习惯性违章的危害及防治对策

习惯性违章的危害及防治对策
习惯性违章的危害及防治对策

编号:SM-ZD-70426

习惯性违章的危害及防治

对策

Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives

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习惯性违章的危害及防治对策

简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项,保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。

电力生产现场作业人员习惯性违章是一种危害性甚大的行为,严重威胁安全生产和人们生命财产,应该倍加重视、警钟长鸣、防患未然。

1 习惯性违章现象的特点及危害

习惯性违章具有一定的顽固性,具有支配的心理定势,有一定的潜在性,始由不良习惯逐步形成自然的违章,具有一定的历史沿袭性和排他性,是一种盲目地效仿别人、不按安全规程、操作规程进行作业的不良行为。习惯性违章作业使人有章不循,对事故失去警惕性,最终必然导致事故发生,直接危害职工生命及电网的安全经济运行,有损于国家和企业的利益,对己、对他人、对企业、对国家都危害甚大。

2 习惯性违章人员的心理

(1) 违章人员普遍存在侥幸、从众心理。认为常年在工作现场时,人家咋干咱咋干的想法,大家以前都是这样干的,没有出现过问题,自己有经验,这样做也应没问题。

(2) 违章人员的取巧心理。因工作现场路途较远,一些工作人员贪图方便、怕麻烦,往往会出现不办理工作票或未做好安全措施就开工的现象,约时停、送电造成事故,甚至不使用相应的工器具和安全用具就工作的违章行为。

(3) 违章人员的逞能、无知心理。在生产现场不是按照操作规程而是凭经验、想象,自以为是,盲目操作。还有些是不熟悉现场设备系统图,对操作技能一知半解逞能蛮干。

(4) 违章人员的麻痹、逆反心理。有个别老师傅自持有经验,于是明知故犯出现违章作业。如工作时不穿工作衣,线路工作时不打临时地线,安全帽不扣好安全扣,使用砂轮机打磨不戴防护眼罩,结果往往是造成自己受伤的悲剧。

(5) 违章人员不负责任心理。部分工作人员在施工、定检、维修时光贪图快而不管质量,给日后的运行埋下事故隐患。 3 防治对策

(1) 加强职工的技术培训,提高全员的业务技术水平,使照章办事成为每个职工的自觉行为。要提高职工的现场工作技能。目前生产现场操作普遍具有技术含量高,技能要求全面的特点。针对个别职工在某个专业方面操作技能上的不

足,举办操作规程、现场安全用电操作基础知识、消防灭火知识等专业培训班,提高现场作业人员的工作技能,彻底纠正那些过去由于对操作规程不了解、不熟悉,长期不认真执行规程和错误执行的操作方法,防止因不懂规程、盲目操作而引起的习惯性违章作业。

(2) 严格安全生产管理制度,制定可行的规章制度,使全员有章可循,真正树立我为人人、人人为我的良好职业道德。

(3) 充分发挥安全监察网作用,落实安全检查制度。安全生产制度要靠好的监督机制来保证执行,除了日常组织的安全大检查外,还应要求各级安全监督人员经常到现场检查安全措施落实情况,检查“两票三制”的执行情况,对现场工作人员讲解安全注意事项,把好安全检查第一道关口。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查,检查工器具的完好情况,检查安全劳保用品的佩戴情况,检查现场安全围栏、安全警告牌是否设置妥当。这样从外部和内部两方面进行安全检查,能够及时发现问题和及时改正。

(4) 加强班组安全管理,开好班组安全活动会。班组每

周定期开安全活动会,学习安全生产规章制度和安全通报、简报,表扬安全生产好人好事,批评违章现象。结合本班组具体情况,对各类不安全情况进行分析、学习,对外单位血的事故教训,举一反三检查自己的行为,制定出防范措施,防止同类事故的发生。

(5) 加强安全生产教育,强化职工安全工作意识。反习惯性违章需要强有力的安全教育,以增强职工的安全生产自觉性。采用多种形式进行安全生产教育和反习惯性违章宣传,制定安全学习计划,组织学习安全生产法律、法规和有关安全生产制度。在现场和班组粘贴安全标语、安全漫画、安全宣传图片等安全生产宣传资料,不定期组织职工参观安全事故教育展览。注重做好因习惯性违章而受处罚人员的安全教育,对青年职工结合岗位培训,加强其对习惯性违章的认识;对老职工则引导其克服盲目工作,增强按安全规程工作的自觉性;对胆大妄为的职工应劝告其珍惜自己的生命,爱护他人的生命财产安全,防止悲剧的发生。要求每个职工从自己做起,严格执行安全生产制度,在工作中坚持以“三不伤害”原则对待每一项工作任务,最终使职工养成严格认真、一丝

不苟执行安全规程的好作风。

(6) 严格执行安全考核制度,加大对习惯性违章的处罚。要求安全员从严执行制度,对习惯性违章行为敢抓敢管,做到“宁听骂声,不听哭声”。在处理习惯性违章现象时,要在安全简报上进行通报批评,还要小题大做,从重处罚。要使工作人员具有“违章即下岗”的危机感、紧迫感,使习惯性违章现象不至于蔓延。

要杜绝习惯性违章行为,需要狠抓安全管理,落实各级人员的安全生产责任,更需要发动和依靠广大职工,真抓实干,持之以恒地反对和制止习惯性违章。这样才能实现安全生产的长治久安,才能确保电网的安全经济运行,保护人民生命和国家财产的安全。

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论在查处“非法营运”时 如何规范使用行政处罚自由裁量权

论在查处“非法营运”时如何规范使用行政处罚自由裁量 权 论在查处“非法营运”时如何规范使用行政处罚自由裁量权 一、“非法营运”的危害 1、影响交通秩序 非法营运机动车的驾驶者大多未接受过正规的道路交通法律学习,交通意思淡薄。 2、存在安全隐患 首先,从车辆自身来说,非法营运机动车多为报废车,或改装、拼装的残破车辆,安全系数低,安全隐患大。特别是客运的“非法营运”,一旦出现发生交通事故或服务纠纷,乘客投诉无门,有的车主在发生事故后还弃车藏匿,有时根本找不到肇事方,使伤者往往拿不到相关的赔偿金,其合法权益根本得不到保护。甚至有些非法营运机动车还敲诈勒索,让乘客叫苦不迭,侵犯乘客的合法权益。 3、影响社会秩序 因为共同的利益关系,一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”,形成团伙、帮派,划分“势力范围”,出现了争抢客源、货源,甚至暴力抗法等诸多社会问题,严重影响了社会秩序。 4、影响社会公平 非法营运,侵害了合法经营者的权益。对那些规规矩矩、安分守己、遵纪守章的司机是不公平的,造成不公平的市场竞争秩序,影响行业稳定,会对社会产生严重的冲击。

对“非法营运”的打击和查处,是我们运管部门义不容辞的责任和义务。在多年的市场监管中,我们也一直采取源头监管、路检路查等方式致力于“非法营运”的查处。 二、行政处罚自由裁量权在查处“非法营运”中的运用 1、对“道路运输行政处罚自由裁量权”的基本认识 道路运输行政处罚自由裁量权是指道路运输管理部门及运政执法人员在相关道路交通安全法律、法规规定的原则和范围内秉承法律精神和公平正义的原则,以一般的逻辑思维对 道路运输行业中违法行为进行分析、判断、认定,从而选择性地实施道路运输管理行政执法活动的权力。由于法律规定存在条文性、稳定性、原则性等局限,有限的立法资源无法列举完美,罗列穷尽,立法技术也无法办到,一部法律无法穷尽规制领域复杂多变的具体情况,更不能期望它的自动实施,它必须由执法者这一媒介去将“死”的法律条文与“活”的社情联系起来,这就决定了执法者必须得有一定自由应变的权利,应运而生的就是自由裁量权;它的存在是必然的,是法律授权的,它对于贯彻实施法律精神和规定,提高行政执法效率,促进执法的公平、公正、合理发挥了不可替代的巨大作用。 2、行政执法机关及其执法人员行使行政处罚自由裁量权主要存在以下问题: (一)处罚不公。由于行政处罚的具体作出者是执法人员,执法人员对法律理解的局限性及受不良外部因素的影响,在行使自由裁量权时,往往发生自由裁量超过一定的标准,或自由裁量超出一定的范围、种类,出现畸轻畸重、显失公平的现象。 (二)处罚创收。基层一些执法部门因经费不足等原因,存在给执法人员下达罚款指标、任务的现象,促使执法人员以罚代管、滥用处罚裁量权,严重损害群众利益,损坏政府形象。

小学生乘坐非法营运车辆的危害

小学生乘坐非法营运车辆的危害 太莪中心小学琚转花 活动主题:禁止乘坐非法营运车辆 活动目的:了解乘坐非法营运车辆的危害 活动地点:太莪中心小学五年级班级内 活动时间:2014年9月29日 活动过程: 一、典型实例: 11月上旬,小榄镇连续发生两宗群众深夜乘坐非法营运“摩的”,乘客不慎坠地受重伤的交通事故,肇事后摩托车司机借着夜深无人驾车逃离现场。至今,伤者的治疗费用还未能得到赔偿落实。 11月2日凌晨1时许,来自重庆市的16岁姑娘李某,乘坐一辆非法营运的“摩的”沿红山路从小榄镇菊城宾馆往新市路方向行驶,至小榄镇红山路中国银行对开路段,李某不慎坠地受伤,“摩的”逃离现场。伤重的李某被送往医院救治,医院诊断为“重型颅脑损伤、脑疝、颅骨粉碎性骨折”。 11月5日凌晨4时许,小榄镇一酒吧的女员工丁某(女,24岁,四川隆回县人),下班时乘坐非法营运的“摩的”返永宁的住处,车辆行驶至沙水线与广源路交汇处,丁某不慎坠地受伤,肇事后“摩的”驾驶员驾车不顾而去。事故造成丁某重性颅脑损伤,现在还处于昏迷状态。

二、存在极大安全隐患。 1、非法营运车辆大多是安全性能差、无牌无证(假牌证)、没按要求检测合格的车辆,有的甚至是报废车辆、拼装车辆,车况极差,极易造成交通事故,给乘客带来伤害。 2、非法营运人员大多是没经专业培训、没经考试合格、没有合符规定从业资格的人员,安全技能、安全知识都不符合要求。 3、从事非法营运的车主安全意识十分薄弱,时有超载现象,致使交通事故频发。 三、乘搭者的合法权益难有保障。 1、非法营运人员随意性强,要么因逃避执法而绕道,要么宰客、甩客,造成乘搭者利益难有保证。 2、非法营运车辆不受法律保护,无法购买营运保险;一旦发生交通事故,非法营运人员为逃避赔偿,会肇事逃逸,搭乘者将是最大的受害者,不单是要在身体上蒙受巨大伤害,而且经济利益上也得不到赔偿保障,精神上也受伤害。 所以我们小学生不要乘坐拖拉机、低速载货汽车、大货车、超载车、拼装车、报废车等非营运运车辆和违法违规车辆,上下学尽量步行。

非法营运现状

非法营运现状 在市区火车站、汽车站以及城乡结合部和一些乡镇,经常会出现从事非法营运的“黑出租”、“黑客车”聚集候客、上路行驶的违法现象。由于搭乘车辆方便、费用低,吸引了不少群众乘坐。但是“黑车”等非法营运损害了合法经营者的利益,也为道路交通安全埋下了隐患,严重影响道路客运市场秩序和行业稳定。 记者从市运管局了解到,全市现有班车客运路线889条。其中,跨省46条,跨市85条,跨县55条,县内703条,每日运行客车班次2090班。截至2012 年10月,全市有客运经营业户30户,客运车辆4874辆。其中,班线客车1379辆,公交客车190辆,出租汽车3295辆。全市“黑车”非法营运现象比较突出的县区有原州区、西吉县、彭阳县。非法营运车辆主要存在于县(区)辖区部分客流相对集中的村镇、城镇线路上,以及固原至西吉、固原至彭阳的跨县客运路线上。原州区的非法营运车辆集中在南河滩、市医院前、火车站、各大商城周围、汽车站附近,以原州区为中心辐射到各县和原州区各主要乡镇。全市长期非法营运的车辆有860余辆。其中,私家车占89%。参与非法营运的主要是农村进城务工人员、城镇待业人员、下岗失业人员、城郊失地农民及其他无稳定生活来源人员,一些企业、事业单位人员“以车养车”,利用空闲时间参与非法营运。 市交通运输局局长马虎林说,非法营运产生的原因:一是利益驱动。非法营运车辆大部分属于中低档车,车价在3至5万元,这部分车仅投了强制险,相比合法经营者的车辆不承担其他各项税费,成本低,利润空间大。我市的车站搬迁远离城市中心区后,群众乘车出行不便,乘坐班车需要换乘公交或者出租车才能到达城内或车站,非法营运的小客车可以直达目的地,这给非法营运车辆留下了空间。班车客运服务质量不能满足群众的出行需求。近年来,随着人们生活节奏加快,在60公里这样的1小时生活圈内,班车的班次密度、运行速度、车辆舒适度、服务态度等各方面都不能适应人们的乘车需求。二是工作人员执法难。从2011年以来,工作人员执法期间共发生围攻、殴打等暴力妨碍执法事件8起,执法人员的自身安全得不到保障。由于查处和打击非法营运存在取证难、处罚难,非法营运车辆一旦被查扣,车主以家庭困难为由,到管理单位来闹事,甚至以报复相威胁。仅凭运管部门一家查处,无法有效遏制非法营运现象。 据介绍,近年来,全市运营机构投入了大量人力、物力开展专项整治行动,严厉打击道路客运非法经营行为。2012年,仅市运管局就出动执法人员4500余人次、执法车辆1200余辆次,查处各类非法运营车辆509辆,罚款110余万元。通过群众举报、暗访调查等方式,对340辆长期从事非法运营的无证“黑车”建立了“黑名单”,实行跟踪调查和打击。加强运政服务热线投诉受理,通过“96779”

高处作业风险识别

高处作业风险识别记录表 作业步骤序号危险源风险风险评价:L E C 法 控制措施L E C D 作业前1 不按规定要求办理高处作业 许可证 违章作业引发事故 严格办理高处作业许可证,严禁违章作业, 严格按规定执行 2 作业人员安全防护措施不落 实 引发事故,人员伤亡 配备负责安全措施,安全带、安全帽,相 关就生设备等,严格检查 3 作业人员未进行安全教育, 不清楚现场情况 不能及时发现处理作 业现场出现的问题,人 员伤害 作业前进行安全教育,对现场情况进行培 训,严格按照规定执行 4 监护不足,监护人不到位 出现事故不能及时处 置,造成事故扩大, 安排责任心强有经验的人员进行监护,作 业前对安全措施进行严格检查。作业过程 中不得脱离岗位 5 消防器材不足及救援应急措 施不当 不能及时灭火,造成事 故扩大。人员伤害 作业前仔细检查落实配备到位,设备外备 有空气呼吸器、消防器材和清水等相应急 救用品 6 脚手架有缺陷或者不牢固, 不挂牌,没有明显的安全标 识 高处坠落,人员伤害 使用前认真检查,符合要求才能搭建,及 时挂牌,对没有安全标识的地方及时张贴 标识 7 作业材料、器具、设备等设 施不安全 不能及时灭火,造成事 故扩大。人员伤害 使用前认真检查,严格按规定执行 作业中8 不系安全带或安全帽,不按 规定穿戴其他要求防护用品 引发事故,人员伤亡 作业前严格检查,不采取安全措施禁止作 业 作业项目:作业地点:作业时间:

9 工作平台或梯子湿滑,下梯 子脚下踩空 人员伤害,跌落 干燥后在作业,由专人监护,佩戴相应防 护用品 10 登高梯子有缺陷或在梯子上 作业时下方没人扶 触电、跌落、人员伤害作业前严格检查,由专人监护 11 高处行走或作业中,未按规 定将安全带系挂 高空坠落人员伤害 作业前培训,严格检查,违反者,按规定 进行处理 12 高处切割或施焊,下方未采 取相应措施 火花飞溅,人员伤害 下方铺设保护层,配备消防器材,专人监 护 13 高处作业时遇六级以上大风 等恶劣天气 高空坠落人员伤害停止作业,撤离人员。 14 在高处作业特别在有毒有害 区域,未与地上建立联系信 号 人员伤害 配备必要的联络工具,作业前建立联系信 号,配备安全防护措施,由专人监护 15 易滑动、滚动的工具、材料 堆放位置不正确 高处掉落造成人员伤 害 平稳堆放,工具使用时要系安全绳,不用 时放入工具袋,采取防坠措施。 16 在不坚固的结构上作业未铺 设脚手板 人员伤害 必须铺设牢固的脚手板,要有防滑措施。 安全教育培训,专人监护 17 上下时手中持物,上下抛掷 工具等物品 人员伤害 上下时集中精神,作业前安全教育培训, 由专人监护 18 出现危险品泄漏或其他异常 情况 人员伤害停止作业,撤离人员 完工后 19 现场没有清理人员伤害及时清理 20 上下时未沿安全通道,随意 攀登 引发事故、人员伤害 沿着安全通道或安全护栏的直梯上下,作 业前安全教育,专人看护

最新交通法中对非法营运的规定

最新交通法中对非法营运的规定 一、最新交通法中非法营运如何处罚 非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条规定: 违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 二、非法营运责任认定 根据有关道路运输管理的法规、规章规定,非法营运具体包括:未取得道路运输(包括道路货物、道路危险货物、道路客运(班线)、国际道路运输等,下同)经营许可,或使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输许可证件,或超越许可事项,从事有关道路运输经营的行为。 非法营运的构成要件为:未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的行为。 认定非法营运行为,需符合两个条件:一是一种经营行为,二是车辆属于非营运车辆,即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。 三、非法营运的法律责任 1、客运: 由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 2、货运:

由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 四、非法营运不去处理会有什么后果 执法部门抓住非法营运车辆,一般要发给处罚通知书和处罚的决定书。延期不去处理的,行政执法部门会通过法院来强制执行。在规定处理期限到期之后采取拍卖等方式来处理违章车辆,拍卖所得用以缴纳违章罚款,缴纳完罚款多余的部分退还给车主。 五、对于非法营运车辆依据什么法律处罚 1、《中华人民共和国道路交通法》 2、《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条 违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 3、当地的道路交通管理条例 4、处罚部门:非法营运的车辆应该是由交通局下属的运管单位进行处理。

高处作业哪些方面违章

编号:SY-AQ-03780 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 高处作业哪些方面违章 What aspects of work at height violate regulations

高处作业哪些方面违章 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关 系更直接,显得更为突出。 1.高处作业不系安全带,或安全带的挂钩挂在不牢固和移动的构件上,或安全带不能高挂低用。 2.立体交叉作业,或交叉作业层间未设置可靠的隔离棚。 3.高处作业不使用工具袋。 4.高处作业时上下抛掷工器具、材料,或大件工具及材料不绑扎牢固。 5.高处作业下方不设围栏、不挂警告牌、不设监护人。 6.未搭设脚手架直接蹬在栏杆、管道上以及危险部位作业。 7.使用梯子时,梯子与地面角度不符合要求(60度左右),或蹬到了距梯顶不足1米的地方,或梯子未固定上人作业又无人扶梯。 8.进入锅炉冷灰斗作业,上部不搭设安全罩棚。 9.临时移动孔洞盖板不设围栏、监护人。 10.高处作业未采取防落物措施,造成大量落物。 11.高处单人作业,未设监护人。

12.在6级及以上大风、暴雪、打雷、大雾等恶劣天气环境下,从事露天高处作业。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

非法营运本质论

非法营运本质论 什么是“非法营运”,《中华人民共和国道路运输条例》是如此表述的:“未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营”。尽管该条例对道路运输经营进行了分类,但对“什么是道路运输经营”并没有作出详细说明。这既成了该条例的“软肋”,也为执法人员查处非法营运留下了“空间”。于是乎,有毛便是鸭,让人见识了少数交通执法者的执法“水平”和运用法条的“能力”。在一次又一次的“自我陶醉”中,丝毫感觉不到危机的来临,“钓鱼执法”等变着花样的执法方式开始粉墨上演,最 终在正义的讨伐声中狼狈落幕。笔者也是一名交通执法人员,扬扬家丑的 目的无非是想让我们自己警醒:在依法行政,科学发展的大的政冶背景下,谁也不要把自己的执法工作当儿戏,谁亵渎了自己手中的权力,谁就将在 公平正义声中被淹没。下面开始切入正题。 一.从矛盾的同一性与斗争性的辩证关系中看非法营运 矛盾的同一性与斗争性的辩证关系告诉我们,斗争性离不开同一性,斗争性存在于同一性之中。矛盾双方在统一中对立,只有具有某种共同基 础或共同指向的东西,才能呈现出“排斥”或“斗争”的倾向。“非法营运”与“合法营运”相对,非法营运与合法营运最大的区别就在于,非法 营运未取得道路运输经营许可,说到底,就是没有取得那本代表营运资格 的证书。非法营运与合法营运具有不共戴天的斗争性,正是因为非法营运 者对合法营运者的利益造成了实质性的侵害,扰乱了正常的运输市场经营 与管理秩序,才会构成我们法律、法规的制裁对象,这本身说明了非法营 运和合法营运在行为的特征上具有一致性。“你走你的阳关道,我走我的 独木桥”,“斗争性”从何谈起?经营行为在法律上又称为营业,是指任 何的营利事业,要构成营业必须具备目的上的营利性、时间上的连续性和 前后行为的一致性。也就是说,营业是行为主体在一段时期内连续不断地 从事某种同一性质的营利活动,具有重复性和经常性的特点,即使某种行

关于非法运营所带来的法律问题分析2(1) 2

关于非法运营所带来的法律问题分析 摘要:随着社会经济的发展,非法营运(以下称黑车载客)逐渐取代了合法的出租客运,同时也成了政府和社会高度重视的热点问题之一。在利益的驱使下黑车载客行为不断演变为交通运输的顽疾,不仅扰乱了交通秩序,还损害了合法经营者的权益,更有甚者危机搭乘人员的生命健康。除此之外还严重影响了城市风貌。对此现象有关部门亦采取诸多措施进行打黑,但是问题并没有得到根本解决。那么是什么原因导致黑车载客行为如此猖獗,如此强大的威胁又为何得不到治理呢?本文结合实际案例,分析当前形势,找出根本原因。浅论打黑的方法和治理黑车的途径。为了我们的绿色交通、为了我们的和谐秩序,理性化的整治才是硬道理。 关键词:黑车载客;政府管;交通秩序 近年来,全国各大中小型城市、乡镇,都出现了十分猖獗的黑车载客现象。并且有很大一部分是名牌轿车。这就看到必然有高额利润存在。黑车载客是这样的,黑车车主们利用私家车,不经合法手续,未取得道路运输经营许可证、工商营业执照和税务登记而非法从事道路客货经营性运输的谋利行为。这是一种利益驱使下的盲目行为亦是政府管理缺失的结果。具体的黑车载客行为有一种存在的必要就是我们的交通运输体系不够健全,那些合法的运输方式已经满足不了现代人的需要,人们要出行需要乘坐公车,而公车又没有这样子就使得所谓的黑车有了空子可钻,就这样不少人通过购买低档车不办理合法证照,开始从事非法经营。在利益的驱使下,或者在旁人的鼓舞下,又或者是再无他路可走的情况下致使越来越多的人选择这一渠道谋生。那么黑车又究竟有多少利益可赚呢?这就是大问题,首先黑车无需办理道路运输许可证,营业执照等这就减少了必要费用,其次黑车载客不需要车辆维护,不需要保险这样既减少了成本也减免了相关手续,岂不两全齐美。然后,有一个重要原因不需要税收,逃避税收又是重中之重。就这样黑车只需要交一定的养路费,如此黑车载客行为存在的原因就相当明了。当然我们不否认黑车载客之所以如此猖獗,是因为它有市场,而且是一个巨大的利益圈。一般乘客都有的思想就是图个便宜图个方便就很容易上黑车,就是这样也有一部分不法分子利用黑车载客行为把乘客拉到偏远地方进行谋财,也有的司机并不把乘客送到目的地,也有的黑车司机利用低价为诱饵,骗生疏的乘客上车,然后在收取高额费用,更有甚者因为逃避运管稽查走小路,或者到处乱闯这样也很容易造成交通事故,总之还是人民利益受到了损害,加之还会导致国家税收严重流失,那么就没办法取之于民用之于民了,这与我们的以民为本就背道而驰了。同时政府也采取了各种各样的措施治理黑车,例如高价罚款啊、没收黑车啊、严

高处作业危害分析记录表-风险识别及评价

XXXXX有限公司 高处作业危害分析记录表 分析人员:分析日期: 审核人:审核日期: 岗位工作步骤危害因素可能的后果L S R 风险等级控制措施L S R 可否接受备注 高处作业作业前 不按规定要求办理 高处作业许可证 违章作业引发事故 1 3 3 轻微风险 严格办理高处作业许可证,严禁违 章作业,严格按规定执行 1 2 2 可接受 作业人员安全防护 措施不落实 引发事故,人员伤亡 1 3 3 轻微风险 配备负责安全措施,安全带、安全 帽,相关就生设备等,严格检查 1 3 3 可接受 作业人员未进行安 全教育,不清楚现场 情况 不能及时发现处理作 业现场出现的问题,人 员伤害 1 3 3 轻微风险 作业前进行安全教育,对现场情况 进行培训,严格按照规定执行 1 3 3 可接受 监护不足,监护人不 到位 出现事故不能及时处 置,造成事故扩大, 2 2 4 一般风险 安排责任心强有经验的人员进行 监护,作业前对安全措施进行严格 检查。作业过程中不得脱离岗位 1 2 2 可接受 消防器材不足及救 援应急措施不当 不能及时灭火,造成事 故扩大。人员伤害 1 4 4 一般风险 作业前仔细检查落实配备到位,设 备外备有空气呼吸器、消防器材和 清水等相应急救用品 1 3 3 可接受 脚手架有缺陷或者 不牢固 高处坠落,人员伤害 2 2 4 一般风险 使用前认真检查,符合要求才能搭 建。 1 2 2 可接受 作业材料、器具、设 备等设施不安全 不能及时灭火,造成事 故扩大。人员伤害 2 2 4 一般风险使用前认真检查,严格按规定执行 1 2 2 可接受作业中 不系安全带或安全 帽,不按规定穿戴其 他要求防护用品 引发事故,人员伤亡 2 2 4 一般风险 作业前严格检查,不采取安全措施 禁止作业 1 2 2 可接受 工作平台或梯子湿 滑,下梯子脚下踩空 人员伤害 1 4 4 一般风险 干燥后在作业,由专人监护,佩戴 相应防护用品 122可接受

非法车辆运营整改措施

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 非法车辆运营整改措施 净化道路运输环境,为整治道路交通客运秩序。保证民众安全出行,保护合法经营者利益,确保社会稳定,根据《市人民政府关于开展机动车非法营运专项整治工作的通告》市人民政府办公厅关于印发市机动车非法营运专项整治工作方案》及市政府6月9日召开的全市打击机动车非法营运专项整治动员部署会议精神,结合我县实际,特制定自治县机动车非法营运专项整治工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针,按照“政府领导、属地负责、依法治理、疏堵结合、确保稳定”的原则,依法开展机动车非法营运专项整治工作,保障经营者合法利益和人民群众出行安全,促进道路客运行业健康发展,努力为建设“六个”营造良好的交通运输环境。 二、工作重点 (一)重点对象 一是组织化非法营运(包括残疾人非法营运)、跨区域非法营运以及群众举报、影响恶劣的“黑车”。二是职业性非法营运人员和非法营运“保护伞”。三是非法改装、拼装车辆的公民、法人和其他组织。四是聚众闹事、阻扰执法和暴力抗法的组织者和牵头人。 1 / 16

(二)重点区域 非法营运相对集中的七大重点乡镇:。 三、责任分工 (一)成立整治工作领导小组 成立由县委常委、县政府常务副县长张献强为组长,县政府副县长颜正福、县政府副县长陈爱军为副组长,县委宣传部、综治办、信访办、交委、公安局、监察局、财政局、经信委、民政局、人力社保局、市政委(综合执法局)、工商局、质监局、农委、县政府法制办、县委县政府巡察督查办、残联等部门为成员单位的专项整治工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组每月召开一次工作联席会议,听取县级有关部门和重点乡镇开展非法营运专项整治工作的情况汇报,研究解决工作推进中的有关问题。 领导小组下设办公室(以下简称“县整治办”)在县运管所,由县交委副主任洪雪峰任办公室主任,县公安局副局长刘江任办公室副主任。办公室主要职责是:负责组织协调、督导检查和考核验收全县专项整治工作,组织实施对重点区域和重点对象的专项整治行动。县整治办从县交巡警大队、运管所、综合执法局、工商局等部门抽调执法人员和执法车辆组建联合执法队伍,执法人员和执法车辆须与原单位脱钩。 (二)明确部门职责分工 交通部门:一是负责领导小组办公室日常工作,筹备相关工作会议,组织协调专项整治有关工作。二是制订重点区域专项整治方案,组织

打击非法营运领导讲话

打击非法营运领导讲话 篇一:在全县打击非法运营百日会战上的讲话 在全县打击非法营运百日会战动员会上的讲话 胡银波 (20XX年1月) 同志们: 这次会议,是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全市打击非法营运百日会战精神,客观面对我县营运市场所存在的现实问题,按照全市的统一安排与部署,全面掀起我县打击非法营运行动的高潮,进而在全县营造良好的交通营运秩序和安定稳定的社会环境。下面,我就如何做好打击非法营运百日会战工作讲三点意见。一、直面问题,提高认识,切实增强打击非法营运行动的紧迫感 道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关,直接影响着经济发展和社会稳定。近年来,我县在打击非法营运工作方面,先后采取了一系列专项整治行动,取得了阶段性成效,这应该值得肯定。但是,由于非法营运行为不断反弹,全县道路交通安全形势依然不容乐观。主要表现为:在我县区域内,利用自用小轿车、套牌车、微型面包车、三轮车、遮挡牌照车,无审批手续的,以及有营运手续但无驾驶执照的非法营运行为普遍存在;客车超员、倒客行为,火车接站车超员、出租车拼客行

为时有发生;货运车辆超高、超载、超速现象屡见不鲜;私车黑养,报费车辆上路现象依然存在;相关营运车辆审批环节把关不严,行政执法人员监管手段不硬,疏于管理视而不见、见而不管、管而不严、严而不久;个别道路运管人员和交警利用职权徇私舞弊,为非法营运者私开绿灯和充当保护伞等问题群众反映强烈。所以,致使全县各类非法营运车辆有增无减,有恃无恐,如不采取坚决而果断的措施,必将严重威胁人民群众生命财产安全,影响社会的稳定,制约县域经济的健康发展。为此,我们必须进一步提高对做好此(:打击非法营运领导讲话)项工作重要性的认识。 一是开展百日会战行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产的迫切需要。由于非法营运行为的存在,逃避了相应依法管理的规费,严重冲击了合法经营业户正常经营,恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额,也扰乱了正常的行业秩序,使从事运输行业守法经营者成为受害者,运输业社会信誉度受到了极大破坏。同时,非法营运车辆的现实存在,更威胁着人民群众的生命和财产安全,由此引发的交通肇事问题十分突出,非法营运致人伤亡更带来了一系列社会危害,相关法律责任难以追究,因而诱发的不稳定因素和上访事件逐步增多,可以说是血的教训警示我们,必须采取强有力措施,严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要,也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。 二是开展百日会战行动是促进经济社会更好更快发展的迫切需要。近年来,随着县域经济的加速发展,交通事业也有了较大飞跃,以交通

非法营运车辆综合整治方案

非法营运车辆综合整治方案 为巩固深化全国文明城市创建成果,优化交通秩序,美化城市环境,确保人民群众生命财产安全,推进国内一流现代化中心区建设,开创新中心区时代笕桥发展新局面,特制定工作方案。 指导思想 深入贯彻落实科学发展观,按照“整治非法、规范合法,疏堵结合、重在源头、标本兼治、落实长效”的总体要求,进一步健全机制、规范管理,多措并举,从严从实推进非法营运、非法上路车辆(以下简称“两非”)综合整治工作,提升人民群众安全感和满意度,为建设“城市新门户、都市新中心、浙商新高地、金融新蓝海”创造良好城区环境。 工作目标 坚持“端据点、堵源头、强整治、严执法、广宣传、优保障、管长效”的原则,至XX年2月底,全镇基本解决残疾人机动轮椅车,正三轮车摩托车等车辆非法营运、非法上路问题,并建立健全长效管理工作机制,确保综合整治期间不发生重大群体性事件、不发生个人极端事件、不发生重大负面舆情炒作事件,综合整治后“两非”问题不发生反弹。 整治重点

整治范围。笕桥镇所辖区域。 重点部位。主要为公交站、市场、医院等重要交 通路段、路口,突出抓好笕桥镇大营门周边等重点部位整治。 重点对象。以非法营运、非法上路的残疾人机动 轮椅车、正三轮摩托车为重点,综合整治其他违法违规车辆。 基本原则 (一)政府牵头、综合施策。各社区要积极参与,做好宣传发动工作,统筹运用法律、行政、经济、舆论、打击等综合措施,做到宣管并重,软硬兼施、长短兼顾、标本兼治。 (二)划定范围、确定重点。坚持把握重点、抓住热点、紧扣节点、攻克难点,根据整治范围确定整治重点部位、重点人员和重点车辆,协调推进整治工作。 (三)舆论引导、宣传开道。坚持舆论先行,形成强大的宣传声势,确保综合整治家喻户晓、深入人心,使广大市民和外来游客(务工)人员自觉远离、拒绝乘坐和积极举报“两非”车辆,营造社会各界广泛支持的舆论氛围。 (四)齐抓共管、合力推进。积极支持区各职能部门开展非法营运非法上路车辆综合排摸、整治、化解矛盾,充分发挥联动作用。 (五)全民参与、民生为本。坚持以民为本,积极引导

高空作业危险源辨识及应对

高空作业危险点辨识 一、高空作业知识点 1 高处坠落事故的具体预防、控制 高处坠落事故的具体预防、控制,是依据不同类型高处坠落事故的具体原因,有针对性的提出了对每类高处坠落事故进行具体预防、控制要点。 (1)对从事高处作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训,使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害,牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力,并要做到严格执行安全法规,当发现自身或他人有违章作业的异常行为,或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时,要及时加以改变使之达到安全要求,从而为预防、控制高处坠落事故发生。 (2)高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如,不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员,从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业;严禁酒后从事高处作业。 (3)高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如,根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下,也不准从高处跳上跳下。 (4)要按规定要求支搭各种脚手架。如,架子高度达到3m以上时,每层要绑两道护身栏,设一道档脚板,脚手板要铺严,板头、排木要绑牢,不准留探头板。使用桥式脚手架时,要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时,均要挂好保险绳,并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人,要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。 使用吊篮架子和挂架子时,其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时,还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时,保险绳要随升降调整,不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚,吊篮里侧要绑一道护身栏,并设档脚板。 提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用2t的,手板葫芦最少应用3t的,承重钢丝绳和保险绳应用直径为

非法营运保证书

非法营运保证书 非法营运保证书 保证书尊敬的运政管理所: 本人,系人,因家庭贫困,从年起一直在打工,经过多年打拼,终于于年月购置了一辆面包车(,车牌 为),购车后一般帮当地老板拉点货物赚钱生计,近一个月没有拉到货物,别说 养车,个人生活都陷入困境,年月日,听在老乡说,这边拉客运能赚钱,由于 自己没有读过什么书,也不知道拉客还需要办理相关手续,就冒然于年月日到接学生到昆明市区内,于月日被贵所查处。现经过贵所执法人员的教导,知道自己 的行为违反了国家相关交通管理法律、法规,知道非法运营的危害及不负责任,内心非常悔 恨,特向贵所保证以后不再从事非法运营活动。 特此保证,望贵所给予谅解为谢!保证人: 20XX年3月20日申请书尊敬的嵩明县交通运输管理所: 本人,男,汉,云南人,身份证明号码为: ,因家庭贫困,没

有上过几年学,对交通管理相关法律、法规不是很了解,于年月日因在贵所管辖 的杨林大学城非法拉客,导致车辆()被贵局扣押。 经过几天的学习,深刻认识到非法拉客是违法的行为,对社会及所拉客人的危害及不负 责,决定从此以后再不做类似违法的活动,因该车辆是我维持生计的保障,请贵所鉴于我是 初犯,而且真心悔过,给予退还我的车辆。 特此申请,望贵所给予批准为谢!申请人: 20XX年3月20日篇二:20XX非法营运承诺书20XX非法营运承诺书非法营运承诺书 尊敬的运政管理所: 本人,系人,因家庭贫困,从年起一直在打工,经过多年打拼,终于于年月购置了一辆面包车(,车牌 为),购车后一般帮当地老板拉点货物赚钱生计,近一个月没有拉到货物,别说 养车,个人生活都陷入困境,年月日,听在老乡说,这边拉客运能赚钱,由于 自己没有读过什么书,也不知道拉客还需要办理相关手续,就冒然于年月日到接学生到昆明市区内,于月日被贵所查处。现经过贵所执法

关于打击非法营运的思考

关于打击非法营运的思考 根据《中华人民共和国道路运输条例》,非法营运指未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的行为,非法营运车辆俗称“黑车”,它也是人们一直以来所关注的热点。我县在打击非法营运方面成果显著,“黑车”已退出忠州城区客运市场,但在忠渝线及农村却任然屡禁不止。 一、非法营运屡禁不止的原因 1、有市场需求。合法运力存在时间和空间覆盖上的空白以及运力在客流高峰期的不足,而非法营运正好填补了这一空缺。时间上非法营运车辆可以在合法运力营运时间外的凌晨和晚上即满即走,不用按固定时间发班。由于机动性强,其可以到达合法运力没有或者无法覆盖的地方(农村及低等级公路),可以点对点服务,上门接人且送到最终目的地。 2、高额利润驱动,存在侥幸心理。非法营运车辆无需花费正规营运车辆所需的费用(如税费、保险、维护),仅仅需要几万甚至几千元的购车款,利润非常高,几个月就可能收回成本。 3、有经营人群。非法营运经营者不少都是无业人员、贫困户、残疾人等困难群体,这一群体往往没有一技之长,就业困难,而非法营运门槛低收益高的特点对他们无疑有着巨大的吸引力。 4、处罚手段单一,力度不够。处罚方式只是单一的罚款,无法对违法人员本身进行限制(比如人身自由、资格),达不到震慑效果。 5、法制宣传不到位。非法营运经营者一部分是以此为发财致富的手段,因贪婪而为之;一部分是没有就业渠道维持生计,明知违法不得已而为之;还有一部分是因不懂法造成的,认为一方愿载而一方愿乘,自己通过对别人提供运输服务赚钱并不违法。 二、非法营运的危害 1、偷逃国家税费,损害国家利益。 2、影响城市形象和发展。为降低营运成本,“黑车”多为低端车、临近报废期限车辆、改装拼装的残破车辆,无统一外观且车况差,无秩序的各处喊客载客,严重影响城市的形象和发展。 3、侵犯乘客的合法权益。“黑车”的安全性能得不到保障,在营运中一旦发生交通事故或服务纠纷,乘客投诉无门,其合法权益得不到保护。“黑车”驾驶员未得到有效管理,服务得不到规范,安全及诚信意思淡薄,一些不法分子甚至借此实施犯罪行为。 4、造成不公平的市场竞争秩序,影响行业稳定。非法营运成本低廉,侵害了合法经营者的合法权益,扰乱了客运市场正常的经营秩序,抢夺市场份额,对合法经营者造成极大的冲击,合法从业人员对此反响极大,是行业不稳定的重大隐患。 5、引发社会问题。因为共同的利益关系,一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”,形成团伙、帮派,划分“势力范围”,甚至受黑恶势力操纵,以排挤其他客运车辆及逃避检查。产生了诸如:内讧、与合法客运车辆或乘客发生冲突,甚至暴力抗法等诸多社会问题。 三、打击非法营运遇到的问题 1、法律依据不足,震慑力不强 交通行政主管部门对非法营运进行行政处罚的主要依据的是《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条的规定,该条例法律位阶不高,是一部行政法规,处罚仅限于罚款,力度不够。对于一些执法难点问题没有明确有效的执法依据,在对非法营运车辆的处置问题上,

企业常见违章指挥的类型及表现

一般违章 1.劳动纪律松弛,生产管理混乱;工作现场脏、乱、差,放任自流,不积极治理,影响安全生产; 2.违章派车:不按载货、载人等行驶规定用车,带病(刹车、灯光、喇叭、后视镜、刮雨器等不齐全、失效)出车; 3.工作负责人不随身携带工作票,工作前不宣读工作票、不提问,开工前不向作业组成员交待安全措施; 4.需要两人以上从事的工作只安排一人单独进行; 5.起重现场不按规定不设专人指挥,手势不符合规定,违章指挥; 6.强令驾驶员超越行驶区域、绕道办私事、超速行驶等违章驾驶; 7.使用超期动火票,指挥施工人员进行动火作业; 8.动火前不进行安全教育,不落实、确认安全措施; 9.为生产需要,强令员工违反操作规程,使管道超压运行; 10.指挥员工进行运行设备、带压管线的维修保养; 11.进入有限空间、高空作业、临时用电等特殊作业不办理作业票; 12.对上级部门查出的危害运行的隐患未整改的情况下,强令员工继续进行作业; 13.不按上级部门的规定、制度、特殊天气、特殊时段下的安全要求,组织生产;

14.在安全条件不具备的情况下,强令员工冒险作业; 15.指派无操作证的员工到特殊岗位顶岗; 16.指派不具备上岗条件或技能差的员工单独顶岗; 17.不按规定组织安全阀的校验、维护、保养; 18.不请示、不汇报,私自改变工艺运行模式; 19.签发的工作票工作内容与实际不符; 20.油气场所对使用不防爆电器、工具熟视无睹; 21.强令女工从事禁忌作业; 22.锅炉安全附件超期未检,强令继续使用; 23.不定期组织员工生产会议及安全、技术培训; 24.因管理不到位,造成员工违反劳动纪律、违章操作严重违章 1.对作业场所危险源辨识不清指令人员操作; 2.在未办理动火手续或间隔动火未办动火票的情况下,指挥施工人员进行动火作业; 3.安排工人在不具备安全生产条件的情况下冒险作业; 4.安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业; 5.安排安全教育和岗位技术考核不合格的员工顶岗操作; 6.安排患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压、心脏病的人员从事高处作业;

非法营运的危害如下

非法营运的危害如下: 一、偷逃国家税费,损害国家利益。二、影响城市形象和发展三、造成不公平的市场竞争秩序。四、侵犯乘客的合法权益。五、影响行业稳定。六、引发社会问题。因为共同的利益关系,一些不法车主纠集在一起相互“照应”、“帮忙”,形成团伙、帮派,划分“势力围”,甚至受恶势力操纵,以排挤其他客运车辆及逃避检查。产生了诸如:讧、与其他客运车辆、乘客经常发生冲突,甚至暴力抗法等诸多社会问题。 环渤海新闻网消息(记者冬通讯员鑫、王雪芹)4月,春暖花开,气候宜人,正是旅游踏青的好时节,不少市民选择参加旅行团乘坐客运(旅游)包车出行。然而,随着旅游包车业务量的激增,有人利用无证车辆从事非法客运包车营运,部分旅行社租用无证车辆、外省市旅游包车的现象也时有发生,给群众旅游出行安全带来了隐患。 为确保百姓出行安全,4月18日,市交通运输局开展非法营运客运(旅游)包车集中整治行动,对纪念碑广场、宾馆、远洋城等非法营运包车相对集中的重点区域进行突击检查,重点查处无证经营的“黑包车”、异地经营的旅游包车以及旅游包车未取得包车证等违规经营行为。 凌晨突击检查,现场查扣3辆非法营运包车

4月18日,凌晨5:30,市交通运输局执法人员兵分三路,对市纪念碑广场、宾馆、远洋城等非法营运车辆相对集中的重点区域进行突击检查。 6:10左右,记者在宾馆门口看到,2辆从发往的包车正在等候乘客,执法人员对车辆进行检查,发现两车其他证件齐全,但均未随车带包车客运标志牌。司机称包车牌放在公司了,没带在车上。半个小时后,包车牌送到,经过执法人员的认真核对,包车牌上的信息与车辆、驾驶员、行驶路线的实际信息相符,属于合法营运包车。执法人员对客运包车驾驶员进行了安全教育,然后予以放行。 7:00左右,记者又随执法人员来到建设路远洋城路口,看到2辆准乘55人的蓝色大巴车在等候乘客。执法人员了解到这2辆大巴车要拉载旅客前往XX欢乐谷,于是要求司机出示道路运输证、客运包车牌等证件,司机均不能提供。经核实,2辆大巴车并未取得道路运输证,涉嫌非法营运,综合现场检查取得的证据,执法人员当即对车辆依法实施了暂扣。 执法人员告诉记者:“包车必须具备道路运输证和包车客运标志牌这‘一证一牌’才可以上路营运。”据了解,道路运输证,是交通运输部统一制发的、证明营运车辆合法经营的有效证件,是从事道路运输经营活动最基本的要求;包车牌,“动车先办牌”,客运包车在每次开展包车业务前必须办理包车牌,经过相关部门对车辆经营围、司机从业、车

关于非法营运的处罚

各省、自治区、直辖市交通厅(局、委): 为维护出租汽车行业稳定,保护合法经营者的权益,打击无证经营的“黑车”,我部向国务院法制办请示明确查处无证经营出租汽车的法律依据。2005年10月12日,国务院法制办一《对〈关于请明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的函〉的复函》(国法函〔2005〕432号)答复我部,现转发给你们,请认真贯彻落实。当前,根据出租车行业的发展状况和存在的问题,由交通主管部门实施出租汽车行业管理的地方,要按照复函的明确意见,认真做好以下几项工作: 一、开展打击“黑车”的专项活动。各地要按照《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发〔2004〕81号)和2005年9月15日建设部、交通部、财政部、国家发改委、公安部等部委联合召开的“规范出租汽车管理工作经验交流电视电话会议”精神,以贯彻落实国法函〔2005〕432号文为契机,在地方人民政府的领导下,联合公安、工商等部门,全面、深入地开展打击“黑车”的专项活动,为出租汽车经营创造良好的环境。在开展打“黑”专项活动中,要制定具体实施方案,周密部署,精心组织,确保取得良好的效果。 二、地方性法规《道路运输管理条例》或《出租汽车管理条例》对无证经营的“黑车”已设定行政处罚的,各地应当按照其规定执行。 三、交通主管部门和道路运输管理机构依据《无照经营查处取缔办法》对涉嫌无证经营出租汽车的行为进行查处取缔时,可以行使以下职权: (一)责令停止经营活动; (二)向与无证经营行为有关的单位和个人调查、了解情况; (三)进入物证经营场所实施现场检查; (四)查阅、复制、扣押与无证经营有关的合同、票据、账簿以及其他资料; (五)扣押用于从事无证经营的出租汽车等。 四、委制定《道路运输管理条例》的《出租汽车管理条例》的,应当依据《无证经营查处取缔办法》第十四条对未取得经营许可证件擅自从事出租汽车经营活动的行为实施行政处罚。具体按以下规定执行: (一)对于无证经营行为,由道路运输管理机构依法予以取缔,没收违法取得; (二)无证经营行为较轻的,并处2万元以下罚款; (三)无证经营行为规模较大的,并处2万元以上20万元以下罚款;

在漫画中识别身边的违章施工作业

在漫画中识别身边的违章施工作业 安全目视化管理: 1、安全帽佩戴不规范,都未系好安全帽帽带; 2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内,须带口罩; 3、衣物穿戴须符合标准; 4、所有人员未佩戴入厂许可证; 安全目视化管理: 5、压缩气瓶无状态标签 6、各种气瓶的色标符合标准(氧气瓶天蓝色、黑字,乙炔瓶白色、红字,氢气瓶绿色、红

字,液化气瓶银灰色、红字等等; 7、氧气、乙炔瓶距离过近,不得低于5米; 8、氧气瓶放到,随气瓶未配备防倾倒设施; 9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽; 安全目视化管理: 10、未设置隔离区域 工作场所内如可能存在下列情况,就必须用围绳(安全专用隔离带)或围栏隔离出不同工作区域,如维修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区域等危险区域,并挂上标签以明确隔离相关信息。 a)对行人或车辆交通安全存在危险(风险)的任何地点或作业区域,如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等等。 b)维修工作具有危险性。 c)施工、高危作业等易发生事故的情况。

吊装作业: 使用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、汽车吊、升降机等起吊设备进行的作业。 11、禁止在悬吊的货物下有人工作、通过或者站立。 12、没有安全插销和舌片的吊钩; 13、吊装只有一根钢丝绳,吊装物易掉落; 14、货物本体须固定绑牢; 15、货物长度不一,货物的重心不稳定,建议该次吊装分货物长短进行分批吊装; 通用安全: 16、杂物阻塞消防通道; 17、杂物阻塞安全通道; 18、推车阻塞施工通道;

19、箱式消防栓不能落地,距地应1.1米,便于操作; 20、安全门应使用便于打开的门销装置; 21、非紧急情况,不要跑步; 22、堆放物品过高,不整齐,有倒塌风险; 通用安全: 23、柜的顶部不应堆放材料和物品; 24、物品应存放整齐有序,存放物品时应遵循“低重轻高”的原则,柜高应便于拿放物品; 25、通道盖板未放平; 26、应用合理的方式和姿势搬运重物; 27、玻璃破损应及时修复; 28、灭火器位置被电焊机占用; 通用安全:

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