建筑施工现场管理_论文

目录

一、施工现场管理是基础 (1)

二、施工现场进度管理 (2)

三、施工现场质量控制 (3)

（一）、人的因素 (3)

（二）、材料控制 (3)

（三）、机械控制 (5)

（四）、方法控制 (5)

（五）、现场环境控制 (6)

四、施工现场安全管理 (6)

（一）事故的轨迹交叉理论 (7)

（二）施工现场安全培训 (7)

（三）施工现场危险源的控制 (8)

（四）安全施工的薄弱时间段 (9)

（五）工地安全奖罚制度 (10)

（六）防范事故发生的措施 (10)

五、订制施工现场管理制度 (13)

(一)施工现场考勤制度 (13)

(二)施工现场例会制度 (13)

(三)施工现场档案管理制度 (14)

(四)施工现场仓库管理制度 (14)

(五)施工现场文明施工理制度 (15)

(六)施工现场安全生产管理制度 (15)

(七)施工现场临时用电管理制度 (16)

(八) 施工现场保卫管理制度 (16)

(九) 施工现场消防管理制度 (17)

(十) 施工现场成本管理制度 (17)

(十一) 施工现场质量管理制度 (20)

结论 (22)

参考文献 (22)

施工现场管理

摘要：建筑施工安全管理是动态管理，是一项复杂的系统工程。随着国家《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的颁布实施，在法律的角度上规范和约束了建设工程安全生产的行为，取得了显著的成效。但是，目前建筑施工安全生产形势十分严峻，重大施工生产事故时有发生。因此重视建筑工程施工现场安全管理，加强事故防范是当前的重要任务关键词：施工、安全、管理

一施工现场管理是基础

考核建筑施工企业的第一系统目标，即质量、安全、成本、工期四大指标的落脚点也都是在施工现场。建筑施工企业IS09000系列标准的贯彻控制，要求施工企业把质量管理的重点放在施工现场，突出施工现场质量控制，建立质量保证体系。施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，是事故隐患多发地段，加强施工现场管理能有效降低事故发生率，加强工程操作的系统性推行。另外，在施工现场的改善人、物、场所的结合状态，减少或消除施工现场的无效劳动，能减少施工材料的消耗，为施工企业节支增收。工期的拖延或赶工都会直接影响到施工的质量、安全和成本因素。加强施工现场管理，提高合同履行率，能确立企业信誉，保证企业的效益。可见，施工现场管理意义重大，是施工企业各项管理水平的综合反映，是整个施工企业管理的基础。

但是，施工现场管理的现状却令人堪优。尽管建设部、省、市建委对施工现场要求文明施工多年，也略见成效，但施工现场管理松弛混乱，“脏、乱、差”现象依然存在，人员伤亡、塌陷事故屡有发生，严重影响了施工的进度和质量，阻碍了建筑建筑业的高效率发展。

二施工现场进度管理

现场施工进度管理控制是现场施工管理控制的一个重要阶段，它主要是通过完善项目控制性阶段进度计划，审查施工单位的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系。预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。它控制得好坏与否影响着现场施工管理控制的其他步骤的有效施工，影响着整个工程的资金和工程的质量好坏，关系着施工单位的可信度、知名度和美誉度。可见现场施工管理控制尤为重要，需要谨慎处理，严格把关。

通过对控制性进度计划的分解、细化、优化调整，加强对施工单位申报的年、季、月施工进度计划的审查，跟踪工程施工进展，对工程进度存在动态控制外，并开展内部业务讨论，有分管总监组织每周一次进度分析会，对进度存在问题进行分析，找出解决办法，不仅对工程关键路线，而且对整体工程进展进行分析、评价，并落实解决问题的负责人。施工企业内部也应制定各种规划来进行控制，同时协调参加单位之间的进度关系。

最有效的是经济手段，通过直接关系到施工企业经济利益的方法来控制进度。如建设银行通过投资的投放速度来控制工程项目的实施进度，在承包合同中写进有关工期和进度的条款；建设单位的进度优惠条件和工期提前奖励和延期罚款，通过物资的供应进行控制等。

三施工现场质量控制

随着科学的发展而后市场竞争的需要，质量管理已经越来越为人们所重视。建筑工程在全部施工过程中，每个部分项目工程的质量随时受到操作者、施工技术、原材料、施工环境等影响。工程质量往往会因某个因素而出现问题，通过加强施工现场的质量管理能最低限度的减少不合格工程的出现。其内容主要包括质量监督和质量检验。现场施工质量监督一般可采用以下几种手段：1）、指令文件控制，即监理通过书面形式对施工承包单位提出其所需完成的建筑任务，指出施工单位存在的问题，明确施工单位的责任；

2）、驻地监督控制，在施工现场中观察工程的变更过程，及时处理有质量隐患的事故，对有危险苗头的项目予以重视并上报建立人员；

3）、实验控制，监理工程师判定材料和各工程项目在品质是以现场实验数据作为评判标准的，分部工程中的每道程序所用材料的物理、化学性能，结构的抗拉、压、弯各项强度及拌料的配合比，通常需利用现场实验所得数据来评判质量、情况；

4）、测量控制，施工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，对质量建筑实体所能出现的容许误差作出严格的控制，在施工过程中，应对工程体的几何尺寸、高程校核等随时进行检查，对不合乎工程实体基本测量要求者，应及时指令施工单位处理；

5）、利用支付手段控制，施工单位未能全部按监理工程师指令进行施工，当工程质量部分出现问题从而达不到要求的标准时，监理工程师有权拒绝支付工程款，显然这种控制是直接有效的手段。

工程质量检查一般采用现场生产工人自检、互检和专职检查人员相结合的方式，其依据为国家或部门办法的工程施工验收及验收规范、工程施工技术操作规范、工程质量检验评定标准。从原料进场、各施工单位工序构配件的生产到工程竣工等全过程都必须在现场项目施工中进行质量检验。

近年来，现场质量管理受到了建筑行业内部的极高重视。例如，长江三峡工程建设监理部除了采取常规措施，还特别加强了下面三项质量控制措施，1）、对施工单位质量保证体系强化检查，包括对其质量检测机构的合同资质认证，对施工单位质量检测人员、施工质量检查员、主要技术工种作业人员等的岗前培训、技能考核、合同资质认证、挂牌上岗和每月考核评审制度；

2）、联合巡检制度，每周定期由分管质量的总监组织各站质量负责人一起在施工现场巡视检查，检查后对所发现问题进行现场讨论，分析其根源，还对施工中所发现的典型加以表扬、推广；

3）、质量缺陷现场分析会，对在施工中所发现的质量缺陷，无论大小，均组织有关责任人员，施工单位质检员、施工员、带班工长及项目经理，监理处有关人员召开现场分析讨论会，以教育、警示作用，避免出现类似问题。

工程项目治理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的

内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。

（一）人的因素

人的因素主要指领导者的素质，操纵职员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，由于人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术职员、操纵职员、服务职员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。针对施工现场人员复杂及素质偏低，交叉作业、高空作业、焊接作业等危险源多的情况，运用系统化的安全管理是搞好现场安全管理的必经之路。要提高现场施工的安全性，使其不发生或少发生事故，其前提条件就是预先发现系统可能存在的危险因素，全面掌握其基本特点，明确其对系统安全性影响的程度。只有这样，才有可能抓住系统可能存在的主要危险源，采取有效的安全防护措施，提高系统的安全系数。这里所强调的“预先”是指：无论系统处于哪个阶段，都要在该阶段开始之前进行系统的事故预先危险性分析。发现并掌握系统的危险因素。那么作为现场的安全管理者，在工程的开工之前。首先应策划施工过程中安全管理工作应怎样开展，怎样找出系统的危险因素并采取相应的防护措施。对以后的安全管理工作做到心中有数，掌控过去/现在/将来的危险源。

首先，应进步他们的质量意识。施工职员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念。其次，是人的素质。领导层、技术职员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标治理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；治理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操纵职员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操纵规程的法制观念。总之，在使用人的题目上，应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。

（二）材料控制

材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，所以加强材料的质量控制，是进步工程质量的重要保证。其内容主要是严格检查验收，正确公道地使用，建立治理台帐，进行收、发、

储、运等各环节的技术治理，避免混料和将分歧格的原材料使用到工程上。

项目施工中材料费用在建筑产品投人所占的比例很重，一般为60%-70%。因而搞好现场材料管理，可以加速流动资金的周转，减少流动资金占用，充分发挥流动资金的经济效益。从建筑材料进人施工现场到施工结束清理现场为止的全过程所进行的材料管理，均为现场施工材料管理，其内容包括：材料计划管理、材料进场验收、材料的储存与保管、材料领发、监督材料使用和材料的回收。

项目开工前，向企业材料部门提出一次性计划，作为供应备料依据。在施工中，根据工程的建筑材料消耗定额和工程变更以及调整的施工预算，及时向施工企业材料部门提出调整供料计划，从而保证材料按实际需求给予供应。进人施工现场的材料，必须根据进料计划、供料凭证、产品合格证，进行材料数量和质量的验收，并且严格按照验收规范和计量检测，验收完后要对材料作好详细的记录，并办理眼验收手续。进场的材料需要验收人库，现场堆放的材料应做好防火、防潮、防变质等措施。材料的安全保管具体落实到个人，做到谁保管谁负责，谁丢失谁赔偿的原则。施工设施用料应根据工程定额用料计划领取材料，凡超限额用料领取需办理相应手续，在填制领料单时注明超耗原因。供应人员对定额或超定额领料单进行保护、核算。现场管理负责者对施工过程材料是否合理使用，是否按规定进行用料交底和工程变接手续，是否按规定图堆料等进行监督。班组料必须回收，及时办理退料手续，材料管理部门需造表上报。

（三）机械控制

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等公道选择机械的类型和件能参数，公道使用机械设备，正确地操纵。操纵职员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操纵规程，并加强对施工机械的维修、保养、治理。

（四）方法控制

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此主要应切合工程实际、能解决施工困难、技术可行、经济公道，有利于保证质量、加快进度、降低本钱。

（五）现场环境控制

影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、透风、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严冷都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。尤其是施工现场，如混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，应拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲洗等的危害。同时应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，工作场所清洁整洁，施工程序井井有条，为确保质量、安全创造良好条件。

四施工现场安全管理

施工安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。施工现场是个动态的多工种立体作业，生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性，形成了人、机、料的动态集中，导致安全隐患的大量存在。

施工现场施工事故多发的作业现场，控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实安全管理决策和目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的，是施工现场安全管理的重点。直接从事施工操作的人经常受到确定或不确定的危险因素威胁和伤害，并且认为操作随着自身事物或施工器械的运作故障，造成人员伤亡和建材损失，将导致工期延误，达不到工期的预期效果，最终将损害到施工企业的经济效益。施工安全管理，要从安全教育、检查、生产责任制与管理保证体系等方面展开。

意识的能动性是不可忽视的。施工企业应从上至下地开展安全教育，普及安全知识，加强安全意识，要形成全员、全过程、全企业施工生产过程的群体强化施工现场安全意识，提升安全与效率、效益的辨证统一的关系。企业应从宣传安全生产方针政策法规教育，生产、专业等安全技术知识教育等方面，不断升华企业职工的施工现场的安全意识。通过加强现场安全巡逻，建立安全监督网，完善

现场安全措施等，来保证安全生产。

事物的内因和外因是同时起作用，外部检查起着监督和促进的作用。首先是查施工人员的安全意识，对安全生产方针政策法规的认识和贯彻程度，再查管理和制度，企业安全管理的到位情况，制度的健全程度，主要是其落实情况。同时要查隐患和事故处理，要深人到施工现场，检查劳动环境和条件中的不安全因素，检查对发生的工伤事故是否按照“三不放过”原则。

建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。将施工安全管理各方面组织起来，形成互相协调、促进的整体，形成管理保证体系。这方面可以借鉴长江三峡工程建设监理部，它不仅设置了数位专职安全监理工程师，各处、站指定了安全责任人，并且还指定一位副总监理工程师专门负责安全工作。

建筑工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理势在必行，对将要进行的工作进行危险源预先性分析，在施工过程中控制好人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉是预防事故的关键之所在。

（一）事故的轨迹交叉理论

导致事故的主要因素有：人－物－环境－管理。在事故的发生过程中，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间，同一空间，或者说人的不安全行为与物的不安全状态在同一时空相遇，则将在此时空发生事故。

那么要避免事故的发生，必须避免人的不安全行为和物的不安全状态在时空上的交叉。清除人的不安全行为可以避免事故；清除物的不安全状态同样可以避免事故（通过改进施工工艺，清除带“病”作业的设备，设置有效的安全防护装置，根除施工过程中的危险条件，使人员即使产生了不安全行为也不至于酿成事故，从而实现物的本质安全）。

（二）施工现场安全培训

安全教育是增强员工安全意识，搞好安全生产的重要手段，现场的安全教育培训要分层次进行。对安全知识不知者进行安全知识教育；对知而无能者进行安全技能教育；对既知又能而不为者，进行安全态度教育。

现场施工人员主要分：管理者（中层领导）、技术管理人员、一般施工人员、新工人和特种作业人员。

对管理者的安全教育：着重于法律法规、规章制度要求、事故的目标、指标、措施要求及职责管理要求。目的是杜绝违章指挥，严格把好安全措施方案审核关，履行职责，认真执行相关规定和落实好作业安全措施。

对技术管理人员的安全教育：侧重于管理规定要求，如何编制施工作业的安全措施，并且安全措施是否切实可行，符合实际，在现场可操作性强，同时使其明确职责，把好技术交底和落实关。

对施工人员的安全教育：侧重于安全规章制度和安全技术、思想意识的教育。使其在日常的施工活动中牢固树立“安全第一的”的思想，是他们做到“要我安全”到“我要安全”的意识转变，做到“三不伤害”。

对新工人的安全教育必须严格按要求进行三级安全教育，切勿流于形式，对他们进行全面系统的安全教育。

对特种作业人员的安全培训：其技术含量高，安全意识高。但因长期从事单一工作，难免在安全方面有“麻痹”的思想，经常性的去刺激、去引导他们是现场安全管理者的长期工作。

建议：施工过程中，相关的事故案例教育是必备良药。通过实际事故案例分析和介绍，了解事故发生的条件、过程和现实后果，认识事故发生规律，总结经验，吸取教训，防治同类事故的反复? 发生具有现实意义。

（三）施工现场危险源的控制

在从事危险作业的地方，应尽可能在付诸实施之前找出预防、改正及扑救措施，将隐患消除或控制危险因素。

危险源预先分析应包括：准备、审查和结果汇总三阶段。

1 、准备阶段

对施工现场进行分析之前，需收集设备、材料、作业环境等相关资料。借鉴类似的经验来弥补分析系统资料的不足。

2 、审查阶段

通过对施工组织方案设计、主要工艺流程和设备的安全审查，辩识其中的主要危险因素，也包括审查设计规范和采取的消除、控制危险源的措施。

通常，应按照预先编制好的安全检查表逐项进行审查，其审查的主要内容有以下几个方面：

危险设备、场所和物质。

有关安全设备、物质间的交接面。如物质间的相互反应；火灾爆炸的发生及传播，控制系统等。

对设备、物质有影响的环境因素。如雨水、高（低）温、潮湿、震动等。

运行、试验、维修和应急程序。如人失误后果的严重性，操作者的任务，设备布置及通道情况，人员防护等。

辅助设施。如物质、产品储存、试验设备、人员训练等。

相关安全装备。如安全防护设施，多余设备、灭火系统、安全监控系统、个人防护设备等。

根据审查结果，确定系统中的主要危险因素，研究其产生原因和可能发生的事故。根据事故原因的重要性和事故后果严重程度，确定危险因素等级：Ⅰ级：安全的。暂时不能发生事故，可以忽略。

Ⅱ级：临界的。有导致事故的可能性，事故处于临界状态，可能造成人员伤亡和财产损失，应采取措施予以控制。

Ⅲ级：危险的。可能导致事故发生，造成人员伤亡或财产损失，必须采取措施进行控制。

Ⅳ级：灾难的。会导致事故发生，造成人员严重伤亡或财产巨大损失，必须立即设法消除。

针对识别的主要危险因素，可以通过修改设计，加强安全措施来消除或予以控制，从而达到系统安全的目的。

3、结果汇总阶段

按照检查表格汇总分析结果，包括主要事故及其产生原因，可能的后果，危险性级别以及采取的相应的措施等。

（四）安全施工的薄弱时间段

迎峰度夏工程的作业时间表应根据现实情况，及时调整员工的作业时间表，保证员工已良好的精神状态从事作业，做好安全施工薄弱时间的安全检查：早上上班后约30分钟。

中午上班后约30分钟。

晚上加班时间。

上述三个危险作业时间段，因各种原因导致员工精神状况极差。在还没有进入作业状况的时间内作业是极其危险的，此阶段极易导致员工在安全意识上的放松，麻痹大意酿成恶果！

（五）工地安全奖罚制度

安全奖罚制度是激励员工、刺激员工安全意识的重要手段，其对象应包括与该项工程的所有施工人员。安全奖罚制度分公司级和项目级。怎样运用好项目级的安全奖罚制度是对工作在一线员工最好的安全激励。项目奖罚金应主张“安全‘税收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罚个人，奖集体”。

“安全‘税收’，取之于民，用之于民”在现场安全管理中的重大作用：

消除了员工对现场安全管理者的恶性心理。一直以来，员工因被罚而致使他在安全方面不配合或故意制造危险或事故，以次来反抗安全管理者，发泄自己的情绪。

加强了安全管理者与员工之间在安全方面的沟通。由于“罚个人，奖集体”制的作用，促使了其他员工站在安全管理者的一方，消除了被罚者或缓解了被罚者对安全管理者的恶性心理。与此同时也进一步提高了被罚者的安全意识。

“罚个人，奖集体”制能使员工主动地对事物进行举一反三。哪些该做、哪些不该做、哪些又怎样去做。使员工在安全方面变被动为主动，真正做到“要我安全”到“我要安全”的质的飞跃。

“罚个人，奖集体”制在另一方面加强了团队合作。由于此制度在施工现场的运作，这就使得员工在施工过程中的得到了安全激励，它能及时、有效地刺激员工的安全文明施工。

“罚个人，奖集体”制实现了公司与施工人员的双赢局面。对公司而言一方面可以减少安全奖罚金；另一方面加强了公司员工团队合作。对施工人员而言，此制度的有效运作使得他们在经济上没多大损失，提高了他们自我保护的安全意识。

（六）防范事故发生的措施

1、搭建施工现场安全生产的管理平台

建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系，提高工人的安全生产意识和操作技能，加强对从业人员特别是民工从业人员的安全教

育培训，要求从业人员必须具有较高的文化素质，熟悉技术规范和摧作规程，在作业过程中严格执行规范和操作规程。这是杜绝安全事故发生的根本根源。所以，应制定详细安全教育和培训计划。在施工前对施工现场的所有从业人员，进行相应的安全教育和培训，只有安全考试合格的从业人员才能上岗。并通过日常的安全教育和培训使施工人员掌握和加强安全知识、安全技术、操作规程．不断提高其自身素质，让每个从业人员能自觉做到文明生产，遵章守纪，保障安全。主要应包括：

1）新工人必须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，且须经考核合格后才能进入操作岗位。

2）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。

3）企业职工每年度接受安全培训、法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时。

4）专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

2、加强对施工方案和施工安全技术措施的落实

作为施工企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际，及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，安全质量一定要摆在首位。因为没有安全，就无法保证正常的生产，更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对口交接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。

3、认真组织专业性安全检查和不定期的特种检查

对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检查重点、检查手段和检查方法。如对电气焊、起重、压力容器、易燃易爆场所、高空作业场所和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，以确保安全生产。

4、建立项目安全管理组织

（1）项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理，而是以项目经理为首的、以专职的岗位安全管理为核心、以各专业工程师为骨干、班组长及工人全员参与的安全监督管理层和安全管理实施层。既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理，是将生产与安全的紧密结合的组织，是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。

1)安全管理监督层：包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员。

2)安全管理实施层：包括专业工程师、班组长和操作工人。

（2）调整安全管理职责

通过职业安全健康体系的认证，安全管理职责得到了明确和完善，因此，调整安全员和施工员之间的安全管理职责，是建立新的项目安全管理模式的重要内容。

1)项目经理：项目经理是项目安全生产的直接责任人，因此，项目经理必须负责制定项目安全管理目标，建立项目安全管理组织，划分安全管理责任，制定安全管理工作流程，对安全管理过程和效果进行监督；

2)项目总工：项目总工是项目技术负责人，项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术，因此，项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作；

3)安全总监或安全主管：安全总监或安全主管是项目安全管理的直接执行者，与项目经理一样，也是项目安全管理的直接责任人。

（3）安全管理实施层

安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作，安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。

1)施工员：施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则，确保安全生产。因此，施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实；负责按分项工程进行安全技术交底；负责与生产相关的各个环节的安全问题；自觉接受安全管理监督层的监督管理，及时消除安全管理隐患，确保生产安全。

2)班组长：班组长是操作工人的直接负责人，班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响，因此，班组长的安全责任与安全生产有直接关系。

3)操作工人：操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。

五、订制施工现场管理制度

(一)施工现场考勤制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。指纹打卡。工程开工后，工作时间为九小时。

2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示，填写外勤任务单，获准后方可外出。

3、项目经理外出需向分管副总汇报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条，一天以内项目经理批准，两天以内分管副总批准，三天以上董事长批准。获准假后方可休息。并送行政部备案。

6、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。由项目经理填写加班申请表。工作人员加班工资另计，项目经理不计加班工资。工作人员因自身原因不能按时完成自身工作任务，需要加班的，不计加班工资。

7、无故旷工三次或连续三天者除名。

(二)施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头会。

2、每日例会由相关项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。工程秘书记录归档。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，报分管副总批准。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各班组间协调问题提交日例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。

5、每周例会由分管副总召集，由项目经理、预算员、营销经理参加，工程秘书记录归档。分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。

6、各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

(三)施工现场档案管理制度

1、工程秘书应严格城建档案管理要求，做好资料档案工作。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录。临时现场会议记录。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。

(四)施工现场仓库管理制度

1、材料入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。

3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料出库必须填写领料单，由项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管的原则，如有损坏，及时通知材料员联系维修或更换。

(五)施工现场文明施工理制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。

3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。

6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。

7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。

8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。

(六)施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。

9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

(七)施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电，执行三相五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

(八) 施工现场保卫管理制度

1、保卫人员必须必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的档栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施。或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴工号牌，外来人员无项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向公司汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由工程秘书保

管。以备相关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可带出。

(九) 施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

(十) 施工现场成本管理制度

1、实行成本考核制

(1)由项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所应承担的责任。在明确责任的同时要确定责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）。在责任成本范围内如果出现成本人为超耗视具体情况按百分比扣除项目经理奖金；如果成本损耗低于成本预测计划即工程成本降低了则按百分比一次性奖励项目经理。

(2)成本控制目标层层分解，层层签订责任书，并与经济利益挂钩，以强化全员经济意识。可将责任书上墙，时刻提醒工程部内成员。

(3)具体考核措施：可以在工程部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据工程部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

(4)施工前，做好项目成本预测和计划。

(5)定期召成本分析会。主要分析内容为：

①现场已完工程量，监理已签字工程量。

②人工消耗及费用，未来一周的每日用工计划。

③材料消耗、运输费用，周转材料，修旧利废，材料节超情况及原因，未来一周材料需用种类及数量。④机械费用发生额，维修折旧费用，未来一周机械需用种类及数量。

⑤对费用控制提出整改措施。

2、强抓材料管理和使用

(1)做好材料采购前的基础工作工程开工前，项目经理、施工员必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料申请计划，申请计划应做到准确无误。

(2)各分项工程都要控制住材料的使用。特别是石材材、木材、砂石等严格按定额供应，实行限额领料。

(3)在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。

(4)对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理直接负责。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由施工员分配大型材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由施工员报请项目经理领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由施工员清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与奖惩挂钩。

(5)对部分材料实行包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。

(6)及时发现和解决材料使用不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。

(7)实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

(8)对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数

一次使用量：根据施工图纸进行计算的供申请备料和编制施工作业计划使用

量。

周转次数：指新的周转性材料，从第一次使用，到这部分材料不能再提供使用的使用次数。

损耗率：指周转性使用材料，在某项工程中，根据使用的频繁程度、工程对象特征、工期长短等情况，制定的该部分周转性使用材料在该工程中应计取的材料摊销的数量。

3、劳动力资源管理

(1)在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应该据施工进度计划排出每道工序民工用工计划，根据用工计划计算人工费。在开工前与民工负责人商议此份用工计划，做到民工负责人心中有数。

(2)项目经理根据每道工序民工用工计划事先拟订民工使用成本目标，并提交上级领导审查。根据民工使用成本目标向生产副总通告人工费拨款计划。工程完工后，人工费在事先拟订的目标基础上降低了，则将节约资金的1%奖励给相关人员。

(3)在工程开工后，要严格控制劳动力定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，时紧时松，窝工、停工等问题。每天早晨由施工员指定上岗民工数，指定的人数应与用工计划基本吻合，一天中视具体情况增加民工上岗。这样就可以在一定程度上避免民工闲滞情况出现，降低人工成本。

(4)在施工过程中，应增强施工班组负责人的责任意识。调配民工、追究责任等问题，直接与班组负责人交涉。

(5)在施工开始前与班组负责人签订责任书及承包书等，明确责任。硬质景观工程可采用各项施工工序由班组承包施工的方法：在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同的施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、施工员的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。

(6)具体的人工费考核标准，先采取以上的管理方式待工程完工后对比几个工地的专人记工数成本和合同成本，分析其中的浮动额。便于调整合理的人工费定额。