工作，旨在及时将安全环保形势传达到相关方和相关人员。安全环保形势分析会分为公司级别、公司所属单位或项目部级、基层项目组或作业队级。 第三章职责 第五条公司QHSE管理部是安全环保分析的归口管理部门，负责制定安全环保分析管理制度和要求，负责组织公司级安全环保形势分析会工作，监督检查考核各单位安全环保分析组织开展情况。
办公室工作中存在的问题及建议梳理
部办公室工作中存在的问题及建议梳理 2013年9月5日上午，副部长主持召开部办公室全体干部职工会议，专题分析讨论了部办公室工作中存在的问题，并提出了相应的整改建议，现将有关情况梳理如下： 一、办文方面 （一）公文运转。存在收文处理不及时、分类不够准确等问题，致使公文运转效率偏低。建议借鉴市委办的运转模式，阅件和办件统一收文，做到当日收文当日处理。（责任人：） （二）发文管理。对各科室拟稿文件核稿不够严格，易出现文稿错误；已印发文件未及时反馈至分管领导。建议认真细致对各科室文稿进行审核，并将印发稿件抄送有关分管领导。（责任人：） （三）文件保管。存在文件外借不登记，文件传送不装封等问题，文件丢失、泄密等隐患较大。建议严格文件外借登记制度，传送文件必须用信封等密闭。（责任人：） （四）网络安全。存在泄密文件在联网电脑上拷贝、使用等问题，网络泄密隐患大。建议严格执行相关保密要求，涉密文件用专用保密电脑处理。（责任人：） （五）印章管理。未严格按照有关用印管理的规定，对印章使用进行审批、登记，建议严格印章管理，对印章使用进行审批、登记。（责任人：） 二、办事方面 （一）车辆维护。车辆紧急报修、紧急加油程序较繁琐，对出差期间车辆维修和加油造成不便。建议按照常态管理和特事特办相结合的原则对车辆报修和用油进行管理。（责任人：）
（二）洗车补贴。洗车费补贴标准较低，建议先行了解其他部门的洗车补贴标准，再报部领导决定是否进行调整。（责任人：） （三）复印室管理。复印室钥匙管理不严格，易造成财产损失；文件头等资料管理不到位，易外流、隐患大；复印机管理不规范，可以任意使用，易损耗。建议由专人负责复印室钥匙、文件头使用和复印机使用的管理。（责任人：） （四）休息室管理。司机休息室未设置休息床铺。因休息室位于过道旁，设置床铺休息不太雅观，建议到车辆上休息。（责任人：） 三、办会方面 （一）会议室管理。会议室安全管理不到位，会议室电源、门窗未及时关闭的情况时有发生。建议由专人负责会议室设施的管理。（责任人：） （二）会议服务。会议服务不周到，会议茶水、茶杯等准备不足的情况时有发生。建议由专人负责管理，其他人员及时关注并提醒。（责任人：）
当前中国政治经济形势分析
当前中国形势分析 摘要：近几年，国际形势风云突变，金融危机席卷全球，自然灾害频仍，在国内政治局势相对稳定的局势下，中国的经济形势依然具有典型的“两面性”特征。短期内经济增长虽然可能出现，但全年经济运行将进一步趋于平稳增长水平。同时伴随着经济的不断增长在宏观经济运行中依然存在许多矛盾和问题。因此，在宏观经济政策上要适时做出调整才能够适应当前国际形势下的复杂局面。 关键词：中国经济；经济形势；国内政治形势； 国内经济分析 （一）当前国内经济形势 总的来看，近年来，中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳，宏观经济保持了回稳向好的基本态势，经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。 （1）经济增长持续回调，内在增长逐步趋于平稳，在国际金融危机冲击下，中国经济从2008 年下半年开始受到严重影响，实体经济增长明显下滑。 （2）结构调整力度加大 在应对危机、促进经济平稳较快发展的同时，经济结构调整取得明显进展。以生物医药、新材料、新能源、汽车及零部件等产业为重点的50个技术创新服务平台的建设工作正抓紧进行，一大批重大装备、核心关键技术和产品研制成功，科技对经济发展支撑作用进一步增强，产业结构升级步伐加快。 （3）消费增长保持稳定 推动消费增长的主要因素：一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求，提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。农村居民人均和城镇居民人均可支配收入同时有所增长。三是世博会召开将刺激消费增长。世博会在上海举行，使其周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。（4）工业生产继续快速回升 企业利润大幅增加。推动工业增长的主要因素：一是基数因素抬高工业增速。二是库存回补将拉动工业增长。三是先行指数走高显示工业处于景气上升期。四是出口形势好转将有利于工业出口交货值增加。我国工业出口交货值增速随着外贸出口的恢复由负转正，并且不断增加。外需增长将促使工业出口交货值提高，推动工业生产稳步上升。 （二）当前经济运行中存在的突出矛盾和问题（1）通货膨胀发生的可能性大大增加 目前中国通过政府投资并没有形成带动民间投资的结果，地方投资膨胀，信贷膨胀，而且因为生产资料投资过快，物价可能上涨。因为多年来形成了这样一个怪圈：经济增长速度慢下来引起地方失业率上升，地方失业率上升又使得中央放松经济增长控制，中央放松经济增长控制使得地方经济增长，地方经济增长了，那么物价又上涨，中央又进行调控，使得经济增长速度放慢。多年来经济发展形成这样一个怪圈。当前我们应该警觉国内通货膨胀，对目前中国通货膨胀的预警不能放松，而且，中国的危险还不在通货膨胀，而是滞涨。中国的经济如果保持
环保设备行业现状及发展趋势分析
2016-2020年中国环保设备市场调查研究及发展前景趋势分析报告 报告编号：1605953
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.360docs.net/doc/9c1262209.html,基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：2016-2020年中国环保设备市场调查研究及发展前景趋势分析报告 报告编号：1605953←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7020 元可开具增值税专用发票 网上阅读：https://www.360docs.net/doc/9c1262209.html,/R_QiTaHangYe/53/HuanBaoSheBeiShiChangXuQiuFenXiY uFaZhanQuShiYuCe.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 产业现状 我国环保设备领域还是处于发展阶段，国内企业结构分散，从业企业数量众多，但以中小企业为主，集中度不高，企业产品中科技含量高的设备仍然较少。另外具体到上市公司而言，涉及该领域的公司数量有限，而且很少有在技术或市场规模上占据显著优 势的企业，行业代表度也很弱。不过国家正在运用政策和市场双轮驱动发展行业发展，未来两年行业将加速发展，此次国家加大投资力度，扩大内需就将给环保设备业带来巨 大的发展机会。国务院出台的扩大内需十项措施，其中包括对环保、节能减排方面的投入，对环保设备行业来讲，很明显将受益于此。环保产业为“十二五”期间重点支持产业，到2020年环保将成为我国国民经济的支柱产业。环保设备行业快速发展背景下， 行业竞争不断加剧，国内优秀的环保设备企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对 产业发展环境和产业需求者的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的环保设备企业 迅速崛起，逐渐成为环保设备行业中的翘楚。环保是当今世界的主题，是所有工业的核心发展问题，虽然国内对于环保生产的关注和执行力度比不上发达国家，但防止盲目扩 张之风盛行、杜绝重复建设、减少生产能耗大、效率低等问题依就是当下全局之重。面对我国经济社会发展过程中逐渐凸显的环境矛盾，切实解决突出环境问题，努力改善环 境质量，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，已经成为我国环境产业发展的主要目标。在国家政策刺激下，预计未来几年我国环保设备市场将保持 高速发展态势，行业发展前景十分乐观。 市场容量
企业公司工作中面临的问题的总结与意见
企业公司工作中面临的问题的总结与意见 对于现阶段工作中面临的问题的总结与意见对于**这样一个经历了数年的高速发展，在短时间内取得了骄人的成绩并立图打造行业内旗舰品牌的企业来说，在不断攀高的销售数字和发展蓝图面前，有关领导应该保持清醒的头脑，对即将面对的困难与阻碍作好充分的思想准备。尤其是面临品牌化和集团化的发展趋势，正在经历转型与变革的好易企业，在日常的销售和经营管理中难免会出现各种各样的问题，因此，应该尽快发现和及时解决好现在面临的各种困扰，重视先进的管理理念在现代企业经营发展中的重要作用，总结各部门在实际工作中的经验与得失，重新理顺企业的组织流程，以保证企业的良好运作和发展势头。就企业目前在经营管理上面出现的情况，主要有以下几点： 问题一、旧的管理体制已不能适应新的企业发展要求 公司虽然在几年的实际工作经验中已经总结出了一套行之有效并 较为严谨的经营管理体制和规章制度，但是随着企业的发展，原有的部分条款明显已经无法适应现阶段的企业发展要求； 出现问题的原因： 由于是一家以业绩即销售数字为主要发展指标的营销型企业，因此在日常工作中往往重视的是利润数字而忽略了企业管理，导致了发展不协调，管理相对滞后的情况。 建议：
规章制度并不应该是一成不变的东西，而是应随时根据实际情况加以调整。 管理体制应因时而宜，以适应企业转型期中不断发展和变化的需要；问题二、部分职能部门没有起到应有的作用 现有的组织结构存在一定的问题，例如中层管理部门并没有发挥出应有的效用，发生问题时往往不能自己解决，经常出现大小事情都要拿到高层领导那里才能处理的现象； 出现问题的原因：部门的工作职责没有区划到位，很多中层干部没有应有的或不敢使用自己应有的权限。各部门的配合和街接不够，也导致了出现问题不能自行解决的情况； 建议：根据实际情况适当增加中层管理者的权限，严格遵照己经定好的岗位职责和规章制度处理工作中出现问题，做到部门内出现的问题部门内解决。中层管理者应提高自身的管理水平和独立完成工作的能力。要加强各部门之间的沟通和协调。 问题三、工作职责划分不清造成工作失误 “一个和尚有水吃、两个和尚挑水吃、三个和尚没水吃”的情况经常出现，一件事情往往出现没人管或每个人每个部门都来管的情况，最后无人跟进，变成被搁置或被遗忘，造成工作失误，从而给企业经营带来严重的负面影响；例如有些事情不知道该找谁办，谁来管，有员工想买个垃圾桶领了几天都没有结果，最后不了了之。名片印了十数天，直到最
我国当前的经济形势与经济政策分析(同名42661)
包含四层含义：一是保持宏观经济政策基本稳定；二是保持经济平稳较快发展；三是保持物价总水平基本稳定；四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话：“要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略重点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保证和完善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展”。从这段话看出，下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国，宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外，还需要加两个，一是根据阶段发展要求，调整经济结构，转变经济发展方式；一是根据社会主义要求，调整分配结构，促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型，首先，应贯彻破产制度；其次，应完善市场定价机制，进一步放开市场的准入管理；最后，应完善政府职能，解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四．结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足，经济下行趋势明显，面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势，得出中国经济正在经历一个困难时期，中央对经济发展的实质性变化及时反应，于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议，专门研究当前经济形势，并作出相应的经济决议。今年，中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策，同时重视宏观调控的预调微调，宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”，并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。 参考文献 【1】何克亮.如何认识当前经济形势和经济政策《理论学习》 2012年10期 11-17 【2】吴思远.浅谈我国当前经济形势和财政政策《宏观经济》 【3】张立群.我国宏观经济刑事特点及政策分析《阅江学刊》 2012年10月第5期 5-13
环境保护面临的问题及对策
浅析当前环境保护面临的问题及对策
随着经济的发展、生活水平的提高，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 一、当前环境保护面临的问题与挑战 环境保护是一个不断发展，不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一，是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期，环保工作的形势依然严峻，将面临诸多问题与挑战。 1、经济增长方式粗放。目前，中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%，低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用，导致原材料和能源资源的消耗巨大，生态环境透支十分严
重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%，而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价，是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。 2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，没有公众层面的广泛参与，环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示：以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示，只有16%的公众知道，“12369”这个全国统一的环境问题免费举报热线电话，其中只有9.2%的打过电话；不到1%的人表示家中从不使用塑料袋；1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利；公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。调查数据说明公众环保关注度很高，但参与环境保护的意识还不强，国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。 3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。
2017年环保行业统计数据趋势分析
2017 年环保行业统计数据趋势分析 环保投资结构不合理，真正用于环境污染治理的投资总量较小，城 市环境丛础设施建设投资存在高估现象，尽管近两年投资结构比例有了初步 改善，但仍需进一步改善环保投资结构。以下对2017 年环保行业统计数据分析。近四年来，受国家加快推动生态文明建设、多个循环经济领域示范试点 创建实施(节能减排综合示范城市、城市矿产示范基地、园区循环化改造示范 试点、海绵城市等)、社会公众节能环保意识提高等多因素推动，中国节能环 保产业快速增长。 4 月10 日至4 月14 日环保板块环保指数上涨2.12%，同期沪深300 下跌0.88%，中信环保指数跑赢沪深300 指数3 个百分点。分板块来看，环保工程及服务(申万)下跌0.06%，环保设备(申万)下跌1.03%，水务(申万)上涨9.78%。 近日，环保部陆续对外公布2016 年第二批中央环保督察反馈情况，北京、广东、陕西、上海、北京、重庆、甘肃7 省市被晒出问题清单，问责超 过三千人。还记得2016 年7 月，第一批中央环境保护督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8 省区开展为期一个月的环保 督察。据中央环保督察组反馈，江苏省盐城、连云港、泰州、南通、扬州5 市仍在水源一级保护区内违规建设70 余家规模化畜禽养殖场，部分甚至无污染治理设施，带来污染隐患。据悉，今年我国将实现环保督察全覆盖，4 月 起将对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东等15 个省进行督察。环保督查带来的治污问责风暴对各地环保工作带来的影响还将持续。 环保部公开发布了2017 年部门预算。与去年相比，环保部今年的支出预算在通常公共服务支出上没有变化，节能环保支出这一项从294791.2 万元
当前中国经济形势分析报告
当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲
对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断