关于大力推进基层文化建设的意见和建议

关于大力推进基层文化建设的意见和建议

基层文化建设作为社会主义文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，是实现广大人民群众根本利益的重要组成部分，也是衡量一个地区经济社会科学发展程度的重要标志。就XX区而言，加强基层文化建设不仅是提高群众文化素质、满足群众日益增长的精神文化需求的客观要求，也是搞好基层思想政治工作、维护社会稳定的重要手段。

一、我区基层文化建设现状分析

文化底蕴丰厚。XX区是XX市政治经济文化中心，中国马戏之乡、中国书法之乡、中国烧鸡之乡。XX历史源远流长，文化底蕴丰厚，资源丰富，物产富饶。悠久的历史使这块土地人才辈出。古有闵子骞、稽康等历史名人，近有杨在葆、李炳淑、梅雪峰、梅纯一、李百忍等艺术大师，白居易、苏东坡等都曾在这里留下脍炙人口的诗篇。境内名胜古迹众多，有闵子墓、陈胜吴广起义遗址涉故台、白居易故居遗址、赛珍珠故居、林探花府、时村老街等诸多历史遗存。丰富的文化底蕴，促进了本地特色文化艺术的长足发展。

文化活动日益丰富多彩。近年来，XX区采取节庆活动、主题文化、传统文化共同推进的方式，不断展示现代文化魅

力。今年以来，XX区举办纪念“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大合唱比赛”，以“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”为主题，精彩演唱了46首抗日爱国歌曲。组织开展了“文化XX?舞动精彩”全区第二届广场舞大赛，活跃基层群众文化生活，推动我区广场文化的蓬勃发展，展示全区群众昂扬向上的精神风貌。组织开展优秀电影、戏曲进乡村活动，活动期间放映公益电影520场，观众5万余人次，演出戏曲180余场次，观众人数2万余人次。先后举办了曲艺文艺培训、文学写作培训、舞蹈培训、摄影绘画培训等，共计培训约400多人。为我区的文艺繁荣增砖添瓦。

文化基础设施不断完善。区委、区政府全面加强乡镇文化站、街道社区文化室、农家书屋、全民健身点等公共文化服务体系建设。全区文化市场列入行政许可的文化经营单位有317户，建成群众健身点120多个，培育引导文化中心户近300家，各类农民诗社、农民业余剧团、唢呐、摄影、武术等协会组织，呈现出稳定发展态势。全区文化市场从业人员约1500人。

二、存在的问题与困难

我区基层文化建设虽然取得了长足发展，但与以现代文化为引领的要求相比，与日新月异的文化发展形势相比，还存在着一些不容忽视的问题与困难。主要表现在：

1、重视不够，文化认识有待加强。文化建设相对于经济建设来说，投入多、周期长、见效慢，重经济建设、轻文化建设，重标志性文化设施建设、轻基层文化设施建设的倾向比较明显，致使基层文化工作难以深入开展，即便开展了也因缺少新意、形式单一而难以激发群众参与的兴趣。

2、投入不足，文化设施有待改善。随着经济的发展，群众精神文化生活需求日益增强，我区虽逐年追加基层文化单位的工作经费，但与当前文化大发展的形势相比仍显不足。如文化馆、图书馆等在开展群众性文体活动、更新馆藏图书等方面都需要大量经费投入。虽然乡镇文化站都已建设，但还缺少开展活动所需的服装、设备，正常开展活动的较少，没能发挥应有的作用；村级文化活动还缺少阵地等。目前的文化投入还无法满足这些需求。

3、队伍不稳，人员待遇有待提高。尽管我区不断提高基层文化工作人员待遇，在一定程度上加强了基层文化队伍建设，但总体上看，现有待遇无法有效吸引人才，优秀演创人员流失现象严重，农村群众文化队伍参与人员还较少，积极性尚未完全调动起来，总体水平还不高。

4、产品不精，文化产业有待培育。我区文化资源丰富、底蕴深厚、群众基础良好，但却缺少在区内外叫得响、牌子硬、有影响力的文化精品，缺少对文化产品的包装打造，基层文化与旅游等特色产业的结合明显不足，在引领致富发

展、形成市场效益上处于边缘地位。

三、加强基层文化建设的建议

基层文化建设是一项系统的工程，涉及到文艺、科普、体育、教育、娱乐等人们生活的方方面面。不断推进基层文化建设的大发展、大繁荣，满足群众精神文化生活需求，是当前一项十分重要的工作，也是积极响应文化强区的战略要求。为此建议：

1、夯实基础，促进文化惠民。各单位要加强联系，相互配合，认真实施好公共文化服务惠民工程。高标准完成符离镇沈圩村等农民文化乐园建设；大力实施广播村村通工程建设，对广播“村村通”工程进行升级维护，解决广大群众收听广播节目难的问题；切实加强农村公共文化服务体系建设；积极争取资金，修复符离沈圩古楼，做到修旧如旧。同时，不断加强乡村文化设施建设，通过争取项目、财政配套等多种方式，力争“十三五”期间完成乡镇体育中心和村级文化室全覆盖目标。

2、创新载体，促进文化乐民。一是坚持因地制宜。围绕广大群众生产生活实际，把握时间节点，科学合理安排群众文化活动。二是推进城乡联动。深入开展“送电影下乡”等活动，确保哪里有需要就送往哪里。三是引入奖惩机制。用足用好农村文化事业专项资金，采取以奖代补的方式，对各项文化活动进行考核评比，以示范带动普及，从制度上激

发广大群众参与文化活动的积极性。

3、以人为本，促进文化育民。一方面，要保护传承好传统文化，发挥好传统文化特殊作用。认真做好非物质文化遗产项目收集、建库工作。另一方面，要积极创编文化精品。在激发基层群众热爱家乡、建设家乡热情的同时，全方位地展示我区得天独厚的自然和人文景观，有效提升XX区的知名度和美誉度。

4、培育产业，促进文化富民。一是规划先行。邀请专家制定文化产业发展规划，确立发展目标，分步实施推进，力争走出一条文化建设与经济发展同步推进的新路子。二是打造品牌。深入实施“文化强区”战略，积极打造中国?XX 孝文化产业园等标志性旅游文化项目，重点扶持培育一批民俗文化产品、推出一批特色旅游品牌，引导群众依托文化致富，走产业化发展之路，使文化产业成为创业致富的新增长点。

5、加大投入，加强基础设施建设。我区资源丰富，历史遗存较多，但缺乏有效的投入，基层文化基础设施欠账太多，无法有效的开展基层文化活动。必须加大投入，加强基层基础设施建设，培育人才，才能真正的把我区的文化活动繁荣起来。