无形之手与有形之手
目录
一、“无形之手”的含义 (1)
二、无形之手如何对社会产生调控作用 (1)
三、“无形之手”的优点分析 (2)
四、“无形之手”的缺点分析 (2)
4.1:缺乏对市场运行机制固有缺陷的分析 (2)
4.2:作为根据的现实性因素不足 (2)
4.3:缺乏价值观升华的层面 (3)
4.4:缺乏对社会公正的关注 (3)
4.5：自发性、盲目性、滞后性 (3)
五、“有形之手”的含义 (3)
六、“无形的手”和“有形的手”二者不可偏废 (4)
摘要
本论文旨在了解如何辩证地看待“无形之手”对社会的调控作用，具体从以下几方
面进行研究：第一，从现代市场经济的角度了解“无形之手”的定义；第二，“无形之手”在社会主义市场经济的条件下是如何发挥其社会调控作用的？第三，分析“无形之手”对社会产生的影响。第四，加以论证了“无形之手”与“有形之手”二者不可偏废，须相辅相承。鉴于此，本论文阐述了“无形之手”既对社会发挥了正面效应，也产生了
负面效应，在市场经济条件下，只有把“有形之手”与“无形之手”有机结合，才能实
现国民经济稳定、健康、高效发展。
关键词：无形之手；有形之手；社会调控作用；结合
正文：在经济学中，很多人对“无形之手”懵懵懂懂、含糊不清、理解不透，所以存在对“看不见的手”深层次认识的误区。因此，我们有必要对此问题的基本含义以及其所发挥的社会调控作用等问题作出全面深刻的说明，以利于我们更好地认识市场的作用及国家的宏观调控。
一、“无形之手”的含义
亚当·斯密说，国家对资本家进口或对使用自己的资本所作的限制没有必要，因为有一只“无形之手”在自动调控。虽然个人在投资中只考虑自己利益，但在分工和市场的作用下，客观地可以达到国家富裕的目的。
现代经济中，“无形的手”也叫“看不见的手”，它是指价值规律及其表现形式，即市场调节。由于市场调节是价值规律通过价格、供求、竞争等各种要素相互关联、相互制约的关系来发挥功能和作用，从而引导生产者对生产经营方向和规模进行调整来实现资源配置的，在无形中对社会经济生活发挥着自动的调节作用。
二、无形之手如何对社会产生调控作用
“无形的手”能够通过价格的涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
在商品经济之中，拿价值规律来说，价值规律作为商品经济的基本规律，贯穿于商品生产和商品交换的整个过程，它通过以下几个方面对社会产生调控：
第一，自发调节生产资料和劳动力在社会生产各部门之间的分配，从而调节商品生产和商品流通。当某种商品供不应求，价格上涨时，生产者认为有利可图，便增加生产资料和劳动力的投入，扩大生产；当某种商品供过于求、价格下跌时，生产者认为无利可图，就会减少生产资料和劳动力的投入、缩小生产。价值规律就是这样通过竞争和价格的波动自发地调节着生产资料和劳动力在各个生产部门之间的分配，使生产和消费，供给和需求之间大体上保持着一种平衡关系。
第二，价值规律自发地刺激生产者改进技术，改善经济管理，提高劳动生产率，从而推动社会生产力的发展。在商品经济之中，商品生产者个别劳动时间低于社会必要劳动时间，在竞争中就处于有利地位。所以商品生产者为了追求更多的经济利益和在竞争中处于不败之地，便竞相采用新技术，改善经营管理，提高劳动生产率，降低个别劳动
时间和个别价值。可见，价值规律的客观要求和市场竞争规律的强制作用，促使各个商
品生产者不断地改进技术，提高劳动生产率，从而推动着整个社会生产力的发展。
三、“无形之手”的优点分析
市场机制是资源配置的一种十分重要的手段。它能通过供求、价格、竞争之间的相
互作用与影响，比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，及时、准
确地传递市场供求信息；能够给市场主体以强大的压力和动力，调节人、才、物在全社
会的配置，推动资源的合理流动与分配，提高资源的使用效率，从而促进社会经济的发展。商品生产者、经营者在面对市场竞争和利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科技的进步和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。人
们通常把市场机制的这种客观作用，形象地比喻为“无形的手”或“看不见的手”。在
我国，这只“无形的手”已发挥了巨大作用,具体体现在以下几个方面:
各类商品市场健康发展。深化流通体制改革，发展现代流通方式，改变了计划经济条
件下流通渠道单一、供应短缺、运行僵滞的局面。目前，95％以上的商品资源都由市场
来配置，国家定价的商品不足5％，社会主要商品供求平衡和供大于求的已达99％。四
通八达、服务周到、种类齐全的商品市场体系已经基本建立。
各种要素市场不断完善。形成了包括劳动力市场、资本市场、房地产市场、技术信息
市场等在内的比较完备的市场体系。适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，实施市
场多元化战略，积极融通国内市场与国际市场，降低市场准入限制，健全市场进入、市
场交易、市场退出等方面的规则，整顿和规范市场经济秩序，打破行业垄断和地区封锁，一个统一开放、竞争有序的现代市场体系正在逐步形成。
四、“无形之手”的缺点分析
4.1:缺乏对市场运行机制固有缺陷的分析
市场调节不是万能的。一是有些领域市场不能调节，如国防、治安、消防等公共物
品的供给问题。二是有些领域不能让市场来调节，如枪支弹药及危险品、麻醉品等。从
某种意义上说“, 看不见的手”思想无视市场经济中经济本有的运行机制的客观存在。4.2:作为根据的现实性因素不足
亚当·斯密通过“看不见的手”思想展示给我们的市场经济模型非常纯粹,即所谓的“纯市场经济”。但是,在用市场配置资源的社会生活中,这种完全竞争的市场经济存在
过吗? 西方市场经济思想的大师们心里明白,根本不存在。
4.3:缺乏价值观升华的层面
“看不见的手”思想意在揭示市场经济的运行机制,经济私利恰是“看不见的手”
的直接动力和第一层面的追求目标。“看不见的手”思想毕竟是宏观层面上市场经济生
活的本质揭示,在市场经济生活中,其动机、价值取向,绝对不仅仅是经济考虑一个因素所
能概摄得了的。
4.4:缺乏对社会公正的关注
“看不见的手”思想确实摄住了市场经济的灵魂,其内在逻辑是丛林法则。人类社会
生活与丛林中动物构成的准社会生活二者之间有本质区别。实际情况是,维系社会生活是
两个支点———公正和效率,而不是只有一个支点———效率。既然“看不见的手”思想
是对市场经济生活的高度概括和抽象,那么,它就应当顾及维系社会生活的两个支点而不
是一个支点。
细加检视“看不见的手”思想的构成要素,总是发现对效率的强调、推崇。但是,我
们难得见到公正因素的客观存在。确实,按照“看不见的手”思想的演化逻辑走下去,怎
么也不能为公正留下恰当的位置。
4.5：自发性、盲目性、滞后性
自发性--在价值规律的自发调节下,在利益驱动下会产生一些不正当的经济行为。
盲目性—人们不能完全掌握各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性。
滞后性—从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整具有一定的时间差。
五、“有形之手”的含义
现代经济中，“有形的手”也叫“看得见的手”，它是指国家对经济运行进行有意识、有目的、有计划的控制和引导，即国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
亚当·斯密的“无形之手”理论揭示了深藏在经济活动中的规律，让我们认识到了
市场机制的作用。市场机制之所以能发挥这一作用，它必须具备一个前提条件，即让每
一个参与经济活动的经济主体自主决策。一旦出现外在因素的干预（国家和政府对经济
的干预），这只无形之手就无法有效发挥作用。所以，结构规范的市场和公平合理的竞争，这是无形之手发力的两个重要前提。
六、“无形的手”和“有形的手”二者不可偏废
“有形之手”与“无形之手”，可以分别对应“规律”与“规则”这两个概念。规
律是事物在发展过程中内部的本质联系和必然趋势。它具有客观性，不以人的意识为转移。人们不能制定、改变和消灭它，但可以认识它，利用它。规则则是人为制订的，它
反映的是人们在从事某项活动时必须遵守的一些方式。规律深藏于事物内部，规则是人
们外加于事物的。规律的作用形态，就是无形之手；规则的作用形态，就是有形之手。
规律与规则并论的话，前者应当是宏观层面的，后者则多为微观层面的。无形之规律如
何指导我们有形的微观层面的操作？就应当具体化为有形之规则，具备可操作性。
在现代市场经济中，充分发挥市场机制的基础作用的“无形的手”和加强国家宏观
调控作用的“有形的手”，都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，二者紧密相联、缺一不可。
如果片面强调“无形的手”仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费；
社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公，收入差距大，甚至导致两极分化。
我国社会主义市场经济是以社会化大生产为基础的，随着生产力水平的不断提高，
市场经济的发展，市场机制的不断健全和完善，这就客观上要求对国民经济的运行加强
宏观调控，保证社会化大生产的顺利进行，实现国民经济持续协调发展。
实践证明,单一的完全放任自由地发挥市场机制的作用是不可取的，而必须把它置于
国家宏观调控之下，与国家宏观调控结合在一起，发挥市场的积极作用，限制其消极作用。社会主义市场经济体制就是要使市场竞争在社会主义国家宏观调控下对资源配置起
基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，增强企业的活力，提高经济效益，科学发展社会生产力。只有把“有形的手”和“无形的手”有机结合起来，兼容并蓄，相得益彰，才能实现国民经济持续、稳定、高效、健康的运行和发展。
本论文从实质上分析了“无形之手”的基本含义以及其所发挥的社会调控作用等问
题作出全面深刻的说明，使我们能以辩证的角度看待“无形之手”的利弊，使我们对其
有了更进一步的了解，但由于知识面的限制，我们无法更深刻地对“无形之手”进行全
方位的剖析。
物业管理=有形管理+无形服务
物业管理＝有形管理+无形服务 物业管理是随着市场经济兴起的新兴行业，它作为人们以市场化、企业化、专业化、社会化方式解决房地产后续管理的主要手段，越来越凸现其重要性。如今，物业管理已经成为人们在买房置业过程中最关心的因素之一。 随着人们生活水平的提高，享受物业服务的意识已经越来越强。物业管理是一种不同于其他任何一种服务类型的服务。不同有三，其一就是服务和管理合二为一；其二，服务对象非常广泛，服务内容不断丰富；其三，服务标准千差万别，具有自生性。 一、服务和管理合二为一 没有任何一个行业像物业管理这样把管理和服务结合得这样紧。没有好的服务的物业管理也不成为物业管理。近来，不断有楼市纠纷见于各种媒体上，纠纷的核心是物业服务和收费问题。对业主来说，交了费就要享受个性化的服务，物业公司应该满足我的要求，对物业公司来说，缴纳的物业管理费必须和服务水平相匹配，住户对服务的需要也千差万别，归结起来物业本意是管理，实际是服务。两者是合二为一的关系。物业公司在日常生活中对业主的作用到底是什么？很简单，就是公共服务，同时，重要职责就是管理，由此可见，物业公司就必须把服务作为管理的重要内容，同时把管理作为有效手段。 二、服务对象非常广泛，服务内容不断丰富 物业管理是有形管理无形服务。有形管理可以定价，比如说对大中维修项目，只要做好投标招标工作，双方不会发生太大争议。无形服务不能定价，比如说电梯司机热情服务和冷面对人的差别。业主所要得到的是有人来看电梯，只为电梯的运行付出费用，对于不同的服务，并没有想到它的价格区分问题。对于物业管理来说，根据物业收费情况，也很难对服
务水平给出合理的定位。这缘于物业管理是有形管理和无形服务的统一。 物业管理的对象不仅是客观存在的房产，还有业主。业主是活生生的个体，也就具有了差别性。张三喜欢你每天早上打扫卫生，李四则喜欢你夜里悄悄打扫；又如电梯里不让运自行车的问题，现在骑自行车的人不少，你总不能让人家爬上去吧？可是你要运了自行车，占用轿厢的空间，其他的业主就有意见，赶上高峰期，矛盾就会产生。与此同时，普遍形成的收费难现象，也会进一步加剧物业公司收支平衡的难度。个性化服务需求愈来愈强烈，为了满足这些要求，物业公司必须对部分服务项目加大投入从而提高服务水平，但是公共的投入有时却会使一部分人不履行交费义务。 其实，服务对象的广泛性在造成困难时也带来机遇。物业管理公司的综合实力很大一部分体现在这一方面。在我们物业管理的实践中，针对同样的事情，不同的处理方式也会有不同的效果。所以，服务水平和管理水平是分不开的。物业内部管理水平上去了，服务水平也自然提高了。管理是前提，服务是目标。两者缺一不可。 三、服务标准千差万别，具有自生性 政府规定统一的服务标准，对于一些新小区可能就好落实，对于一些老小区就力不从心了。开发商售房时的过多承诺，导致业主入住后与物业管理企业的矛盾重重。物业管理只有充分市场化，才能适应千差万别的住户需求。实际上，有很多小区服务标准和收费标准一样，具有自生性：是由住户产生了需求，然后经过与相关方交涉，才完成一些项目的立项。政府应该给业主和物业管理企业更大的自主权和自治权，通过双方协商一个合理的标准。 相对于私人空间的扩大来言，介于私人空间和公共空间之间的小区空间，应该按照自生性的原则，充分发挥各小区物业管理要素的积极性和创造性。可见，物业管理是有形管理无形服务。对于有形管理，可以量化小区常规性的工作，应当有个确切的标准。对于无形的服务，则应该市场化、多样化。
政府债务的构成
政府债务的构成 世界银行专家哈纳.波拉科娃（hana polackova）把政府承担的所有债务分为两类：直接债务和或有债务。直接债务是指在任何情况下都要承担的债务，不依附于任何事件，是可以根据某些特定的因素来预测和控制的负债。如政府的内外债及有法律规定的养老金负债等。或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是否成为现实要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来承担。或有债务的特点说明，或有债务不是政府能够完全控制的，也不是最终完全转化为财政负担，而是取决于转化面和转化概率。 直接负债和或有负债从债务风险角度可分为两种类别：显性债务（即被法律或合同所认可的政府债务）和隐性债务（即反映公众和利益集团压力的政府道义上的债务）。 政府债务风险矩阵 政府债务直接负债或有负债 显性负债1国内外主权借款 2有预算法律规定的支出 3受长期法律约束的预算支出（公 务员工资和养老金）1政府对费主权的借款和地方政府、公共部门和私营部门（如开发银行）债务的担保 2对不同类型贷款（如抵押贷款、学生贷款和小型企业贷款）的保护性政府担保 3对贸易与汇率、国外主权政府借款、私人投资的政府担保 4有关存款、私营养老基金最低收益、农作物、水灾、战争风险的政府保险体系 隐性债务1公共投资项目的未来经常性费用 2法律未作规定的未来公共养老金 3法律未做规定的社会保障计划 4法律未做规定的未来医疗保健筹 资1地方政府和公共或私营实体的非担保债务及其他负债的违约 2对私营化实体负债的清理 3银行倒闭（处于政府保险的范围外） 4中央银行不能履行其职责 5私人资本流向改变之后采取的紧急救援行动 6环境灾害后果的清理、救灾、军事筹资等等
2019年12月7日河南省直机关遴选公务员笔试题及参考答案
答案拟定：佳音、睿哲、鸿涛、知为；审定：汪教授 案例一： 问题： 1.国务院和省政府先后出台了多项稳外贸增外资促外经改革措施，为防止政策棚架和执行梗阻，确保各地政策有效落实发挥作用。请结合材料1，材料2给相关部门提出建议。不超过300字，25分。要求：措施可行，有针对性，切合实际，条理清晰。 【参考作答】 一、提高政治站位，狠抓政策落实。实行“一把手”负责制，各部门结合业务实际制定落实意见，建立工作台账，强化进度管理，实行绩效挂钩，及时奖优惩后，严格责任追究。 二、创新沟通机制，提升服务能力。建立企业常态化沟通协调机制和服务日制度，定期召开政企座谈，商务、税务、海关等部门牵头开展企业走访，优化政府服务。 三、突出重要点环节，优化营商环境。继续在加大信贷支持、落实减税降费、优化通关流程、压缩通关时间、提升贸易便利化水平等方面抓好落实，畅通投诉举报渠道，优化营商环境。 四、加强政策宣传，扩大影响力度。加强政策宣传和培训，用好“互联网+”手段，必要时制定一企一策、量身制定支持措施，确保企业及时享受政策红利。（299字，佳音老师拟定）
【学员作答框架一】 “谋”字为先，细化落地措施； “放”字为基，推进“简政放权” “转”字为要，转变发展理念； “法”字保障，优化营商环境； “严”字为本，严肃执纪问责。 ——016号许诺 【学员作答框架二】 一、统一思想认识，树牢上下“一盘棋”。 二、优化营商环境，夯实改革“压舱石”。 三、提升政府效能，校准作风“指南针”。 四、压实责任目标，用好考核“指挥棒”。 ——154号Khan 2.根据河南省参加第2届国际进口博览会有关情况，你认为下一步这项工作该怎么做？不超过250字，20分。要求：立意要高，思路明确，有可行性。 【参考作答】 抓牢战略定位的“风向标”，打造内陆开放高地。深度融入共建“一带一路”，持续推动“四路”协同、“五区”联动，筑牢
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1)、功能性不同的客人到酒店消费,其诉求就是不一样的,这就要求酒店服务具有功能性的差异。酒店服务的功能性差异主要就是通过其设施设备的不同配置或组合体现出来的。 2)、情感性情感性就是指在酒店服务过程中企业与服务人员要投入情感,让客人有一种情感上的满足感。人都就是感情动物,客人到酒店消费与接受服务,服务过程中店方就是否有感情投入,投入得多还就是投入得少,客人一接触便能感觉得到。缺乏感情投入的酒店服务会让客人觉得冷若冰霜,难以接近。 有形展示 二、酒店服务的有形展示 1、酒店提供的产品主要就是服务,服务就是无形的,所以我们通常会非常注重无形产品的质量,以力求客人有一个满意的消费经历。但从营销角度讲,有形产品就是无形服务中不可缺少的,酒店产品中的有形要素能够给客人创造一种很强的价值感觉,快速强化酒店的市场地位,加深客人对酒店的认可。特别就是当销售人员向一位不了解您酒店的客户推销时,或者酒店接待初次入住的客人时,有形要素就是决定酒店能否被客人选择的一个首要因素。酒店的一切有形要素:实物与人物,都就是一种证据,无事不刻地在向客人展示着酒店的形象与档次。注重有形要素,对于以提供无形产品为主的酒店行业,特别就是对于新开业酒店来讲,有着十分重要的意义。
地方债务的存在及突出问题
一、地方政府债务的概念及范围 地方政府债务，是指由地方政府及其所属部门举借或者合法担保以及在特定情况下需由政府偿还的债务。主要包括：1. 政府或财政直接借款或转贷的一类项目债务。主要有国债转贷资金、农业综合开发贷款等。2. 政府或财政出具承诺、担保的二类项目债务。包括基本建设举债，经国务院批准为使用外国政府贷款或者国际金融组织贷款进行转贷担保等。3.地方政府的欠款。主要包括对行政单位人员工资等的欠发、粮食企业政策性亏损挂账、义务教育投入负债，以及按照国家的规定，需要地方政府配套的资金的欠交等。4. 社会性负债。主要是指国有企业改制兜底、社会保障资金的缺口、化解地方金融风险贷款等。 政府负债的管理形式大致有：一是纳入财政预算管理。二是举借时不列入预算管理，归还时通过预算扣款的管理方式。三是分散管理，矛盾引发时则转嫁为政府债务风险。 二、地方政府债务形成的机理分析及存在的客观必然性 （一）未清晰界定政府职能成为根源性诱因 随着改革的深入，地方政府逐渐成为拥有自我发展目标的行政和经济实体。在强烈的利益动机下，地方政府运用其职能追求本地区经济的高速增长，将大量资金运用于可能会带来较高收益的竞争性和盈利性项目，以致该退出的领域没有退出。由于政府该进入的领域和重点扶持领域还必须保证，根源于这种财政压力，地方政府通过各种融资渠道筹集资金，导致债务加重。部分地方政府主管人员对政策法规、涉外经济知识缺乏了解，随意为外资项目提供担保，许多项目属于竞争性领域的低水平重复建设，而且贷款项目自身产生的效益受到汇率风险、市场风险、配套资金、引进设备等因素的制约，从这类贷款的使用效率上看，难以依靠项目自身形成偿债能力的问题，一旦拖欠外债，地方政府被迫“埋单”。 （二）未建立规范的分税制成为体制性诱因 1．财权与事权逆向运行，导致地方政府寻找其他“生财之道”。1994年实行分税制后地方政府原有的主体税种上划中央，留给地方政府的预算内收入的主要财源即地方税，税源零散、稳定性差，无法形成一个完整的地方税收体系，致使地方税收入难以真正成为各级地方政府财政收入的主要来源。特别对于省级以下地方政府来说，导致“财权”与“事权”逆向运行。省以下政府同样层层向上集中资金，刚性强的基本事权却有所下放。县、乡两级政府，履行事权所需财力与其可用财力高度不对称，成为现在的突出矛盾。 2．规范化转移支付制度未建立，造成部分欠发达地区财政债台高筑。目前我国的财政转移支付体系过于庞杂，其中税收在返还时充分考虑了过去各地的既得利益，因而使这一转移支付形式基本上没有起到均等化效果。而专项补助大多是在预算管理高度集中的计划经济时期遗留下来的，特别是多数专项补助往往要求资金配套，不利于欠发达地区。这使得部分欠发达地区在无法通过正常的预算内收入和转移支付获得财力的情况下，不得不求助于银行贷款、单位借款等各种债务融资手段，或者暂时挪用其他专项拨款，来保证本级政府基本职能的正常履行。 （三）或有负债成为潜在性诱因 1.支出上的刚性是地方政府或有负债出现的内因。从理论和实践上看，收入与支出总是一对矛盾，收入是有限的，而支出是无限的。为了满足无限的支出，政府的途径是增加税收或增发债务。对于前者，增税不仅遭到纳税人的强烈反对，而且还会抑制经济发展，造成的结果是财政收入会因增税在短期内有所增加，但从长期来看，经济因增税失去了活力，政府的财政收入会因此减少。所以，政府一般不会选择增税来为政府的支出筹资。顺理成章为了满足政府支出的需要，选择债务筹资就是一个合适的途径了。 2.解决本地基础设施的瓶颈制约是地方政府或有负债出现的外因。市场经济条件下投融资体制改革的原则是政府基本上退出一般竞争性领域的投资，而主要承担负责地方基础性、公益性领域的投资。从理论上讲，基础设施的投融资也可以由民间资本承担，但就目前而言
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酒店服务的无形性和有形展示 里兹·卡尔顿酒店集团的创始人里茨常说：人们喜欢有人服务，但是要不露痕迹。他把他的服务方法归纳为四点：看在眼里而不形于色，听在心中而不流于言表，服务周到而不卑躬屈膝，承志上意而不自作主张。 无形性、 一、酒店服务的无形性 1、服务是无形的，对服务质量的衡量并无具体实在的尺度，顾客对产品的满意程序主要是来自于感受，与客人的经历、受教育程序、价值观等相关，因而带有较大的个人主观性。因此，服务不能用像感知实体商品同样的方式被看到、感觉到、尝味道或触摸到。服务的无形性是相对的，它是和有形实体相联系的，但是无形性是主要的，它是服务的核心和本质 酒店产品的生产（提供服务）是根据顾客的即时需要而定时、定时进行的，即酒店的各种服务是与客人的消费同步进行，通常是边服务边消费，等服务结束时消费亦同时结束。 2、酒店服务的无形性的要素 1）、功能性不同的客人到酒店消费，其诉求是不一样的，这就要求酒店服务具有功能性的差异。酒店服务的功能性差异主要是通过其设施设备的不同配置或组合体现出来的。 2）、情感性情感性是指在酒店服务过程中企业和服务人员要投入情感，让客人有一种情感上的满足感。人都是感情动物，客人到酒店消费和接受服务，服务过程中店方是否有感情投入，投入得多还是投入得少，客人一接触便能感觉得到。缺乏感情投入的酒店服务会让客人觉得冷若冰霜，难以接近。 有形展示 二、酒店服务的有形展示 1、酒店提供的产品主要是服务，服务是无形的，所以我们通常会非常注重无形产品的质量，以力求客人有一个满意的消费经历。但从营销角度讲，有形产品是无形服务中不可缺少的，酒店产品中的有形要素能够给客人创造一种很强的价值感觉,快速强化酒店的市场地位，加深客人对酒店的认可。特别是当销售人员向一位不了解您酒店的客户推销时，或者酒店接待初次入住的客人时，有形要
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政府的“有形之手”与“无形之手” 本论文旨在了解如何辩证地看待“无形之手”对社会的调控作用，具体从以下几方面进行研究：第一，从现代市场经济的角度了解“无形之手”的定义；第二，“无形之手”在社会主义市场经济的条件下是如何发挥其社会调控作用的？第三，分析“无形之手”对社会产生的影响。第四，加以论证了“无形之手”与“有形之手”二者不可偏废，须相辅相承。鉴于此，本论文阐述了“无形之手”既对社会发挥了正面效应，也产生了负面效应，在市场经济条件下，只有把“有形之手”与“无形之手”有机结合，才能实现国民经济稳定、健康、高效发展。 关键词：无形之手；有形之手；社会调控作用；结合 正文：在经济学中，很多人对“无形之手”懵懵懂懂、含糊不清、理解不透，所以存在对“看不见的手”深层次认识的误区。因此，我们有必要对此问题的基本含义以及其所发挥的社会调控作用等问题作出全面深刻的说明，以利于我们更好地认识市场的作用及国家的宏观调控。 一、“无形之手”的含义 亚当·斯密说，国家对资本家进口或对使用自己的资本所作的限制没有必要，因为有一只“无形之手”在自动调控。虽然个人在投资中只考虑自己利益，但在分工和市场的作用下，客观地可以达到国家富裕的目的。 现代经济中，“无形的手”也叫“看不见的手”，它是指价值规律及其表现形式，即市场调节。由于市场调节是价值规律通过价格、供求、竞争等各种要素相互关联、相互制约的关系来发挥功能和作用，从而引导生产者对生产经营方向和规模进行调整来实现资源配置的，在无形中对社会经济生活发挥着自动的调节作用。 二、无形之手如何对社会产生调控作用 “无形的手”能够通过价格的涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。 在商品经济之中，拿价值规律来说，价值规律作为商品经济的基本规律，贯穿于商品生产和商品交换的整个过程，它通过以下几个方面对社会产生调控：第一，自发调节生产资料和劳动力在社会生产各部门之间的分配，从而调节商品生产和商品流通。当某种商品供不应求，价格上涨时，生产者认为有利可图，便增加生产资料和劳动力的投入，扩大生产；当某种商品供过于求、价格下跌时，生产者认为无利可图，就会减少生产资料和劳动力的投入、缩小生产。价值规律就是这样通过竞争和价格的波动自发地调节着生产资料和劳动力在各个生产部门之间的分配，使生产和消费，供给和需求之间大体上保持着一种平衡关系。
酒店服务的无形性和有形展示
酒店服务得无形性与有形展示 里兹·卡尔顿酒店集团得创始人里茨常说：人们喜欢有人服务，但就是要不露痕迹。她把她得服务方法归纳为四点：瞧在眼里而不形于色，听在心中而不流于言表，服务周到而不卑躬屈膝，承志上意而不自作主张。 无形性、 一、酒店服务得无形性 1、服务就是无形得，对服务质量得衡量并无具体实在得尺度，顾客对产品得满意程序主要就是来自于感受，与客人得经历、受教育程序、价值观等相关，因而带有较大得个人主观性。因此，服务不能用像感知实体商品同样得方式被瞧到、感觉到、尝味道或触摸到。服务得无形性就是相对得，它就是与有形实体相联系得，但就是无形性就是主要得，它就是服务得核心与本质 酒店产品得生产（提供服务）就是根据顾客得即时需要而定时、定时进行得，即酒店得各种服务就是与客人得消费同步进行，通常就是边服务边消费，等服务结束时消费亦同时结束。 2、酒店服务得无形性得要素
1）、功能性不同得客人到酒店消费，其诉求就是不一样得，这就要求酒店服务具有功能性得差异。酒店服务得功能性差异主要就是通过其设施设备得不同配置或组合体现出来得。 2）、情感性情感性就是指在酒店服务过程中企业与服务人员要投入情感，让客人有一种情感上得满足感。人都就是感情动物，客人到酒店消费与接受服务，服务过程中店方就是否有感情投入，投入得多还就是投入得少，客人一接触便能感觉得到。缺乏感情投入得酒店服务会让客人觉得冷若冰霜，难以接近。 有形展示 二、酒店服务得有形展示 1、酒店提供得产品主要就是服务，服务就是无形得，所以我们通常会非常注重无形产品得质量，以力求客人有一个满意得消费经历。但从营销角度讲，有形产品就是无形服务中不可缺少得，酒店产品中得有形要素能够给客人创造一种很强得价值感觉,快速强化酒店得市场地位，加深客人对酒店得认可。特别就是当销售人员向一位不了解您酒店得客户推销时，或者酒店接待初次入住得客人时，有形要素就是决定酒店能否被客人选择得一个首要因素。酒店得一切有形要素：实物与人物，都就是一种证据，无事不刻地在向客人展示着酒店得形象与档次。注重有形要素，对于以提供无形产品为主得酒店行业，特别就是对于新开业酒店来讲，有着十分重要得意义。
政府性债务管理办法
贡山县政府性债务管理暂行办法第一章总则 第一条为加强本县政府性债务的监督管理及举借、使用和偿还的行为，完善政府债务管理体制，防范和化解政府债务风险，促进本县社会经济发展，根据有关法律、法规，制定本办法。 第二条本办法所称政府性债务，是指由我县各单位和部门直接举借或者通过合法担保形式形成的，以及在特定条件下需要有政府偿还的债务。 第三条政府性债务规模应当与本地区国民经济发展和可支配财力相适应。各部门和单位负债规模应与本部门、单位偿债能力相适应。举借政府性债务应当遵循“规模适度、量力而行，突出重点、注重效益，明确责任、用还一致、防范风险”的原则。 第四条政府性债务实行统一管理，由县财政局安排本局相关股室进行综合管理，每月有政府性债务的单位必须到财政局相关股室进行政府性债务更新。县审计局依法对政府性债务进行审计。 第二章举借 第五条债务总规模依据贡山县社会经济发展水平，及相关经济指标和债务控制指标，确定债务总规模，并经县人大常委会审议通过。
第六条需用财政资金偿还的政府债务性债务，应当纳入财政预算。 第七条申请举借政府性债务的，应符合以下规定： （一）实施符合国家产业政策的项目。 （二）实施基础设施急需的项目。 （三）用于发展教育、科学、文化、卫生、体育等公益事业的项目。 （四）政府认为应该举借或提供担保，并符合国家有关政策的政府性债务。 第八条财政部门应当对本级申请举借政府性债务的部门、单位提供的资料及其财务状况、负债情况、偿债计划、配套资金和还款能力等进行审核后。如果出现以下情况的不予批准举借或者担保： （一）偿还债务资金来源和责任没有落实； （二）超过财政承受能力容易引发债务风险； 第三章政府性债务资金的使用管理 第九条使用政府性债务资金的部门或者单位，应当按照批准的用途合理使用债务资金，不得挪作他用；确需变更用途的，应当按照原审批程序重新报批。 政府性债务资金不得用于平衡地方预算或者经常性支出。 第十条政府性债务需要进行招标和政府采购的，应严
政府性债务
政府性债务是以货币或其他经济资源偿还的各种负债，是政府机关、事业单位、企业或其他经济组织，以政府名义向国内外或境内外承借或担保，政府负有直接或间接偿还责任的债务。 政府性债务划分为显性债务、隐性债务两种类型。对于隐性债务往往缺少有效、统一的监测、管理制度，隐蔽性强，已成为政府性债务风险的主要出险区。 最近几年，地方政府为促进经济发展，改善城市基础设施，逐渐加大了投入力度。在财政性资金投入不足的情况下，招商引资、出卖土地、举债等成为地方筹措资金的主要手段，发达地区和欠发达地区的政府债务余额急剧上升。经济发达地区因地方财力状况较好，政府具有一定的偿债能力，债务余额占国内生产总值和财政收入的比例相对合理，对经济、财政的快速健康发展具有重要的作用。 以厦门为例，近几年，厦门市贯彻实施积极财政政策，通过融资集资举债，加大基础设施投入，如海沧大桥、环岛路二期、三期等重点项目的开工建设，对改善城市面貌起了巨大的推动作用。员当湖污水改造成功，成为城区改造典范；环岛路的建成和市政绿化率不断提高，获“东方夏威夷”之称，使厦门成为温馨的海上“城市花园”；海沧大桥的贯通，大大缩短了岛内外距离；火炬高科技园、软件园、留学生创业园的相继建设，为经济的持续发展增添新的动力。另外，厦门东通道的建设，又将为厦门“海湾型城市”建设抹上重重的一笔。2003年厦门国内生产总值达760.12亿元，增长17.2%，财政收入达149.22亿元，增长18.2%，因此可以说，相对合理的债务余额，对厦门经济、财政的快速健康发展功不可没。 但大部分经济落后地区，举债规模偏大，债务余额所占地方财政收入的比例偏高，一旦国家宏观政策调整，银根紧缩，将出现债务偿还困难。 一、地方政府大量举债的原因 地方政府大规模举债的原因很多，既有客观原因，也有主观原因，既有合理的一面，也有不合理的一面。主要有以下几点： 一是转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾是形成地方债务风险最主要、也是最根本的原因。 二是地方经济落后，财力薄弱。为发展地方经济，地方政府通过上级财政借款、银行贷款、土地抵押和工程项目欠款等方式大量举债。但政府在举债时，缺少统一管理和约束机制，多头并举，管理混乱，重债务收入、轻债务偿还，过分依赖上级财政或金融机构，有的甚至存在逃废债务的心理。举债规模过快过猛，是落后地区地方政府债务负担沉重的主要原因。 三是过浓的政绩意识助长了地方政府的大量举债。地方政府为完成一些不切合实际的增长目标，不顾财力所限，盲目上项目，求速度，大量对外借款，将还债义务推给下届政府，明显的短期行为。 四是公共企业大量贷款，政府承担还款责任。随着城市规模的扩大和城市人口的膨胀，城市公用事业建设面临着巨大压力，公共投资体制不健全、民间资本准入门槛高，政府用于公用事业的财政性资金已远远满足不了城市发展的需要。公益项目的建设更注重的是社会效益，而不是经济效益，债务的偿还还不可能依靠项目的收入完成，大部分还款责任自然又推到了地方政府的身上，加剧了政府债务负担，使得投资风险不断向地方政府集中。财力匮乏的区县一直是典型的“吃饭财政”、“讨饭财政”，负债累累。 二、地方政府过渡举债的危害 第一，地方政府负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构性矛盾。许多地方政府大规模启动的投资项目效率很低，尤其是机场、公路的重复建设项目有许多建成即亏损，给当地财政背上了沉重的负担，也降低了经济增长的素质和质量。
服务与有形产品的联系
服务与有形产品的联系 服务与有形产品都属于产品，能满足消费者在不同方面的需求。服务属于无形产品，有别于有形产品，但它们之间却没有严格的界限，相互依附，在许多情况下，无形的服务往往是通过有形的产品或与有形的产品结合来发生作用，使得消费者得到更大的满足。 服务相对于有形产品有五大特征，即： （1）无形性：这是服务最明显的特征，例如我们在医院咨询医生，我们无法看见听见品尝或者嗅闻能得到什么样的服务，那是无形无质的，而且过后也不知道下一次能否得到同样的服务。 （2）不可分离性：有形产业用品或消费品从生产、流通到最终消费的过程中往往要经过一系列地中间环节，生产与消费过程具有一定的时间间隔，而服务则是服务过程和消费过程同时发生，服务与消费不能分离，例如我们在饭店接受服务员的服务时，我们必须是在消费过程中，一旦我们吃完饭，消费完毕，走出饭店时，这种饭店便不复存在，除非我们再一次在该饭店消费。 （3）差异性：这是指服务的构成要素及其水平经常变化，很难统一界定，例如我们一次在饭店吃饭得到了很好的服务，下一次时，服务员却因为心情不好而出现了失礼行为，直接导致了服务的打折。（4）不可储存性：服务企业为消费者提供服务之后，服务就立即消失，例如我们在培训机构接受培训服务，如果我们认真学习，我们则有收获，但是我们不可能把这个培训服务留着，一旦被服务完毕，就消失了，所以如果我们不学习，则没有任何效果，钱便白白花去。
（5）缺乏所有权：这是指在服务的生产和消费过程中不涉及任何东西的所有权转移。既然服务是无形的又不是不可储存的，服务在交易完成便消失了，消费者并没有“实质性”地拥有服务。例如在银行提取存款，在服务过程结束后，储户手中拿到钱，但并没有引起所有权的转移，因为这些存款本身储户自己的，银行只不过是一个存放的场所，而银行还要给储户一定的利息。 再例如，我们购买汽车的过程中，我们享受着销售员的讲解与其他各种服务，此时，服务与产品就附于一体，一旦我们将汽车购买后，这种服务便消失，在后面的过程中，我们只能再次花钱去进行汽车保养以得到服务，而这些服务也都与汽车和给汽车进行保养的设备融为一体，但是每次消费完毕后，这种服务都会消失，而设备仍属于商家，车仍属于消费者。 总之，服务有别于有形产品，但是一般又是以物质产品为基础的，从“所有能够满足人们需要的任何东西都是产品”这个思想出发，有形产品和服务都是产品，只不过服务是非物质形态的产品，它虽然没有物理、化学属性，但它可以满足人们的某种需求。例如，理发、美容、表演、培训、运输等都是服务，都可以满足人们的某种需求。服务的内涵表明，它是以非实物的形式来为他人或组织提供利益，当然，在许多情况下，无形的服务往往是通过有形的产品或与有形的产品结合来发生作用的。
我国地方政府债务状况以及治理思路分析
《财政学》课程论文 题目我国地方政府债务状况以及治理思路分析系别工商管理系 专业工商管理 班级 学号 学生姓名 指导教师 完成时间 2013 年 6 月 XXXX制
一、我国地方政府债务的定义和分类 （一）地方政府债务 地方政府债务，是指地方政府作为债务人要按照协议或合同的约定，依照法律的规定向债权人承担的资金偿付义务。目前，我国地方政府债务主要包括省(以及省级政府)、地(或地级市)县(或县级市)、乡(镇)四级政府负债。 （二）我国地方政府债务的分类 世界银行汉纳·普拉科瓦(HanaPolackova)发展和完善的财政风险矩阵模型认为，政府债务可以用两对概念的组合来表示，即政府债务可以是直接的或者或有的，显性的或者隐性的。据此，我国地方政府债务可以分为四项：显性的直接债务、隐性的直接债务、显性的或有债务和隐性的或有债务。传统的财政分析方法把注意力集中在政府显性的直接债务上，对其余三种政府债务则往往没有给予足够的重视。 直接债务是指政府在任何条件下都无法回避的责任和应当履行的义务，是后果可以预见的负债．例如政府发行的债券、法律规定的未来养老金的偿付等等。或有债务是指在特定条件下政府需要承担和履行的责任及义务．其出现与否取决于特定事件是否发生，而这一特定事件的发生可以内生于政府的政策(例如政府项目带来的道德风险)，也可以外生于政府的政策(例如自然灾害)。 显性债务和隐性债务是从另一个角度对政府债务所作的划分。显性债务是指由国家法律或政府签订合同明确规定的必须由政府来偿还的债务，当债务到期时，政府有法律义务处理这些债务，例如主权债务的偿还以及难以履约的政府担保债务的偿还。隐性债务与之相反，它代表了道义上的义务，这种道义义务不受法律约束，而是由公众的期望或政府压力决定。在某些危机事件发生后，政府经过事后的得失权衡，通常会对事件进行干预，承担事件的最终职责，以减少损失。例
政府有形之手与市场无形之手如何相得益彰
参加24期省委高校党外高级知识分子理论培训班的感想 苏州经贸职业技术学院张建芹 11月11日－15日，有幸参加了江苏省委教育工委举办的高校党外高级知识分子理论培训班，通过学习对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、围绕“建设更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”和江苏教育“两个率先”、当前我国宏观经济的形势等有了更深的理解，时间虽短，收获颇丰，具体来说主要有以下几方面的体会： 一、精心组织安排了这次培训班，校园内学习环境优雅，学员学习氛围浓厚省委教育工委及省委党校十分重视本次培训，提出了明确的学习要求，精心组织安排了这次培训，原省委统战部副部长李熙诚同志出席开班式并作《提升党外领导干部参政议政能力》的报告，省教育厅副厅长丁晓昌作了《江苏高等教育与改革》的报告，省民进副主委徐菊英教授给各位学员介绍了《多党合作与政治协商制度的历史和作用》、张桂珍教授介绍了《社会主义核心价值体系与道德建设》、吴正林教授介绍了《宏观经济走势与热点问题分析》、倪洪兰副教授给学员们谈了《领导干部人际关系与心理调适能力》。省委教育工委和省委党校的工作人员的周密细致的安排和服务，既温馨又和谐，校园环境清净优雅，使大家能够全身心投入到学习当中，大大提高了学习效果。由于平常工作比较繁忙，学习时间较少，像这样有针对性地封闭式的安排几天时间系统学习听课难能可贵。参加这次学习的同志都很珍惜这次学习机会，在最短的时间内认真地聆听和记录，如饥似渴地接受着新知识，学习氛围十分浓厚。 二、加深对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识 原省委统战部副部长李熙诚同志的《提升党外领导干部参政议政能力》的报告，对无党派与多党合作关系的精确讲解让大家明确了党外人士作为我国政治生活中的重要力量在新形势下必将承担更多的参政议政职责，以推动经济社会民主政治；徐教授所作的《多党合作与政治协商制度的历史和作用》专题报告，从8个民主党派来源讲起，讲到多党合作的形成、确立和发展，最后重点阐述了多党合作的几个重要的基本问题，坚持和发展中国特色社会主义，履行职能，作好工作，发挥作用，更要重视组织的发展工作，积极强化履行职责能力，学习贯彻科学发展观，重温历史，同心同行。系统的学习，对我国政治制度的形成、演变的渊源以及民主党派产生的背景有了更深入的了解，对多党合作的基本特征、民主党派的性质、多党合作的基本内容和关于民主党派的组织发展问题等有了更清晰的认识。在新世纪新阶段，要围绕政治交接，继承和发扬民主党派争取民主、求真务实、团结合作、自我教育的优良传统，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不断提升班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力，团结和带领广大党派成员，与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行，坚定不移地走中国特色社会政治发展道路。要结合形势的发展，不断加强思想建设、组织建设、制度建设，更好地统一于多党合作、共创伟业的历史进程中，进而团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为促进社
有形服务与无形服务
有形服务与无形服务 物业管理是随着市场经济兴起的新兴行业,它作为人们以市场化、企业化、专业化、社会化方式解决房地产后续管理的主要手段,越来越凸现其重要性。如今,物业管理已经成为人们在买房置业过程中最关心的因素。 随着人们生活水平的提高,享受物业服务的意识已经越来越强。物业管理是一种不同于其他任何一种服务类型的服务。不同有三,其一就是服务和管理合二为一;其二,服务对象非常广泛,服务内容不断丰富;其三,服务标准千差万别,具有自生性。 一、服务和管理合二为一 没有任何一个行业像物业管理这样把管理和服务结合得这样紧。没有好的服务的物业管理也不成为物业管理。近来,不断有楼市纠纷见于各种媒体上,纠纷的核心是物业服务和收费问题。对业主来说,交了费就要享受个性化的服务,物业公司应该满足我的要求,对物业公司来说,缴纳的物业管理费必须和服务水平相匹配,住户对服务的需要也千差万别,归结起来物业本意是管理,实际是服务。两者是合二为一的关系。北京市小区办公室主任刘志宇说过,物业公司在日常生活中对业主的作用到底是什么?很简单,就是公共服务,同时,重要职责就是管理,由此可见,物业公司就必须把服务作为管理的重要内容,同时把管理作为有效手段。 二、服务对象非常广泛,服务内容不断丰富 物业管理是有形管理无形服务。有形管理可以定价,比如说对大中维修项目,只要做好投标招标工作,双方不会发生太大争议。无形服务不能定价,比如说电梯司机热情服务和冷面对人的差别。业主所要得到的是有人来看电梯,只为电梯的运行付出费用,对于不同的服务,并没有想到它的价格区分问题。(在美国,服务是单收费。)对于物业管理来说,根据物业收费情况,也很难对服务水平给出合理的定位。这缘于物业管理是有形管理和无形服务的统一。 物业管理的对象不仅是客观存在的房产,还有业主。业主是活生生的个体,也就具有了差别性。张三喜欢你每天早上打扫卫生,李四则喜欢你夜里悄悄打扫;又如电梯里不让运自行车的问题,现在骑自行车的人不少,你总不能让人家爬上去吧?可是你要运了自行车,占用轿厢的空间,其他的业主就有意见,赶上高峰期,矛盾就会产生。与此同时,普遍形成的收费难现象,也会进一步加剧物业公司收支平衡的难度。个性化服务需求愈来愈强烈,为了满足这些要求,物业公司必须对部分服务项目加大投入从而提高服务水平,但是公共的投入有时却会使一部分人不履行交费义务。供暖问题,就是一个众人皆知的问题。 其实,服务对象的广泛性在造成困难时也带来机遇。物业管理公司的综合实力很大一部分体现在这一方面。在我们物业管理的实践中,针对同样的事情,不同的处理方式也会有不同的效果。所以,服务水平和管理水平是分不开的。物业内部管理水平上去了,服务水平也自然提高了。管理是前提,服务是目标。两者缺一不可。 三、服务标准千差万别,具有自生性 政府规定统一的服务标准,对于一些新小区可能就好落实,对于一些老小区就力不从心了。开发商售房时的过多承诺,导致业主入住后与物业管理企业的矛盾重重。物业管理只有充分市场化,才能适应千差万别的住户需求。实际上,有很多小区服务标准和收费标准一样,具有自生性:是由住户产生了需求,然后经过与相关方交涉,才完成一些项目的立项。政府应该给业主和物业管理企业更大的自主权和自治权,通过双方协商一个合理的标准。 相对于私人空间的扩大来言,介于私人空间和公共空间之间的小区空间,应该按照自生性的原则,充分发挥各小区物业管理要素的积极性和创造性。可见,物业管理是有形管理无形服务。对于有形管理,可以量化小区常规性的工作,应当有个确切的标准。对于无形的服务,则应该市场化、多样化。 华泰龙安物业管理公司充分认识到现今对物业行业的冲击，想要在正经激烈的市场中争
读《有形的手与无形的手》心得体会
读了《有形的手与无形的手》这篇文章以后，我为我们国家成功地建立了社会主义市场经济的雏形而由衷的感到高兴。并且成功地通过国家宏观调控这只有形的手，成功地配合市场调节这只无形的手，经济发展取得了举世瞩目的成就。既保持经济快速增长，又有效抑制了通货膨胀，避免了经济发展的大起落；农业得到了较快的发展，工农业关系趋于协调，产业结构取得明显进展，基础设施和基础工业发展迅速，城乡居民生活水平显著提高；科技教育文化卫生体育等各项社会事业子也取得了重要进展。但不管是无形的手也好，有形的也好，都离不开人这个主体活动者。市场竞争尽管包括很多复杂的因素的竞争，但都是由人操纵的，归根结底还是人的竞争。而有形的手就更加直接体现出人的作用。所以说以人为本才是求得发展的硬道理。竞争是市场经济的灵魂。在充分竞争的条件下，各经济主体面临着优胜劣汰的强大压力，不得不不断提高自己的效率，而消费者则拥有了更多的选择机会。因此，竞争能使社会福利最大化，并使消费者权益得到最大程度的保障，进而推动经济和社会的进步。而政府的宏观调控旨在促进和保护竞争。党的十六大要求健全、开放、竞争、有序的现代市场体系。我认为要健全现代市场体系，更好得发挥有形的手的威力，重点要在“统一”和“有序”这两个方面下功夫。所谓“统一”，就是政府要尽快转变职能，切断部门利益和所属企业单位利益的联系，让竞争在更多的范围和更深的程度上进行。而“有序”就是说目前的市场体系中还存在政府监管不到位、市场秩序较混乱的现象。没有强有力的科学监督，正当的竞争就无法得到保护，就会“好人怕坏人”，形成扭曲的市场。因此，政府应当大力改善和加强市场监管，为竞争制度的确立提供坚实的保障，使市场得以高效、有力的运行。而这些都是要靠人去具体实施的。而且人还不能够乱用，假使一旦让象成克杰一样的贪官来进行市场监督，那么，宏观调控这只“有形的手”就会变为一只黑手，非但不能促进市场的发展，反而会扰乱市场秩序。公司目前正在加快结构调整的步伐，马上就要进行主辅分离，这也是为了适应市场经济体系竞争的需要。因为我国已经入世，我们公司现在就是在国家这只有形的手的遮挡下才稳步发展的，但如果再不锐意改革的话，再过两三年，国家减少对钢材市场的调控，那么，我们很可能会被市场那只无形的手打垮。尽管公司现在正在进行大刀阔斧的改革，但仍不忘以人为本的管理。公司确立的“崇尚学习，勇于创新，团结拼搏，追求卓越。”的企业精神就充分地体现了强化以人为本的管理的宗旨。人才在任何时候都是市场竞争中起决定性作用的因素。愈演愈烈的人才争夺战就足以证明这一点。“人定胜天”是一句老话，只要我们以人为本，努力提高人的素质，就能很好地把握“有形的手与无形的手”，才能求得稳步发展。
物业管理的有形管理与无形服务
物业管理的有形管理与无形服务 物业管理的有形管理与无形服务作者：佚名 时间：2008-7-28 浏览量： 物业管理是随着市场经济兴起的新兴行业,它作为人们以市场化、企业化、专业化、社会化方式解决房地产后续管理的主要手段,越来越凸现其重要性。如今,物业管理已经成为人们在买房置业过程中最关心的因素。 随着人们生活水平的提高,享受物业服务的意识已经越来越强。物业管理是一种不同于其他任何一种服务类型的服务。不同有三,其一就是服务和管理合二为一;其二,服务对象非常广泛,服务内容不断丰富;其三,服务标准千差万别,具有自生性。 一、服务和管理合二为一 没有任何一个行业像物业管理这样把管理和服务结合得这样紧。没有好的服务的物业管理也不成为物业管理。近来,不断有楼市纠纷见于各种媒体上,纠纷的核心是物业服务和收费问题。对业主来说,交了费就要享受个性化的服务,物业公司应该满足我的要求,对物业公司来说,缴纳的物业管理费必须和服务水平相匹配,住户对服务的需要也千差万别,归结起来物业本意是管理,实际是服务。两者是合二为一的关系。北京市小区办公室主任刘志宇说过,物业公司在日常生活中对业主的作用到底是什么?很简单,就是公共服务,同时,重要职责就是管理,由此可见,物业公司就必须把服务作为管理的重要内容,同时把管理作为有效手段。 二、服务对象非常广泛,服务内容不断丰富 物业管理是有形管理无形服务。有形管理可以定价,比如说对大中维修项目,只要做好投标招标工作,双方不会发生太大争议。无形服务不能定价,比如说电梯司机热情服务和冷面对人的差别。业主所要得到的是有人来看电梯,只为电梯的运行付出费用,对于不同的服务,并没有想到它的价格区分问题。对于物业管理来说,根据物业收费情况,也很难对服务水平给出合理的定位。这缘于物业管理是有形管理和无形服务的统一。 物业管理的对象不仅是客观存在的房产,还有业主。业主是活生生的个体,也就具有了差别性。张三喜欢你每天早上打扫卫生,李四则喜欢你夜里悄悄打扫;又如电梯里不让运自行车的问题,现在骑自行车的人不少,你总不能让人家爬上去吧?可是你要运了自行车,占用轿厢的空间,其他的业主就有意见,赶上高峰期,矛盾就会产生。与此同时,普遍形成的收费难现象,也会进一步加剧物业公司收支平衡的难度。个性化服务需求愈来愈强烈,为了满足这些要求,物业公司必须对部分服务项目加大投入从而提高服务水平,但是公共的投入有时却会使一部分人不履行交费义务。供暖问题,就是一个众人皆知的问题。
地方政府债务现状及存在的问题和原因
地方政府债务现状及存在的问题和原因1.1地方政府债务规模现状 根据审计署的审计结果，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务108 859.17亿元，负有担保责任的债务26 655.77 亿元，可能承担一定救助责任的债务43 393.72 亿元。根据近年来地方政府性债务在举债主体和融资方式上出现的新情况。在这次审计中，在政府负有担保责任的债务中，包括了全额拨款事业单位为其他单位提供担保形成的债务383.52 亿元；在政府可能承担一定救助责任的债务中，包括了地方政府通过国有独资或控股企业、自收自支事业单位等新的举债主体和通过BT（建设－移交）、融资租赁、垫资施工等新的举债方式为公益性项目举借，且由非财政资金偿还的债务19 730.13亿元。 我国与一些国家的政府债务不同，我国政府债务主要用于消费性支出不同，我国的政府性债务主要用于经济社会发展和人民生活条件改善相关的项目建设，大多有相应的资产和收入作为偿债保障。目前，国际上对政府性债务负担状况尚无统一评价标准，参考一些国家和国际组织的通常做法，通过比较负债率、政府外债与GDP （国内生产总值）的比率、债务率和逾期债务率等指标，对2012 年底8我国政府性债务负担状况进行分析，结果表明，全国政府性债务各项风险指标均处于国际通常使用的控制标准参考值范围内，风险总体是可控的。但是相对目前来说，规模仍然是很大，增长速度很快，部分地方和行业债务负担较重等等还存在着一系列问题。 1.2地方政府债务存在的特点 现阶段我国地方政府债务具有以下几个特点。（1）规模大。如果按照2010年的增长速度，2012年地方政府债务规模估计已经达到GDP的29%，远高于1996年的3.4%。相比之下，日本的政府债务虽已相当于GDP的200%，但其中地方政府债务与GDP的比例近期一直在40%附近波动；美国同样是联邦政府债务较多，而地方政府的债务率比较低。我国地方政府的债务率比日本稍微低一点，比美国高得多。（2）债务周期短，2010年还期5年以内的债务占比70%。（3）债务率高。债务率是地方政府债务与地方可支配收入的比例，目前平均水平已经达到150%。如果计算债务与本级财政收入（不包括中央转移支付收入）的比例，