项目部安全管理体系

工程施工安全管理体系

编制：

审核：

审批：

年月日

项目部安全管理体系

1 工程概况

安全管理目标：无重大安全（火灾、卫生、机械、交通等）责任事故，死亡率为“0”；轻伤负伤率为≤3‰

文明施工管理目标：文明工地

安全生产保证体系（图附后）

施工现场安全保证体系

3

3 组织机构

认真贯彻执行国家部委有关安全生产和文明施工的规定，结合本公司的要求和该项目的目标，成立以项目经理为首的安全管理组织机构，切实加强施工过程中安全生产的领导，并且配备专职安全员三名，各专业工程均配备兼职安全员，使整个施工现场形成从上到下，专人负责，层层落实的安全生产管理网络。

4 安全管理

（一）建立各项安全管理制度

1、分部分项安全技术交底

制定《分部（分项）安全技术交底制度》

在分部（分项）工程正式施工前，由施工负责人和安全员组织有关管理人员对各班组长及生产工人进行安全技术交底。使参与施工的人员对施工对象从设计情况、建筑结构的特点、技术要求、施工工艺等方面有一个较为详细的了解，以便科学的组织施工和合理地按排工艺，避免发生技术指导错误和操作错误。安全技术交底除有口头交底、文字交底外，必要时还可以用图样、实样、现场示范操作等形式进行，同时填写《安全技术交底记录单》并由有关人员签字存档。

需开展对分包单位的安全交底（可结合《总分包单位综合管理交底》进行）。

结合民工学校的建设，可以将安全技术交底置于民工学校中统一教学，务必使每一工人都能接受相关交底。

2、检查、检验

制定《定期安全技术检查制度》。

主要内容有：项目部由项目经理亲自带队组织每半个月一次的定期安全大检查；现场安全员进行每日巡检，检查有书面记录，对查出的问题做到定时、定人、定措施及时整改，有复查记录。

项目部、公司工程管理处或行业安全管理部门在安全检查中签发的整改通知单，项目部根据整改内容，结合隐患的性质，及时做出分析，属“通病”的隐患，转入事故隐患评审处。

项目部切实加强对安全材料用品、“四口”和临边围护、临时用电、模板支撑、脚手架、卸料平台、塔吊电梯和提升设备、深基坑支护等重大危险源管理，加强过程检查检验，记好相关记录，积极落实奖罚制度和隐患整改，确保安全。

3、安全教育和培训

制定《安全教育培训制度》。

对参加施工的工人进入岗位前，均进行入场三级安全教育，并对全体场内施工人员进行上岗后的经常性安全技术教育、变换工种再教育与季节性安全教育；在施工过程中组织定期或不定期的安全技术教育。

4、安全活动

制定《班前安全活动制度》。

主要内容为班组每天开展上岗前安全教育，结合每日公示的重大危险源有针对性地开展。班前安全活动由班组长组织进行，由班组安全员或安全意识强、安全技术高的老工人进行讲解，活动时间一般为10～15分钟。班前安全活动的内容和出席情况明确班组内专人记录。项目部安全员对班组前安全活动的情况负有指导、督促的责任。

在班组施工的每一周日进行本班组的讲评活动，总结本周的安全施工活动中的不足之处，提出问题及整改方案，并落实到有关人员进行整改，一次提高职工的安全意识与安全技术水平。

项目部积极组织参加公司6月份安全月活动及9/9安全日活动，积极组织内部其它安全活动和安全会议，做好相关活动记录。

5、特种作业管理

制定《特种作业人员管理制度》。

所有特种作业人员持有劳动安全部分（颁发）的上岗证书，上岗证书按期复

审，不超期使用。项目部安全员建立本项目部的管理人员及特种作业人员名册并开展考核，并及时与公司办公室办理登记记录，备案检查。

6、工伤事故处理

制定《工伤事故处理制度》。

若发生重大安全事故，项目负责人及时向有关部门报告，填写相关《事故快报》。与此同时，积极作好以下工作，抢救伤员，保护现场、调查事故、分析事故、写好调查报告等各项事宜，按“四不放过”原则进行处理。

工伤事故处理程序如下：

7、安全标志

制定《标识、标牌、标语管理制度》。

标识、标牌由公司统一管理，按照公司项目管理制度《综合管理体系文件》和《CI企业形象识别系统》的要求制作与设置。

⑴、八牌二图

●企业简介●工程概况

●管理网络●文明卫生须知

●安全生产六大纪律●防火须知

●十项安全技术措施●安全生产记录牌

●施工总平面图●施工总进度计划图

以上图牌设置在进入工地大门右面的大宣传栏中。

⑵、施工区域安全标志醒目

现场公布紧急疏散图和安全标志图，各类安全标志分别设置于相应位置。

⑶、危险区域禁令标志明显

在预留洞口、坑井口、通道口边、危险机械等区域设置明显的禁令标志牌与防护栏，在配电室、电焊气割场所设置明显的禁令标志牌与防火设施（如干砂、灭火器等）。

⑷、施工人员持证上岗

项目部所有管理人员（包括项目经理）和一线职工（包括后勤）均挂胸卡上岗。卡上的内容有：项目部名称、姓名、岗位、工号及本人照片。上岗证由公司按CIS形象识别系统统一制作、发放。

⑸、安全帽分色管理

黄色---管理人员；白色---操作工人；红色——特种作业人员；蓝色——安装工人。

⑹危险源管理

制定《（重大）危险源管理办法》。

项目部开工之初，组织识别出危险因素清单和重大危险源，并制定相应的管理方案。对各项重大危险予以每日公示，并结合每日班前教育组织进行。

项目部的危险源控制和劳动保护用品须保证安全文明措施费的专款专用，登记相应的费用台帐。

（二）现场安全设施管理

1、基坑支护围护

本工程基坑为浅基坑工程（由甲方外包施工）。坑壁采用锚杆喷浆护壁，在面层邦扎钢筋网片。在基坑边设置通长砖砌排水沟，以免雨水进入基坑，坑边1M内不得堆放积土和料具，按规定进行基坑支护变形监测。基坑周边搭设1.8M 高临边防护，采用黄黑双色钢管和安全网，人员上下设置专用通道，并有警示标志。

2、脚手架

制定《脚手架管理制度》。

本工程施工在一层及以下时采用双排钢管落地脚手架，二层及以上采用槽钢悬挑式脚手架。脚手架专项施工方案由技术负责人编制，报公司主任工程师和总

监理工程师审批。脚手架在每一次搭设、拆除，均要进行安全技术交底、并配置专人监护后方可作业。在脚手架投入使用前，必须由架子工及安全员共同进行检查，履行验收手续，悬挂验收合格牌。在使用过程中，必须进行经常性的检查、维护、发现问题及时整改。架子工必须经培训合格后持证上岗。在操作过程中不得有任何违章作业等情况。

3、施工用电

制定《临时用电管理制度》。

本工程的临时用电为TN-S接零保护配电系统，做到三级配电二级保护。根据工程特点，编制详细的《施工临时用电组织设计》，并严格按方案进行临时用电施工。根据本工程的临时用电情况，所有电箱、电器元件符合规范要求购置。从硬件上为用电安全奠定了基础。现场配备3名专业电工，持证上岗。在用电管理、施工现场与周围环境，接地与防雷、配电室与自备电源、配电线路、配电箱及开关箱、电动建筑机械和手持电动工具、照明等用电方面均应严格按规范执行，确保用电安全。

4、“三宝”、“四口”、临边防护

安全帽由公司统一定点采购，经有关部门检验合格后方能使用，具有出厂合格证，正确使用安全帽并扣好帽带，进入施工现场必须戴好安全帽。

安全带须经有关部门检验合格后方能使用，必须有出厂合格证及准用证。安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。

安全网：建筑物四周挑架处用密目式安全网围护。安全网有出厂合格证及准用证。在电梯井中每三层设固定的安全平网。安全网的使用符合现行规范要求。安全网内杂物要及时清理，不准使用残、破、缺的安全网。

编制《“四口”、临边防护措施》及具体落实措施规定：

⑴、电梯口设置工具式固定栅门，电梯井内每隔二层设一道安全隔离层。

⑵、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间设红灯示警。

⑶、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸大于25CM的孔口（如厨房间、卫生间管道井处），设置牢固的盖板（采用定型化钢筋网片）。盖板能防止挪动移位，并漆以安全色标。

⑷、防护栏杆由上下两道横杆及栏杆组成，上杆离地高度1.2CM，下杆离地高度0.6CM。

5、模板支撑施工荷载

编制《模板支撑施工组织设计》，本工程为剪力墙结构，剪力墙模板采用九夹板定型模板，楼层平板为九夹板。模板工程量大，对结构施工也起到关键性的作用。项目部根据设计与施工实际情况，对模板支撑进行详细的受力分析，确保支撑系统的强度、刚度与稳定性要求。每一模板分项工程完成后，必须由技术负责人组织验收。对支撑基座、支撑间距、拉杆拉接、施工荷载等进行详细检查、验收，保证支撑系统的安全。未经验收的模板支撑系统不得投入使用。对施工层的架子及平台，材料的堆放符合规范要求。尤其注意钢管、钢筋、模板、钢配件以及机械等重物的堆放，严禁超标，防止因支撑负荷过大而引起结构质量事故或安全事故。

6、塔吊

建立《机械设备台帐》，制定《机械设备管理制度》，本工程使用主要机械为塔吊、施工电梯、搅拌机、混凝土输送泵、布料机、砂浆机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、对焊机、交流弧焊机、直螺纹连接机、电渣压力焊机、木工机床等。以上设备的安装、使用、维修等均遵照建筑机械使用安全技术规程及中天集团《质量体系程序文件》中的有关规定。

7、中小型机械设备

建立《机械设备台帐》，制定《机械设备管理制度》，本工程使用主要机械为塔吊、施工电梯、搅拌机、混凝土输送泵、布料机、砂浆机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、对焊机、交流弧焊机、直螺纹连接机、电渣压力焊机、木工机床等。以上设备的安装、使用、维修等均遵照建筑机械使用安全技术规程及可中天集团《综合管理体系程序文件》中的有关规定。

⑴、机械设备的进场验收

所有机械设备进场都进行验收，符合国家和行业标准，不得使用已淘汰的机械设备，收集设备出厂合格证及使用说明书，做好机械开箱验收记录。

⑵、机械设备的安装验收

固定机械设备安装完成以后，进行调试验收，对设备基础、传动部位、零配件、安全装置、保护零线进行详细的验收，确保正常运行后投入使用。

⑶、机械设备的使用

操作机械的特殊工种均持证上岗，定岗定人、责任明确，做好本人负责机械设备的每日例行保养工作，以保证机械的正常运转。由机修工负责对机械设备

进行每半个月一次的设备检修，如有发现隐患及时进行修理。

（三）定型化、工具化设施介绍

1、工具式钢筋作业棚

2、工具式洒水车

3、工具式电焊机推车

4、工具式氧气、乙炔手推车

5、工具式围栏

6、定型化电梯井防护门

7、定型化电梯防护门

8、定型化四口防护

9、定型化楼梯扶手栏杆

（四）文明环保设施

1、办公生活文明设施及管理

制定各项《文明设施管理制度》。

大门：本工程四周设围墙，北面设一个大门。大门的设计按照中建七局CI 企业形象识别系统设计，力求统一、美观、清晰。

在进大门右侧面设立八牌二图。宣传栏前、办公室内外及安全通道前均用盆花点缀环境，营造一个进入大门后就能感觉到的温馨、祥和、融洽的气氛。

⑵、围墙:本工程围墙采用砖砌粉刷，封闭严密、牢固，高2.5m，墙顶设中天形象彩旗。

⑶、门卫：制定《门卫制度》，建立《工地进出人员登记》及《车辆进出登记》。

进入工地大门的右侧设置门卫，要求严格履行门卫制度，对工地进出人员进行严格管理，协助项目开展安全保卫工作。

⑷、办公区:制定《办公制度》。

办公区为一栋一层彩钢板活动楼房，按每一职能科室统一安排。在办公室的右侧设立整洁优美的卫生间，办公室卫生工作实行专人负责，随时保持整洁无污。办公室内桌椅、橱柜等统一放置、编号，并设盘景美化。电脑室设电脑、打印机、复印机、投影仪、成套监控设施等现代化办公设施，加入公司信息化系统，实现管理信息化。根据各管理人员的岗位职责，把各类岗位责任制、规章制度，施工总平面图、进度表、网络图、晴雨表、地图等分别张挂于相应办公室中，张挂力

求合理、协调、美观。

⑸、宿舍:制定《宿舍管理制度》，张贴宿舍卫生值日牌和保洁牌。职工宿舍为二栋三层及一栋二层彩钢板活动楼房；宿舍内采用定型架子床统一布置。宿舍内配备个人衣物存放柜和两张桌子，夏季安装风扇去热，冬季安装取暖设备。保持宿舍环境卫生，物品堆放整齐。宿舍卫生工作实行专人负责，随时保持整洁无污。

⑹、食堂及餐厅:制定《食堂管理制度》、《卫生管理制度》、《防食物中毒措施》等。建立一层楼房专用食堂及餐厅，餐厅内墙面铺面砖，地面铺地砖，统一新式快餐桌椅。厨房灶具采用油气两用灶，安排排风扇、消毒柜、冰柜等设施，生熟案分开设置与储存。食堂内有放蝇、虫、鼠等设施，地面、台面应时刻保持整洁状态，不得有垃圾、污泥、积水等现象。食堂有卫生许可证，炊事员有卫生健康证，并按规定定期体检，对餐具、食堂区域内定期消毒，并对食品每天进行留样，保证饮食安全。为了满足职工的茶水供应，专门设置电热水箱，满足职工生活饮水及用水。

⑺、厕所:制定《厕所管理制度》，张贴保洁牌。厕所必须达到卫生要求，采用水冲式厕所，下设三级化粪池。厕所地面铺地砖，1.8M以下均贴白瓷片，1.8以上墙面刷白。设专人冲洗，定期对厕所进行消毒、喷除臭剂，随时保持厕所内无异味的整洁状态。

⑻、浴室:制定《浴室管理制度》，张贴保洁牌。项目部设立男女浴室，1.8M 以下高瓷片墙裙，地面铺防滑地砖。卫生工作由专人负责，浴室内安装电热水器，可供职工冬季洗澡，浴室内设置衣柜方便职工换衣。

⑼、医务室:制定《医务室管理制度》、《工地应急预案》。项目部设置专用医务室，由专人负责，持证上岗。配置各种保健急救药物及器械，方便职工在生产中遇到的感冒中暑或皮外伤等小病轻伤及重大伤亡事故的紧急处理。项目部成立急救小组，负责重大伤亡事故的急救工作，与附近医院做好紧急联络工作以及抢救伤亡人员，急救小组经常组织学习和现场演习，提高项目部的急救处理能力。

⑽、职工学校和流动党校:根据公司《职工学校教学点管理制度》、《职工学校章程》、《职工学校学员守则》、《流动党校管理制度》等，积极开展职工学校活动。项目部设立独立职工学校教室，面积为60M2，配备统一的教学器材，并根据职工学校规章制度制定各项教学计划，聘请公司、项目部等技术骨干担任教员，利用业余时间经常开展质量、安全、技术方面的教学与培训工作。项目部并成立

流动党校，组织各项党员活动，积极发挥党员先进性模范作用。

2、现场文明设施及管理

⑴、材料综合堆场:制定《场容场貌管理制度》，各堆场地面进行硬化，张挂标识牌，堆放要整齐，做到分类堆放，长短材料要一头齐。楼层材料分类堆放，合理放置，不得超标。

⑵、现场排水系统:制定现场排水措施，现场设立排水沟。并要有沉淀处理，现场设立三级沉淀池，经沉淀后排入城市水管网。

⑶、危险品仓库:制定《危险品管理制度》，现场设立危险品仓库。易燃、易爆材料分类堆放，危险品仓库配置灭火器材，并建立保管、发放、使用等各项管理制度。

⑷、茶水亭:制定《茶水亭管理制度》，现场设立茶水亭。配置电热水器和保温桶若干只，保证职工冬季热水和夏季高温开水的供应。

⑸、楼层简易厕所:制定《简易厕所管理制度》，现场设立楼层简易厕所。每栋楼按三层为单位设置一个移动式简易厕所，并派专人清理，方便了职工也解决了楼层随意大小便现象。

⑹、消防及防火:制定《消防管理制度》及消防措施。项目部在入口处设置消防台，统一放置灭火器材和消防水源，楼层设置消防水源接口。生活区和施工区按规定配置灭火器材，项目部经常开展消防宣传教育和演习。施工现场动火严格按照三级动火审批制度，动火部位配备好灭火器和防火措施。确保做到安全防火。

⑺、临时吸烟室:制定《临时吸烟室管理制度》，每栋楼按三层为单位设置1个临时吸烟室，并做好消防防火措施。

3、环境保护及卫生管理

施工现场完善各项设施，以防止大气(粉尘、烟气)污染、水(油)污染、噪音污染、化学危险品污染、固体废物污染等措施，减少资源能源浪费，以达到环境保护要求。

⑴、防止大气(粉尘、烟气)污染：

①施工现场主干道及主要材料设备堆放、操作场所进行硬化处理；

②开挖土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等措施；

③从事土方、渣土和施工垃圾运输采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；

④施工现场根据当地风力和大气湿度的具体情况进行土方回填、转运作业；

⑤水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放，砂石等散料采取覆盖措施；

⑥施工现场搅拌机采取封闭、降尘措施；

⑦工地内施工垃圾的清运，采用专用封闭式吊笼吊运或传送，严禁凌空抛撒；

⑧食堂使用清洁能源（如煤油灶），严禁焚烧柴火；

⑨严禁现场焚烧各类废弃物；

⑩各类有毒有害并气体易挥发物品专库封闭存放，并确保容器的密封完好；

11施工现场的机械设备、车辆的尾气排放符合国家环保排放标准要求。

○

⑵、防水(油)污染

①施工现场设置排水沟及沉淀池，现场排水不直接排入市政管网和河流；

②现场存放的油料设有专用库房，地面进行防渗漏处理；

③食堂设置隔油池，并定期清理；

④厕所的化粪池进行抗渗处理；

⑤食堂、盥洗室、浴室的下水管线设置隔离网，经沉淀排污后与市政管线连接，保证排水通畅；

⑥机械设备及时清洗，防止漏、渗、跑、滴油；设备底部铺垫砂层，四周围护，防止油污染地面；

⑦现场油漆操作场所（如钢管喷漆）底部设置隔离层，防止油污染地面。

⑶、防噪音污染：

①施工现场强噪声设备设置在远离居民区一侧，并采取封闭降低噪声；

②切割机等小型可移动式强噪声设备尽量设置在封闭式操作间作业；

③场内车辆严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放，避免抛撒、碰撞；

④因生产要求或特殊需要，确需在夜间22时至次日6时期间（夜间施工）进行强噪声施工的，向当地环保部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

⑷、防固体废物污染

①各类固体废弃物分可回收废弃物（如钢筋、塑料、纸等）、不可回收废弃物（如焊渣、建筑垃圾告示）、危险废弃物（如废机油、废油漆桶等）和生活垃圾，应分类存放，设置专用废弃物存放站（分四类、封闭存放、标识明晰）；

②各类固体废弃物的回收、运输、处理由环保或市容专门单位进行。

4、宣传、娱乐及学习设施及管理

项目部在工地门口利用墙体设置一道宣传栏，并在生活区和办公室门口设置黑板报。利用宣传栏和黑板报开展质量、安全技术交底，宣传国家和成都当地的一些政策和法律法规知识，并对项目上做的样板工程部位和不合格的产品进行表扬及曝光等等，是项目部与职工之间交流的一道窗口。

5、班前讲评台

项目部专门设立班前讲评台，所有班组每天在上班前由项目管理人员或班组长对职工就当天所要从事的施工部位进行综合的质量安全交底，特别是强调职工的安全意识，使职工在进入施工现场后牢记安全。

6、文明管理

⑴、文明施工责任书及职责

制定《文明施工管理制度》，确定项目部文明施工目标与责任。项目部与上级主管部门签订各类文明责任书，并与班组及职工签订文明施工责任书，层层分解文明施工目标，落实文明施工责任。

⑵、文明施工检查

建立文明施工检查制度，定期不定期开展文明施工检查。并严格按照文明施工检查评分表的标准完善项目部文明施工管理。

⑶、综合治理

建立综合保卫制度，责任分解到人。项目部成立行政保卫科，做好治安防范和防盗窃措施，杜绝在项目部发生打架斗殴、酗酒等不良事件。

⑷、班组建设

制定班组竞赛计划，定期开展班组竞赛。项目部不但对班组经常开展培训与教育，并对项目部所有班组进行定期质量、安全、文明施工等综合评比表彰，并在项目部进行公示，以激励班组争创项目部文明班组。

5 安全保证措施

1、严格执行“三级安全教育”制度，积极开展各种形式的安全宣传教育活动，切实提高每个职工的安全意识和自我保护能力。

2、建立完善的安全生产责任制，交底制度、检查制度、奖惩制度，各级管理人员职责明确，人人对职工的生命负责，人人对本项目负责，人人对企业负责。班前有交底，施工中有检查，发现隐患及时消除。项目经理、安全员每周对项目作一次全面检查，公司工管部每月作一次巡回检查，各班组及各级管理员的经济利益都明确与安全生产挂钩。

3、施工中针对不同的施工阶段及施工季节的具体特点，安全措施及时予以调整、健全，做好安全生产的动态管理。

4、所有职工都必须正确使用“三宝”(安全帽、安全带、安全网)，进入施工现场戴好安全帽。

5、对“四口、五临边”的防护设施经常检查，并把检查、整改和落实情况记录在案，整理归档。

6、外脚手架井架搭设须符合有关安全规定，由安全员和架子工班长共同验收，并挂验收合格牌使用。

7、所有人行通道按规定搭设双层防护棚。

8、保证工完料清场清。施工现场不得有朝天钉，空头跳板。

9、分项工程施工中须严格遵守各分项工程的操作规程。

10、电焊气割作业必须严格执行“十不烧”和压力容器使用规定。明火作业时除将作业地点不定期范围内的易燃易爆物品清理干净外，对四周中的楼层预留洞口必须遮挡严密，以免熔渣飞溅下掉引燃下面楼层堆放的物品而导致火灾事故。

11、工地库房、宿舍、食堂要按规定配备常规消防器材，消防器材要设专人认真履行职责，严格管理，消灭火灾隐患，杜绝火灾事故。

12、建立工地防火档案，由现场安全员负责填写和整理。