外来施工人员施工作业现场安全管理制度

1 目的

为切实搞好安全管理，抓好“三类人员”，认真落实“一岗一责一盘棋，一点一票一监护，一事一地一教育”的管理思想，杜绝“三违”事故的发生，特制定本规定。

2 范围

本规定适用于中石化广州分公司直属单位和在中石化广州分公司施工的施工单位。

3 职责

3.1 监护人员的职责。

监护人员在安全技术人员和单位领导的指导下，逐项检查并落实现场施工的安全措施，做好施工过程的监督工作，及时纠正和制止施工的违章行为；发现异常情况立即制止施工，及时采取措施进行处理，并作报告。

3.2 用工单位和施工单位的职责。

用工单位对外来施工人员的安全施工负责。用工单位负责施工人员二级安全教育，定期对外来施

工人员现场施工安全状况进行检查、考核；施工单位必须建立安全保障体系，落实责任，加强施工过

程的监督检查，拒绝违章，做到自主管理，保证安全施工。

3.3 安全管理人员的安全岗位职责。

3.3.1 贯彻执行国家、地方政府有关安全管理的方针、政策、法律、法规和集团公司、广州分公司的安全管理制度及规定。

3.3.2 保证上级各项安全管理制度、规定、标准在本部的贯彻执行，对本部的安全管理工作全面负责。

3.3.3 定期召开本部安全管理小组会议和安全管理专题会议，及时解决安全管理贯彻执行中的有关问题。

3.3.4 定期组织安全检查，及时制止违章行为，积极搞好隐患整改，保证生产装置的安全运行。

3.3.5 安全管理人员在单位安全生产第一责任人的领导下，负责安全技术和管理工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受上级安全管理部门的指导，对所辖的下一级的安全管理人员进行业务指导。有权直接向上级安全管理部门汇报工作。

3.3.6负责或参与制订、修订有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

3.3.7负责编制安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

3.3.8 协助单位领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的相应级安全教育，指导并督促检查下一级的安全教育。

3.3.9 负责监督和督促本单位所有人员落实安全生产“一岗一责制”。

负责安排并检查基层安全活动，组织反事故演练。

按照安全技术规范、标准的要求，参加新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“四同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。

负责安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理，掌握尘毒情况，提出改进意见和建议。

每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。

参加本单位各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。

健全完善安全管理基础资料，做到资料齐全、实用、规格化。

运用安全评价、HSE体系管理等先进安全管理手段，使安全管理从事后管理、现状管理逐步转移到安全预防、预测管理。

负责现场安全检查，发现违章立即制止，并报作业部领导和上级安全管理部门。

4 术语及定义

4.1 三类人员

三类人员是指安全管理人员、监护人员和施工人员。

4.2 监护人员

监护人员是指用火作业、进设备作业、动土作业、高空作业、起重作业、临时用电作业、进入H2S等有毒有害气体区域作业以及需要会签的作业的监护人。

4.3 施工人员

施工人员是指进入作业部施工的非本作业部人员，包括广州石化总厂施工人员、非本作业部的广州分公司施工人员和广州石化的外来施工人员。在安全管理中，车间与动力事业部视作广州分公司的作业部。

4.4 安全管理人员

安全管理人员是指安全管理部门的管理人员、各单位的安全第一责任人、直接责任人、安全工程

师、安全员、班组兼职安全员。

4.5 一般监护

施工项目建设单位与施工区域单位发生交叉的作业执行中国石化广州管[2002]8号《现场作业会签管理暂行规定》，施工点自动成为新增巡检点，由作业部操作工24小时不间断巡检的监护。

4.6 连续监护

以下作业监护属于连续监护：

a）H2S等有毒有害气体场所作业、动火作业；

b）进设备作业；

c）动土作业。

4.7 间歇监护

以下作业监护属于间歇监护：

a）15米以上高处作业

b）10吨以上起重作业

5 程序

5.1 流程图