预算与风险管理在电力财务管理中的作用_0

预算与风险管理在电力财务管理中的作用

随着我国电力企业的不断壮大，人们对电能的需求量不断增加，因此，电力企业不断完善相关技术，提升市场竞争力，是电力企业管理必须面对的课题。电力财务管理不断创新风险管理方式和预算管理手段，是公司掌握财务状况，提升财务资源运转效益，提升财务风险的预防能力，是现代电力企业在发展进步中必须探究的任务。

标签：电力财务;预算管理;风险管理

引言：财务管理是电力企业经济效益的重要影响因素，它影响着电力企业的经济发展水平。财务预算管理工作与风险管理是财务管理的重要组成部分，因此，电力企业必须重视预算管理与风险管理工作。企业在实际的运营中，会出现许多影响因素阻碍着企业的发展，影响预算管理与风险管理工作的落实。但只要电力企业足够重视，财务人员坚守工作原则，电力企业将会长足、健康发展。

1. 电力财务管理中预算与风险管理的作用

1.1预算管理在电力财务管理中的作用

预算管理是指企业内部各个环节的资金和其他资源，通过提前预算来提升资金资源的利用效率，对资金和资源进行更好的安排。电力财务管理高度重视并且科学、合理的落实预算管理工作，预算管理人员能够对工程项目或者经营项目预详细的了解，尤其是项目成本这一方面，清楚的掌握项目成本支出情况，进而根据历年项目资金投入情况及使用情况，科学合理的规划本次项目预算方案，并且在项目落实的过程当中依据预算方案而有针对性的管控资金及其他资源的利用，尽可能的提高资金和资源的利用率。为企业创造更多的经济效益。

1.2风险管理在电力财务管理中的作用

总结性分析电力财务管理工作落实实际情况，不难发现电力财务容易受到这样因素或者那样因素的影响，进而诱发财务风险，如果不能有效且及时的规避财务风险，那么很可能会给企业带来一定的财产损失，影响企业的后续发展。而在电力财务管理落实的过程中高度重视并且合理的实施风险管理，则能够综合性的分析电力工程项目或者经营项目运作的实际情况，尤其是财务方面，进而识别风险，找出可能对企业经营和资金安全带来的风险因素，并以此为依据来制定可行性的防范措施，切实有效的防范财务风险，如此势必能够尽可能的降低财务风险，保障企业资金安全，使企业生产经营活动能够良好的运作，最终创造较高的经济效益。

1.3预算与风险管理结合所在电力财务管理中发挥的作用

对于电力财务管理来说，预算管理与风险管理结合所发挥的作用能够大大提

内部审计在风险管理中的职责和作用

内部审计在风险管理中的职责和作用企业内外部环境的变化，导致企业内部受托管理责任关系复杂化和领域、内容、重点的变化，使得对管理控制的需求日益强化，包括董事会对高层管理当局、高层管理当局对各管理责任中心、管理当局履行受托管理责任和实施有效控制，等等。因此，内部审计作为董事会及其审计委员会和最高层管理当局实施控制的手段，在企业管理尤其是风险管理、内部控制以及公司治理有关方面、组织运营中的地位和作用日趋突出，成为企业兴衰成败的重要因素。一、内部审计与风险管理的关系 XX年，国际内部审计师协会（IIA）在其制定并修改的《内部审计实务标准》及《职责说明》中认定：“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的是在于为组织增加价值和提高组织的运作效率。它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。” 这一定义将内部审计的范围延伸到风险管理和公司治理，认为内部审计是针对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评价和改善所必需的。风险管理已发展成为内部审计的一项重要内容。事实上，根据XX年ⅡA全球审计信息网络调查结果表明，认为未来的审计重点是风险管理系统审计的占%.

所谓风险，是指会对实现组织目标产生负面影响的事情，可以说，凡是可能对实现组织目标产生负面影响的事情或活动都是风险。风险要由它造成的后果和可能性来衡量。而风险管理是指识别风险并设计控制风险的方法，其核心是将没有预计到的未来事项的影响控制在最低程度。可见，内部审计是风险管理的一种方法、一种手段，而风险管理则是内部审计的一项新的内容、一个新的领域。从发展趋势来看，内部审计不仅越来越关注风险，同时，也是风险管理的重要组织部分。内部审计更强调确认经营风险是否得到有效管理，由对交易事项和政策的遵循的评价，转变为对目标、战略和风险管理程序的关注；内部审计的建议更加强调风险的规避、风险转移和风险控制，通过有效的风险管理提高组织整体管理的效果和效率。对于现代企业来说，风险无处不在。内部审计的责任就是找出组织的主要风险。内部审计介入风险管理的主要原因： 1.内部审计机构有独特的位置； 2.内部审计师更了解组织的高风险领域； 3.内部审计师对于组织目标的实现有更强的责任感。Ⅱ A将“评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果”作为内部审计的重要职责，视风险管理为内部审计的推动力，是国际内部审计几十年苦苦探索的经验总结，更为内部审计未来发展指明了努力的方向。

第89讲_风险管理组织职能体系

第六章风险与风险管理风险管理组织职能体系（★★）规范的公司法人治理结构 1.企业应建立健全规范的公司法人治理结构，股东（大）会、董事会、监事会、经理层依法履行职责，形成高效运转、有效制衡的监督约束机制。 2.应建立外部董事、独立董事制度，外部董事、独立董事人数应超过董事会全部成员的半数，以保证董事会能够在重大决策、重大风险管理等方面做出独立于经理层的判断和选择。董事会在全面风险管理方面主要履行以下职责 1.审议并向股东（大）会提交企业全面风险管理年度工作报告； 2.确定企业风险管理总体目标、风险偏好、风险承受度，批准风险管理策略和重大风险管理解决方案； 3.了解和掌握企业面临的各项重大风险及其风险管理现状，做出有效控制风险的决策； 4.批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制； 5.批准重大决策的风险评估报告； 6.批准内部审计部门提交的风险管理监督评价审计报告； 7.批准风险管理组织机构设置及其职责方案； 8.批准风险管理措施，纠正和处理任何组织或个人超越风险管理制度做出的风险性决定的行为； 9.督导企业风险管理文化的培育； 10.全面风险管理的其他重大事项。风险管理委员会 1.具备条件的企业，董事会可下设风险管理委员会。 2.该委员会的召集人应由不兼任总经理的董事长担任；董事长兼任总经理的，召集人应由外部董事或独立董事担任。 3.风险管理委员会成员中需有熟悉企业重要管理及业务流程的董事，以及具备风险管理监管知识或经验和具有一定法律知识的董事。 4.企业总经理对全面风险管理工作的有效性向董事会负责。总经理或总经理委托的高级管理人员，负责主持全面风险管理的日常工作，负责组织拟订企业风险管理组织机构设置及其职责方案。风险管理委员会的职责

电力企业财务预算管理问题与对策.doc

电力企业财务预算管理问题与对策一、电力企业财务预算管理中存在的问题及表现（一）缺乏预算管理意识，财务预算管理水平不高因为电力企业自身的发展特点造成了其对于整个电力市场环境的适应性比较滞后，尤其是在深化电力体制的改革过程当中和创新方面变现地尤为突出，对于整个市场竞争的敏感度严重不足。我国目前就存在很多的企业的相关管理者对于整个电力市场中所存在的竞争状况并不是非常明确，没有足够的竞争危机感和相适应的管理理念。随着电力发展不断的市场化，大多数供电企业、发电企业、用电户以及相关的设备供应商都逐渐对市场的变化有了相对比较充分的认识，同时也对电力企业的成本实行了比较严格的控制。（二）完善的财务预算管理体系缺乏，降低了预算管理的积极性就我国目前的情况来看，很多电力企业都严重缺乏相对比较完善的财务预算管理体系，这便在一定程度上降低了财务预算人员对管理工作的积极性，从而也就出现了一系列的预算管理问题。比如：部分电力企业的管理者严重缺乏相关的预算管理理念，对于管理人才队伍的建设工作也没有引起足够的重视，从而导致了财务预算管理工作陷入了非常被动的局面。除此之外，还存在部分电力企业虽然具备的一定的管理意识，但是在具体的实施过程当中却不具备完善的管理制度，这也会在一定程度上带来电力企业对财务预算管理流程的不够规范，进一步便会造成管理力度的缺失。另外，如果财务预算管理评价系统不够完善也会在一定程度上影响整个财务预算管理工作的效果。

（三）信息化建设水平较低，财务预算管理整体效率不高随着科学技术水平的不断提升，现代化的信息技术越来越被广泛应用于各行各业当中，电力企业财务预算管理工作同样也不例外。但是我国大多数电力企业在对财务的预算管理工作当中却严重缺乏对现代化信息技术的应用，从而在一定程度上阻碍了电力企业信息化管理水平的有效提升。部分电力企业虽然建立了一定的信息化管理平台，但是却总是因为相关技术的支持而使得财务预算软件一度陷入瘫痪状态，严重影响了整个电力企业财务预算工作和软件的有效融合，也在一定程度上阻碍了电力财务预算软件的改进速度。所以相关的技术人员应该不断加大对信息化软件的建设速度和开发力度，同时还应该引进一定的信息化管理人才以更好地提升对财务预算管理工作的信息化水平，不断增强整个电力企业信息化管理队伍的综合实力。二、电力企业构建财务预算管理的对策和措施（一）转变预算管理观念，提升企业资源统筹能力想要实现电力且财务预算工作的有效开展和实施，就必须要站在管理者的角度对财务预算管理工作有一个非常明确的认识，并且可以依托现代化的管理体系，对每个部门之间的工作进行有效的协调和配合，引进一些相对比较先进的财务预算管理模式，并对现有的管理方式进行不断的优化和改革，对各个端口的数据和信息进行有效的采集和处理，从而逐步实现整个电力企业财务预算管理工作中各个环节之间的有效衔接和配合，进一步不断提升电力企业财务预算管理工作的效率和效果。在具体操作过程当中，可以建立起响应的董事会管理机构来对下属的各个分公司和部门实施一体化的财务预算管理，最终更好地实现对整个电力企业各季度财务预算的有效管理。

(全面预算管理制度)案例分析

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

企业内部控制（全面预算管理）案例分析 ——以沃尔玛百货为例【摘要】对于现代企业而言，是否拥有健全而有效的内部控制体系直接决定了企业能否在未来激烈的市场竞争中取得优势。因此，制定科学合理的企业内部控制制度，规避人为风险已成为现代企业不得不面对的问题。这其中预算管理则起着重要的作用，是促进内部控制的有效措施。本文基于《企业内部控制》课程的学习，尤其是管理控制的探究，以零售业巨头沃尔玛公司为例，进一步分析沃尔玛公司内部控制管理的现状，以便更好地将理论和实际相结合。【Abstract】 For modern enterprises, whether a sound and effective internal control system can directly determine the enterprise a competitive edge in the fierce market in the future. Therefore, formulate scientific and rational enterprise internal control system, and avoid artificial risk problem has become a modern enterprises have to face. The budget management plays an important role, is an effective measure to promote the internal control. This article is based on the enterprise internal control "course of study, especially the study of management control, Wal-Mart, a retail giant, for example, further analyzes the present situation of the company internal control management, in order to better combine theory and practice 【关键词】企业内部控制，全面预算管理，沃尔玛百货【Keywords】internal control、budget management、Wal-Mart stores 企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这五项要素作为内部控制的五大要素，既相互独立又相互联系，形成一个有机统一体，并对不断变化的经济社会环境自动调节，自动反映。1 企业内部控制的基础就是全面预算，这种预算涵盖了企业经营、资本运营、员工管理的各个方面，是计划、协调、控制、激励作用的总合机制，为企业管理提供了有效的参考，2具体而言，内部控制和预算管理的目标一致、作用相互、效应协同；与此同时，预算管理在管理控制系统中同样具有重要作用，它在组织中的主要作用有两大方面，即资源配置决策和提供控制评价基础。3 1参考文献[8] 2参考文献[9]

电力企业资金管理及财务风险防范

电力企业资金管理及财务风险防范发表时间：2019-06-18T15:42:40.097Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：鲁宁宁訾曲波 [导读] 尤其是在市场竞争非常激烈的背景下，电力企业面临的财务风险也越来越多，应不断增强财务风险防控能力。国网内蒙古东部电力有限公司突泉县供电分公司内蒙古兴安盟 137500 摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的电力企业发展速度不断加快，实际发展规模日益扩大，其相应的资金量也呈现出上升趋势。因此，在电力企业实际发展过程中，企业相关人员要高度重视企业的资金管理与财务风险的防范，采取有效措施，确保电力企业资金安全。关键词：电力企业；资金管理；财务风险防范 1 电力企业财务风险防范与资金管理的基本概述 1.1 电力企业的财务风险防范概述电力企业的风险防范主要是指电力企业在实际管理过程中有目的以及有意识的借助组织活动、计划活动、控制活动以及检查活动等有效防范企业财务风险的发生，从而最大限度减少损失，进而确保企业正常经营活动的顺利开展，最终到达电力企业的发展目的[1]。从某种程度上讲，电力企业的财务风险防范能力属于一项衡量电力企业实际经营能力的重要指标，电力企业在实际经营过程中应把握好可能会出现的各种财务损失，尤其是在市场竞争非常激烈的背景下，电力企业面临的财务风险也越来越多，应不断增强财务风险防控能力。 1.2 电力企业的资金管理概述电力企业的资金管理主要是指对电力企业的资金筹集、调度、运作以及结算等实施系统化管理。从专业化角度出发，资金管理属于电力企业管理中的精细电力作，也是电力企业管理工作的核心内容，电力企业的资金管理更加强调平衡电力企业在筹资管理、投资管理、利润分配管理以及生产管理中的资金投入，从而加快电力企业的资金周转，进一步优化调整资金的余缺，最大限度放大电力企业的经营收益。 2 电力企业资金管理中存在的问题 2.1 电力企业的资金分配不均现阶段，电力企业在企业资金分配环节难以对资金实施有效监督控制与管理，有时总电力企业仅仅是执行相应的管理职能，但是对其下属电力企业在资金上的管理不当，电力企业下属电力企业对于总电力企业所提出的相关要求也不能够尽力去执行，从而难以有效发挥电力企业资金的协同效应。此外，因电力企业在内部监督控制体系方面不健全，甚至出现资金挪用现象或者是资金难以有效利用现象。比如用于电力工程生产的相关资金用于其他方面，电力企业的资金不均以及资金分配方面不科学，难以有效管理好企业的流动资金以及长期资金，进而导致电力企业的实际资金使用率相对较低。 2.2 电力企业筹资方面的问题从专业化角度出发，电力企业的筹借资金方式主要有两种，一种是债务筹资，而另一种是权益筹资。电力企业在实际筹资过程中不能理性对待，片面的认为债务筹资有利于降低企业的筹资成本，也不会引起企业管理权的流失，所以电力企业往往会偏好相应的债务筹资。而且在筹资期间，不能对资本结构进行细致的分析，导致企业资产的实际负债率相对较高，因融资而引起的资金成本也相对较高。此外，电力企业要保留资金确保偿还到期债务，电力企业到期的偿本付息压力比较大，在一定程度上降低了电力企业的资金利用率，增大了电力企业的财务风险，如果电力企业投资收益远远小于电力企业的投资成本，则将会造成电力企业由于难以偿还债务。如果电力企业的债务比例相对较高，还会严重影响到电力企业的信誉情况，使其信用评级降低，导致电力企业的价值下降。 3 电力企业财务风险防范措施 3.1 提高电力企业财务风险意识电力企业财务风险意识,是电力企业在进行财务活动时对市场可能出现的消极情况的一种自我防范意识,任何市场都是有风险的,因此,电力企业作为市场的参与者,一定要有必要的风险意识。因为电力企业处于一个多变的环境之中,特别是电力企业的市场状况、产品的升级换代速度、利率和外汇市场的变化、银行信用和利率政策的改变等等,都会对电力企业的财务状况、筹资能力和偿债能力等产生巨大影响,如果电力企业缺乏有效市场适应能力,也没有建立必须的风险准备基金,当市场任何一个环境发生变化,电力企业就可能由于适应能力较差,而导致财务危机的出现。一个成熟的和管理水平较高的企业,都会自觉的培育和完善电力企业的外部环境,增强电力企业的抗风险能力,同时关注和跟踪经济环境变化的各种因素,及时有效的调整起经营战略和财务方针以达到预防财务危机发生的目的。 3.2 完善电力企业财务风险管理制度完善电力企业财务风险管理制度强调在财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析等财务管理过程中,必须系统全面的识别、分析与测试财务风险,采取科学的方法防范与控制财务分析,并对管理效果做出客观评价。这表明了电力企业财务活动的风险性特征,强调电力企业整个财务活动是一种风险性活动,要求管理者在进行财务管理时必须关注财务风险这一客观存在的经济现象。 3.3 完善电力企业法人治理结构电力企业法人内部理结构实质上是一种委托――代理合约,这一相互制衡的组织结构,侧重于监督与制衡,而忽视了激励合约,委托――代理下的道德风险与代理成本是不能仅靠监督与制制衡的。因为,电力企业的动力归根到底源于电力企业各利益主体在电力企业统一目标下实现自身利益主体之间合作中产生的外在性内部化,这就必须要有有效的激励机制来配合。由于董事会处于法人治理结构的核心,以强化监督和加强激励为目标重新构建董事会就成为优化电力企业治理结构的主要内容。 3.4 强化电力企业内审制度签于电力企业内部控制的重要性,电力企业必须建立健全内部审计制度。良好的内部控制制度应包括独立于电力企业其他部门的内部审计制度。同时,要通过强化审计监督及时发现和改善会计控制系统存在的问题。通过强化电力企业内外部审计对企业会计控制系统所实施的监督,及时发现电力企业会计控制系统中存在的问题,提出改善会计控制系统的措施与对策,并将审计结果向电力企业董事会或最高管理当局

商业银行风险管理部主要职责

商业银行风险管理部主要职责风险管理部主要职责 1、在行领导的领导下，负责全行信用风险、市场风险、操作风险和合规性风险的管理丄作。2、拟定风险管理政策与程序，经批准后公布实施。根据实施情况定期检讨和修订，并组织制定相应的实施细则。对各业务单位制定的具体业务流程和指引进行检查，对其中不符合风险管理政策与程序规定的提出修改意见，反馈给有关单位修订。 3、制定、跟踪并完善全行性的信贷政策、风险管理制度和办法，以及信贷决策规则和流程，拟订信贷业务审批权限。 4、负责全行信贷产品管理的调研、审批和相关管理办法的制定和完善工作。 5＞负责对分支行风险管理部门的管理、考核与业务指导，负责对分（支）行信贷业务的现场和非现场检查，负责对分（支）行放款审核中心的管理丄作，负责全行贷款风险分类的核查和管理匸作。6、负责对总行公司业务部授信管理处及风险经理在整体职责履行方面进行评价、监督检查和考核，并参与授信管理处负责人及风险经理的选聘工作。 7、负责对信贷审批工作的后评价。 8、编制、汇总各类风险管理报告，按照规定及时向行长办公会和风险管理委员会汇报。负责提供监管机构、评级机构及其他单位所要求的银行风险管理信息。负责董事会风险管理委员会、关联交易委员会、预警委员会安排的日常工作。 9、负责全行信贷资产组合管理，包括测量组合的风险;对行业、目标客户、现有客户等进行研究，编制研究报告，拟定我行信贷组合战略方案;分析信贷组合绩效。

10、负责建立和维护公司客户信贷风险评级体系及定价模型，负责CECM系统和个贷系统管理。11、负责统筹对零售授信管理中心和实施正式方案分行的对公授信管理中心的管理。12、负责全行信贷风险管理培训，建立信贷人员的准入与资格认证制度。说明： 1 1、法律合规部已不再作为我部二级部门，根据职责分工其负责全行合规性风险的管理丄作，故以上职责中合规性风险管理（第1条）不再为我部职责。 2、根据行办会相关决议，授信后管理职责山公司部调整到风险管理部，根据新分工以上第6条调整为:负责组织、监督、检查分行的授信后管理工作，负责向银行管理层及时汇报全行授信后管理工作情况、存在的问题，并提出工作建议，通报监督、检查情况及发现的各种问题。总行风险管理部处室职能划分综合规划处职责：负责协助总经理室草拟全部的工作总结及规划，监督全部工作计划（年度、季度和月度）的执行情况;全行风险管理机构的考核和人员的管理;总行风险报告的草拟和意见反馈，全行风险报告体系的管理工作;全行的拨备预算、记帐等相关管理工作;按规定向银监会定期报送存贷款、不良贷款等报告;本部门的行政事务。风险政策处职责：依据莆事会制定的风险管理战略，负责组织草拟及维护全行信用风险、操作风险管理的政策、制度和程序;审核各部门提交的与信用风险、操作风险的相关文件; 根据风险核准制进行新产品的风险审核;全行操作风险的统筹组织。风险监控处职责:

电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施

电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施发表时间：2017-12-11T17:22:22.397Z 来源：《电力设备》2017年第23期作者：时亮1 张晓莉1 贺琳2 闫岩1 [导读] 摘要：实行财务预算管理是企业实现经营目标的重要途径,也是各企业提高管理水平的必然选择。（1国网阜阳供电公司安徽阜阳 236000；2 国网颍上县供电公司安徽省 236200）摘要：实行财务预算管理是企业实现经营目标的重要途径,也是各企业提高管理水平的必然选择。我国电力企业发展迅速,正不断向着市场化方向改革,向着现代化管理方向发展。电力企业近年来逐步实行并完善财务预算管理体系,这是一个重要的管理措施,必定会对电力企业的改革发展起到重要的推动作用。本文分析了电力企业目前财务预算管理的现状,并在此基础上提出了具体的进一步强化管理的措施。关键词：财务预算管理；现状；强化管理一、电力企业财务预算管理综述预算管理是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应的财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控。将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,从而及时指导经营活动的改善和调节,以帮助管理者更好的有效地管理企业和最大程度上的实施战略目标。对于电力企业的预算管理而言,其预算管理显得尤为的重要。然而我国电力企业在预算管理过程中还存在诸多问题,导与员工对全面预算管理的认识不足即财务预算管理并没有从实际的情况出发,仅仅根据理论上的东西进行分析、预算编制缺乏战略性指导即仅仅针对企业局部管理进行预算管理,缺乏长远规划和全局把握、预算编制与企业的生产经营活动不符即部分电力企业的财务预算管理混乱,在很多方面都缺乏条理性、预算执行力不足等问题即电力企业财务预算管理并没有按照相关的制度来进行工作,往往是因为一两个人的失误或者是某位高层领导的贪污,导致整体的管理效果大打折扣。为了保证在日后的发展中,彻底解决电力企业财务预算管理的问题,必须采取有效措施来建立良性循环。针对上述问题,电力企业应从以下几个方面入手,进一步加强全面预算管理工作发挥其应有的价值和功能。以下就是笔者针对我国电力企业管理现状中存在的问题进行的具体阐述。二、电力企业财务预算管理存在的问题（一）缺乏健全的预算管理组织体系虽然国家电网以及各省、市、自治区的电力公司都成立了相应的预算管理委员会,委员会由企业法人负责和企业各部门的主要负责人组成,但现实情况是,很多预算管理委员会还停留在样子工程阶段,并没有发挥出其应有的价值。再有,许多企业对预算工作的开展缺乏全面、清醒的认识和了解。预算编制忽视了预算数据与报表数据的区别,导致财务人员在进行预算管理时,固守报表数据,思维模式受到了一定的制约,换言之如果将两种数据混淆,必然会造成预算数据缺乏相应的准确性和真实性。综述,从现有的情况来看,电力企业的财务预算管理组织和预算管理制度还有很大的改进空间,在处理问题和分析工作的时候,都没有达到一个较高的水准。（二）缺乏全面预算的管理理念和落实精神全面预算管理一方面包括参与部门和人员的全面性和规模性,也就是说,全面预算的实施并不是财务部门一个人的事,而是公司各个部「、全体人员共同参与完成的,然而,正如笔者上文所述,很多电力企业的预算管理无论从管理理念还是现实情况上来说,大多还是由财务部门落实,其他部门大多属于被动参与,积极性不够高,最终的预算效果也并不理想另一方面,全面预算管理还包括企业管理各个主要环节的预算,即生产经营预算、财务预算和资本性支出预算,但是目前电力企业的预算管理只涉及财务预算和资本性收支预算,缺少生产经营性预算,这主要是由于目前的预算管理在生产环节或者说部门内并没有设立专门的预算管理机构和组织,而对于财务部门来说是很难对生产环节的所有业务、资金、人力资源、科研开发都有全面的了解和实施把控的能力。与此同时,对于那些既有的预算规定和实施细则,也缺乏有效的落实,最终导致这些规章制度形同虚设,给企业的内控造成了很大的风险。因而全面预算管理在电力企业的有效实施还有很长的路要走。（三）加强会计基础工作,保证会计信息的真实性预算编制不仅仅是财务指标预测,但预算的结果最终都要体现为财务数据,企业的收入、成本、以及费用支出的真实性,直接影响到企业预算基础的准确性及必要性。`'诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账”是每一个会计人员都应该遵守的职业道德,预算工作以人为本,财务人员尤其要严格把关,以真实、可靠的信息作为管理的依据,充分体现预算管理的积极作用。（四）预算管理缺乏全局观和整体把控的能力预算管理过于针对某一具体项目或者是流程,缺乏整体把控,以及预算管理对象之间联系。如果企业相关将过多的人力、物力集中在片面的预算管理的话,企业预算控制在各环节、各部门之间的衔接过程中就会出现问题,并发的技术风险、道德风险就会出现,反而会加剧电力企业预算管理的失控程度。换言之,重编制、轻执行、弱控制、软考核。我们知道,如果预算刚性弱化自然无法起到指导和约束业务活动开展的作用另外,个别电力企业存在预算外开支不按规定程序履行审批手续,出现领导个人说了算、财务部顶不住的现象项目存在随意扩大工作内容、提高建设标准的现象存在预算调整随意性大,业务部门现场把关不严现象,容易导致预算失真、执行不利。这些现象都会削弱预算管理对于企业日常经营活动的全局把控力。三、电力企业财务预算管理针对性建议（一）建立健全电力企业预算管理体制建立健全预算管理制度是推动企业预算管理更上一层楼的必要前提。一方面,从组织架构上讲,企业要设立专门的预算管理部门,将预算工作从企业财务线中分离出来,将具体工作进行细分和固化另一方面,从规章制度建设上讲,将电力企业预算管理的各个流程和细节通过文字规定进行量化,避免对于具体规定要求不清造成预算管理风险的情况出现。总之,良好的预算管理组织和规章制度的建立,可以大大降低电力企业的财务管理风险,也是改变企业内部传统财务部门的有效途径,使得企业的财务管理更加完善。（二）严格落实企业既有的预算管理制度预算管理制度的根本还在于落实,一方面,企业的管理层要对预算管理引起高度重视,同时采取一系列措施加强对于预算管理重要性的宣传教育,对于需要配合的部门尤其要让他们认识到预算管理并不仅仅是财务部门的事情,企业上下责任为预算管理尽一份力另一方面,企业需要建立相应的监督机制,保证企业的预算管理制度能够得到有效落实。（三）把握全局,明确目标制度和规定是预算管理的框架,在具体操作中,企业高层要对预算管理有一个更加深刻和清醒的认识,即预算管理不仅仅是内控和财务管理的工具或者手段,它是一个相对体系,其内部运作的好坏直接关系到企业的存亡,因此从管理层角度要把预算管理置于一个战略高度。具体

电力企业财务风险的防范与控制

电力企业财务风险的防范与控制发表时间：2016-01-06T16:37:47.950Z 来源：《电力设备》2015年6期供稿作者：冉浩 [导读] 国网重庆市电力公司客户服务中心电力无论是对国家还是对社会影响都非常大，引起我国对电力企业的管控力度也较大. （国网重庆市电力公司客户服务中心 400023）摘要：国民经济发展与电息息相关，各行各业都离不开用电，电力企业的资产总量常年来占据我国所有企业的第一位，因此企业内的财务管理与风险控制对电力企业就显得尤为重要。随着改革开放的不断深入，电力企业也正在经历着由计划经济到市场经济的改革，企业风险不断增加。这使得合理的防范与控制财务风险的重要性更加突出。关键词：电力企业；财务风险；控制一、电力企业外部财务风险防范 1.政策性风险的应对电力无论是对国家还是对社会影响都非常大，引起我国对电力企业的管控力度也较大，对于政府出台的相关规定电力企业有必要及时落实，不可推卸。这其中难免会存在政策性风险，虽然电力企业无法改变政策，但是可以采取积极措施加以应付，力求政策倾斜[1]。例如目前人们的负债高，还贷压力大，电力企业可以适当降低贷款利率；再例如一些受国家扶持的产业，用电量非常大，电力企业可以争取国家电价，防止高耗能产业的风险通过电价转移到了电力企业。 2.采用风险转移法，利用保险适当转移风险随着电力系统的不断扩大，外界的破坏对电力设备的破坏造成的损失越来越大，例如自然灾害、人为因素等。针对这些不可控因素，电力企业可以购买保险，缴纳保险费，当受到经济损失时可以通过保险弥补一部分损失，避免了资金周转不当，达到了分解风险的目的，提高了电力企业的生存能力。二、电力企业内部财务风险防范在日常运作中，企业内部产生问题也会为企业带来风险，尤其是当外部风险与内部风险同时发生时，对企业的打击会是非常大的。相比于外部风险，内部风险是可以通过适当的管理规避的，因此电力企业特别重视内部风险的研究与控制。而我国目前正处在经济转型时期，这对于电力企业来说更为重要，内部风险防范与控制的重心在于管理阶层能否针对风险制定出有效的策略。 1.加强企业稳健发展动力企业要想长远发展就应该讲究“稳”，所谓攻有序、守有节是也。其中，财务风险的防范与控制就属于“守”[2]。任何企业的经营目标都是创造出更大的财富，而财富的创造与风险的控制可谓是息息相关的。企业应该分认清短期利润增加与长期财富积累是大不相同的，要想长期积累财富就必须控制好财务风险。所以，企业应对财务成果多加分析，考虑其的增长趋势是否合理，再根据企业的发展目标做好收益分配，力求企业稳定发展。另外还要考虑企业出资的利益，出资前制定好合理的策略，使资金运转各个方面不出现大的偏差。 2.研究创新金融手段，拓宽融资渠道电力企业内部的资金流动非常频繁，架设电网、安装、维护设备等都需要大量资金支持。而我国目前的电力供需仍不平衡，因此融资就显得很有必要。为了适应新的社会背景，电力企业要抓好两方面工作，一是要尽快认清外部融资环境，努力获取政府的优惠；再是要整顿企业内部财务环境，另外还要积极拓宽融资途径，可以上市融资，也可以将企业的债权变成股权抛售[3]。 3.开拓电力营销市场，规避营运风险我国在2005年先后出台了三个有关电力市场运营的文件，目的在于构建电力市场政策框架，加快电力市场改革。因此，电力企业领导人员应将目光拓宽，认识到电力期货未来的发展前景，引入竞价模式，合理规避财务风险，积极拓宽融资渠道。 4.建设财务管理系统，辅助企业决策财务管理系统就是利用计算机技术，配合相关专业软件实现对企业内部资金、材料等各种资源的集中管理，合理的指出与购入，对上层领导制定出的财务方案进行分析与完善，争取为企业带来最大的经济效益。电力企业利用财务管理系统能准确地知晓企业各方面的运作信息，在财务规划方面才能更高效，预算才能更准确，才能对企业的各项活动更精准的控制，规避了财务风险。 5.完善企业管理机制，控制财务风险电力企业为了提高工作效率，实现资源利用率最大化，完成制定的运营目标，就必须要对企业内部加以制约与调节。一般企业内部管理都要从四个方面入手，分别是：人、事、钱、物，而负责监管这四个方面的工作人员自身一定要具有较高的工作素质，做到公正廉明[4]。其中，“事”如果合理，会给企业带来经济收入，而不合理则会对企业造成财务风险，而“钱”和“物”利用的是否恰当，有没有发挥出最大效益都跟企业的经营有较大关系，因此一定要加强企业的内部控制。 6.强化企业成本控制，控制电价风险与计划经济不同，在市场经济背景下，企业必须关注成本控制，可以说成本控制是企业经营的命脉，成本控制的好就能够减少企业运营的资金投入，相对应的，利润就会增加，间接的提高企业管理水平，从而增强企业在市场上的竞争力。但是，我国电力企业目前的成本大多不实，财务信息不准确，严重影响了电力企业的发展，给社会带来了严重危害，例如：成本支出混乱、业务费用划分不清晰、关联交易不实等，这些都可能导致企业在决策上的失误，最终扰乱了市场经济秩序。甚至可能影响电价的涨或跌，而电价则是电力企业财务风险最直接的影响因素。 7.开展全面预算管理，建立预警机制电力企业要加强预算管理，利用预算能够明确各个业务的详细指标，在日常监管中才能更有效的控制（事前控制、事中控制）[5]，还可以控制企业资金流动，将资金利用率最大化，实现资源整合，有效规避财务风险。 8.实施电费回收管理，控制电费回收风险电力企业是服务于大众的，人们要按照用电量缴纳一定的电费，但是在实际运营中，用户欠费问题确实普遍存在的，这对电力企业的

内部审计在内部控制和风险管理中的作用

现行市价、未来现金流量现值（包括历史成本），才是独立的、具体的会计计量方法。二、思考与展望公允价值表达的是一种道德诉求，从市场参与者的感受和技术层面来讲，把公允价值称之为“公允价格”或“市价”更为妥当，因为价格具体实在，而价值是抽象和不可琢磨的；会计是一个交易价格的记录与计量系统，它本身对交易价格并无定价权，它提供的信息也只能作为定价的依据或参考，所以会计计量结果是否公允，关键取决于交易价格本身的决定基础是否公允，也就是交易的完成是否建立在公平交易的基础之上。如果没有公允价值会计，以历史成本对金融资产进行计量一样可能出现金融危机，只是程度可能有一定差异。解决公允价值会计弊端的办法有：对金融资产价格由于市场波动产生的影响，即市值的变化不在账面和报表上进行定量反映，只在报表的附注上加以定性说明，也就是说，对金融机构未实现的资产和收益只确认不计量，而已实现的资产和收益既要确认又要计量，这样，既可以保持会计信息的真实性，也可以促使金融机构制定合理的金融政策，避免或减少对市场价格的操纵和投机行为，保证金融市场健康和稳定发展。金融危机无疑向公允价值会计提出了挑战。我国虽然受金融危机的影响较小，但作为经济发展不可或缺的会计决不能掉以轻心，因为即使不发生金融危机，会计问题迟早总会暴露出来。公允价值计量是一种新的会计计量方法，在西方发达国家公允价值计量并没有达到理想的经济效果，我国公允价值会计的应用时间不长、范围不广、经验不足，还需靠自己在实践中不断摸索，不能为了某一方利益放弃会计原则甚至丢掉职业道德，当然更不能完全照搬西方的做法。总之，不管会计计量采用何种模式，也不管会计准则是否与国际趋同，目的只有一个，那就是从实际出发，采用或制定适合我国国情的会计方法或准则，使会计更好地为经济发展服务，维护企业和国家利益，因此，我国应该进一步加强公允价值、公允价值会计、公允价值会计准则的研究，以使其尽可能的科学、合理、客观地反映企业各类资产的价值，减小主观性，增强可靠性。（作者单位：中天运会计师事务所、中南林业科技大学）责任编辑钟音 ■2010年4月26日财政部、证监会、审计署、国资委、银监会、保监会发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》。配套指引包括企业内部控制应用指引、企业内部控制审计指引和企业内部控制评价指引，它和基本规范共同构建了我国企业内部控制规范体系。内部控制是企业风险管理的重要组成部分，从企业防范风险管理要求来看，内部审计应该发挥更积极的作用。本文对内部审计、内部控制和风险管理三者之间的关系、内部审计在内部控制和风险管理的作用进行了探讨。一、内部审计、内部控制和风险管理之间的关系国际上对内部审计的一般表述为：内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动，它的目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率。它采取系统化、规范化的方法来对风险管理、控制及治理程序进行评价，提高他们的效率，从而帮助实现机构目标。我国对内部审计的表述为：它是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。企业风险管理是一个过程。这个过程受董事会、管理层和其他人员的影响。这个过程从企业战略制定一直贯穿到企业的各项活动中，用于识别那些可能影响企业的潜在事件并管理风险，使之在企业的风险偏好之内，从而合理确保企业取得既定的目标。从以上概念可以看出，内部审计、内部控制和风险管理是相互依存、相互作用、不可或缺的关系，它们形成一个有机整体，贯穿于企业经营管理过程始终，为企业战略目标服务。内部审计和内部控制是风险管理的组成部分，风险管理为内部控制和内部审计提供了逻辑起点，指明了努内部审计在内部控制和风险管理中的作用 ●汪洁/文 49 Commercial Accounting2010·12·24期

风险管理岗位职责

篇一：风险管理岗位职责融资部资信评审岗位职责一、风险控制部岗位职能：负责公司业务品种的风险控制工作，从完整性和安全性两方面对担保项目进行机构深刻并负责组织评审，修订和完善公司的业务管理制度并贯彻执行，组织公司保后跟踪管理和追偿，建立法务处理机制，承担公司业务品种的开发等。具体为： 1.对申请担保企业和项目的报审资料重点从法律角度加以审核； 2.对申请担保企业和项目从整体风险进行评定； 3.对申请担保企业和项目的反担保抵押措施从法律风险角度提出意见；办理反担保抵押手续，审核确定相关合同及法律文本； 4.熟悉商业银行内控制度，信贷决策体系及投资担保体系，精通投资、担保、财务、金融及企业管理相关的法律法规政策； 5.熟悉国内企业现状、投资担保政策体系，具有较强的风险防范控制管理意识和能力； 6.完善风险评审办法及合理化风险评审相关各项操作规程，业务规程； 7.跟踪公司各项业务进展，汇总各类业务的风险情况及发出风险预警；协调部门相关人员和公司相关部门保持业务流程的高速运转； 8.完成公司领导交办的其他事务。 9.根据公司发展状况，设部门经理，审核专员，法务专员等岗位。二、风险控制部岗位工作职责：（一）、风险控制部部长岗位职责 1.负责研究风险政策，草拟风险政策，设计风险评审岗位的工作指引和运作流程； 2.建设风控系统，建立自动风险报表管理系统，参与建立投资风险审批系统； 3．合规风险评审：负责组织事前风险审核、事中风险控制、事后风险检查，出具风险预警提示和风险评估报告； 3.定期出具风险评估常规报告，针对即时风险问题，评估风险状态与风险程度，分析风险来源和影响，提供解决方案。（二）、风险控制部评审人岗位职责 1.负责投资项目的风险审核 2.负责对业务部上报的调查报告及项目材料的真实性、完整性和准确性进行核实和检查； 3.负责对项目的可行性进行初步判断并向部门领导提供参考意见； 4.负责对业务部风险评审制度的落实和执行情况的监督； 5.负责对项目的真实性、合法合规性及可行性进行评价，充分揭示项目风险，设计实施方案及风险控制措施； 6.协助业务部完善风险控制相关手续； 7.协助法务部门进行法律诉讼、处置反担保资产。 8.完成领导交办的其他工作。篇二：风险管理部各岗位岗位职责风险控制部各岗位岗位职责经理岗岗位职责一、贯彻执行公司政策和管理制度，整合业务操作流程，规范各类监管合同文本，承担监管业务风险评定管理，检查督导公司各部门风险防控操作程序，促进业务运营管理规范化，发现问题及时帮助纠正，有效防范业务经营风险。二、加强调查研究，注意分析经济和金融形势变化，搞好经济预测，掌握监管业务发展情况，及时向领导汇报，提出业务发展合理化建议。三、负责对公司所有监管项目的风险评定和管理。四、负责公司监管业务审批委员会办公室日常工作，组织审核项目是否进入。

(全面预算管理)案例分析

企业内部控制（全面预算管理）案例分析 ——以沃尔玛百货为例【摘要】对于现代企业而言，是否拥有健全而有效的内部控制体系直接决定了企业能否在未来激烈的市场竞争中取得优势。因此，制定科学合理的企业内部控制制度，规避人为风险已成为现代企业不得不面对的问题。这其中预算管理则起着重要的作用，是促进内部控制的有效措施。本文基于《企业内部控制》课程的学习，尤其是管理控制的探究，以零售业巨头沃尔玛公司为例，进一步分析沃尔玛公司内部控制管理的现状，以便更好地将理论和实际相结合。【Abstract】 For modern enterprises, whether a sound and effective internal control system can directly determine the enterprise a competitive edge in the fierce market in the future. Therefore, formulate scientific and rational enterprise internal control system, and avoid artificial risk problem has become a modern enterprises have to face. The budget management plays an important role, is an effective measure to promote the internal control. This article is based on the enterprise internal control "course of study, especially the study of management control, Wal-Mart, a retail giant, for example, further analyzes the present situation of the company internal control management, in order to better combine theory and practice 【关键词】企业内部控制，全面预算管理，沃尔玛百货【Keywords】internal control、budget management、Wal-Mart stores | 企业内部控制是以专业管理制度为基础，以防范风险、有效监管为目的，通过全方位建立过程控制体系、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这五项要素作为内部控制的五大要素，既相互独立又相互联系，形成一个有机统一体，并对不断变化的经济社会环境自动调节，自动反映。1 企业内部控制的基础就是全面预算，这种预算涵盖了企业经营、资本运营、员工管理的各个方面，是计划、协调、控制、激励作用的总合机制，为企业管理提供了有效的参考，2具体而言，内部控制和预算管理的目标一致、作用相互、效应协同；与此同时，预算管理在管理控制系统中同样具有重要作用，它在组织中的主要作用有两大方面，即资源配置决 1参考文献[8]

供电企业财务管理面临挑战和对策

财税统计摘要：随着改革开放的不断深入，我国经济得到了快速发展，推动了我国的电力行业的发展，也为我国电力行业带了巨大的挑战。财务管理在供电企业的生产和经营中占有着重要位置，若供电企业的财务管理不当，会造成电力投资项目的经济效益降低，为企业带来巨大经济损失。然而，现目前我国供电企业的财务管理仍然面临着严峻挑战，其形势不容乐观，因此，供电企业应当不断加强财务管理，为供电企业带来更大经济效益。本文首先分析了供电财务管理的特点，并探讨了现目前我国供电企业面临的一些挑战，提出一些提高供电企业财务管理的方法，以期为我国供电企业的财务管理提供一些参考。关键词：供电企业财务管理挑战对策电力行业是我国国民经济重要的基础产业，严重影响着我国的国民经济。由于电力行业生产、运输、销售一体化的特殊性，其固定资产所占比重较大，加上经营发展受到国家影响，使得供电企业的财务管理具有特殊性。然而，现目前我国供电企业在财务管理方面仍然存在一些问题，应当不断加强财务管理。 1供电企业财务管理特点我国供电企业的固定资产所占比例均较大，加上经营发展受国家政策的影响，因此供电企业的财务管理也有着与其他企业不同的特点，供电企业的财务管理具体特点如下：①供电企业存在着较大的筹资风险。随着我国经济的不断发展，对电能的需求量也在不断增大，国家也在不断加大电力建设的资金投入以缓解我国一些地区的电力紧张局面。然而，电力建设资金大多都来自融资，因此供电企业面临着严重的负债情况，加大了企业的财务难度和风险。②供电企业固定资产比重较大。由于电能具有生产、运输、销售一体化的特殊性，电能的销售是通过电网的输送方式来实现的，输电线路的相关设备是电能输送的保障，因此供电企业的固定资产比重较大。③资金较为集中。近年来我国电网的覆盖面不断扩大，但仍然不能满足我国的电能需求，因此，需要建设更多的供电网络，这便需要供电企业集中投入大量的资金。④没有固定的投资收益。供电行业属于我国的基础建设，有着社会公益性。对于供电企业的投资，国家有着明确规定，如：城乡电网改造，同网同价等规定，这些规定违背了供电企业投资与风险对等的原则，导致供电企业的投资收益不明确。 2供电企业财务管理面临的挑战 2.1缺乏完善的财务监管体制现目前，我国一些供电企业在资金的流动和控制方面存在着较大问题，未能严格控制影响供电企业资金流动变化的相关因素，只是通过财务报表中的利润指标控制模式或资产监管模式来进行财务管理，缺乏科学的筹资依据和预算管理体系，导致对资金流通前缺乏预算，流通中监管力度不够，流通后审计不到位。 2.2投资收益不明确我国的供电企业都具有公益性，对于供电企业的投资，国家有着相关规定，如：用户户户持卡、同网同价以及城乡电网改造等，使得供电企业投资与风险不对等，加上国家严格控制着电力的销售价格，导致供电企业无法获得与投资风险相等的效益回收，导致供电企业的投资收益不明确。 2.3应收帐管理有待加强现目前，我国供电企业很多部门都存在应收帐金额较大且科目繁多现象，导致应收帐在企业资产中所占比较大。由于一些供电企业缺乏应收帐清收和管理体制，加上缺乏应收帐的管理意识，导致供电企业出现旧账或陈年积账，为供电企业带来一定的经济损失。 2.4资产管理不到位现目前，由于供电企业的基础投资力度不断加大，对资金的需求量不断增加，使得我国供电企业的资产种类相当多，导致我国供电企业资产管理存在很大难度。此外，一些供电企业缺乏资产管理规章制度或资产管理规章制度没能得到贯彻落实，导致供电企业资产管理不到位。供电企业的资产管理不到位主要体现在以下两方面：①供电企业对于资金和采购方面较为注重，忽视了对于电力企业设备的管理，未能及时进行资产增添。②对资产管理的重视度不够。一些供电企业并未对资产进行清查，不了解企业的实际资产情况，加大电力企业的资产管理难度，导致资产流失或被非法侵占现象的出现，直接使供电企业遭受一定的经济损失。 3加强供电企业财务管理对策 3.1完善财务风险预警机制供电企业由于经营发展受国家政策影响以及固定资产所占比例较大的特殊特点，对资金的需求量相对较大，加上大多数供电企业进行了外部融资，使得供电企业的财务管理存在着巨大风险，因此供电企业应当不断完善财务管理预警机制。供电企业可以建立一个特殊部门来专门研究企业的相关的财务制度、税收策划以及金融策划，有效规避企业税收风险和财政风险。 3.2加强财务预算对财务进行预算，不但是供电企业提高财务管理的有效方法，而且是财务管理的核心内容，因此，供电企业应当加强财务预算，不断提高企业的财务管理水平。由于财务预算涉及到供电企业的各项生产活动以及各个部门，供电企业应当根据自身实际情况，并结合企业的发展目标，来制定企业的财务管理目标，对企业的采购、销售、生产成本、现金支出等各项经济活动进行科学、合理的预算，下发给企业的各个部门，并协调相关部门的工作，保证预算工作的顺利进行。供电企业财务管理的核心是企业的资金，供电企业应当加强资金的预算，达到实现资金的最大收益的目的；成本是供电企业利润的基础，供电企业也应当加强成本的预算，不断提高供电企业利润。 3.3提高财务管理人员专业技术水平供电企业主要是通过财务管理人员来实现财务管理的，财务管理人员的专业技术水平严重影响着供电企业的财务管理水平，因此，供电企业应当不断提高财务管理人员的专业技术水平。供电企业可以对财务管理人员定期开展财务管理培训供电企业财务管理面临的挑战和对策王丽莉（陕西省地方电力（集团）有限公司宁强县供电分公司） 51