安全员的基本要求与日常工作(正式版)

文件编号：TP-AR-L7227

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

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安全员的基本要求与日常工作(正式版)

安全员的基本要求与日常工作(正式

版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

一、安全员的基本要求

（一）安全组织机构

安全工作虽然是全员化的工作，但必须要有一个

高效而精干的专门机构来实施。企业的安全机构一般

可以分为4个层次：第一层次是成立以经理（厂

长）、分管副经理（副厂长）、各职能部门负责人和

党群相关部门组成的企业安全生产委员会，对企业安

全工作的重大问题进行研究、决策、督促和实施；第

二层次是成立安全管理部门，负责日常安全工作，对

上起助手和参谋的作用、对下起布置和指导的作用；

第三层次是各级各部门的兼职安全员，负责部门、单位的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作；第四层次是成立工会劳动保护监督检查委员会，组织职工广泛开展遵章守纪和事故预防的群众性活动。这样才能形成安全管理监督的网络。

通常情况下，企业要按照职工总数的3‰-5‰的比例配备专职安全生产管理人员，并保持安全人员的相对稳定。作为施工企业，工点较为分散，安全人员的比例应该适当提高，有的企业规定50人（含外协队伍和临时性用工）以上的工点配备一名专职安全人员，效果比较好。

（二）安全人员的基本条件

安全工作是一门综合性学科，安全人员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强，一般情况下应具备如下条件：

1、坚持四项基本原则，拥护改革开放，有一定的政策理论水平和安全工作管理经验；

2、掌握安全技术专业知识；

3、懂得企业的生产流程、工艺技术（施工方法），了解本企业生产过程中的危险部位和控制方法；

4、能够深入一线，依靠基层专业人员和操作工人实施各项安全技术措施，具有较强的组织能力、分析能力和综合协调能力；

5、能够深入施工（作业）现场调查研究，监督安全技术措施和制度的执行情况，能够会同生产、技术部门改进现有的安全技术措施，或提出意见供决策参考；

6、具有较强的语言表达能力，敢于坚持原则，热爱本职工作，密切联系群众。

7、有较好的身体素质和一定的文化水平。

（三）安全员的权利、任务和责任

1、安全员的权利：可以概括为检查权、奖惩权和否决权。

（1）有权检查所在单位的安全管理、安全技术措施的落实和现场安全情况；遇有严重隐患和违章行为，有可能立即造成重大伤亡事故的危险，有权停止生产；

（2）根据有关人员和部门在安全生产中的不同表现，有按照本单位的规定执行奖惩的权力；

（3）对于不符合安全的决策和有关的评比，从安全的角度有否决的权力。

2、安全员的任务

（1）参加编制年度安全技术措施计划和安全操作规程、制度的制定工作；

（2）指导下级安全员开展安全工作；

（3）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验；

（4）参加伤亡事故的调查处理，做好报告和统计工作，防止事故的发生；

（5）经常进行安全检查，及时发现各种不安全问题；

（6）督促有关部门做好防护用品、保健食品的采购和发放工作；

（7）做好防暑、防毒等劳动保护工作。

3、安全员的责任

（1）所在单位如果安全工作长期存在严重问题，既没有提出意见，又没有向上级汇报，因而发生了事故，要负责任；

（2）在安全检查中不深入不细致，放过了严重

隐患而造成事故，要负责任；

（3）在安全评比中，由于所掌握的资料不真实，以致影响评比工作，要负责任；

（4）其他业务工作差错，要负责任。

二、安全员的日常工作

安全员的主要日常工作是建立并检查安全生产规章制度的落实情况，对施工现场进行检查并做出处理，进行安全技术管理，进行安全教育等内容。

（一）建立并落实企业安全生产规章制度

不同企业所建立的安全生产规章制度也是不同的，不同的企业应根据本企业的特点，制定出具体而且操作性强的规章制度。一般来说企业应建立以下规章制度：

1、综合管理方面，安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安

全奖惩、设备检修、隐患管理与控制、事故管理、防火、承包合同安全管理、安全值班等制度。

2、安全技术方面，特种作业管理、重要设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输管理、安全操作规程等。

3、职业卫生方面，职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病、职业中毒管理。

4、其他方面，女工保护制度、劳动保护用品、保健食品、职工身体检查等。（二）对安全检查发现的问题做出处理

1、对于检查中发现的问题应分类登记。

1、应研究整改方案，做到“三定”，定整改责任人、定整改措施、定整改期限。

2、对于整改的结果应进行复查、销案。

3、现场处置

现场处置方法主要有三种，即限期整改、禁止作业、处罚，这三种方法有时可以合并使用，如采取禁止作业的同时可以对责任人进行罚款处理等。

（1）当存在的问题虽然危及安全，但并没有立即发生事故的危险时，为了减少对生产的影响、确保安全，可以下达整改意见书、限期整改。遇到如下情况可以采取此措施：

生产管理和安全管理混乱，有可能导致事故发生时；应配备的劳动防护装置、用品没有配备或者已经配备而没有使用时；设备材料有缺陷和损坏，不能正常工作和使用时；施工质量低劣，对安全有着潜在的隐患时。

（2）当有立即发生事故的可能性时，可以采取禁止作业、撤出人员的措施。具体可在如下情况实施：

作业场所明显的不安全，没有采取措施或者措施不适当，不能防止事故发生时；没有安全设施或者安全设施不齐全，、有损坏，随时都有事故发生的可能时；工作（作业）人员正在出现不安全行为，且暂没有这种装置防止行为人发生事故时；因其他因素有随时发生事故的危险时。

（3）对于明知不改、有禁不止和其他方面违章作业、违章指挥的责任者可采取处罚措施。具体在如下情况实施：

采取了上述第（1）点措施中的四种情况之一，逾期未解决时；采取了上述第（2）点措施中的四种情况之一，禁止无效时；在其他方面违章作业时；在其他方面违章指挥时。

（三）主要内业工作

内业主要包括技术分析、决策和信息反馈的研究

处理，其中安全技术资料是内业管理的重要工作，它是施工安全技术的指令性文件、实施的依据和记录，是提供安全动态分析的信息流，主要包括以下资料：（1）安全组织机构情况；

（2）安全生产规章制度；

（3）安全生产的宣传培训资料；

（4）安全检查考核资料，包括隐患整改资料；

（5）安全技术资料：包括生产计划、安全措施、安全交底资料和重要设施的验收资料；

（6）采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；

（7）班组安全活动资料；

（8）安全奖惩资料；

（9）有关安全文件和会议记录

（10）伤亡事故档案；

（11）总、分包工程安全文书资料；

（12）特种作业人员的登记台帐等。

（四）安全技术管理

1、对工艺和设备的管理

生产工艺过程产生的危险因素，是导致事故发生、造**员伤亡和财产损失的主要危险源。加强生产工艺过程安全技术管理，是防止发生事故、避免或减少素损失的主要环节。

生产工艺过程安全技术管理主要包括工艺安全管理和设备安全管理。上产工艺是直到企业组织生产的重要文件，主要包括加工的方法、设备的选用、原材料的选择、工序的安排及加工过程的人员组合。生产工艺的优劣直接影响生产效率和产品质量，如果它缺乏安全内容，同样会影响甚至阻碍生产的进行。因此必须注意以下几点：

（1）工艺方案的优选要从技术、经济和安全等方面全面考虑。

（1）选择设备要遵循安全可靠、自动、高效的原则。

（2）要选用安全、无毒、无害的材料。

（3）工序安排应遵循科学合理、简化操作、减少危险的原则。

（4）人员组合应分工合理、组织严密。

企业的设备管理主要包括以下内容：

（1）认真执行以防为主的设备维修方针，实行设备分级归口管理，协调管、用、修关系，明确各方职责，努力把设备故障和设备事故消除在萌芽状态。

（2）正确选购设备，严格采购后的质量验收把关，保证其安全和可靠性，并认真进行安装调试。

（3）制订和实施工艺规程和操作规程，正确合