义务教育均衡发展汇报材料

赫章县双河街道办事处义务教育均衡发展

汇报材料

一、基本情况

双河街道办位于赫章县县城东部，是赫章县的政治经济文化中心，总面积71.63平方公里，东邻野马川镇，西、南和白果镇接壤，北临达依乡、财神镇。辖16个行政村3个社区109个村民组，其中耕地面积12.2平方公里，林地面积62595亩。总人口54900人，居住着汉、彝、苗、白等17个民族，少数民族占人口总数8.8%。平均海拔1532.6米，属暖温带温凉春干夏湿气候区。

（一）教育基本情况

全街道办共有32所学校（园），其中有幼儿园15所（公办幼儿园5所，民办幼儿园10所）；县直管中小学8所（完小2所，初级中学1所，完全中学3所，高级中学1所，十二年一贯制学校1所），街道办管中小学9所，（完小5所，初级中学1所，九年一贯制学校1所，教学点2个）。

全街道办有幼儿园教职工391人，其中专任教师217人；现有在园幼儿3814人。街道办管9所中小学现有在校小学生4286人，在校初中生922人，小学教职工230人，专任教师211人；初中教职工77人，专任教师65人。

（二）办学条件九项指标达标情况

1.城关第三小学：现有在校生2814人，校舍建筑面积13002平方米，生均4.62平方米,此项达标；有体育活动场地10000平方米，生均3.55平方米，此项不达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书60000册，生均21.32册，此项达标；学校有55个教学班，教学实验仪器值6.367133万，此项达标；有教学用计算机170台，每百名学生拥有计算机6.04台，此项达标；有专任教师129人，师生比1:21.81，此项达标；有“班班通”设备55套，有55个教学班,每班1套，此项达标；有55个教学班，平均班额51.16，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分96分。

2.城关镇才高小学：现有在校生212人，校舍建筑面积969平方米，生均4.57平方米,此项达标；有体育活动场地2950平方米，生均1

3.92平方米，此项达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书4450册，生均20.99册，此项达标；学校有6个教学班，教学实验仪器值

4.271237万，此项达标；有教学用计算机13台，每百名学生拥有计算机6.13台，此项达标；有专任教师10人，师生比1:21.2，此项达标；有“班班通”设备6套，6个教学班,每班1套，此项达标；有6个教学班，平均班额3

5.33，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分94.5分。

3.城关镇后河小学：现有在校生114人，校舍建筑面积695平方米，生均6.1平方米,此项达标；有体育活动场地780平方

米，生均6.84平方米，此项达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书2882册，生均25.28册，此项达标；学校有6个教学班，教学实验仪器值3.696283万，此项达标；有教学用计算机7台，每百名学生拥有计算机6.14台，此项达标；有专任教师7人，师生比1:16.29，此项达标；有“班班通”设备6套，6个教学班,每班1套，此项达标；有6个教学班，平均班额19，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分90.5分。

4.城关镇黄泥小学：现有在校生219人，校舍建筑面积1281平方米，生均

5.85平方米,此项达标；有体育活动场地1430平方米，生均

6.53平方米，此项达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书6500册，生均29.68册，此项达标；学校有7个教学班，教学实验仪器值3.59731万，此项达标；有教学用计算机31台，每百名学生拥有计算机14.16台，此项达标；有专任教师16人，师生比1:13.69，此项达标；有“班班通”设备7套，7个教学班,每班1套，此项达标；有7个教学班，平均班额31.29，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分92分。

5.城关镇卸旗小学：现有在校生364人，校舍建筑面积2530平方米，生均

6.95平方米,此项达标；有体育活动场地2800平方米，生均

7.69平方米，此项达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书11111册，生均30.52册，此项

达标；学校有7个教学班，教学实验仪器值8.4185万，此项达标；有教学用计算机25台，每百名学生拥有计算机6.87台，此项达标；有专任教师21人，师生比1:17.33，此项达标；有“班班通”设备10套，10个教学班,每班1套，此项达标；有10个教学班，平均班额36.4，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分93.5分。

6.城关镇河边小学：现有小学在校生471人，初中在校生229人，校舍建筑面积4833平方米，小学生均6.69平方米, 初中生均

7.35平方米，此项达标；有体育活动场地4230平方米，小学生均5.85平方米, 初中生均6.44平方米，此项达标；有学生宿舍2100平方米，小学寄宿生163人，初中寄宿生121人，小学寄宿生人均宿舍面积7.09平方米，初中寄宿生人均宿舍面积7.80平方米，此项达标；有图书20073册，小学生均27.77册, 初中生均30.54册，此项达标；有10个小学教学班，小学教学实验仪器值13.122064万，小学此项达标，有6个初中教学班，初中教学实验仪器值7.02万，初中此项不达标；有教学用计算机74台，小学每百名学生拥有计算机10.24台，初中每百名学生拥有计算机11.26台，此项达标；有小学专任教师23人，小学师生比1:20.48，有初中专任教师18人，初中师生比1:12.72，此项达标；有“班班通”设备19套，16个教学班,满足每班1套，此项达标；小学有10个教学班，平均班额47.1，初中有6个教学班，平均班额3

8.17，此项达标。

小学办学基本条件达标情况学校综合评分94分。

初中办学基本条件达标情况学校综合评分88分。

7.城关镇初级中学：现有在校生693人，校舍建筑面积5633平方米，生均8.13平方米,此项达标；有体育活动场地5900平方米，生均8.51平方米，此项达标；学校无寄宿生，寄宿生人均宿舍面积自然达标；有图书26515册，生均38.26册，此项达标；学校有13个教学班，教学实验仪器值28.43万，此项达标；有教学用计算机72台，每百名学生拥有计算机10.39台，此项达标；有专任教师47人，师生比1:14.74，此项达标；有“班班通”设备18套，13个教学班,每班1.38套，此项达标；有13个教学班，平均班额53.31，此项达标。

办学基本条件达标情况学校综合评分95分。

二、工作措施及成效

自2013年以来，我街道办把义务教育均衡发展工作作为全街道办教育工作的重中之重，全街道办义务教育学校办学条件发生了根本性变化，教育质量不断上升，教师队伍建设有了新的突破，办学水平不断提高，校园文化生活丰富多彩，学生学习活动生动活泼，各中小学逐步形成自己的办学特色。

（一）抓组织领导，为义务教育均衡发展提供组织保障

为进一步落实教育优先发展的战略地位，全面完成县委政府提出的义务教育均衡发展的目标任务，我街道办始终把义务教育均衡发展工作放到重要议事日程。切实把发展教育事业、

建设教育强办作为我办最大的工作任务，并列入经济社会发展总体规划，研究制定了《城关镇教育事业发展规划》、《城关镇义务教育均衡发展规划》，与各村（居）委会、办直相关单位签订了《教育目标管理责任书》，建立健全了为教育办实事制度，班子成员联系学校制度，加强办事处统筹和协调教育工作力度，促进教育、科技和经济协调发展，及时研究和解决教育工作的实际困难，重点抓了以下工作：

1.切实加强领导，强化教育管理。

为了认真贯彻赫章县教育工作会议精神，落实教育优先发展的战略地位，确保实现义务教育均衡发展奋斗目标，成立了双河街道办工作领导小组，由党工委书记罗义勋担任第一组长，办事处主任饶乃鹏任组长，由分管教育的副科级干部朱绪军担任副组长，成员由办直相关部门、村（居）委会负责人组成，实行统一领导，分工负责，分级管理，责任到人。近年来，办事处多次组织学校校长、村组干部研究教育工作，并将教育工作纳入干部岗位目标管理，层层签订责任书，与考核奖惩挂钩。定期召开教育工作会议，及时研究解决教育工作的实际问题，并要求财政、工商、卫生、国土、公安派出所等部门履行相应职责，落实教育优先发展的战略地位。

2.进一步发挥有关部门的职能作用。

协调财政、工商、卫生、国土、公安派出所等部门为学校的修建发展提供方便，手续从简。为了保证学校建设的顺利进

行，办事处领导亲自深入到现场，协调解决修建学校学生宿舍、教师公租房、学生食堂等的经费、立项、土地征用、办证等重要事宜。2011-2013年经办事处（原城关镇政府）多方协调先后在城关镇河边小学、水坡小学、青山顶小学、田坝小学、大桥小学、后河小学、才高小学、黄泥小学、卸旗小学建成适合本校实际的学生食堂并投入使用。2012-2014年，经办事处（原城关镇政府）多方协调征地，先后在城关镇河边小学、水坡小学、青山顶小学、田坝小学、大桥小学建成教师公租房70套并投入使用。在城关镇河边小学建成学生宿舍2千平方米并投入使用。截止2015年经过办事处多次与电信部门协调，办事处所有学校现已实现宽带网络“校校通”。

（二）抓经费投入，为义务教育均衡发展提供资金保障

1.重视学校校舍建设，组织专项督查组对全街道所有的学校校舍、基础设施进行拉网式排查，现场办公，落实排危，全面消除了学校安全隐患。按照县委、县政府提出的目标要求，多渠道筹集资金，改善办学硬件设施，落实教育优先发展战略。2017年，城关镇人民政府撤大桥小学、田坝小学并到河边小学，并为寄宿生解决床上用品资金6万元，投入250余万元改善河边小学办学条件。

2.重视学校的设备设施建设。自开展义务教育均衡以来，学校教育环境逐步规范、美观、适用，学校的配套设施日趋完善。全街道办有计划地加快了教学实验装备建设，2014-2017

年共投入资金214.5万元，全镇新增“班班通”教学设备81套，截止2018年9月双河街道办共有117个中小学教学班，有“班班通”设备125套，实现全街道办所有中小学校“班班通”设备每班1套。近三年街道办还分多次共投入资金52.4万元为各中小学校新增和完善视频监控设备，现已实现所有中小学校监控设备全覆盖。各学校均按要求建有篮球场、学生活动场地，实验室、图书室、音乐教室、美术美术和计算机教室等功能室。通过危改和校园环境整治，学校的绿化、美化、净化和育人氛围更加浓郁，受到上级领导和社会的好评。

（三）抓巩固提高，为义务教育均衡发展提供质量保障

1.巩固“两基”成果，推进“两项督导”和“基本普十五”。继续坚持把适龄儿童的入学率、辍学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前三年毛入学率等指标列入办直单位、村（居）委会干部年度考核内容。继续坚持以村（居）委会干部为主，学校配合，采取招生范围划片包干，责任到人的办法，依照《义务教育法》规定，千方百计组织适龄儿童、少年入学。

2.全面提高教育质量。目前，各中小学教育质量居全县乡镇的前列，我街道办已由教育大办向教育强办逐步转变。在县教育局领导的亲切关怀和大力支持下，全街道学校的校园环境、师生风貌焕然一新，各学校均有自己的办学特色。

3.深化课程改革。课堂是实施素质教育的主阵地，切实提高课堂教学的效益，教学研究是必经之路。近年来，在实施新

课程、新标准的教研活动中，各学校从落实教学常规入手，学习和借鉴高效课堂模式、“先学后教，当堂训练”、提高课堂教学效率，提高教育教学质量，切实增强办学质量和效益。

4.关注学生个性特长。学校认真贯彻落实《中小学德育纲要》，加强学生管理，注重学生身心潜能，发展学生个性，培养学生的创新精神和实践能力，全面提高学生素质，加强集体主义、爱国主义和社会主义教育。以养成教育为抓手，着重抓好《中小学生守则》、《中小学生礼仪常规》、《中小学生日常行为规范》的宣传教育；通过班级考核评比、法制教育等活动，面向全体学生，积极开展音乐、体育、美术等学科的兴趣活动，帮助学生养成良好的行为习惯。

5.认真落实“教育精准扶贫”等各项资助政策，学校通过向学生宣传、摸底排查，实现应助尽助，不让一名孩子因贫困而辍学。建立健全了留守儿童关爱服务体系，通过教师走访调查，全面摸底，建立台账，结对帮扶，重点关爱特殊家庭留守儿童，在精神上和心理上进行疏导，让留守儿童在学校能享受到父母缺失的爱。

(四)抓招生改革，确保适龄儿童、少年享受优质教育的机会均等

为了进一步规范我街道中小学招生行为，全面实施素质教育，促进义务教育均衡、协调发展，根据《义务教育法》的有关规定，办事处制定了《城关镇义务教育阶段学校招生工作方

案》，坚持“划片招生，就近入学，平行分班，均衡师资”的原则，依法保证所有适龄儿童就近入学就读，确保所有小学毕业生整班升入初中学校学习。

(五)抓队伍管理，为义务教育均衡发展提供高素质师资

办事处依据各项教育政策法规，推行校长负责制，全面实施素质教育，创建教育强办，认真抓好学校领导班子建设和教师队伍建设。坚持每年教师节召开全街道教职工大会，总结和部署教育工作，表彰先进单位、先进个人。坚持党政领导班子成员联系学校制度，坚持和完善辖区学校评估制度，配合相关部门对学校的管理、财务以及安全工作进行检查督促，营造良好的教育发展内外环境，不断提高教育质量。

1.校长和教师队伍建设进一步加强。从学校干部和教师队伍建设入手，狠抓学校管理。定期组织教育系统各支部书记参加镇党委中心组学习培训，召开自我剖析会及经验交流会，充分调动了干部工作积极性，发挥了他们的创造性。目前，全街道学校班子齐备，精干高效，务实创新，学校领导班子老、中、青校长队伍梯级配备，按程序严把选拔过程关，任人为贤，以德为先，德才兼备，实现了队伍建设知识化和专业化。每年教师节、“六一节”慰问和奖励教师5年来共10余万元。

2.不断充实教师队伍，加强教师队伍建设。近年来，通过公开招聘、择优录用等形式，先后为各学校补充了158名优秀的年轻教师。各学校教师逐步实现学科配套，专业对口。

3.重视教师队伍建设。以现代教育思想武装教师，狠抓教职工政治思想工作和职业道德，以情感留人，以事业留人，使教职工安心教育教学工作，着力培养一支敬业、奉献、活泼的教师队伍。2014年以来通过每年开展一次“师德师风学习周”学习活动、“课内比教学、课外访万家”等主题活动和业务培训，教师队伍建设得到加强，全体教师树立了正确的教育观、价值观，增强了责任感、荣誉感，形成了“静心教书，潜心育人”的良好风气。

(六)抓安全稳定，为义务教育均衡发展提供平安和谐环境

积极开展创建平安校园和警校共建工作，加强校园周边环境综合整治。综治办严格执法、依法办事、经常到学校了解学校的安全保卫工作，联合各执法部门治理校园周边环境，依法维护学校正常的教育教学工作和生活秩序，着力营造有利于教育事业发展的内外环境，各村、社区、办直单位对辖区内的校园周边环境进行有效的治理和规范。工商、卫生、交通、文化等部门定期或不定期对学校的食堂、饮食卫生、学生上学和放学的交通安全、学校门前的摆摊设点、游戏厅、网吧接收学生等进行清理，对在校园内寻衅滋事的事件严厉打击。并将各职能部门对学校周边环境整治工作纳入年终考核，为学校的发展创造了一个宽松和谐的环境。为了增强学生的法制观念，从小培养学生学法、知法、懂法，各学校从派出所、司法所、综治

办等单位聘请了法制副校长，定期到学校对师生进行法制知识教育，同时加强了对法制副校长的考核与管理，确保了学校具有良好的教育教学环境。

三、工作亮点

双河街道教育工作在县委政府及教育部门的关心支持下，在抓常规工作的同时，工作中还取得了以下亮点：一是鼓励和发展民办学前教育，充分调动社会力量和吸纳社会资本参与办学，解决了政府投入不足和教育融资难的问题，减轻政府的“财政供养人员”负担，提高幼儿入园率。目前，我街道共有学前幼儿园15所。其中公办幼儿园5所，民办幼儿园10所，在园幼儿3814人，幼儿毛入园率达118.37%。二是开展《让读书成为习惯，使书香充满校园》、《晨读诵经典》为主题的读书教育系列活动。通过导读、竞读、听读、演读等多种形式进行训练，使学生找到适合自身的记忆方法和有效的学习方法。使学生增见识长学问，拓展思路，改变思维习惯，促进个人进步，消除寂寞，净化心灵、修身养性、休闲娱乐。三是根据学生兴趣爱好，开展器乐、书法、绘画、乒乓球训练等社团活动。活动激发学生潜能，张扬个性特长，让每一个学生都有一技之长。城关三小器乐社团在2017年6月赫章县第三届中小学器乐团队大赛中荣获一等奖，城关初级中学足球社团在2015年赫章县首届足球联赛中荣获男、女双冠并获毕节市男子组三等奖，2015年城关镇河边小学男女排球社团分别获毕节市运动会冠亚军奖。

四、存在的问题和下一步工作打算

在推进义务教育均衡发展过程中，我们作了大量的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清楚地看到，目前仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是学校管理水平滞后，办学效果不明显；二是教师素质有待进一步提高，实施高效课堂存在一定的差距；三是教学质量有提升的空间；四是由于征地拆迁难度大，校点撤并和寄宿制工作滞后。在今后的工作中，我们将重点从以下几个方面深入推进义务教育均衡发展：一是进一步改善办学条件，有计划地增添现代化教学设备，不断美化亮化校园环境。二是进一步加大教师培训，让其教学水平有所提高。三是进一步规范和加强学校管理工作，进一步狠抓教学常规管理，严格教师管理，全面提高教学质量，加强教育科研，真正做到教风严、学风浓、校风正。四是进一步加强学校校园文化建设，打造学校文化品牌。

赫章县双河街道办事处

2018年11月26日