连州国有农用地基准地价成果

连州市国有农用地基准地价评估成果

一、评估范围

此次基准地价更新工作覆盖范围覆盖连州市所辖各镇的行政辖区范围。具体工作范围：连州镇、大路边镇、星子镇、丰阳镇、东陂镇、九陂镇、保安镇、西江镇、龙坪镇、西岸镇、三水乡、瑶安乡。

表1连州市各镇辖区范围面积统计表序号区划名称面积（平方千米）

1 大路边镇223.50

2 星子镇471.91

3 龙坪镇303.45

4 西江镇185.45

5 九陂镇162.74

6 连州镇175.73

7 东陂镇108.60

8 西岸镇211.11

9 保安镇181.19

10 瑶安乡220.51

11 丰阳镇170.50

12 三水乡137.27

13 龙坪林场117.01

合计2668.97

二、评估对象

本次国有农用地基准地价评估的评价对象为连州市行政辖区内的全部现有国有农用地和国有宜农未利用地。根据省厅《广东国有农用地基准地价评估指导意见》，本次评估的国有农用地中，耕地包括水田、水浇地、旱地地类，园地包括果园地类，林地包括有林地、灌木林地、其他林地地类，水域及水利设施用地包括坑塘水面地类，国有宜农未利用地包括其他草地、内陆滩涂地类。其中，连州没有天然牧草地、人工牧草地、茶园、其他园地、沿海滩涂和盐碱地分布，因此，上述地类不包含在评估对象中。

本次国有农用地基准地价的评估范围均在连州市行政辖区内，评估对象总面积为134.96平方公里。其中国有耕地面积为4.26平方公里，国有园地面积为0.45平方公里，国有林地面积为124.95平方公里，国有水域及水利设施用地面积为0.15平方公里，及国有宜农未利用地面积为5.15平方公里。

表2连州市国有农用地地类面积汇总表

单位：平方公里评估对象面积连州市

国有耕地 4.26

国有园地0.45

国有林地124.95 国有水域及水利设施用地0.15

国有宜农未利用地 5.15

合计134.958

三、农用地级别分布情况

表3农用地级别分布描述示意表

级别所含镇、农林场所含行政村、坐落单位

一级连州镇白云村、良江村、三古滩村、满地村、城北村、连州市政府、半岭村、元潭村、城西村、城东村、龙咀村、高堆村、城南村、沙子岗村、协民村、龙口村

二级星子镇

四方村、星子村、联西村、水源村、

新村、东红村

连州镇

共和村、石角村、大坪村、巾峰村、

昆陂村、半岭村

东陂镇塘联村、东陂村、东塘村

九陂镇新墟村、联一村、四联村、白石村

三级

星子镇

上庄村、昌黎村、马水村、沈家村、

赤塘村、内洞村、唐家村、姜联村、

溷坪村、周联村、东上村、清江村、

上联村、星子林场、潭岭水库

大路边镇大路边村

龙坪镇龙坪村

西江镇西江村

九陂镇桑塘村

东陂镇

前江村、大江村、西塘村、江夏村、

香花村、卫民村

西岸镇西岸村

保安镇保安村、新塘村、水口村

瑶安乡洛阳村丰阳镇丰阳村龙坪林场龙坪林场

四级大路边镇

寒鸦村、浦东村、新水罗村、东大

村、东客塘村、大塘村、油田村、

黄太村、山洲村、马占村、大坳村、

汛塘村、河佳汉村、荒塘村、观头

洞村、顺泉村、

黎水村、东坪村

星子镇潭岭村、潭源村

龙坪镇

东村村、元壁村、乌石村、孔围村、

青石村、太坪村、沙坳村、朝天村、

石桥村、凤凰村、袁屋村、黄芒村、

麻步村、垦区村、松柏村

西江镇

大岭村、大田村、耙田村、外塘村、

山塘村、高山村、斜磅村、井塘村、

宝珠村、铁坑村

九陂镇

爱民村、龙岗村、高相村、岩头村、

新民村、龙潭村、深冲村、南石塘

村

西岸镇

冲口村、溪塘村、河田村、东江村、

石兰村、东村村、马带村、七村村、

奎池村、清水村、小带村、石马村、

三水村

保安镇本公洞村、岭嘴村、栋头村、卿罡村、黄村村、大冲村、梅田村、湾村村、良塘村、子沟村、万家村、种田村、麻北村、保安林场

瑶安乡大营村、新九村、四和村、田心村、盘东村、碧梧村、九龙村、瑶安村、清源村

丰阳镇大富头村、夏湟村、梁家村、湖江村、柯木湾村、新立村、朱岗村、夏炉村、陂岭村、旗美村

三水乡新八村、云务村、沙坪村、左里村

四、基准地价内涵

国有农用地基准地价是地级以上市、县(市)政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型，分别评估确定的某一估价期日的平均价格。

（1）土地使用权类型：界定为国有农用地出让使用权。

（2）土地出让年期：最高出让年期设定为50年。

（3）估价期日：本次估价基准日期为2017年12月31日。

（4）标准耕作制度：包括种植制度或养殖种类。

（5）农业生产基础设施条件：根据各国有农用地地类的农业生产需求进行设置。

根据以上基本原则，我们确定连州市国有农用地的基准地价内涵为：

连州市国有水田类耕地基准地价内涵设定为：在种植“早稻-晚稻”的一年两熟的标准耕作制度下，具备有效的灌溉设施和一定的排水条件，并至少有村间、田间道路（含机耕道）可到达，在年度土地利用现状变更调查中确认为水田和水浇地的二级土地利用类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质耕地（包括水田、水浇地）出让使用权的各级别平均单位面积价格。

连州市国有旱地类耕地基准地价内涵设定为：在种植“春花生-秋甘薯”的一年两熟的标准耕作制度下，无灌溉设施或引洪淤灌，具备一定的排水条件，并至少有村间、田间道路（含机耕道）可到达，在年度土地利用现状变更调查中确认为旱地的二级土地利用类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质耕地出让使用权的各级别平均单位面积价格。

连州市国有园地基准地价内涵设定为：在种植“柑橘、冰糖橘”等多年生果树的标准耕作制度下，具备基本的排水和电力条件，并至少有村间、田间道路（含机耕道）可到达，在年度土地利用现状变更调查中确认为果园、茶园和其它园地的二级土地利用类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质园地出让使用权的各级别平均单位面积价格。

连州市国有林地基准地价内涵设定为：在种植可收益的“桉树、杉树、松树”等多年生用材林的标准种植制度下，有至少农村道路可到达地块边缘，在年度土地利用现状变更调查中确认为有林地、灌木林地和其他林地的二级土地利用

类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质林地出让使用权的各级别平均单位面积价格。

连州市国有水域及水利设施用地包括河流水面、水库水面、坑塘水面，本次评估确认为坑塘水面，其基准地价内涵设定为：在养殖可收益的“四大家鱼（青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼）”等淡水鱼类的标准养殖制度下，水深2-3米，具备有效的灌排条件和电力条件，并至少有村间、田间道路（含机耕道）可到达，在年度土地利用现状变更调查中确认为坑塘水面的二级土地利用类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质水域和水利设施用地出让使用权的各级别平均单位面积价格。

连州市国有宜农未利用地基准地价内涵设定为：有至少农村道路可到达地块边缘，在年度土地利用现状变更调查中确认为内陆滩涂的二级土地利用类型，基准日期为2017年12月31日，最高出让使用年限为50年，国有性质水域和水利设施用地出让使用权的各级别平均单位面积价格。

五、级别基准地价

表4国有水田级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级40560 608400

Ⅱ级37740 566100

Ⅲ级35120 526800

Ⅳ级32780 491700

表5国有旱地级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级37390 560850 Ⅱ级34710 520650 Ⅲ级31840 477600 Ⅳ级28850 432750 表6国有园地级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级30800 462000 Ⅱ级28530 427950 Ⅲ级26420 396300 Ⅳ级24380 365700 表7国有林地级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级14010 210150 Ⅱ级13030 195450 Ⅲ级12150 182250 Ⅳ级10830 162450 表8国有水域及水利设施级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级42030 630450 Ⅱ级39640 594600 Ⅲ级36780 551700 Ⅳ级33880 508200 表9国有宜农未利用地级别基准地价表

土地级别

级别基准地价

元/亩元/公顷

Ⅰ级12020 180300

Ⅱ级11050 165750

Ⅲ级10260 153900

Ⅳ级9100 136500

(2020年编辑)北京市基准地价资料

欢迎来主页北京市基准地价变化资料目录北京市基准地价表 (2) 基准地价使用说明 (5) 北京市基准地价级别范围(商业用途) (6) 北京市基准地价级别范围(综合用途) (10) 北京市基准地价级别范围(居住用途) (13) 北京市基准地价级别范围(工业用途) (15) 应用2002年北京市基准地价测算宗地价格方法 (17) 北京市基准地价容积率修正系数表 (19) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (20) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (22) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (23) 北京市基准地价因素修正系数说明表 (25) 北京调整地价地价将分十级 (26)

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基准地价使用说明一、基本内容（一）基准地价是各土地级别内，土地开发程度为宗地外通路、通电、通信、通上水、通下水、通燃气、通热力及宗地内土地平整（以下简称“七通一平”），或宗地外通路、通电、通信、通上水、通下水及宗地内土地平整（以下简称“五通一平”），在平均容积率条件下，同一用途的完整土地使用权的平均价格。（二）基准地价的表示形式为楼面熟地价，同时公布楼面毛地价。楼面熟地价是指各土地级别内，完成通平的土地在平均容积率条件下，每建筑面积分摊的完整土地使用权的平均价格。楼面毛地价是指各土地级别内，在平均容积率条件下，政府收取的某种用途法定最高出让年期内的土地出让金、市政基础设施配套建设费的平均楼面价格。（三）基准地价土地用途划分为商业、综合、居住、工业等四类。 1.商业类：包括商业服务业用地（含商场、购物中心、专卖店、加油站、超级市场、各种商业网点、批发市场等用地），旅游业用地（含饭店、酒店、度假村、游乐园、旅馆、旅游附属设施等用地），金融保险业用地（含银行、信托、证券、保险机构等用地），餐饮娱乐业用地（含酒楼、饭庄、快餐店、俱乐部、康乐中心、歌舞厅、高尔夫球场、赛车场、赛马场等用地）。 2.综合类：包括办公科研用地（含写字楼、会展中心、普通办公楼、科工贸一体化办公楼、科研和勘测设计机构、停车场、停车楼等用地），文体教育用地（含各种学校、体育场馆、文化馆、博物馆、图书馆、影剧院等用地），医疗卫生用地（含医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地）。 3.居住类：包括居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种居住类型用地。 4.工业类：包括工业用地（含工业生产及其相应附属设施用地、高新技术产业研发与展示中心），仓储用地（含用于物资储备、中转的场所及相应附属设施用地），交通运输用地（含用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括民用机场、地面运输管道和居民点道路及其相应附属设施用地）。其他未列入上述范围的用地，其用途类别可参照相关或相近用地的用途类别确定。（四）根据不同用途土地的特点及相应地价水平，将四类用地的基准地价由高至低，由城区至远郊区分别划分为若干个级别。其中，商业、综合和居住用地的基准地价分为十个级别，工业用地的基准地价分为九个级别。各类用地基准地价级别范围见附件2。（五）本次基准地价基准期日为2002年1月1日。（六）各类基准地价级别土地开发程度。商业、综合、居住用地：一至六级的开发程度为“七通一平”，七至十级的开发程度为“五通一平”。工业用地：一至五级的开发程度为“七通一平”，六至九级的开发程度为“五通一平”。（七）各类基准地价级别土地的平均容积率。商业、综合、居住用地：一至六级的平均容积率为2，七至十级的平均容积率为1。工业用地的平均容积率为1。二、注意事项（一）对于需要征收土地出让金的项目，凡在四环路道路中心线以内地区的，其土地出让金应按毛地价的40%征收；凡在四环路道路中心线以外地区的，其土地出让金应按毛地价的60%征收。

广东省国土资源厅关于印发《广东省基本农田调整补划验收暂行办法》的通知(粤国土资耕保发〔2010〕121号)

粤国土资耕保发…2010?121号关于印发《广东省基本农田调整补划验收暂行办法》的通知各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局，规划与国土资源委员会）、农业局：为做好土地利用总体规划修编过程中的基本农田调整划定以及今后的基本农田补划工作，提升基本农田保护水平，根据国家和省的有关规定，特制定本办法。现印发给你们，请遵照执行。土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定验收必须在规划批准前完成，各地务必高度重视，尽快组织初验并向省国土资源厅、省农业厅申报验收，不能影响规划的报批。各地在执行中 1

遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。二○一○年三月十二日抄送：国土资源部、农业部、国家土地督察广州局，省政府办公厅，容根、木声、罗欧、学亮同志广东省国土资源厅办公室2010年3月12日印发排印：王玲丽校对：赵红昌共印85份 2

广东省基本农田调整补划验收暂行办法一、总则第一条为切实加强对基本农田的保护，确保全省基本农田的数量和质量，根据?中华人民共和国土地管理法?、?基本农田保护条例?、?广东省实施?中华人民共和国土地管理法?办法?和?广东省基本农田保护区管理条例?及有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。本办法所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。第三条本办法适用范围：（一）土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定的验收；（二）经国务院批准的建设占用基本农田及调整土地利用总体规划需要补划基本农田的验收。第四条各级国土资源部门会同农业部门（涉及跨地级以上市补划的基本农田验收的，省级验收环节增加会同省发展改革 3

估价理论方法模拟题基准地价评估

估价理论方法模拟题基准地价评估 [判断题] 1、基准地价评估的任务是以城镇整体为单位，评估出土地的平均价格，并在基准地价基础上，建立起评估宗地价的修正体系。（X ） 2、基准地价评估时的土地用途以现在实际用途为主，但对某些城市规划实施造成地价上涨的局部区域，必须评估出规划条件实现后的基准地价标准。（X ）来源： 3、土地位置是决定土地收益和价格的最主要因素。（V ） 4、基准地价与宗地样点地价的差异一般是由于影响地价的区域和个别因素差异造成的。（V ） 5、基准地价图上，商服业用符号要依比例尺表示各级商服中心位置。（X ） [单选题] 1、（B ）是土地收益在土地市场中的直接反映。 A、基准地价 B、市场交易价 C、标定地价 D、出让底价 2、基准地价评估时土地用途以（D ）用途为主。 A．商业B．规划C．住宅D．现实 3、用收集的宗地样点地价评估基准地价，应根据地价分布特别和（C ），分析各土地级别或均质地域内土地质量与地价的相关关系，建立合适的基准地价评估模型。 A．土地用途B．土地质量 C．影响地价的因素条件D．影响级别的因素条件

4、确定基准地价的原则之一是：以实际数据测算的结果为准，以（C）、修正的结果为辅。 A．统计B.分析C．比较D．选择来源： 5、Ａ市原先下辖Ｂ、Ｃ两区，Ｄ县及Ｅ经济技术开发区，于１９xx年编制基准地价，当时，工作范围包括Ｂ、Ｃ两区和Ｅ经济技术开发区。到２０xx年，Ｂ、Ｃ两区的地价变动不大，但由于行政区划调整，Ｄ县撤县成立Ｆ区，其中，邻近Ｃ区的Ｇ地区成为Ａ市新的房地产热点，Ｅ经济技术开发区由于引进大型项目，地价也迅速上升。因此，Ａ市决定开展基准地价更新工作，此次工作的合理范围可以是（D）。 A．Ｂ区、Ｃ区、Ｆ区、Ｅ经济技术开发区 B．Ｂ区、Ｃ区、Ｅ经济技术开发区 C．Ｂ区、Ｃ区、Ｇ地区、Ｅ经济技术开发区 D．Ｇ地区、Ｅ经济技术开发区 6、在中等城市进行基准地价评估，其工作底图的比例尺一般为（C ）。 A．1：10000~1：100000B．1：10000~1：50000 C．1：5000~1：10000 D．1：1000~1：5000 7、地价样点图要反映调查到的地价样点的位置、土地用途、相应地价及城镇道路等，地价样点图按（ C ）分别绘制。 A．土地级别B．均质区域C．土地用途D．估价方法 8、用于基准地价评估的数据要符合（B ）的要求。

北京基准地价评估收费新标准

北京基准地价评估收费新标准北京市物价局、市房屋土地管理局最新颁布的基准地价评估收费标准： ------------------------------------------------ 档次城镇面积（平方公里）收费标准（万元） 1 5以下（含5） 4－8 2 5－20（含20） 8－12 3 20－50（含50） 12－20 4 50以上 20－40 ------------------------------------------------ 北京房地产价格评估收费新标准以下是北京市物价局、市房屋土地管理局最新颁布的房地产价格评估收费标准：------------------------------------------------ 档次标的总额（万元）累计计费率‰ 1 100以下（含100） 5 2 101以上至1000 2.5 3 1001以上至2000 1.5 4 2001以上至5000 0.8 5 5001以上至8000 0.4 6 8001以上至10000 0.2 7 10000以上 0.1 ------------------------------------------------ 注：1、本标准执行中可下浮，但下浮幅度不得超过20％。 2、差额定率分档累进制收费方法举例说明：例如：标的总额40000万元，计算评估收费额。 100万元×5‰＝0.5万元（1000－100）万元×2.5‰＝2.25万元（1000－1000）万元×1.5‰＝1.5万元（5000－2000）万元×0.8‰＝2.4万元（8000－5000）万元×0.4‰＝1.2万元

基准地价测算公式-因素修正系数

附件3 北京市基准地价因素修正系数说明表（商业）注： 1.商业繁华度指距商业中心的距离、商业设施的种类规模与集聚程度、经营类别、客流的数量与质量。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临街宽度和深度指临街宽度和深度对商业经营的影响。 5.临街道路状况指临街道路类型、级别、人行道宽度和交通管制。 6.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 7.基础设施状况指水、电、热、通讯等各种基础设施的配套完善程度。

北京市基准地价因素修正系数说明表（综合）注： 1.办公集聚程度指办公设施的种类规模与集聚程度、距政府管理职能部门的距离。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临街宽度和深度指临街宽度和深度对商业经营的影响。 5.临街道路状况指临街道路类型、级别、人行道宽度和交通管制。 6.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 7.公共服务设施和基础设施状况指各种公共服务设施和基础设施的配套完善程度。

北京市基准地价因素修正系数说明表（居住）单位：% 注： 1.居住社区成熟度指区域居住用地比例、居住小区规模和社区发展完善程度。 2.交通便捷度指公交条件、距火车站等交通疏散中心距离、区域道路密集程度。 3.区域土地利用方向指周边土地利用方向的一致性。 4.临路状况指临街道路类型、级别和交通管制。 5.宗地形状及可利用程度指宗地形状对土地利用的影响程度。 6.公共服务设施和基础设施状况指各种公共服务设施和基础设施的配套完善程度。 7.自然和人文环境状况指学校数目和类型；文体休闲设施状况；居民素质；景观；噪音、空气和水体污染及危险设施或污染源的临近程度。 8.与商业中心的接近程度指与各种规模商业中心的距离和相互通达状况。

全国各地基准地价汇总解析

北京市出让国有土地使用权基准地价表北京市出让国有土地使用权基准地价表 (美元计价) 单位:美元/平方米地价区类出让金基础设施配套建设费土地开发及其它费用商业公寓住宅工业市政及四源小区建设配套城镇拆迁费近郊区县征地费远郊区县征地费 (1) (1) (1) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 一类400-680 380-580 250-340 40-70 68-100 20-50 740-980 20-56 - 二类300-400 280-380 200-250 30-40 68-100 20-50 740-980 20-56 - 三类250-300 230-280 125-200 25-30 68-100 20-50 740-980 20-56 - 四类190-250 180-230 100-250 20-25 68-100 20-50 740-980 20-56 - 五类125-190 125-180 75-100 15-20 68-100 20-50 740-980 20-56 - 六类65-125 65-125 50-75 10-15 68-100 20-50 740-980 20-56 10-23 七类50-65 40-65 20-50 5-10 68-100 20-50 740-980 20-56 10-23 八类10-50 10-40 8-20 4-5 68-100 20-50 - - 10-23 九类8-10 5-10 4-8 3-4 68-100 20-50 - - 10-23 十类5-8 4-5 3-4 2-3 68-100 20-50 - - 10-23 基准地价计算公式：(1)*容积率修正系数+[(2)+(3)]*容积率+(4)*调整系数+(5)或(6)=基准地价(每平方米用地)

耕地质量分等技术指南

一、技术指南第3期（一）广东省农用地等与国家等转换关系国家级自然质量等指数＝广东省自然质量等指数*1.6153+245.28 国家级利用等指数＝广东省利用等指数*0.8675+532.07 国家级经济等指数＝广东省经济等指数*1.0500+780.03 转换后国家自然等400分1个等、利用等和综合等200分1个等，整段划分，下含上不含。国家自然等、利用等和综合等均为15个，1等为最高等（注意与广东地方等的区别）。（二）数据库中有关指定作物排序的规定为便于省级汇总，对数据库中指定作物顺序进行如下规定：基准作物为晚稻，指定作物1为早稻，指定作物2为冬甘薯，指定作物3为春花生，指定作物4为秋甘薯，指定作物5为中稻（即一季稻）。当地不涉及的指定作物为空。第4期（三）有关分等评价因素属性填写的规定为规范我省耕地质量等级成果补充完善与年度变更工作成果，并为今后的耕地质量分等更新奠定基础，特对本次

分等评价因素属性的填写做出以下规定： 1.数据库中“分等单元所属土种”不得为空。该字段内容可根据第二次土壤普查资料获取，土种有助于分等评价单元相应土壤因素的属性判读。（上一轮农用地分等曾要求各地将土壤图进行矢量化，可通过土壤图与工作底图的叠加快速获取分等单元所属土种） 2.分等单元评价因素中，地形、田面坡度、地下水位、有效土层厚度、表土质地、剖面构型、有机质含量、pH值等都要填写具体的数值和内容，不得填写范围区间；灌溉保证率、排水条件、盐渍化程度、岩石露头度等无法量化的因素，可填写相应的级别。（四）县级年度变更数据库字段代码的若干修正（可过）鉴于下发的县级成果要求中有些字段代码重复，特对以下名称的字段代码进行修正： 1.县级年度变更综合数据库中的“原县级分等单元编号”的字段代码“XJDYBH”前加Y,变为“Y XJDYBH”； 2.县级年度变更专题数据库中的“原县级分等单元编号”、“原地形”、“原田面坡度”、“原地下水位”、“原有效土层厚度”、…“原岩石露头度”等14个字段代码前加Y；“****年分等单元编号”、“新地形”、“新田面坡度”、“新地下水位”、“新有效土层厚度”、…“新岩石露头度”等14个字段代码前加X。

土地估价师案例分析：农用地基准地价评估的资料和外业调查的内容与要求

土地估价师案例分析：农用地基准地价评估的资料和外业调查的内容与要求一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、估价中的替代原理和区位论作为基本理论在中得到体现。【2007年考试真题】A：成本逼近法 B：剩余法 C：收益还原法 D：路线价法 E：时间因素 2、若经选定的比较宗地的价格为2000元/m2，个别因素条件指数为1.2，而待估土地个别因素条件指数为1.40，则修正后的价格为__元/m2。 A．1067 B．1167 C．1200 D．2334 3、地租是扣除__后的余额。 A．成本、利润 B．利息、税收 C．成本、利润、税收 D．成本、利润、利息、税收 4、由于没有遵循，对于在低级商业中心内开设的高档用品专业商店，因其定位不准，很难获得同类专业商店的收益。【2004年考试真题】 A：替代原则 B：变动原则 C：协调原则 D：收益原则 E：时间因素 5、所有者权益包括、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等四科目。 A：资本 B：注册资本 C：实收资本 D：法人资本 E：土地 6、下列关于建设项目用地预审，表述正确的是__。 A．建设项目用地实行分级预审 B．建设项目用地预审审查的相关内容在建设用地报批时，未发生重大变化的，不再重复审查 C．需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关上一级的国土资源管理部门预审

D．建设项目未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告 E．需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府预审 7、保险利益的成立，必须符合的条件有__。 A．保险利益必须是受法律保护的利益 B．保险利益必须是法律认可的利益 C．保险利益一般为经济上的利益 D．保险利益必须是确定的利益 E．保险利益必须优先考虑投保人的利益 8、地籍按功能可分为__。 A．初始地籍、日常地籍 B．税收地籍、产权地籍、多用途地籍 C．城镇地籍、农村地籍 D．常规地籍、数字地籍 9、《农村土地承包法》规定，承包方自愿交回承包地的，应当提前__年以书面形式通知发包方。 A．半 B．1 C．2 D．3 10、预期收益原则可以在估价方法中得以应用。 A：成本法和剩余法 B：剩余法 C：模型估价法 D：剩余法和收益还原法 E：合法性 11、采用市场比较法进行拍卖底价评估时，选择的某交易案例为协议方式交易，成交价格为1000元／平方米，若交易形式的情况修正系数为：协议0．5；招标0．75；拍卖1．0．则修正后的交易案例价格为元／平方米。【2002年考试真题】A：500 B：1500 C：1666．7 D：2000 E：时间因素 12、某宗地的无限年期土地使用权价格为1000万元，土地还原利率为6％，该宗地70年土地使用权价格是万元． A：1017 B：987 C：983 D：910 E：时间因素 13、不属于影响土地价格的行政因素的是__。 A．土地制度

2020年(地产市场分析)北京项目房地产价格评估报告

（地产市场分析）北京项目房地产价格评估报告

北京××项目房地产价格评估报告北京国地不动产咨询中心报告摘要此报告是为委托方核实房地产现值所制作的，委估房地产为一个综合性建筑，土地使用权现状为划拨，目前用于租赁经营。在估价时考虑了委估房地产的特殊性而选择了两种估价路径：成本途径的基本思路为首先利用重置成本法来评估建筑物的价格，然后利用市场比较法来测算毛地价，最后加上拆迁费即为委估房地产的综合价格；收益途径是通过充分的调查研究，确定公寓、写字楼和酒店等三部分不同的收益水平后扣除合理的费用，再将委估房地产未来收益年限中的年纯收益折现为房地产现值，然后扣除需补交的土地出让金即为评估结果。致委托方函北京××项目有限公司：受贵公司委托，我中心对贵公司所属位于北京市××区××的北京××项目现时的市场价格进行了客观、公正的评估。我们确定该房地产项目建筑面积为69671.62平方米，土地面积为14036.05平方米，土地产权为划拨，土地用途为综合（酒店、办公、公寓），在扣除应上缴政府地价款后于估价时点二○○一年十二月三十一日的市场价格为人民币：

127344.79万元，大写金额：壹拾贰亿柒仟叁佰肆拾肆万柒仟玖佰元整。上述价格不包括划拨土地使用权补办土地出让手续时应缴纳给政府的地价款。我们估算补缴的地价款总额为4412.01万元，大写金额为人民币肆仟肆佰壹拾贰万零壹佰元整。评估过程、结果及有关说明详见《估价结果报告》及《估价技术报告》。北京国地不动产咨询中心二○○二年元月二十日估价师声明（同房地产估价规范）估价的假设和限制条件一、根据委托方提供的《中华人民共和国国有土地使用证》[京市××澳台国用××号]中的记载内容，北京××项目位于××区××，用地总面积为14036.05平方米，土地使用权类型为划拨，土地证载用途为综合(旅游业)，土地使用者为××项目有限公司。根据委托方提供的国家计划委员会《关于在京修建××项目的复函》[计资××号] 文件中的记载内容，北京××项目用地被批准为建造客房、出租办公楼、以及俱乐部和信息中心等。根据委托方提供的《土地使用合同》中的记载内容，北京××项目用地的土地用途为酒店、

基准地价法

基准地价修正法(land datum value method)是我国土地估价中重要的应用估价方法之一，它是利用城镇基准地价和基准地价修正系数等评估成果,按照替代原理，将待估宗地的区域条件和个别条件等与其所处区域的平均条件相比较，并对照修正系数表选取相应的修正系数对基准地价进行修正，从而求取待估宗地在估价基准日价格的一种估价方法。基本公式：利用级别或区域基准地价评估宗地地价时，基准地价系数修正法是通过对待估宗地地价影响因素的分析，利用宗地地价修正系数，对各城镇已公布的同类用途同级或同一区域土地基准地价进行修正，估算待估宗地客观价格的方法。其基本公式如下： V=V1b×(1±∑Ki) ×Kj 式中：V：土地价格 V1b：某一用途土地在某一土地级上的基准地价 ∑Ki：宗地地价修正系数 Kj：估价期日、容积率、土地使用年期等其它修正系数基准地价是指在宗地估价的基础上，评估出的各个级别或各个区域土地的平均价格。它包括城镇用地基准地价和农用地基准地价。运用基准地价修正法估价应按下列步骤进行：搜集有关基准地价的资料；确定估价对象所处地段的基准地价；进行交易日期修正；进行区域因素修正；进行个别因素修正；求出估价对象宗地价格。修正程序 a.收集有关基准地价资料；

b.确定待估宗地所处级别（区域）的同类用途基准地价； c.分析待估宗地的地价影响因素，编制待估宗地地价影响因素条件说明表； d.依据宗地地价影响因素指标说明表和基准地价系数修正法表 ,确定待估宗地地价修正系数； e.进行估价期日、容积率、土地使用年期等其它修正； f.求出待估宗地地价。 1.确定基准地价（1）确定基准地价根据甘肃省国土资源局公布的陇西县基准地价报告，待估宗地属于陇西县1级工业用地，基准地价374元/㎡。（2）确定修正系数 A．期日修正系数（k1）的确定陇西县基准地价估价基准日为2007年，本次评估基准日为2018年3月31日，根据当地土地供求关系与企业发展状况，在待估宗地地段内，地价有一定上升，需进行期日修正。经测算，地价指数k1=1.67 （3）土地使用年限修正系数（k2）的确定由于陇西县基准地价为法定最高使用年限50年，而待估宗地剩余土地使用年限为47年。年期修正系数k2=0.94 （4）容积率修正待估房地产的容积率=18968/41845.8=0.453 根据容积率修正系

北京市基准地价

北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知京政发〔2002〕32号各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》和国土资源部关于全国城市基准地价更新与平衡工作的部署，为进一步加强本市国有土地使用权出让价格管理，规范和培育房地产市场，市国土房管局会同有关部门对1993年本市出让国有土地使用权基准地价进行了调整更新。现将《北京市基准地价表》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、本次调整的出让国有土地使用权基准地价（以下简称基准地价）是在1993年本市基准地价的基础上，以近期市场资料为依据，采用分类定级方法确定的各类土地基准价格。二、基准地价一般由市政府每2年至3年调整一次。在房地产市场价格发生重大变化的情况下，市政府也可适时进行调整。市国土房管局可根据实际情况，对局部地区的基准地价级别进行调整。三、本次基准地价更新成果除本通知印发的基准地价表及使用说明、基准地价级别范围外，还包括的应用方法、修正系数表、基准地价级别示意图等文件材料，由市国土房管局负责公布实施。四、宗地出让、转让价格需参照基准地价，按照规定的程序，使用合理的评估方法确定。其中，出让价格须经国土房管部门审核后确定。五、本通知自2002年12月10日起施行，《北京市人民政府发布北京市出让国有土地使用权基准地价的通知》（京政发〔1993〕34号）同时废止。施行中的具体问题由市国土房管局负责协调解决。二〇〇二年十二月四日

附件一：应用2002年北京市基准地价测算宗地价格方法（一）宗地价格的类型及计算公式根据基准地价测算的宗地价格可分为宗地楼面熟地价、宗地地面熟地价、宗地楼面毛地价、宗地地面毛地价等四种类型。1.商业、综合、居住用地（1）宗地楼面熟地价、宗地地面熟地价计算公式宗地楼面熟地价=适用的基准地价（楼面熟地价）?期日修正系数?年期修正系数?容积率修正系数?因素修正系数宗地地面熟地价=适用的基准地价（楼面熟地价）?期日修正系数?年期修正系数?容积率修正系数?因素修正系数?宗地容积率（2）宗地楼面毛地价、宗地地面毛地价计算公式 ①当宗地容积率≥级别平均容积率时：宗地楼面毛地价=适用的楼面毛地价?期日修正系数?年期修正系数?因素修正系数宗地地面毛地价=适用的楼面毛地价?期日修正系数?年期修正系数?因素修正系数?宗地容积率 ②当宗地容积率<级别平均容积率时：

2016年下半年广东省土地管理基础与法规：农用地转用管理考试试题

2016年下半年广东省土地管理基础与法规：农用地转用管理考试试题一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意） 1、土地管理的龙头和基本依据是土地__规划。 A．利用总体 B．开发总体 C．利用详细 D．利用专项 2、土地承包期限为（）年。 A．10 B．20 C．30 D．40 3、某机器设备重置成本为200万元，已使用5年，经济使用寿命约15年，经现场勘查，该设备除控制系统部分元件损坏需更换外，其他部分均可正常使用，估计受损元件的更新费用约10万元，则该设备的实体性贬值约有__万元。 A．10 B．66.7 C．73.3 D．76.7 4、征用农田承包户的土地，承包期限在10年以上的，农村集体经济组织和村民委员会可以将土地补偿费的__支付给土地承包经营者。 A．50% B．80% C．90% D．300% 5、是保险的派生职能。(2009年试题) A：融通资金 B：经济补偿 C：理财服务 D：分散风险 E：土地 6、新旧程度折旧法适用于__进行估价的场合。 A．对单个建筑物 B．同时对少量建筑物 C．同时对大量建筑物 D．同时对大量土地 7、是指在城市中，随着土地离道路距离的增加，道路对土地利用价值影响为0

时的深度。 A：标准深度 B：标准宗地 C：路线价区段 D：地价指数 E：时间因素 8、土地增值税以__为征税对象。 A．有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物取得的增值额 B．有偿转让、继承、赠与等方式转移土地使用权及地上建筑物和其他附着物取得的收益额 C．转让国有及非国有土地使用权取得的增值额 D．转让非国有土地使用权取得的增值额 9、采用剩余法评估地价时，根据待估宗地的最有效利用方式和当地房地产市场现状及未来变化趋势，一般采用和长期趋势法结合估算开发完成后的不动产价值。 A：市场比较法 B：收益还原法 C：成本法 D：标准法 E：时间因素 10、资产评估主要由__等要素构成。 A．评估的主体、客体；目的、程序、标准和方法 B．评估的主体、客体、市场、分类、标准和方法 C．评估的主体、客体、市场、分类、时间和理论 D．评估的主体、客体、目的、程序、时间和理论11、不同商品在市场中的交换比例，一般按__。 A．生产者的个别劳动时间确定 B．社会最大劳动时间确定 C．社会必要劳动时间确定 D．企业的实际成本确定 12、《廉租住房保障办法》规定，申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向__提出书面申请。 A．户口所在地街道办事处或者镇人民政府 B．市(区)、县人民政府建设(住房保障)主管部门 C．民政部门 D．国土资源主管部门 13、本金收益率是（）的比率。 A．本金与收益 B．收益与投资 C．收益与本金 D．投资与收益 14、根据国发[2006]31号文件的有关精神，国家统一制定工业用地出让最低价标准。这里的“工业用地出让最低价标准”是指。 A：工业用地评估价不得低于的数值

大中城市基准地价评估中土地定级方法的两种尝试-北京国地解析

所以有对于一个拟合得好的模型，总体平方和与回归平方和应该比较接近。或者说，可以选择总体平方和与回归平方和的接近程度作为一个评判模型拟合优度的标准。和 R 统计量根据上述关系，可以用 r2 检验模型的拟合优度。如果模型与样本观测值完全拟合，即（i=1,2,…n）此时模型与样本观测值完全拟合的情况是不可能发生的， r 2 不可能等于 1，但该统计量越接近于 1，模型的拟合优度越高。在样本容量一定的情况下，增加解释变量虽然可以增加模型的解释功能，但必定使得自由度减少，所以用检验拟合优度的统计量必须能够防止这种倾向。实际应用中，统计量是在对 r 2 进行调整后的 R 2 。具体表达式为其中（n-k-1）为残差平方和的自由度，（n- 1）为总体平方和的自由度。 R 越接近于 1，模型的拟合优度越高。 3.土地定级中街区的应用 3.1 土地级别划分的基本原理以往土地定级是在计算完成网格分值的基础上，采用总分频率曲线法绘制频率直方图，以频率曲线分布突变处为级间分界，定级单元边界按照以下顺序优先采用：（1）定级图上依比例尺表示的自然线

状地物；（2）铁路；（3）交通道路（具有商业、娱乐等多重作用的道路除外）； 2 6 （4）权属界线或权属单位内部的土地类型界线；（5）行政区划界线；（6）其他地物。以网格分值作为土地定级最基本的定级单元，在土地定级范围内划分5-12 个级别，网格是采用 1/4 或 1/16 公里大小面积相等的虚拟网格，覆盖整个定级范围，在划分级别界限时虚拟网格一是不能自动识别上述阻隔物作为土地级别界限，二是会产生在一宗地块内被划分为两个或者多个土地级别的不合理现象，对于大中城市来说，以网格分值作为基本定级单元划分级别需要大量的人工识别阻隔物进行级别界限调整，以及数据量处理巨大，操作起来比较复杂。 3.2 街区的定义及划分标准“街区”一般被认为是一个舶来词汇，是从英文“block”直接翻译过来的，在中国的传统习惯里与之对应的词汇大约是“街坊” 。在中国的《辞海》、《现代汉语词典》中都没有收录“街区”一词。简单来讲，“街区”就是说是以四条街道为边围成的地区。街区的概念应该与以下几个要点有关: （1）街区是由城市道路以及河流、绿化带、围墙等边界元素划分的城市区域，一般有其明显的轮廓范围；（2）从形态上和功能上看，街区是构成城市的基本单元，绝大多数城市都是由一定数目的街区以某些方式组合而成并维持运转的；（3）街区内元素之间不是简单的并置关系，而是通过某些关系达到共生(其中最常见的是元素的向心性关系，即由街区形态中心或功能中心统领街区内元素；（4）街区是市民生活、工作、休闲的基本单元，也是政策法规执行和公众参与的基本单元。 3.3 引入街区作为土地定级单元土地定级中，引入街区作为土地级别划分的基本的定级单元。定级单元从虚拟网格到最终定级成果划分为三个层次：网格单元、街区单元、土地级别，将土地级别划分落实到街区层面，对土地定级单元的界定如下：网格单元：采用 1/4 或 1/16 公里大小面积相等的虚拟网格单元；街区单元：由城市道路、河流等阻隔性质地物围合成的最小封闭区间，现实状态下的最小定级单元；土地级别：由若干街区组成，现实状态下规模最大的定级单元。土地定级对街区的划分原则，参照土地定级单元边界划分原则，主要考虑城市道路系统对土地的分割作用，同时加入河流水系、铁路等对地价有明显阻隔作用的地物对不同质量土地的分割作用。街区边界的划分原则如下：（1）以城市现状铁路和轻轨等

广东省非农业建设补充耕地管理办法(广东省正政府令第146号)

《广东省非农业建设补充耕地管理办法》广东省正政府令第146号《广东省非农业建设补充耕地管理办法》已经2010年5月28日广东省人民政府第十一届54次常务会议通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。二○一○年六月十三日第一条为了切实保护耕地，严格控制耕地转为非农业建设用地，确保耕地总量动态平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内非农业建设补充耕地的管理。第三条非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位或者个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。耕地开垦费应当专款专用，用于耕地开垦和新开垦耕地的地力培育等开支。第四条各级人民政府应当鼓励实行土地整理复垦开发。土地整理复垦开发应当按照下列程序进行：（一）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划，组织编制当地的土地整理复垦开发专项规划，建立省、市（地级以上市，下同）、县（含县级市、区，下同）补充耕地项目库；（二）县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用年度计划以及土地整理复垦开发专项规划，编制土地整理复垦开发年度计划方案，并从补充耕地项目库中安排具体项目，组织有关单位实施项目建设；（三）县级以上人民政府土地行政主管部门组织同级人民政府有关部门进行项目验收。土地整理复垦开发专项规划应当与城乡规划相衔接，补充的耕地不得在规划建设用地范围内划定。第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本办法的实施和监督。

基准地价法评估实例

基准地价法评估实例一、评估目的目的是为该地块抵押贷款提供依据。二、评估原则(略) 按照真实、科学、独立、客观、公正的原则进行评估。三、评估基准日一九九九年三月三十日。四、评估依据(略) 五、评估方法基准地价法为主,土地成本逼近法为辅,获取评估价值。六、评估说明 1、实例中仅评估XX公司《XX山庄》的土地使用权,不包含地上建筑物和在建工程。 2、实例为技术报告。 (二)土地使用权评估 1、基准地价修正法 (1)、数据取值评估地块面积:按委托方提供《国有土地使用证》共八本(见附件): 《国有土地使用证》编号地块面积备注郊国用(95)字第0049 号29292.4 老证 XX国用(1999) 字第4010026 号373.7 XX国用(1999) 字第4010025 号298.6 XX国用(1998) 字第4010100 号19223.6 XX国用(1998) 字第4010027 号299.5 XX国用(1999) 字第4010030 号277.0 XX国用(1999) 字第4010031 号493.3 XX国用(1999) 字第4010032 号246.5 XX国用(1999) 字第4010033 号253.8 合计: 21466平方米区段:根据《XX市人民政府关于公布XX市城市规划区基准地价的通告》中XX市出让价金等级表(1998年)该地块在:XX北路-XXXX路-二环西路-XXXX边-XXXX北路范围内,属12级区片。参照基准地价均值为:453元/ 平方米。土地使用年限:按委托方与XX市国土局签订的XX土合字(94148)号《国有土地使用权出让合同》, 该地块土地使用年限为70年,自1994年12月2日起。截止评估期日止,地块已使用4年, 尚存土地使用年限66年。容积率:按上述合同附件《土地使用条件》, 主体建筑物的性质规定为住宅,附属建筑物为停车场, 建筑容积率为0.786 ,建筑密度为25 %,绿化比率为51%。容积率与建筑密度联合修正系数为0。评估期日:按委托方要求, 评估期日为1999年3月30日。期日修正为1 。区域及个别条件:按《XXXX市规划区住宅用地宗地地价修正系数表(%)修正如下: 因素修正系数% 距服务中心级距1.20 交通便捷度1.87

广东省农用地转用计划指标管理暂行办法

广东省农用地转用计划指标管理暂行办法【2001年】第一章总则第一条为实施土地利用总体规划，加强农用地转用管理，切实保护耕地，保证我省社会经济的可持续发展，为我省率先基本实现现代化提供用地保障，根据国家《土地利用年度计划管理办法》和国土资源部有关要求，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用农用地转用计划指标的编制、报批、执行和监督。第三条本办法所称农用地转用计划指标，包括国家下达我省的年度农用地转用计划指标(含耕地，下同)、本省的土地开发整理折抵指标和城镇建设专用指标。国家下达我省的年度农用地转用计划指标是主体，土地开发整理折抵指标和城镇建设专用指标是年度农用地转用计划指标的补充。第四条农用地转用计划指标是土地利用计划指标的组成部分，随土地利用计划下达，必须严格执行。没有或者超过农用地转用计划指标的，不得批准新增建设用地。未严格执行建设用地。未严格执行建设占用耕地补偿制度或者没有完成土地开发整理计划指标的，核减下一年度的农用地转用计划指标。

第五条各级土地行政主管部门应对农用地转用计划指标执行情况进行跟踪管理，建立台帐制度，按建设项目实施情况逐笔核销计划指标。第六条地级以上地方人民政府土地行政主管部门应当于每年7月10日前向省国土资源厅上报上半年在本行政区域内的农用地转用计划指标执行情况，每年11月10日前向省国土资源厅预报全年的执行情况。次年1月20日前向省国土资源厅上报年度的计划指标执行情况第二章年度农用地转用计划指标第七条省、市、县级土地行政主管部门按照上级土地行政主管部门的统一部署，会同有关部门根据本级土地利用总体规划、国民经济和社会发展计划、农用地转用的实际情况，提出本级下一年度农用地转用计划建议。计划建议于每年11月10日前由省直有关部门和地级以上市土地行政主管部门报送省国土资源厅。省国土资源厅在综合平衡省直有关部门地级以上市土地行政主管部门计划建议的基础上，提出全省年度农用地转用计划建议，与耕地保有量计划建议和土地开发整理计划建议共同构成年度土地利用计划建议报国土资源部。第八条省国土资源厅根据国土资源部下达的年度土地利用计划指标中的年度农用地转用计划指标，接以下编制我省年度农用地转用计划并报省政府批准下达：

农用地基准地价估价技术方案

目录一、工作目标 (1) 二、工作任务 (1) 三、工作依据 (1) 四、术语和定义 (2) 五、基本原则 (2) 六、技术路线 (4) 七、农用地基准地价评估 (5) 八、成果提交要求 (23)

根据《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）（以下简称《规程》）和国土资源部、省国土资源厅关于开展农用地估价工作的要求，制定本技术方案。一、工作目标在定级工作的基础上，提出基准地价估价技术方法的建议，以及基准地价估价成果在耕地资源资产价值量核算、制定基准地价服务农用地流转等领域的应用研究。结合各试点工作中的问题与经验，将布置全省开展基准地价估价的任务。二、工作任务按照《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）规定的技术方法，根据省国土资源厅《关于部署开展全省耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》的要求，对试点地区开展农用地估价工作，并上报农用地估价成果。总结各试点工作中的问题与经验，拟定全省全面开展基准地价估价工作的细则办法，为全省全面开展农用地基准地价估价工作奠定基础。三、工作依据（一）《国土资源部办公厅关于印发<耕地质量等别调查评价与监测工作方案>的通知》（国土资厅发〔2012〕60号）；（二）《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2012〕108号）；（三）《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）；

（四）《国土资源部办公厅关于部署开展2016年全国耕地质量等级调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔2016〕7号）；（五）《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）；（六）《农用地定级规程》（GB/T 28405-2012）；（七）《农用地质量分等数据库标准》（工作稿201512版）四、术语和定义均质地域：农用地质量和价格水平基本相同的土地区域。农用地宗地：权属明确、界限清楚、用途一致、相对独立或连片的农用地地块。农用地价格：在正常市场条件下，于特定期日，由农用地的自然因素、社会经济因素和特殊因素等决定的价格。农用地宗地价格：具体某一宗农用地在正常市场条件下特定期日的价格。农用地基准地价：县（市）政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域，按照不同利用类型，分别评估确定的某一估价期日的平均价格。五、基本原则农用地基准地价估价工作应遵循以下基本原则：（一）进行农用地基准地价估价时，要依据《农用地估价规程》（GB/T 28406-2012）确定的技术方法和步骤，进行农用地基准地价估价。（二）预期收益原则：农用地基准地价评估过程中，在充分分析

我国基准地价评估方法研究

我国基准地价评估方法研究发表时间：2018-07-20T15:57:36.763Z 来源：《基层建设》2018年第14期作者：胡明霞[导读] 摘要：基准地价是政府进行城市土地管理、地价水平宏观调控的基本依据，基准地价评估和更新对于完善土地市场，合理配置土地资源发挥了重要作用。兰州市国土资源评价研究院甘肃省兰州市 730030，摘要：基准地价是政府进行城市土地管理、地价水平宏观调控的基本依据，基准地价评估和更新对于完善土地市场，合理配置土地资源发挥了重要作用。但是现有基准地价评估更新体系逐步暴露出一些新的问题，需要逐步完善。文章重点就我国基准地价评估方法进行研究分析，以供参考和借鉴。关键词：基准地价；评估方法；土地管理；研究引言基准地价是指土地的初始价，在城镇计划的范围内，根据城镇的现状发展（地质的分布、地形状况、土质等级等），按照各行各业的用途进行评估土地最高年限的土地使用权价格，并且由相关政府公布国有土地使用权的平均价格。因此，基准地价具有一定的时效性，城镇在进行土地规划的过程中，必须对基准地价的评估方式进行更新与完善，从而促进城镇快速稳定的发展。 1我国城镇基准地价评估的必要性分析城镇企业与经济的飞速发展，给我国的经济发展带来了一定影响。但是与大城市相比较，仍然存在一定的问题，比如对城镇的土地经济质量缺乏横向比较，市场规划不规范等，使城镇的投入量大，资源利用率较低，从而造成了资金与物力的大量浪费，比如有些土地资源处于闲置状态。因此，为了促进城镇科学合理的发展，必须对其基准地价进行评估，不仅可以为城镇节约大量资源，而且可以促进城镇快速稳定的发展，为其以后的规划奠定良好的基础，同时可以合理利用城镇土地资源，科学性的计算各种基准地价，所以对城镇的基准地价进行评估具有一定的研究意义和必要性。 2我国城镇基准地价评估方法研究 2.1城镇综合基准地价评估方法边际分析法可用于说明一个典型城市的市区及其周围土地的空间配置过程，当城市很小时，城市为功能单一的生活型城市，商业用途的三角形A及住宅用途的三角形B可能很小。随着城市规模的不断扩大，城市功能的日趋复杂，三角形的高度和宽度分别向上和向外延展。其结果是原来一些住宅用地会转变为商业用地，同时生产性工业用地出现，城市周围的农地则会转化为住宅用地或工业用地，这种土地空间配置发展的原理尽管是一种纯理论的概念，但用于指导将城市不同用途的类别基准地价综合成综合基准地价，仍不失为一种有效方法。 2.2商业用地基准地价评估方法由于商业对区位条件非常敏感，其用地效益不仅表现为从市中心向外呈现出递减趋势，而且在同一商业区内的不同街道以及在同一街道上的不同区段，也有明显的差异。因此，在级别基准地价或区域基准地价的基础上，应分街道评估路线价，以路线价作为商业用地的基准地价。路线价法的基本思路是对面临特定街道且可及性相等的城市土地，设定标准深度，求取在该深度上数宗土地的平均单价，并附设在该街道上。再据此路线价进行适当的修正，从而计算出临接该街道的其他各宗地的价格。路线价法能快速评估多宗土地价格，但要求有规范的土地，以得到较多的交易实例。采用滑动平均曲线法评估路线价可以消除传统路线价法的不足，其基本思路是按街道绘制样点地价曲线图，消除图上异常地价样点之后，得到能反映街道地价变化趋势的平滑曲线，选择平滑曲线变化明显处作为路线价区段的分界点，依图上的界点相对坐标找到所对应的具体地物，从而得到最终的路线价区段，最后依据平滑曲线图，采用简单算术平均法计算各区段的路线价值。平滑曲线图既消除了异常地价样点，又消除了相邻样点地价陡升陡降的现象，明显且直观地反映了同一街道地价的变化趋势，因此可以依据平滑曲线图，采用简单算术平均法来计算各区段的地价平均值，以此作为各区段的路线价。 2.3工业用地基准地价评估方法工业用地的特点表现为用地面积大，单位面积的土地收益低，对城镇内的微观区位条件反应并不敏感。影响工业用地效益的因素主要是宏观区位条件、交通运输条件、规模与集聚效益、自然条件及环境保护要求等，所以测算城镇工业用地可采用成本逼近法。成本逼近法的基本思想是把土地的所有投资作为基本成本，再加上这一投资所应产出的相应利润即为土地价格。因此，采用成本逼近法评估工业用地地价时，其地价构成主要如下：第一，土地取得费，即实际取得生地的费用；第二，土地开发费，即三通一平费、基础设施配套费、相关税费和贷款利息等；第三，土地开发利润；第四，地增值收益。因农用地转变为非农用地，其用途的变化必然带来价值的提高，既产生增值收益。增值收益的计算可通过该地区最低自然增值率的确定，再根据不同区位条件进行修正求得。 2.4居住用地基准地价评估方法 2.4.1收益还原的评估方法在城镇基准地价评估的方式中，采用收益还原法，可以正确评估出土地使用权的价格，在《城镇土地估价规程》中用有限年金法来评估地价公式来计算，在此公式中，包括城镇土地的纯收益、城镇土地的还原率、其中的收益价格以及使用年限，如果使用年限越长，则城镇土地的所有权价格与土地的使用权才能相等，然后根据城镇土地收益还原评估法计算出地价，如根据城镇土地的纯收益与其土地的资本还原率的比率，可以得出土地价格的结果。一般在一些使用方法中，城镇土地基准地价的评估方法都是以收益还原法为基础，此方法在应用中经济且实用，为城镇的地价评估带来了一定的方便，但是收益还原法仍然有一定的不足，比如在计算过程中，需要对其他服务业的地价水平做出相关的反映。一般而言，商业利润远远高于其他各行各业，因此从其中的计算结果中可以看出，商业服务业的地价水平最高，所以城镇在进行地价评估的过程中，以市中心为焦点，使城镇基准地价分布差距较大。根据以上的分析结果，可得出离城镇较远的地区以及上层需扩建的位置可以使用收益还原评估法。 2.4.2路线价的评估方法路线价法用于城市土地地价的评估，而且不是标准深度图的的价格，它对一些特定的街道以及一些使用价值一样的市街地制定一个离道路远近的一个标准，计算出其中土地的平均价格，从而可以有效的获得该区域的路线价。因此，此方法适用于道路排列整齐，且道路的结构科学合理以及规划较系统的城镇，其中该方法可以用数学方法计算出其他宗地地价的方法。 2.4.3剩余评估法