乡镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2020年前三季度工作回顾

2020年是完成“十三五”规划的关键之年。今年以来，在县委、县政府和乡委的坚强领导下，全乡上下以十九大和十九届历次全会精神为指导，按照全县拼争“四个率先”，建设“五个昌南”的战略部署，紧紧围绕我乡打造繁荣和谐宜居的美丽新富山的目标，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，通过全乡广大干部群众的共同努力，较好完成了县委、县政府下达的各项阶段性目标任务，经济社会实现了平稳健康较快发展。

（一）抓重点，经济发展和征收安置双轮驱动

财政税收稳步增长。在基础税源十分有限的情况下，想法设法多渠道拓展财源，狠抓财税收入。积极加强与国地税和财政等部门的协调配合，强化税源监管，坚持做到依法征收、应收尽收。2020年，县下达我乡的财政总收入考核目标为5340万元。截止到10月，全乡完成财政总收入5014.9万元，占考核目标的93.9%，其中：完成国税2246.9万元,占考核目标的112.3%，完成地税2768万元, 占考核目标的82.9%，均超额完成序时任务。

房屋征收强势突破。继2019年房屋征收取得显著成果之后，2020年前三季度我乡房屋征收工作再创佳绩。特别是今年以来，我乡牢固树立“服务中心”的大局意识，紧紧围绕全市“十三五”时期产业发展的龙头项目、县区一号工程，扎实推进项目房屋征收工作。目前，该项目已丈量房屋198栋，占总栋数的92.09%；已签约192栋，占总栋数的89.3% ；

已拆除179栋，占总栋数的83.26%，预计11月将完成剩余征收工作。该项目用地的房屋征收工作得到了县委、县政府的高度肯定。同时，整车项目配套路网、空调二期、汽车城拓建、汽车南路等重大项目征收工作有序推进。截止目前，全乡房屋征收完成丈量15.6万㎡，完成签约15.3万㎡，完成拆除12.5万㎡，创历年新高，完成拆除面积占全年任务156%，今年7月，我乡获得全县上半年房屋征收先进单位荣誉。

安置同步推进。在房屋征收强势突破的同时，为解除被征收户后顾之忧，我乡同步推进安置房、过渡房建设。目前，安置房配套建设已经基本完善，安置房分配工作已经全面启动。一村安置房已开工建设。二村安置房进行了重新选址，已开工建设。为了更好服务整车项目房屋征收工作，共建设了188套过渡房，并根据征收户要求为过渡房增加了雨棚、纱窗、灶台、路灯、网线等设施，目前188套过渡房已全部入住。为了解决过渡房紧缺的问题，正在增建30套过渡房，已即将完工。与此同时，紧盯失地农民养老保险办理工作不放松，所有征地项目失地农民养老保险已完成或正在办理中，真正做到排群众之难，解百姓之忧。

（二）攻难点，环境整治和村镇建设双拳出击

打好“创文”攻坚战。为确保我县“创文”工作有效开展，专门制定了《乡文明创建重点整改工作责任清单》、《乡创建全国文明县城迎检工作安排》，细化责任分工和工作内容，组织全体机关干部、各村（居）干部发扬不怕苦、不怕累的奉献精神，凝心聚力，采取定人定片，定时定量的方法，对集镇和通乡公路范围内的乱堆乱放、乱吊乱挂、车辆乱停、垃圾乱扔及垃圾广告进行统一整治，切实增强了群众文明环保意识，有效改善了居民生活环境，为我县全力创建全国文明县城作出了应有的贡献。

打好环境整治大会战。紧盯我乡集镇和农村环境卫生的薄弱环节，整合各村各部门力量，开展环境大整治工作。农村方面，乡财政拨付各村保洁经费共计40余万元，在全乡范围内配备了专门保洁员，增添垃圾清运车、垃圾铲车、垃圾桶等保洁设备。各村卫生巡查、交叉检查呈现常态化，并严格按年初方案兑现奖惩。集镇方面，共计投入100多万元，对集贸农贸市场进行了维修改造，对街道人行道板、下水道、地下管线进行了更换维修。与此同时，扎实推进铁路和南外环沿线环境综合整治工作，清除金沙大道两侧的沙场和临时洗车补胎等经营摊点，拆除沿线可视范围内棚、顶棚192个。分5个标段对铁路和南外环沿线3100余栋房屋进行美化，村镇面貌焕然一新。

打好拆违控违突围战。按照依法依规、建管结合、严格执法、规范管理的原则，全力加强农民建房管理，严格审核农民建房资格，做到公平、公正、公开，进一步规范农民建房秩序。对新增的突击抢建行为严厉打击，共拆除违章建筑2栋、有碍观瞻建筑物2栋、违章广告12块。保持了对“两违”建筑零容忍的高压态势。

打好基础设施建设持久战。2019年灌排渠系整治工程开工建设，渠道清湖段整治、中小型泵站和涵闸更新改造、指挥所防汛仓库维修、大堤路面维修等工程竣工验收，农田水利基础设施不断夯实。

（三）稳支点，民生保障和社会治理双管齐下

精准扶贫解民忧。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。对照“两不愁三保障”的要求开展帮扶工作，对全乡24户48人精准扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案。按全县脱贫攻坚进度计划，全面落实产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫、教育扶贫等六项扶贫政策，在全县率先全面完成社会扶贫网注册和需求对接。在2020年实现脱贫20户34人。

保障救助暖民心。不断加大民政优抚、农村低保和农村特困户救助力度。累计将328户503人符合低保的对象纳入了城乡低保，前三季度共发放资金137.4037万元。全乡共动态调整15户34人，确保城乡低保、农村五保资金准时足额发放。对65岁以上老人发放老人证，对全乡431位80岁以上老人发放高龄补贴共计39.081万元。对全乡重点优抚对象29人，农村籍退役士兵81人严格按政策足额发放资金。2020年我乡参加城乡居民医保人数达22972人，参合率达99.9%，超额完成了县医保局下达的任务。

民生关注达民愿。群众呼吁多年的中学重建工作已完成项目规划选址和设计，进入了实质性推进阶段，2018年初将开工建设。为保护一河清水和全乡生态环境，我乡对禁养区内所有养殖大户责令停产停业和拆除，目前已拆除40户，关停13户，全面完成县下达我乡的禁养区整治任务，得到了群众的一致称赞。

社会治理听民声。今年以来，我乡在指导和调处各类矛盾纠纷中，始终坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针；始终坚持自愿、合法的调解原则；始终坚持各种行之有效的调解制度即目标责任制、纠纷排查制、调解回访制，重大事件报告制等。上半年，12345政府服务热线平台共受理23件群众诉求，其中投诉件16件，即事即办件1件，举报件1件，咨询求助件5件，按期办结率95.45%，群众满意度高达95.74%，名列全县前三。同时抓好普法学习宣传工作，各层面广泛宣传，不定期深入调研，在综治宣传月期间，开展不同主题的法治宣传教育活动，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强。

安全稳定顺民意。不定期对企事业单位、公共聚集地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查。开展沿江快速路沿线专项治理行动，查处超限超载车辆；关闭沿线非法砂场、码头；8个村小、幼儿园安防设备安装完成；对网吧、学校、人员密集场所开展专项消防安全检查；

开展夏季百日安全专项行动和打击非法成品油专项活动，确保了全乡安全形势稳定。强化责任意识，发现问题及时整改，为百姓安居乐业提供了强有力的保障。

与此同时，全乡各项社会事业发展势头良好。教育水平持续提升，富中学考取一中人数创历史新高，中小学教学成绩稳居全县农村学校前列。文化事业欣欣向荣，全年共举办送戏下乡专场演出2场，成功举办乡2020年广场舞大赛；应急能力不断强化，各种突发事件均得到了及时有效处置，社会总体保持和谐稳定。

一年来，政府自身建设不断加强。根据县委、县政府安排部署和要求，按照注重实绩、讲求实效的原则，制定了《乡机关工作人员绩效考核办法（试行）》，在全乡范围内，形成主体清晰、权责统一、各司其职、各负其责的工作局面。强化督查推进，特别针对“庸、懒、散”和中梗阻、下搁浅等机关作风问题，严肃查处各类不作为、慢作为问题，倒逼各项工作顺利推进、落实到位。

各位代表，回顾今年来的工作，我们顶住了压力、抓住了机遇，付出了汗水，收获了喜悦。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡人民群众大力支持和社会各界关心帮助的结果，更是我们全体乡村干部奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大干部群众，向所有关心、支持、参与建设的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，制约我乡经济和社会发展的要素瓶颈还没有根本解决，主要表现在：经济下行压力仍然存在，经济总量偏小，招引项目难有实质性突破，税源基础薄弱，地方财税收入压力较大，可用财力十分有限。一些部门办事效率不高，少数干部工作作风不

实，体制机制改革还需进一步深化；民生保障力度还不够大，与广大群众的期盼仍有差距。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、下步工作安排

“乡村振兴战略”报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。我们将紧紧围绕中央农村发展目标，围绕县里年初下达的各项目标任务，奋战两个月，重点做好以下五个方面的工作：

（一）全力以赴完成房屋征收任务。继续保持和发扬上半年征收工作勇于担当、不辞劳苦、攻坚克难的精神，围绕整车和济民可信两个龙头项目，确保完成项目土地征用和房屋征收工作。加快完成增建的临时过渡房，推进森林公园建设，全面完成安置房分配工作，适时启动二期安置房分配。

（二）全力以赴改善乡村环境面貌。积极践行绿色发展理念，深入开展“蓝天、清流、净土”行动，继续推进生态文明建设，全面落实中央环保督察问题整改，对我乡禁养区整治工作常抓不懈。全面落实秀美农村清洁卫生长效管理机制，致力于提升和改善村容村貌，不断加强集镇建设管理，对外展示我乡的良好形象。

（三）全力以赴加快民生事业建设。一是要扎实推进脱贫攻坚。紧紧围绕脱贫攻坚的任务目标，用“绣花”的功夫实施精准扶贫、精准脱贫，做到社会保障、医疗保障、教育保障、安居保障“四个全覆盖”。二是着力强化社会保障。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，全面推进城乡居民医疗保险，让困难群众求助有门、受助及时、保障有力。三是抓好教育设施建设，推进教育资源的合理配置。协助县教体局尽快落实中学开工前期事项。加快文化、体育等社会事业发展，丰富人民群众业余生活。

（四）全力以赴维护社会和谐稳定。强化社会治安综合治理，继续推进民情连心桥平台建设，明确责任、细化流程，实现在第一时间掌握乡情信息、第一时间了解群众诉求、第一时间解决实际问题，努力开创社会治安综合治理新局面。深入实施“七五”普法，继续做好人民调解、安置帮教、社区矫正和基层法律服务等工作，切实提高群众法律意识。狠抓安全生产各项措施的落实，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免生产安全事故发生。

（五）全力以赴推进行政效能建设。一是坚持“放管服”改革。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度，不断加快“放”的步伐，增强“管”的力度，提升“服”的水平，进一步提升我乡行政工作效能。二是坚持依法行政。坚持科学民主、依法决策，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。

各位代表，方向已明，信心已聚，不忘初心，方能致远。让我们在县委、县政府和乡委的坚强领导下，奋力冲刺，狠抓落实，保持定力，精准发力，确保完成今年各项目标任务，为打造成宜居宜业宜乐的园区后花园和县域经济发展的先锋队作出新的更大贡献！