工作心得：科技创新推动产业升级的经验与启示

中共中央、国务院高度重视科技创新的重要作用。十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记要求着力实施创新驱动发展战略，牢牢把握科技进步大方向，牢牢把握产业革命大趋势，努力突破制约产业化升级的关键技术，围绕产业链部署创新链，把科技创新真正落到产业发展上。2015年新年伊始，科技部颁发《关于落实创新驱动战略，加快科技改革发展的意见》，强调当前全球科技革命和产业变革正在孕育新突破，我国经济发展进入新常态，要突破从要素驱动向创新驱动转变过程中遇到的发展瓶颈更需要科技支撑。安徽省“十二五”科技发展规划纲要也强调要以提高自主创新能力为核心，以科技成果转化为重点。

这里选择江汽和合锻两家自主创新代表企业作为考察的重点。合锻全称是X 合锻机床股份有限公司，前身为建于1951年的X锻压机床总厂。这是一家集液

压机、机械压力机等各类高精专机床产品研发、生产、销售和服务为一体的大型装备制造企业。公司自主开发的大型数控成形机床数字化设计技术、自动化控制技术、机电液一体化技术和大型超大型部件加工制造技术，都达到国内领先水平，近几年市场占有率基本保持在29%-32%之间。在产业链上，合锻是江汽的上游企业。江汽全名为安徽江淮汽车股份有限公司，是江汽集团旗下的上市公司之一，是一家集商用车、乘用车及动力总成研发、制造、销售和服务于一体的综合型汽车厂商，主导产品种类齐全。公司前身是创建于1964年的X江淮汽车制造厂。多年来公司获得荣誉颇多，最有含金量的就是2013年获得的“亚洲质量卓越奖”，这是我国首家获此殊荣的企业。合锻和江汽两家企业，都是国家级创新型企业和国家火炬计划重点高新技术企业，成立时间相近，发展历程相似，不同的是一个是汽车制造业，一个是装备制造业，但在科技创新上还是有一些共同经验，值得总结借鉴。

一是创新意识强。合锻和江汽两家企业都非常重视创新意识的培养。2006年，合锻在调研企业技术创新现状基础上制定了《X锻压2006-2010年创新规划》，把技术创新提升到战略高度并提出了自主创新、重点跨越、市场方向、活用资源

的创新思路，坚持自主开发，坚持以营利为导向，在液压机领域和机械压力机领域采取了不同的提高技术创新能力的措施。江汽把自己的创新总思路总结为16个字：以我为主、兼收并蓄、自成一体、实现超越，同时构建以人力资源开发为基础，以技术创新、管理创新、机制创新和营销创新为四大支柱，以企业文化为引领的“江汽大厦”，这种创新思路贯穿于从创业之初研发客车专用底盘到发展壮大之际推出的各种产品。

二是体制机制新。十八届三中全会提出，要以体制机制创新为着力点，全面深化改革。在科技体制改革中，同样要以体制机制创新贯穿始终。合锻在财务、人事、信息、质量方面都加强管控，尤其是提出了“品质创品牌、品牌占市场”的新理念，不同程度整合科研机构，成立合锻集团技术开发有限公司，实行独立法人、市场化运作。建立企业责任机制、研发投入机制（每年经费投入总额不低于销售收入的5%）和全方位激励机制。江汽主要针对员工和部门从职责管理和绩效管理两方面为创新战略实施提供制度保障。在职责管理方面成立了“一个管理平台、一个中心、五个事业部”的组织结构，按业务特性实现科技成果向现实生产力的转化。在绩效管理上，设计各单位KPI（KeyPerformanceIndi－cations）