企业用工情况调查方案

2017年企业用工情况调查方案

一、调查目的

为了解当前企业用工及其变化状况，准确判断就业形势，重庆市统计局决定开展企业用工情况调查。

二、调查样本量及范围

全市共抽取500家企业开展季度调查，其中国家样本90家，市级样本410家。调查在全市23个区中开展，其中主城9区（除大渡口外）调查34家，大渡口区及其他各区调查14家左右。被抽取的企业涵盖9个行业门类，包括制造业企业156家，建筑业企业36家、批发和零售业企业142家、住宿和餐饮业企业42家、信息传输、软件和信息技术服务业企业18家、金融业企业9家、房地产业企业28家、租赁和商务服务业企业45家、居民服务、修理和其他服务业企业24家。

三、抽取方法

调查样本采用比率抽样的方法抽取（抽取企业的样本参考基本单位名录库和劳动工资统计使用的名录库），按照不同地区、行业、规模和登记注册类型分层随机抽取样本，由市统计局统一确定样本分布（各区具体样本分布详见附件1），原则上“四上”（即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模

以上服务业企业）企业和“四下”企业数量各占60%和40%，并尽可能兼顾登记注册类型。

重庆市2017年季度企业用工情况调查，样本保持稳定，继续调查2016年的抽中企业，不再抽取新的企业，仅对经样本核实后不符合调查要求的企业或因破产、注销和搬迁等原因退出调查的企业进行替换。

四、调查内容

企业用工基本情况、用工变化的主要原因、新招普通员工平均月底薪及用工预期等。

五、调查时点

一年调查4次，调查周期为季度。

第一次调查时点为3月15日，数据上报时间为3月20日17:00前。

第二次调查时点为6月15日，数据上报时间为6月20日17:00前。

第三次调查时点为9月15日，数据上报时间为9月20日17:00前。

第四次调查时点为12月15日，数据上报时间为12月20日17:00前。

六、组织实施

企业用工情况调查由市统计局人口和就业统计处负责组织

实施，被抽中的区统计局具体承办，利用联网直报系统进行数据报送和汇总。具体工作及完成时间如下:

5月下旬，市统计局召开全市23个区企业用工情况调查工作布置暨培训会议。

5月31日前，相关区统计局核实并确定调查企业，将抽中名录以Excel电子表格形式及时按规定上报市统计局人口处。调查企业名录包括企业组织机构代码、单位详细名称、行业类别、单位所在地县级区划代码、登记注册类型。调查企业名录一旦确定，不得随意更改，如有特殊情况，需经市统计局批准，以同行业、同规模、同登记注册类型的企业进行替代，并注明企业变动的原因。

6月5日，市统计局按照国家统计局规定将全市调查企业名录以Excel电子表格形式上报国家统计局备案。

季度调查时间安排：

第一次调查：3月5日前，相关区统计局核实抽中的调查企业，对需要更换的企业按规定进行替换；3月10-14日，相关区统计局向调查企业布置调查问卷，并负责答疑（调查问卷及填表说明详见附件2）。3月15日企业开始数据上报。3月20日17:00前，各区对未提交问卷的企业进行催报，审核并按时上报数据。3月25日前市统计局审核数据。4月5日前市统计局完成数据汇总，形成分析报告并上报国家统计局。

第二次调查：6月5日前，相关区统计局核实抽中的调查企业，对需要更换的企业按规定进行替换；6月10-14日，相关区统计局向调查企业布置调查问卷，并负责答疑。6月15日企业开始数据上报。6月20日17:00前，各区对未提交问卷的企业进行催报，审核并按时上报数据。6月25日前市统计局审核数据。7月5日前市统计局完成数据汇总，形成分析报告并上报国家统计局。

第三次调查：9月5日前，相关区统计局核实抽中的调查企业，对需要更换的企业按规定进行替换；9月10-14日，相关区统计局调查企业布置调查问卷，并负责答疑。9月15日企业开始数据上报。9月20日17:00前，各区对未提交问卷的企业进行催报，审核并按时上报数据。9月25日前市统计局审核数据。10月10日前市统计局完成数据汇总，形成分析报告并上报国家统计局。

第四次调查：12月5日前，相关区统计局核实抽中的调查企业，对需要更换的企业按规定进行替换；12月10-14日，相关区统计局向调查企业布置调查问卷，并负责答疑。12月15日企业开始数据上报。12月20日17:00前，各区对未提交问卷的企业进行催报，审核并按时上报数据。12月25日前市统计局审核数据。翌年1月5日前，市统计局完成数据汇总，形成分析报告并上报国家统计局。

七、数据处理

调查企业原则上通过统计联网直报平台进行数据上报,不具备联网直报条件的“四下”企业由区统计局协助进行报送。各区统计局负责调查数据的催报和审核，市统计局人口处负责数据审核和汇总。

附：1.企业用工情况调查各区样本分布表

2.调查问卷及填表说明

附1

企业用工情况调查各区样本分布表

单位：家

附2

企业用工情况调查问卷

表号：C QⅥ511表

制定机关：重庆市统计局

文号：渝统发(2017)27号

批准机关：国家统计局

批准文号：国统制﹝2017﹞87号

有效期至：2018年4月

年季度

填表说明

（一）由统计机构填写的指标

01组织机构代码指根据中华人民共和国国家标准《全国组织机构代码编制规则》（GB11714-1997），由组织机构代码登记主管部门给每个企业、事业单位、机关、社会团体和民办非企业等单位颁发的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。组织机构代码共9位，无论是法人单位还是产业活动单位，组织机构代码均由8位无属性的数字和1位校验码组成。

1.法定代码填写规定

已经领取了法定代码的法人单位和产业活动单位必须使用法定代码，不得使用临时代码。在填写时，要按照技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的代码填写（也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后九位填写）。

产业活动单位是本部的，如果没有法定代码，使用法人单位法定代码的前八位，第九位校验码填“B”。

2.临时代码使用规定

尚未领到法定代码或不属于法定代码赋码范围的单位，一律由各级统计部门从临时码段中赋予代码。

02 单位详细名称指经有关部门批准正式使用的单位全称。企业的详细名称按工商部门登记的名称填写。填写时要与单位公章所使用的名称完全一致。凡经登记主管机关核准或批准，具有两个或两个以上名称的单位，要求填写一个单位名称，同时用括号注明其余的单位名称。

03 单位所在地省级区划代码指单位所在地区的省级区划代码。按统计设计管理部门最新更新的统计用区划代码填写。

04 登记注册类型指企业或企业产业活动单位的登记注册类型，按其在工商行政管理机关登记注册的类型填写。

工商行政管理部门对企业（单位）登记注册的类型分为以下几种：

1．国有企业（110）：指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。

2．集体企业（120）：指企业资产归集体所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的经济组织。

3．股份合作企业（130）：指以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织。

4．联营企业（141-143，149）：指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。联营企业包括国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业和其他联营企业。

国有联营企业（141）：指所有联营单位均为国有。

集体联营企业（142）：指所有联营单位均为集体。

国有与集体联营企业（143）：指联营单位既有国有也有集体。

其他联营企业（149）：指上述三种联营企业之外的其他联营形式的企业。

5．有限责任公司（151,159）：指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。

国有独资公司（151）：指国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。

其他有限责任公司（159）：指国有独资公司以外的其他有限责任公司。

6．股份有限公司（160）：指根据《中华人民共和国公司登记管理条例》规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。

7．私营企业（171-174）：指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》以及《个人独资企业法》规定登记注册的私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司和个人独资企业。

私营独资企业（171）：指按《私营企业暂行条例》的规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。

私营合伙企业（172）：指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。

私营有限责任公司（173）：指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。

私营股份有限公司（174）：指按《公司法》的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。

8．其他内资企业（190）：指上述第（1）条至第（7）条之外的其他内资经济组织。

9．与港澳台商合资经营企业（210）：指港澳台地区投资者与内地的企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立，分享利润和分担风险的企业。

10．与港澳台商合作经营企业（220）：指港澳台地区投资者与内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立，分配利润、分担风险和亏损的企业。

11．港澳台商独资经营企业（230）：指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。

12．港澳台商投资股份有限公司（240）：指根据国家有关规定，经商务部（原外经贸部）批准设立，并且其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资中的股份有限公司。

13．其他港、澳、台商投资企业（290）：指在中国境内参照《外国企业或个人在中国境内设立合伙企业管理办法》和《外商投资合伙企业登记管理规定》，依法设立的港、澳、台商投资合伙企业。

14．中外合资经营企业（310）：指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立，分享利润和分担风险的企业。

15．中外合作经营企业（320）：指外国企业或外国人与中国内地企业依照《中华人民共和国中外合作经营企业法》及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立，分配利润、分担风险和亏损的企业。

16．外资企业（330）：指依照《中华人民共和国外资企业法》及有关法律的规定，在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业。

17．外商投资股份有限公司（340）：指根据国家有关规定，经商务部（原外经贸部）批准设立，并且其中外资的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资中的股份有限公司。

18．其他外商投资企业（390）：指在中国境内依照《外国企业或个人在中国境内设立合伙企业管理办法》和《外商投资合伙企业登记管理规定》，依法设立的外商投资合伙企业。

05 行业代码指根据各单位填写的主要业务活动（或主要产品名称）对照《国民经济行业分类》（GB/T4754－2011）填写行业门类代码。

（二）由调查单位填写的指标

06 截至报告期（3月15日、6月15日、9月15日或12月15日），今年企业的利润总额比去年同期利润总额指企业在生产经营过程中各种收入扣除各种耗费后的盈余，反映企业在报告期内实现的盈亏总额。每年第一次调查的报告期为3月15日，企业可填写当年1-2月利润总额与去年同期的比较情况；第二次调查的报告期为6月15日，企业可填写当年1-5月利润总额与去年同期的比较情况；第三次调查的报告期为9月15日，企业可填写当年1-8月利润总额与去年同期的比较情况；第四次调查的报告期为12月15日，企业可填写当年1-11月利润总额与去年同期的比较情况。

07 报告期（3月15日、6月15日、9月15日或12月15日）从业人员第一次调查的报告期为3月15日；第二次调查的报告期为6月15日；第三次调查的报告期为9月15日；第四次调查的报告期为12月15日。从业人员指在本单位工作，并取得工资或其他形式劳动报酬的人员数。该指标为时点指标，不包括3月15日、6月15日、9月15日或12月15日当天及以前已经与单位解除劳动合同关系的人员，是在岗职工、劳务派遣人员及其他从业人员之和。从业人员不包括：

1.离开本单位仍保留劳动关系，并定期领取生活费的人员；

2.利用课余时间打工的学生及在本单位实习的各类在校学生；

3.本单位因劳务外包而使用的人员，如：建筑业整建制使用的人员。

08 调查期间（上年12月16日-3月15日、3月16日-6月15日、6月16日-9月15日或9月16日-12月15日）招录新员工每年第一次调查期间指1月1日至3月15日；第二次调查期间指4月1日至6月15日；第三次调查期间指7月1日至9月15日；第四次调查期间指10月1日至12月15日（下同）。招录新员工指本企业通过各种方式招聘或外调到本单位工作的新员工人数，包括目前还在试用期的新员工。不包括利用课余时间打工的学生及在本单位实习的各类在校学生。

09 调查期间（上年12月16日-3月15日、3月16日-6月15日、6月16日-9月15日或9月16日-12月15日）流失员工指调查期间本企业从业人员中因各种原因与企业彻底脱离工资关系或与企业脱离任何法律承认的契约关系的员工。既包括自愿离职的员工，也包括企业主动辞退的员工。

10 与期初(上年12月16日、3月16日、6月16日或9月16日)相比，报告期（3月15日、6月15日、9月15日或12月15日）从业人员变化情况每年第一次调查报告期为3月15日；第二次调查报告期为6月15日；第三次调查报告期为9月15日；第四次调查报告期为12月15日。从业人员增加或减少的企业，据实勾选增加的原因或减少的主要原因，勾选原因时最多可选择2项原因，如勾选“其他”的，需注明。

11 与当前相比，预计下一调查期企业用工将每年第一次调查的下一调查期间为二季度调查时间段，依次类推，第四次调查的下一次调查期间为当年的12月16日至3月15日。本题设有3个选项，据实勾选。

12 最近所招普通员工（如普通技工、销售人员、普通服务人员等）的平均月底薪指企业最近新招聘的一线普通员工的平均月底薪，月底薪指的是在招聘时提供的税前月保底工资，不包括奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

13 与去年同期相比，最近所招普通员工（如普通技工、销售人员、普通服务人员等）的平均月底薪变化情况本题共设有6个选项，据实勾选。其中，勾选“下降”或“不变”的，直接跳转至第15项；勾选其他答案的，继续填报。

14 普通员工（如普通技工、销售人员、普通服务人员等）的平均月底薪上涨给企业经营形成的压力本题设有3个选项，据实勾选。

15 根据企业发展需要，本企业最需缺哪方面的人员本题设有6个选项，可据实勾选，最多勾选3个选项。其中，勾选“其他人员”的，需注明。

16 您认为目前是否存在“招工难”问题指企业是否招聘到满足自身发展需求的员工。本题设有4个选项，据实勾选。其中，勾选“不存在”的，调查结束；勾选其他选项的，继续填报。

17 您认为企业“招工难”问题的主要原因是本题设有5个选项，可据实勾选，最多勾选3个选项。其中，勾选“其他”的，需注明。