提升基层干部心理健康水平的思考

广大基层干部是党和国家事业的基石，是党联系群众的桥梁和纽带。基层干部的心理健康水

平关系到基层治理能力、关系到中国特色社会主义事业发展的全局。当前，在做好常态化疫

情防控下，打赢三大攻坚战决胜全面建成小康社会，任务十分艰巨，压力层层传导、层层加码，基层干部普遍压力山大，亟需提升心理健康水平。

一、提升基层干部心理健康水平的重要性

（一）提升基层干部心理健康水平是引导社会心态健康发展的长远需要

党的十九大报告提出“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的

社会心态”。近年来，随着我国经济社会持续快速发展、国际地位不断提升、各领域治理成效显著增强，社会心态保持健康向上的态势较为明显，如人民群众对党和政府更加信任、对未

来预期更加积极。但在社会心态总体向上的同时，焦虑、怨恨、浮躁、看客等不良心态依然

弥漫在人民群众中。诸种不良心态与当前倡导的“自尊自信、理性平和、积极向上”的社会心

态相背离，需要政府部门加以引导。

广大基层干部接触群众、服务群众，与群众进行密切的社会互动，其情绪状态易对群众产生

社会感染。社会感染，是指社会情绪的传递过程，具体指通过语言、表情、动作和其他方式

引起他人相同的情绪和行动。在实践中不乏基层干部以热情耐心换取群众舒心顺心的正面典型，也有基层干部“门难进、脸难看、话难听”引发群众不满情绪的负面案例。这其中既有干

部作风问题也有心理健康的问题。基层干部满腔热忱，群众就容易信心倍增；基层干部意志

消沉，群众就容易心灰意冷；基层干部敷衍塞责，群众就容易心生怨恨。基层干部的精神面貌、心理状态对群众产生强烈影响，在一定程度上塑造着社会心态。全心全意为人民服务是

中国共产党的宗旨，提升基层干部心理健康水平，以饱满的精神风貌、健康的心理状态当好

人民的勤务员，对密切党群关系，培育良好社会心态将起到积极作用。因此，提升基层干部

心理健康水平是引导社会心态健康发展的长远需要。

（二）提升基层干部心理健康水平是建设高素质干部队伍的现实需要。

党的十九大报告明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的目标要求。干部队伍的基本素质主

要包括政治素质、思想素质、道德素质、业务素质、能力素质、心理素质和身体素质等。其中，心理素质、身体素质对干部治理能力的发挥起着保障作用。中华民族伟大复兴绝不是轻

轻松松、敲锣打鼓就能实现的,要战胜前进道路上的各种风险挑战，各级干部必须要有过硬的

心理素质。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视心理健康问题，明确提

出加强心理健康服务。2016年卫计委等22部门联合发布《关于加强心理健康服务的指导意见》指出，“要把心理健康教育作为各级各类领导干部教育培训的重要内容，把良好的心理素质作为衡量干部综合能力的重要方面，全面提升党员领导干部的心理素质。”2018年7月，

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，优秀年轻干部要信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗，经得住磨难。这段讲话正体

现了对年轻干部心理素质方面的要求。2018年11月中央印发的《2018—2022年全国干部教

育培训规划》中，把“心理健康”列入到培训内容中。

啃硬骨头、打硬仗，玻璃心是干不成事情的。要能挑得起重担子、啃得动硬骨头、接得了烫

手山芋，广大基层干部必须要有过硬的心理素质。面对各种困难，就得有百折不挠的心理韧性。

（三）提升基层干部心理健康水平是改善基层干部身心健康的迫切需要

“上面千条线，下面一根针”、“上面千把锤，下面一根钉”、甚至还有“上面千把刀，下面一颗头”这些都是人们形容基层工作的。基层工作琐碎繁杂，工作节奏快，压力非常大，心理健康