谈谈我对我国食品安全问题的思考
谈谈我对我国食品安全问题的思考
民以食为天，食以安为先。今年（2011年）上半年我国食品安全乱象频出，从“瘦肉精”到“染色馒头”，从“毒血旺”到最近的“黑心烤鸭”，此起彼伏的食品安全事件刺痛我们的神经，拷问我国食品安全监管制度，更引起我们对我国食品安全的思考!
首先让我们看一下今年的重大的食品安全问题：（1）为保持黄花不败，并让黄瓜看着新鲜的激素黄瓜（2）中国最大肉类企业双汇的“瘦肉精事件”，几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。事件的罪魁祸首河南省孟州市等地养猪场，采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪（3）你要吃玉米馒头，我加柠檬黄色素，你要吃薯馒头，我加黑色素、工业石蜡，俗话说早餐要吃好，吃染色馒头怎么吃好？（4）能造成儿童脑炎，发育不良，痴呆的膨大剂西瓜（5）毒血旺：加“福尔马林”防腐保鲜（6）会导致人体皮下组织生肉瘤，具有致癌和致突变性的“罗丹明B”成了花椒的化装品，让我们吃着染色花椒（7）加入兽用药恩诺沙星、激素6-苄氨基腺嘌呤和尿素的毒豆芽（8）用酱卤腌制的，原料多为劣质鸭，有的甚至用不明来源的病死鸡肉，放入大量的香辛料掩盖异味的黑心北京烤鸭
列举了这么多例子，我们可以看出食品的涉及面非常。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。同时问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。再者制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入” 、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
为什么会产生这么严重的食品安全问题呢？
我认为，首先就是源头控制缺失，食品行业是一个特殊的行业,其原材料直接来源于农牧渔业,因农牧渔业的分散生产,质量控制难度大,一直没有得到足够的重视。再者就是企业内控不严对于一个负责任的食品企业而言,提供安全的产品应该是他们最基本的社会责任。但是在生产过程中,由于要追求利润, 质检过严必然提高成本。因此, 并不是每一个企业对产品质量十分重视，外部监管太软件也是造成食品安全问题的重要原因。从表面现象看, 主要是由于上述三个方面的原因所致。但是从经济学的角度看, 还有更深层次的原因, 这就是食品市场的市场失灵。市场失灵是指市场机制在某些领域不能有效发挥作用,从而达不到有效配置资源的目的。经济学认为, 市场失灵的一般原因主要是垄断、外部性、信息不对称和公共产品。现阶段,中国食品质量管理中的市场失灵除具有一般市场失灵的特点外,还具有特殊性。食品场失灵表现在由于食品市场的不完备性,市场本身的力量不足
以解决食品安全问题。造成食品市场失灵的主要原因在于信息不对称、料收购垄断原以及外部性、公共产品特性等。
对策针对以上问题，我们建议应从田头到餐桌对食品进行全过程管理，采取措施积极应对，以预防为主，减少各环节带来的危害。重点做好以下几个方面工作： 1、完善法制，联合执法。加强食品安全法律法规的建设，是食品安全的重要保证。我国目前已经出台了《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品卫生法》、《散装食品卫生管理法》等法规，并正在加紧制订《农产品质量安全法》《超市经营环境卫生标准》等多部与农产品从生产到消费安全流程有关的法规。但是按照我国现有《食品卫生法》的相关规定，对违法者处罚相对过轻，基本上是以罚款来处理，而违法者又不怕被罚。因此，首先是要对现行有关法律、法规进行协调、修订，进一步完善以《食品卫生法》为核心的食品安全法律制度建设。其次是组建联合执法网，明确各级政府和部门的职责，加强各部门的沟通和协调，切实形成合力。 2、强化对食品源头污染的治理。首先，保障农产品消费安全，除了开展检测、把好入市关口外，更主要的是要从源头上控制，从根本上治理；切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生产，从根本上杜绝有毒有害物质对农产品的污染。对已确定建设的无公害农产品基地，地方政府应该划定保护区予以保护。其次，推进和完善农产品质量认证认定制度，为市场准入提供“通行证”，变流通入口为关口。认证认定是质量评价的基本手段，是对达到一定标准水平的产品发放标志、给予认可，是农产品进入市场的“通行证”。目前在农产品质量认证上，主要有无公害农产品认定、绿色食品认证和有机食品认证。再次，规范农药、兽药、饲料、饲料添加剂的管理和使用，限制、禁止高毒高残留农业投入品的生产、销售和使用。对明令禁用、限用的投入品加强监管和抽查，对违规者予以处罚，切实把住农产品质量安全源头。 3、加强对食品安全管理工作的领导。目前涉及食品安全保障的部门有十多个，这就需要各个部门、各个环节通力合作，各司其职，严格依法行政，形成一个工作高效、监管到位、老百姓信得过的农产品安全监管网。此外，政府主管部门应切实改善行政效率，加强监管力度，改革现行体制，从根本上堵住问题农产品的源头。
4、加快食品安全标准体系建设。政府应加快健全食品质量安全标准体系，加快检验检疫、农兽药残留限量、食品卫生、食品添加剂等方面的食品质量安全卫生标准的制修订步伐，包括与国际标准、国家标准以及行业标准相配套的地方标准体系建设，使农产品及其加工品分别达到市场准入标准、进入超市专卖标准，并向广大农民、产业化龙头企业推荐和介绍国际标准和国外先进标准。
5、提高食品安全检测、控制技术。食品中有害物质的检测技术，区域食品污染的来源检测控制技术，食品生产、加工、贮藏、运输、销售等环节的危害关键点分析与控制等技术的落后，一直制约着食品安全问题的解决。尽快提高我国食品特别是农产品安全生产和检测技术水平，提高、强化农药残留检验手段，对提高我国食品安全，发展食品贸易具有重要的保障作用。政府有关部门也应该把农业教学、科研单位、农技推广等部门的检验检测设施充分利用起来，形成检测网络。在完善市一级检测机构的基础上，加快县一级检测机构建设。
6、充分发挥超市对农产品的质量的监控作用。农副产品的经营是超市的核心业务之一，可以说如果不经营农副产品，超市将无法在市场竞争中立足。同时，超市作为最具活力的零售业态，在农产品的超市化进程中承担着非常重要的作用。超市不仅要对产品提出明确的质量要求，还要对生产的产地环境、卫生情况、生产规程和生产方式提出要求并进行实地考察。农业生产者由于要获得稳定的农产品订单，也会自觉遵守质量管理的要求。
可喜的是国家各部委已经重拳出击4月，全国人大常委会食品安全法执法检查工作全面铺开，检查组分三路完成对四川、上海、湖北的执法检查，接下来还将分赴内蒙古、吉林、江苏、陕西等地进行检查。在执法检查启动前，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国对开展这次执法检查作出批示，提出要求；在执法检查期间，他再次对检查作出批示，要求全面深入地了解有关情况，推动有关部门毫不松懈地抓好食品安全工作。5月13日，卫生部公布《食品添加剂使用标准》、《预包装食品标签通则》等4项食品安
全国家标准。其中规定，所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注。值得注意的是，此次标准明确了食品添加剂的使用原则，使用添加剂不得掩盖食品腐败变质，不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用。同时提出，在达到预期目的前提下，尽可能降低在食品中使用量的原则。
出招保安全、食品安全纳入政绩考核也将促使食品更加安全。
民以食为天，食品安全是人民生活最基本的保障，食品安全问题引发社会的思考，社会人民必须主动参与到食品安全的保卫战中，每年的食品安全问题引发许多社会问题，为了社会的稳定，人民生活的幸福食品安全相关部门应该积极参做好食品安全相关工作，确保食品的安全。社会人士也要主动检举相关的违法犯罪行为。
最后，最愿食品越来越安全，人民生活幸福安康！
从食品安全问题引发的思考
农批发市场经销了一整车的问题猪肉，共189头，这些猪肉分 别销往上海多个区的60多家菜市场。而这批来自浙江海盐县 瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海9个区共336人次中毒。据不 完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒 人数达1700多人，死亡1人”。 3.三鹿三聚氰胺案 2008年9月，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病 例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史， 经相关部门调查，石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿 牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。初步调查，出现结石 婴儿5000逾名，涉及省份十余个。而这之后深受人们信任的 两大奶业巨头———蒙牛、伊利集团，也相继检出奶中含有三聚氰胺。
类似的案例不胜枚举，以上几件仅仅是近几年来发生 的较重大的案例。中国是人口大国，食品是每个人每天都要 吃的，是一种基本的生活资料，“老话说得好，‘民以食为 天’，在这里，‘天’的意思是至高至大、最最重要，也就是说： 对于老百姓来说，‘吃’是生活的第一需要；‘食品’是生存的 第一现实”。 而现实生活中为何食品安全问题频频暴露，为何生产企 业敢于如此大胆地置人民的健康和生命于 不顾，为何我们的 食品监管部门没有及时发现食品质量不合格，让众多的人们 牺牲了健康甚至丢掉了性命？为何问题存在了这么久，我们的 政府迟迟不采取措施？让我们来看看这些问题的背后究竟有 着什么样的漏洞。
二、造成食品安全问题的原因 造成食品安全问题的原因是多方面的，存在于表象上的 原因突出表现在以下几个方面。 第一，我国的食品质量检测体系不完善，检测项目单一， 检测质量标准低于国际质量标准。拿三鹿三聚氰胺事件来 说，国内的蛋白质检验“标准”存在缺陷，目前的测试法，只是测试奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白质，不检 测蛋白质。正是这一检测标准，让不法分子钻了空子，他们先 是在牛饲料里掺一些尿素，提高氮的含量，后来就直接加入 化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，纯度高，以牟取非 法利润。 第二，我国的食品检测部门数量偏少，目前全国已获得 授权许可的食品质检部门不多，且都分布在大中城市，在人
中国食品安全问题调查分析报告
中国食品安全问题调查分析报告 现状分析：中国近年来的食品安全问题和国外对于食品安全问题的态度 中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代，便有神农氏遍百草，测试毒性。其中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。 炎帝乃神农氏后裔（一说炎帝就是神农氏），中华民族又是炎黄子孙，因此可以认为，勇于品尝各种有毒食品，是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统，在当下得到了极大的继承和发扬。 国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。但是，近年来，食品安全事件频繁发生，“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。 我国食品安全目前出现的一些问题现状： 1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
奶粉行业的食品安全引发的风险思考
奶粉行业的食品安全引发的风险思考 [摘要]作为制造婴幼儿主要食品的奶粉行业，近几年来事故频发。严重伤害着中国下一代的发展。食品安全风险已经是企业经营中必须面对的问题，因此应该提高食品生产过程中的风险意识。该文章通过分析中国奶粉行业引发食品安全问题的原因，从而引发我们对奶粉行业风险的思考，进一步提出奶粉行业应该采取的应对措施。 [关键词]食品安全；风险意识；思考 1 事件回顾 随着2014年全国两会的结束，政府工作的热点又一次聚焦到了食品安全问题上，也成为人们热谈的话题。在会上，总理李克强就食品安全问题在政府工作报告中指出，要严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。食品安全事关民生，对餐桌上的污染“零容忍”，用“三个最严”切实守护起人民群众“舌尖上的安全”，是民生大事、实事。食品安全问题中的奶粉安全更是人们关注的重点。从三鹿集团“三聚氰胺”事件开始，奶粉行业就不断被爆出各种问题，结石宝宝事件，性早熟事件，小金属颗粒，蚊香片，线头，虫子等竟然在奶粉中被发现，三聚氰胺、亚硝酸盐、阪崎肠杆菌、肉毒杆菌等一系列不该出现在奶粉中的物质也被检测出来，曾经轰动一时的三鹿集团在这一系列动荡中走向了破产。奶粉企业在从生产到销售过程面对着各个方面的风险，这就不能不让我们思考奶粉行业面对的各种风险问题以及怎样应对这些风险，使中国奶粉行业健康的发展，让中国妈妈不再为孩子的奶粉问题担心。 2 以风险的角度分析奶粉事件产生的原因 2.1 人事风险——奶粉企业管理者风险意识薄弱 奶粉行业爆出质量问题由来已久，2008年三鹿集团的“三聚氰胺”事件，在当时引起了轩然大波，领导人纷纷下狱，奶粉行业的巨头三鹿集团也随之破产。面对如此严重的后果，其他奶粉集团没有做到引以为戒，而是存在侥幸心理，管理者风险意识薄弱。在利益的诱惑下，没有充分意识到食品安全问题对企业的影响的巨大性。此外奶粉行业还普遍存在一种现象，就是在食品安全出现问题后才意识到奶粉生产过程中的种种问题。但是此时已经对企业造成了无法挽回的损失，同时对社会的影响已是不可避免。社会责任意识淡薄是风险意识薄弱的另一重要体现。从企业职能来讲，为社会服务，保障消费者的生命健康是企业责无旁贷的任务。但是事实上，奶粉企业在获利的过程中无视自己的社会责任，盲目追求自己的经济利益，从而造成不公平的市场现象频频发生。 2.2 技术风险——奶制品相关检查不完善
我国食品安全现状问题及对策讲课教案
我国食品安全现状问题及对策 食品是人类赖以生存、繁衍、维持健康的基本条件，人们每天必须摄取一定数量的食物来维持自己的生命与健康，保证身体的正常生长、发育和从事各项活动。食品具有三项功能：一是营养功能，即用来提供人体所需的各种营养素；二是感官功能，以满足人们不同的嗜好和要求；三是生理调节功能。随着经济的发展，人类使用的食品也越来越丰富，可是，随之而来的食品安全问题也越来越多。如“毒豆芽”事件，“牛肉膏”事件，雀巢“砷含量”超标，“染色馒头”，“瘦肉精”事件，三聚氰胺超标奶粉事件，毒豇豆：农药残留严重超标，地沟油等事件，让人们谈“食”色变,我们还能吃什么？由此可见食品安全越来越重要，“民以食为天，食以安为先”，安全的食品才能保证全民的身体健康，满足人们对营养的需求。2003年，吴仪副总理在全国实施食品药品放心工程电视、电话会议讲话上指出：“实施食品药品放心工程关系到人民群众的切身利益，实施食品药品放心工程关系到社会安定，实施食品药品放心工程关系到食品药品行业的健康发展，实施食品药品放心工程关系到我国对外贸易和国际形象。”吴仪副总理提出的四个关系，足以看出食品安全的重要性。
一、食品及食品安全的定义 《食品安全法》第九十九条对“食品”的定义如下：食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。《食品工业基本术语》对食品的定义：可供人类食用或饮用的物质，包括加工食品，半成品和未加工食品，不包括烟草或只作药品用的物质。从食品卫生立法和管理的角度，广义的食品概念还涉及到：所生产食品的原料，食品原料种植，养殖过程接触的物质和环境，食品的添加物质，所有直接或间接接触食品的包装材料，设施以及影响食品原有品质的环境。 食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。 二、我国食品安全现状及问题 （一）我国食品安全现状 近年来，我国全面推进食品安全治理，采取多项食品安全控制措施，实施食品放心工程和食品安全专项整治，积极
浅谈化学生活中的食品安全问题
浅谈化学生活中的食品安全问题 ——偌大的中国容不下一张平静的餐桌？ （徐倩楠学号：100730416 经济1004） 近年来，食品安全问题层出不穷。2005年的“苏丹红”事件，2008年的“三鹿”问题奶粉事件，2010年地海南“毒豇豆”事件，2011年的“瘦肉精”、“染色馒头”、“牛肉膏”事件以及长期存在的掺杂石灰面粉、福尔马林浸泡 海鲜问题，这些与大众生活密切相关是食品问题使得人们开始了社会范围内的 担忧。人们的担心不无道理，有害食品在不同程度上危害了人们的健康，同时 也造成了、一定的经济损失，由此引发了社会的高度关注。 那究竟什么是食品安全？食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养 要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。食品安全也是一门 专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾 病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。而造成食品安全问题的根本元凶是 被生产者滥用的许多化学物质。 苏丹红一号（化学式：C16H12N2O）——一种化学染色剂，并非食品添加剂。它的化学成份中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，由于这种 化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。 国际癌症研究机构将苏丹红I归为三类致癌物。 苏丹红I的代谢产物苯胺有毒，依据其对血红蛋白毒性作为敏感终点，其 最小观察到有害作用剂量为7mg/kg/day，但在慢性毒性试验中尚未求出最大未 观察到有害作用剂量。基于通过食品、空气和饮水的暴露途径，依据有害作用 剂量为7mg/kg/day，得出其安全限为0.7×10-6mg/kgbw/day。有研究显示，人体多次每日摄入0.4mg/kg苯胺可引起血红蛋白毒性。 卫生部发布的《苏丹红危险性评估报告》通过对“苏丹红”染料系列 亚型的致癌性、致敏性和遗传毒性等危险因素进行评估，最后得出结论：对 人健康造成危害的可能性很小，偶然摄入含有少量苏丹红的食品，引起的致 癌性危险性不大，但如果经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌 的危险性。 一些不法商贩错误地利用了这种化学物质，将之作为化工原料添加到食 品中，尤其使运用与辣椒产品加工当中。由于苏丹红用后不容易褪色，这 样可以弥补辣椒放置久后变色的现象，保持辣椒鲜亮的色泽；一些企业将玉米等植物粉末用苏丹红染色后，混在辣椒粉中，以降低成本牟取利益。 民众在购买辣椒等相关食品时，会通过对其外观的观察来进行购买选择， 但谁又曾想过在光鲜的外表之下隐藏着暗处的杀手——苏丹红。在利益的驱使下，某些不法商贩肆意地轻视了民众的生命健康，令人痛心。 三聚氰胺（化学式：C3H6N6），俗称密胺、蛋白精，IUPAC命名为 “1,3,5-三嗪-2,4,6-三氨基”，是一种三嗪类含氮杂环有机化合物，被用作化工原料。它是白色单斜晶体，几乎无味，对身体有害，不可用於食品加工或食 品添加物。然而2008年的“三鹿”问题奶粉事件中涉及到的全国二十多个品牌的奶粉，经检测都被查出三聚氰胺超标，这便是“毒奶粉”中的“毒手”。
延平区农村食品安全现状及思考
延平区农村食品安全现状及思考 发表时间：2010-12-08T13:57:48.300Z 来源：《中外健康文摘》2010年第31期供稿作者：卞永霖 [导读] 2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。 卞永霖（福建省南平市延平区卫生局卫生监督所 353000） 【中图分类号】R155 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5085 (2010)31-0395-03 【摘要】为切实解决农村食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众的饮食安全和身体健康，文章探讨并剖析了延平区农村食品安全现状及产生的原因，并从加强政府统一领导，明确综合监管职责，充实基层队伍，加大政府投入等方面提出了相应的建议和对策。 【关键词】农村食品安全监管 当前食品安全问题已成为各级政府工作的重点、社会关注的焦点和群众反映的热点。我国作为一个农村人口占多数的国家，农村食品安全尤为重要。随着城市食品安全监管力度加大，城乡结合部及广大农村的食品安全问题却日益凸显，加强农村食品安全监管显得日益重要。为加强我区农村食品卫生安全，现将我区农村食品安全现状及存在问题简述如下。 1 基本情况 延平区前身是县级南平市，地处福建省中部，是闽北的政治、经济、文化中心。区辖15个乡镇，6个街道办事处，244个行政村，土地面积2659.66平方公里，人口总数49.5万人。其中，农业人口29.26万，占59.11%。辖区农村餐饮单位234户，有证210户，无证24户，糕点（包括馒头、包子）店70户，有证56户，无?4户，熟肉加工业38户，有证33户，无证5户，食品从业人员630人。 延平区卫生监督所于2004年3月由延平区卫生防疫站分立而成，目前编制18人，卫生监督员10名，负责卫生部门几百个法律、法规及规章赋予的卫生监督职责，承担城区结合部、乡镇的各项社会公共卫生监督任务，服务对象主要是些小型经营场所。下设二个综合监督科室、一个办公室、一个稽查科、一个办证窗口；其中综合一科只有4人，负责全区食品、公共场所、化妆品、学校的卫生监督，卫生监督力量严重不足。目前我区农村食品卫生监督由我所直接管理，但主要由各乡镇防疫员承担日常监管，乡镇防疫人员共18人，且都为兼职，除负责日常计划免疫工作外，还得应付上级各项检查及临时性任务，还得配合药品监督部门及妇幼保健院完成大量工作，农村卫生执法监督薄弱，群众卫生安全令人担忧。乡村卫生是工作的难点和重点，也是人口最多的地方，一向是卫生监督的薄弱环节，我区乡镇卫生防疫员由于执法身份、经费等方面的原因，很难适应农村卫生监督工作的需要。由于我所工作人员紧张，根本谈不上依据卫生部《关于卫生监督机构体系建设的若干规定》“县级卫生监督机构可在乡镇派驻卫生监督员”的要求向乡镇派驻卫生监督员。由于经费、人员、车辆等问题，卫生监督员日常工作中也不能时时下到农村基层第一线服务于广大农民群众，农村卫生监督还相当薄弱，达不到构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求。延平区农村地域广泛、经济相对落后、农民文化水平偏低、自我保护意识差，农村地区食品安全监管基础也相对薄弱，近年来食物中毒事件时有发生，特别是毒菇中毒和农村家宴食物中毒较为常见。2008年延平乡镇卫生院消化道疾病门诊数约1048例，近年消化道传染病年约60人。 2 农村食品安全存在的问题 农村食品经历了从“匮乏”到“丰富多彩”，百姓经历了从“不饱”到“温饱”过程，农村食品生产经营亦经历“萧条”到繁荣。当前，农村食品卫生所暴露出的问题越来越多，主要表现在： 2.1 农村群众食品安全意识不高，消费观念较落后农村地区经济发展相对落后，群众收入低，消费水平低，不少农民食品安全消费意识不强，加之相关部门对农村消费的宣传和引导不能完全到位，致使食品安全方面的知识匮乏，食品消费取向主要是“价格优先”，较少考虑是否会危害健康，他们在食品消费上还是保持着吃的饱，有的吃就行的观念，甚至有的群众还存在“不干不净，吃了没病”的落后观念，缺乏卫生意识，霉烂变质的果蔬、沾满灰过期的糕点、农家宴多而杂的剩饭剩菜等都舍不得丢，食品卫生质量难以保证，容易造成食物中毒。 2.2 农村食品生产经营者素质低，法律意识淡薄当前农村食品经营者许多采用家庭作坊式生产形式，生产经营者绝大多数系本地村民和下岗失业或无业人员，整体素质不高，他们利用自有或租赁房屋，以家庭作坊式的个体加工经营为主，一些餐饮单位和小生产加工点不具备生产经营条件，加工场所简陋，卫生条件差，无防尘、防蝇、消毒保洁等卫生设施，食品经营户无卫生许可证和营业执照的现象长期存在。农村食品生产经营者法律意识淡薄，守法经营意识不强，部分经营者只图赚钱而对场所卫生环境、卫生设施不重视，只注重经济效益，不愿意投入资金对场所进行改造和增加设施。在农村经营者往往想方设法逃避办证和从业人员健康体检，往往认为自己没病很健康从而忽视从业人员健康体检，甚至有的经营者认为家里人来帮帮忙不需要体检，由于经营者食品卫生安全意识缺乏、文化管理水平不高、食品进货把关不严、不重视索证索票，食品卫生质量难以保证，农村食品安全令人担忧。 2.3 农村群体性聚餐管理无章可循，存在安全隐患一方面此类聚餐无法可依，无章可循，而且涉及农村家庭社会关系，传统思想影响较深，不易接受管理。虽然有些地方实行“集体聚餐申报制”，但农民食品安全意识淡薄，许多人对群体性聚餐不愿申报，报告率低成为农村群体性聚餐的老大难问题，也容易造成监管“真空”。另一方面，在农村群体性聚餐中，厨师和帮厨者都是举办方花钱请的农村土厨师或邀请的亲朋好友，这些人员大多没有经过健康体检，一旦患有传染病，聚餐的农民将成为直接的受害者。且餐具多实行租赁，消毒无从谈起，采购、贮存、加工等卫生环节难以保证。 2.4 农村食品安全监管力量薄弱，违法行为打击力度不够食品生产经营者遍布于广大农村和城乡结合部，存在点多、面广、经营者变换快等特点，加大了卫生监督难度，客观上不利于监管，加之交通不便及交通工具、人员不足，区级卫生监督部门兼顾困难，乡镇食品卫生监督主要当地乡镇防疫员承担且都为兼职，每个乡镇防疫员平均不足2人（多为1人），且乡镇防疫员执法身份不明，无监督证件和制服、无交通工具和经费，执法手段落后，执法往往靠面子，势必造成食品安全监管力量薄弱，对违法行为打击力度不够。 3 农村食品安全存在问题的原因 3.1 食品卫生安全知识和相关法律法规宣传力度和广度还不够，群众自我保护意识不强食品安全综合监管工作呈条块分割的现象，食品安全宣传工作也多是部门各自为阵，宣传声势不大，宣传内容不够系统广泛，造成农村群众获得的食品安全知识和法律法规知识较少，消费者自我保护意识、辨别能力不强，经营者知法、守法意识不强。 3.2 农村经济发展水平较低，影响农民生活质量由于农村经济发展滞后，经济条件和城市相比整体较低，多数农民群众对生活质量
浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对策(新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析我国出现食品安全问题的主 要原因及对策(新版)
浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对 策(新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 俗话说：“民以食为天，食以安为先。”吴仪副总理也说：“食品安全是天大的事。”由此可见食品安全工作是何等的重要。可以说，食品安全问题不仅关系到亿万人民群众的身体健康，而且关系到经济发展和社会和谐进步问题。然而我国频繁发生的食品安全事故，频频曝光的假冒伪劣食品，接二连三的食品中毒事件，却让人感到食品安全形势十分严峻。如不采取有效措施加以解决将直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。那么，我国为什么接连出现食品安全事故？能否从根本上加以解决呢？笔者就此问题试进行探讨，以抛砖引玉。 一、食品安全存在问题的主要原因及其表现 在有关部门公布的一系列食品违法犯罪案件中，无论是广州甲醇勾兑的假酒致人死亡，劣质奶粉事件，还是四川彭州的毒泡菜，陈化粮事件或是龙口粉丝等恶性食品安全事件，造成这些案件的原因是多方面的，包括执法力度不够、检测手段落后、企业惟利是图、消费者
食品安全学课后思考题参考答案.总结
第一章绪论 一、如何理解食品安全的概念？ 1、食品安全完整的概念和范围应包括两个方面：⒈食品的充足供应，即解决人类的贫穷，饥饿，保证人人有饭吃。⒉食品的安全与营养，即人类摄入的食品不含有可能引起食源性疾病的污染物、无毒、无害，并能提供人体所需要的基本营养元素。 2、食品安全指对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。 3、食品安全可具体理解为：食品（食物）的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。 4、食品安全具有相对性，绝对安全性或零风险是很难达到的。 二、为什么说食品安全是一个“综合”的概念？ 作为一“种”概念，食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品（食物）种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等环节。 作为“属”概念的食品卫生、食品质量、食品营养等（通常被理解为部门概念或者行业概念）均无法涵盖上述全部内容和全部环节。 三、安全食品包括哪些层次？ 我国目前生产的安全食品包括以下层次：常规食品、无公害食品、绿色食品、有机食品
四、食物链各个环节可能存在的食品不安全因素。 英国(1993)对当代发达和较发达社会或国家提出的一张饮食风险清单： ①微生物、寄生虫等生物污染。 ②环境污染。 ③农用、兽用化学物质的残留。如化肥、农药、兽药等。 ④自然界存在的天然毒素。 ⑤营养素不平衡。 ⑥食品加工和贮藏过程中产生的毒素。 ⑦食品添加剂的使用。 ⑧食品掺伪。 ⑨新开发的食品资源及新工艺产品。 ⑩包装材料。 ⑾过量饮酒。 ⑿其他。 五、简述我国食品安全现状，存在的主要问题及对策。 我国食品安全现状: （一）食品标准化工作正在不断完善 食品标准化体系的构成：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 （二）食品质量安全检验检测体系逐步健全 目前已初步形成了一个比较完备的食品质量安全检验网络，其中
我国食品安全问题现状及对策
我国食品安全问题现状及对策 摘要民以食为天，食品是人们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着 经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。 关键字食品安全现状对策解决 一．我国的食品安全现状 如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。 二．我国食品安全问题出现原因 （一）企业违法生产、加工食品。 一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 （二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益受到损害时，大多是吃出问题不懂维护自身权利。 （三）消费者对食品安全知识及安全意识不高。 消费者对食品安全意识不高，维护自身合法权利意识不足，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。作为食品生产者，尤其是生产蔬菜、瓜果的农民，他们对食品安
浅谈食品安全存在问题及其对策研究
科目： 题目：浅谈食品安全存在问题及其对策研究 学院： 班级： 学号： 姓名： 任课教师：
浅谈食品安全存在问题及其对策研究 摘要：食品是人类赖以生存和发展的重要物质基础。当前食品安全形势严峻,面临来自多方面的挑战。食物中毒、滥用杀虫剂、采用新技术和新工艺等带来的食品安全问题,还有生产流通环节的问题。笔者论述了食品安全的定义及内涵;介绍国内、外食品安全现状的基础上,分析了食品安全的重要性;进而提出了食品安全的可行性对策:完善我国食品安全法律法规与标准体系,建立和健全食品安全管理的专门机构,加强食品流通秩序的管理,构建系统的食品安全教育培训体系,加强社会监督,发挥消费者在食品安全问题中的积极作用等。 关键词：食品安全；安全管理；生产因素；影响；对策
1绪论 食品安全关系着人们的生存与发展，更关系着人们的生活与健康，作为重要的民生问题，食品安全的监督与管理越来越引起广大民众的关注。目前中国食品安全监督机制主要为分段监督，再辅以品种监管。随着国家相应的法律法规逐步实施，食品安全监管状况得到非常明显的改善，但最近一段时间“肉食鸡”事件、注水猪肉、假羊肉等食品安全事件又扎堆地暴露出来，越来越多的食品安全事件反映出国内食品原料、生产过程、安全机制、监管途径等存在深层次问题，造成这些严重的食品安全事件，不仅说明我国依旧存在许多历史遗留问题，也存在许多主客观方面的问题，尤其存在很多人为监管不力的现象。因此，我国食品安全监督的形势不容乐观，涉及政府管理部门、食品原料企业、生产企业、产品流通、市场营销体系等多环节，需要更多领域参与食品安全监管，研究分析造成食品安全现状恶化的主要原因，在保持现有食品安全的基础上，完善我国食品安全监督机制，为人们身体健康、国家食品安全做出贡献。 随着我国生产力持续提升，不仅在一定程度上提高了人民的生活水准，也在某种程度上加强了民众对食品安全的重视。蔬菜农药超标、瘦肉精滥用、毒豆奶、掺杂农药火腿等食品安全问题不断出现，反映出食品安全管理上存在漏洞，这也促使政府相关部门下大力气解决民众关心的食品安全问题。食品安全问题产生的原因并不是单一的。生产技术升级带来的食品生产工艺的更新致使食品出问题的环节越来越复杂；三废的排放、农药和化肥的滥用等因素污染了农产品和食品原料，由此也引发了大量的食品安全问题。由于食品生产工艺水平参差不齐，部分生产人员不注重安全生产规范，引发了一批的食品安全事故。甚至有部分不法经营者为了降低生产成本，采用未得到国家批准的廉价食品添加剂，将含毒物质加
(完整版)食品安全问题的调研及思考
食品安全问题的调研及思考 姓名：刘晨阳 班级：13 汉语国际教育（交流） 学号:153301109
食品安全问题的调研及思考 近年来，在我国食品安全领域出现了很多令人担忧的问题，例如肯德基的“苏丹红”、豆腐中的“吊白块”、水饺中的“霉青菜” ........ 还有可怕的“三聚氰胺”， 它不仅在牛奶中大量出现，还在鸡蛋中存在，还有瘦肉精和染色馒头事件。越来越多的食品安全问题在时刻考验着百姓的心里承受能力。这些形形色色的食品安全问题，给人们的生命健康带来了严重影响。造成食品安全问题的原因有很多种，其中环境污染是导致食品不安全的重要因素。目前全国有800多条河流、多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，例如藻类污染、水体富营养化、重金属污染等等。这些都会对农产品以及水产品造成污染，近而影响食品安全，影响人们的身体健康。食品添加剂的使用也是食品安全的一大重要来源，很多企业为了延长食品保质期会将食品进行冷冻或是添加一些添加剂，但时间一长，这些食品的质量就有可能出现问题。 为了解人们对食品安全问题的认识同时寻找造成食品安全问题的，进行了食品安全问题的调研。 一、调查结果分析 通过调查我们了解到到多数人会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有不少人并不重视商品质量。半数以上的人还是很关注食品安全方面的问题，对食品安全的重要性都十分看重。可见近年来食品安全方面出现的问题已经引起了大部分人对食品安全的重视，并采取了一些行动，但还有部分人没有注意到食品安全问题。我们还了解到64%的人认为产生我国目前食品安全问题的主要原因是不法食品生产加工企业和个人利欲熏心，有15%的人认为我国政府对失信企业和个人的惩罚力度不够，14%的人认为原因是 政府各主管部门职责不明、各执法部门沟通不畅、缺乏配合还有7%的人认为原 因是购买者假冒伪劣产品鉴别能力不高。另外，我们还了解到72%的人对我国目前采取的食品安全管理制度基本满意。 、我国食品安全的主要问题 1. 加工食品的原料不安全 如果食品安全从源头就出了问题，那么后续的加工过程即使再符合标准也避免不了问题食品的产生，目前初级农产品的加工过程中使用大量的化肥、农药、激素指示有害化学物质在农产品中残留，加上工业生产造成的环境污染，使得农产品从原料开始就受到了严重污染，“三鹿奶粉”“毒大米”正是因为原料的污染造成的。 2. 食品生产经营者的自律意识淡薄，诚信意识差纵观近年来我国所发生的各类食品安全事件，多与食品生产经营者自律意识淡薄、缺乏诚信、过于追求经济利益有关，呈现行业性特征。冰鲜或鲜活水产残留抗生素、苏丹红鸭蛋、三聚氰胺奶粉、瘦肉精猪肉等食品安全
我国食品安全问题现状及对策
我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人 们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着 经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造 成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字解决对策食品安全现状 我国的食品安全现状一． 如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。 二．我国食品安全问题出现原因 （一）企业违法生产、加工食品。 一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 （二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。? ? 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便
对食品安全问题的思考
对食品安全问题的思考 摘要;民以食为天，食以安为先。食品安全问题是一个遍及全球的公共卫生安全问题，它不仅影响着经济社会的健康发展，更重要的是关乎人们的健康生存，特别是在食品安全问题频繁发生的当下，研究食品安全刻不容缓。本文通过界定食品安全的概念，综合分析食品安全问题产生的内在原因；并提出相应的解决方法。将其从感性的道德批判上升到理性分析阶段，对于认识该问题并有效的解决提供研究支持。 关键词：食品安全监督机制现状原因分析发展对策 一、食品安全的界定 食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全的界定包含以下三层含义： 1、食品数量安全：即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。 2、食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规X等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。 3、可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。 二．食品安全问题的现状 国内食品安全问题 在中国，“吃了吗”这句中国式的问候语，伴随着中国时代的发展现在已经演变成“敢吃吗”。苏丹红、瘦肉精、地沟油、假鸡蛋、毒奶粉、注水肉、塑化剂等食品安全问题一再上演，不仅严重影响公众的身体健康，而且使其安全感、幸福感降低。严重影响到公众的工作与生活。国内食品安全问题主要包括以下几个方面： 1、微生物污染问题。由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产
我国食品安全的现状.doc
我国食品安全现状及发展对策 发布日期：2010-10-09 来源：食品伙伴网浏览次数：1063 对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 马长路 （北京农业职业学院北京102442） 【作者简介】马长路（1978- ），男，黑龙江佳木斯市人，北京农业职业学院食品与生物工程系讲师，硕士。研究方向：食品质量安全控制 【摘要】对我国食品安全现状及存在问题进行了综述，并对其产生原因进行了分析；同时对保障我国食品安全的良性发展提出了相应对策。提出的食品安全良性发展对策对食品安全生产管理具有一定的参考和借鉴价值。 【关键词】食品安全；现状；原因分析；发展对策；HACCP “民以食为天，食以安为先”，食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题,不仅直接关系人类的健康生存，而且还严重影响着经济和社会的发展[1] 。 近年食品安全事件频频发生。日本的大肠杆菌O157流行事件，涉及44个地区，病人逾万人；英国的疯牛病事件，引起整个欧洲乃至世界的恐慌；二恶英事件使数十个国家禁止从比利时、荷兰、德国、法国进口鸡、猪、牛肉和蛋、奶等制品[2]。。我国的食品安全问题也不容忽视，仅以2005年为例，苏丹红食品遭到封杀；全国严查孔雀石绿；雀巢奶粉碘超标；广东凉果被逐出京；光明“回奶”事件；深圳黑作坊生产哈根达斯；薯条致癌等等，都令国人“谈食色变”，可见我国的食品安全现状不容乐观。 一、影响我国食品安全的因素 （一）主要的微生物及寄生虫污染 微生物危害是目前食品安全最大的危害, 也是食源性疾病的最大祸根[3]。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,
浅谈我国当代食品安全问题
浅谈我国当代食品安全问题 班级：生物技术111班学号：2011210106 姓名：周人杰 摘要： 改革开放以来，我国食品供应已完全告别了短缺的年代，但是，伴随着食品工业的快速发展，食品工业方面也出现了一些问题，食品质量安全问题就是其中之一。近年来，食品安全问题越来越突出，在视频中参杂使假，以假乱真，以非食品原料，发霉变质原料加工食品的违法活动屡禁不止，重大质量安全事故屡有发生。食品质量安全问题威胁着百姓的健康和安全，也制约了人民群众生活质量的进一步提高。 关键词：食品质量安全违法现象监督管理 胡总书记曾指出“群众利益无小事”。并且自古以来就有“民以食为天”的说法，可见，保证人民吃上安全健康的食品是维护广大人民最根本的利益的重要组成部分。 1.食品安全的科学内涵 1.1食品安全的社会概念 与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同，食品安全是个社会治理概念。不同国家以及不同时期，食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同。在发达国家，食品安全所关注的主要是因科学技术发展所引发的问题，如转基因食品对人类健康的影响；而在发展中国家，食品安全所侧重的则是市场经济发育不成熟所引发的问题，如假冒伪劣、有毒有害食品的非法生产经营。我国的食品安全问题则包括上述全部内容。 1.2食品安全的政治概念 无论是发达国家，还是发展中国家，食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺。食品安全与生存权紧密相连，具有唯一性和强制性，通常属于政府保障或者政府强制的范畴。近年来，国际社会逐步以食品安全的概念替代食品卫生、食品质量的概念，更加突显了食品安全的政治责任。 1.3食品安全的法律概念 自二十世纪八十年代以来，一些国家以及有关国际组织逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。1990年，英国颁布了《食品安全法》；
加强农村食品安全监管的几点思考(李良彪
加强农村食品安全监管的几点思考 黄花滩乡人民政府副乡长李良彪 2009年10月 “民以食为天，食以安为先”，食品安全直接关系人民群众身体健康与生命安全，关系国家经济健康发展与社会和谐稳定。近年来，由于政府对食品安全监管力度的不断加大，食品市场秩序逐步规范，但农村的食品安全仍不乐观。就全县乃至全市而言，农村都是劣质食品消费的重灾区，也是行政管理较薄弱的地方，在农村的日常检查中经常发现销售“三无”甚至销售过期食品的现象。不少农民买东西关注较多的是价格和质量，较少考虑是否危害健康，而知识的匮乏也让他们即使意识到食品安全的重要性，也无法鉴别。为切实加大对农村食品安全的监管工作，2008年以来，县上已将乡镇政府纳入到全县食品安全监管成员单位，并且以文件形式明确了乡镇政府对所辖一方担负的食品安全监 管责任，本人做为乡镇分管食品安全监管的领导，从两年来的实际工作深切体会到，我们的食品安全监管工作如何真正地深入农村，如何真正地顾及到占人口大多数农村的每个农户，每个角落，乡镇在食品安全监管中应如何定位，值得我们每个食品监管人员的深深思索。最近，本人结合学习实践科学发展观活动，就我们黄花滩的食品安全监管工作进行调研走访，随之形成了对农村食品安全监管工作不完全成熟的几点思考，供大家参考。
一、当前农村食品安全的现状 黄花滩乡是一个典型的移民乡镇，现辖13个行政村，131 个村民小组，总人口17059，乡域面积280平方公里。乡域内共有药品经营户16家，食品经营户24家，其中：黄花滩街20家，其他各村共4家，有食品生产企业1家，即古浪天源公司；食品加工作坊1家，即马路滩林场土鸡店；食品小滩点5家，其中酿皮3家、烧烤2家。有各类商铺124家，区域内有中小学校12所，幼儿园3所，学校食堂3家，有大型养猪场1个，鸡场2个，规模养殖户480户。各村内流动厨师2名。 2009年，黄花滩乡被确定为创建县级食品安全示范乡镇之一，乡政府在县食品安全委员会及有关部门的精心指导下，以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》为契机，以创建县级食品安全示范乡镇为目标，严格按照年初与县政府签订的《食品安全工作目标管理责任书》要求，加强领导，周密部署狠抓落实、强化监管，取得了一定成效，较好地完成了阶段性创建目标任务。具体体现在以下几个方面：一是调整健全了乡村食品监管领导机构，确定了“三员”（监督员、协管员、信息员）；二是开展了食品安全宣传月活动；三是集中清理整顿了食品市场，摸清了底数，创建了台账；四是加大农村家宴申报管理，至9月底共登记22家；五是对农资市场进行了专项检查；六是对种养大户进行了农产品质量检测及认证。但在日常食品安全检查中，也存在以下问题：一是对是食品安全的宣传不够深入，群众知晓率低；二是“三
浅析中国食品安全问题的综述
浅析中国食品安全问题的综述 【摘要】随着人们对食品安全的要求不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生，食品安全监管已日益受到政府、企业界和学术界的关注。为了解决食品安全监管中存在的问题，国内外学者从不同角度对食品安全问题做了大量研究，本文主要对国内外学者的研究成果在阅读分析探讨的基础上进行归纳总结。 【关键词】食品安全；研究；综述 食品安全早已成为全球性的问题。近年来，我国食品安全问题更是层出不穷，“毒大米”、“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰胺”和“地沟油”，一个个恐怖的名称一次次地刺激着消费者的神经，接连不断的食品安全事故持续地冲击着我国的食品安全监管制度。由食品安全引发的信任危机一度使整个社会都陷入恐慌之中。虽然我国政府也及时采取了积极的治理措施，如明确各部门监管职能、加大监管力度等，控制住了危机的蔓延，但是并没有从根本上解决问题，所以我们还必须不断检讨当前食品安全监管中存在的问题，并进一步探索新的对策。 一、对发达国家食品安全管理体系的介绍或比较研究 林镝（2004）对中美食品安全管理体制进行了比较，进而对我国食品安全管理体制中存在的问题进行了剖析，提出了完善我国食品安全管理的建议。王康英（2005）和薛庆根（2006）从依法监管、过程监管、市场准入监管三个方面分析了美国食品安全监管的政策措施，并对建立适合我国国情的食品安全监管措施提出了建议。程言清等（2003）、魏益民等（2005）借鉴美国、澳大利亚等国经验，建议从完善食品召回法规、规范食品召回程序、建立食品溯源制度等方面构建中国食品召回体系。郑风田等（2005）在总结美国、丹麦等国对食品安全监管的成功经验基础上，提出了将监管机构合并重组，成立单独的监管机构，负