全省调研工作会议典型经验交流材料

全省调研工作会议典型经验交流材料

调查研究作为谋事之基、成事之道，是正确决策的前提和基础。几年来，我们按照真信真懂真用“三个代表”重要思想的要求，按照党中央和省委的工作部署，紧紧围绕全市中心工作，大力弘扬求真务实精神、大兴调查研究之风，及时采取了一系列符合上级精神、符合XX实际的新思路和新举措，有效解决了经济和社会发展中的突出问题，使全市经济发展活力和后劲不断增强，地区生产总值保持两位数增长，财政收入、实际利用外资和固定资产投资等主要经济指标三年分别翻一番，各项社会事业不断取得新的进步，城市面貌焕然一新，党群干群关系明显改善，全市上下呈现出政通人和、人心思上的可喜局面，可以说目前已成为XX经济社会发展历史上最好的时期之一。下面，我将XX市委两年来在调查研究工作方面的一些做法汇报如下：

一、高度重视，亲历亲为，保证调研工作领导到位

搞好调查研究是领导工作的重要内容，加强领导是做好调研工作的重要前提。两年来，XX市党政主要领导高度重视调查研究工作，亲历亲为，推动了全市调查研究工作的健康发展。一是亲自出题目。两年来，围绕全面建设小康社会、深化市场经济体制改革和振兴XX老工业基地等方面，行湘书记和政高市长亲自审查确定了一批对全市发展影响深远

的重大调研课题，增强了调查研究的针对性，取得了事半功倍的效果。二是亲自作部署。重点课题确定之后，主要领导同志都亲自主持召开课题协调会，对调研课题的开展提出具体要求，还在百忙之中听取课题进展情况的汇报，及时给予具体指导，保证了调查研究的质量。三是亲自搞调研。行湘书记和政高市长每年都要花大量的时间，带着问题，深入一线，进工厂、下农村，掌握了解大量的第一手资料。正是在他们的影响和带动下，全市各地区、各部门和各单位比过去任何时候都高度重视调查研究工作，求真务实、调查研究在XX蔚然成风。也正是在这些调查研究的基础上，市委、市政府进一步深化了对XX市情的认识，明确提出了“五四三一”的奋斗目标（即集中做强汽车及零部件、装备制造、电子信息、化工医药和农产品加工等五大产业，积极推进新型工业城市、先进文化城市、模范生态城市、法治诚信城市等“四位一体”城市建设，把XX建成全国装备制造中心、东北地区商贸物流和金融中心，成为带动辽宁乃至东北实现全面振兴的重要增长级），先后作出了铁西区与经济技术开发区合暑办公、浑南新区、农业高新区建设等一系列重大战略举措，有力地促进了XX经济的大发展、快发展。

二、整合资源，形成合力，保证调研工作协调到位

加强调研活动的有效组织与协调，优化配置全市各方面的调研力量和研究资源，形成调研工作的整体合力, 是推动

调研工作上质量上水平的重要保证。一是整合专业调研资源，构建整体网络。两年来，我们先后组织全市有关部门围绕贯彻党的十六大精神、十六届三中全会精神、XX老工业基地振兴、重要战略机遇期、文化建设、加强公共卫生建设和社会管理体制等开展了7次大型专题调研活动。每次调研活动都充分发挥市直部门专业调研力量的作用，确定若干个重点课题，分别由一个部门牵头，其他相关部门参与，市委政研室和市政府研究室负责总体协调。这样我们举全市之力，形成了一大批高水平的调研成果，为领导决策提供了高质量的对策建议，许多成果直接转化为市委、市政府决策。二是整合社会调研资源，促进优势互补。在依靠专业调研力量的同时，我们还特别注重发挥驻沈科研院所、高等院校以及各方面的专家学者的作用，通过采取沟通信息、交流情况、研讨问题、课题招标、咨询论证和参与调研等多种方式，让社会调研力量更多地参与我们重点课题的调查研究，而且有一批课题由专家学者领衔，并配以调研资金予以保证，这在很大程度上提高了调研课题的质量。三是整合域外调研资源，进行联合攻关。有些课题由于牵涉面太广，单靠XX自己的力量难以完成，还必须联合上级部门和周边城市的调研资源。我们在开展关于构建XX经济区课题调研中，就在省委政研室领导下，借助了周边城市的调研力量，联合攻关，共同研究，形成了关于加快XX经济区建设的总体设想和关于

启动XX经济区建设的实施意见。这些成果直接推动了经济区在人才一体化、劳动力市场、旅游一体化和环境综合治理的启动工作。

三、健全制度，创新机制，保证调研工作责任到位

加强调研工作制度和工作机制建设，是搞好调查研究工作的基本保证。为加强调研工作制度建设，我们把实践中不断积累的成功经验和摸索到的调研工作规律，及时充实、调整、修订和完善到现有的制度体系之中，通过制度创新，不断推动全市调查研究工作。一是坚持市级重点调研课题计划制度。每年年初，我们在全市各地区、各部门和各单位申报的基础上，确定全市市级重点调研课题计划，并以市委办公厅文件的形式下发全市。文件中明确“五定”，即定研究方向、定课题负责人、定责任承担部门、定完成时限和定具体要求。两年来，我们确定27个市级重点调研课题都进入了市委决策，对经济社会发展发挥了重要作用。二是坚持市管领导干部调查研究档案制度。我们要求全市市管领导干部根据责任分工和工作需要，每年必须完成1-2篇调研报告，由市委政研室会同市委组织部对这些调研成果进行评鉴，将评鉴结果以市委办公厅文件的形式向全市进行通报，并作为考核干部的主要依据。两年来，全市市管干部共完成了XX多篇高质量的调查报告。三是坚持优秀调研成果和先进调研单位评比表彰制度。我们每年都召开全市调查研究工作会议，

市委主要领导亲自到会讲话，总结部署调研工作，表彰优秀调研成果和先进调研单位。两年来，先后对324篇优秀调研成果，36个先进调研单位进行了表彰，推动了全市调查研究之风的形成和调查研究工作的健康发展。

四、创造条件，多方关怀，保证对调研工作支持到位

建立一支稳定精干的调研队伍，不断提高调研干部素质，是我们搞好调研工作，不断提高决策服务水平的组织保证。为加强调研队伍建设，我们一是在机构编制和干部使用上给予特殊政策。在全市机构改革中，我们不但没有削弱，反而充实和加强了市级调研机构的力量，并从选调生中选拔了一批研究生充实调研队伍，同时，稳定和保留了部门与区县的调研机构，没有专门调研机构的单位和部门都普遍配备了专职调研干部。我们坚持调研工作既要出成果，又要出人才，对优秀的调研干部大胆提拔使用，并在各种奖励和荣誉比如推荐市级劳动模范、优秀共产党员方面给予倾斜，这样就保证了调研工作有人干，也有人愿意干。二是在参加各种学习培训上给予创造条件。为提高调研干部的能力和素质，两年来，我们先后组织了11期调研干部业务培训，共有200余人次接受了业务培训，其中有两期20余人分别到西欧和美国学习考察，增强了调研干部的世界眼光、战略思维。三是在工作条件上给予优先考虑。在保证正常调研经费投入的同时，我们还积极在改善调研部门的办公条件、车辆配备等

方面加大了投入，并为调研人员在有关文件传阅、列席重要会议、随领导出行调研等工作方面提供方便，从而使调查研究更好地贴近决策的需要。

两年来，我们在开展调查研究方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但是我们深知与中央和省委的要求，与“东北大振兴、XX要先行”的要求还有很大差距。展望未来，任重道远，我们决心继续大力弘扬求真务实精神、大兴调查研究之风，力争把调研工作抓得更实，抓得更有成效，为振兴XX老工业基地作出新的更大的贡献。