长江汛期防洪应急预案(最终版)教案

汉口滨江八角楼改造项目长江度汛防洪

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全

应

急

预

案

编制：

审核：

审批：

武汉新建总建设集团有限公司

编制时间：二Ｏ一四年十月三日

长江防洪度汛安全应急预案

一、工程概况

汉口滨江八角楼改造项目位于江岸区汉口江滩粤汉码头段，我项目部负责的八角楼改造及设备房施工，相应的临建工程有集装箱生活区、办公区、钢筋加工棚、木工加工棚区等。因地势原因，主体工程依附在长江边，临建在建筑物东南角。施工所在区域汇水面积较大，施工场地处自然沟系不发达，考虑到5至10月是武汉强降雨、强雷电多发季节，为了确保工程的施工安全和避免人员及财产损失，根据公司转发《关于转发国家安监总局<关于做好防范暴雨（强降雨、雷电）>天气的通知》的通知文件精神和监理单位的要求，结合我项目部工程施工实际情况，制定本预案。

二、目的：

本工程合同工期为540个日历天，施工周期较长，由施工总进度计划分析，基础及部分主体要经历夏季汛期阶段，因此需采用相应的防汛应急措施确保工程施工安全。按照“安全第一、预防为主”的方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、措施到位、物资到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全、施工有序运行。

三、工作原则

防汛工作实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

１、我部成立防汛领导小组，层层落实责任，细化分工责任为防洪防汛工作提供组织保证。防汛领导小组成员严格履行好各自的防汛责任，以小组为单位，制定切实可行的防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、行洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛领导小组的统一指挥。

２、组织抢险队伍工作。

由于防汛工作的重要性和特殊性，必须抢早、抢小，发现问题及时处理。防汛小组的抢险队伍分为通讯工作小组和抢险工作小组，通讯小组由项目部组成，一旦险情发生时，通讯小组组织施工人员转移，抢险小组组织抢险抗洪工作。确保有险情任务时，能够及时转移施工人员，最大限度地减少灾害损失。架子队组织抢险人员50人，在项目部防汛小组的领导下保证关键时刻拉得出、用得上，抢险人员要登记备案，掌握通知手段，明确召集任务。

３、防汛抢险物料和有针对性的储备急需物料。

对抢险物料的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备。发现汛情提早安排各种防洪物料到达现场，抢险机械随时待命，确保及时到位、迅速抢险。铲车2台，奔驰车辆5辆，挖机2辆，随时调往防洪现场。

４、加强宣传，提高防洪防汛工作的紧急意识。

严格防汛值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视雨情、汛情变化情况，一旦遇有洪水，及时上报局指挥部，同时要做到信息反馈和科学调度。汛期建立领导值班制度主要领导亲自带班，也相应配有相应的带班干部，确保汛情发生时，能够在第一时间赶赴现场指挥抗洪工作。５、我部在日常施工中要对汛情进行大力宣传，宣传工作必须到进场的每个施工人员、一旦遇到险情，立即做出反映。

６、密切监视天气变化形势和雨情、水情的变化情况。

四、组织机构和工作职责

1、组织机构

项目部成立以项目经理为首的防暴雨（防雷）防汛电专项应急领导小组。

组长：吴志怀副组长：徐进超

成员：彭永杜王国富张得良王秋君吴佳明吴佳琪刘杰

防洪领导小组人员联系电话见下表：

汉口滨江八角楼改造项目防洪领导小组人员联系电话

值班领导名单

防暴雨（防雷）防汛专项办公室设在综合办公室，联系人：王国富，手机：

2、工作职责

项目部成立了防洪防汛专项领导小组，为保证本体系的有序运行，各部门要明确自己的职责，紧急情况下做到有条不紊。

组长职责：

①、负责项目部防洪防汛专项领导小组的管理和运作。

②、负责制定本项目部防洪防汛专项工作计划安排。

③、传达上级文件精神，组织全体人员进行防洪防汛内容的宣传教育，布置下达防洪防汛工作任务。

④组织指挥防洪防汛工作，对在防洪防汛工作中做出突出贡献的给予表彰奖励，对在防洪防汛工作中严重失职造成一定损失的给予批评、处罚。

副组长职责：

①、协助组长做好防洪防汛专项领导小组的管理和运作。

②、制定具体防暴雨防雷电专项应急预案，对日常应急准备工作情况进行检查和督促，传达组长指示。

③、组织员工进行防洪防汛演练，指导和指挥防洪防汛工作，抓好应急抢险中的安全工作。

成员职责：

①、及进传达上级指示精神，检查、督促防洪防汛应急准备工作，使各种制度，措施，职责落到实处。

②、负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

③、总结防洪防汛工作中的经验和不足，不断完善提高防洪防汛工作方案及能力，采编收集防洪防汛工作中的好人好事，并做好信息上报工作。

防洪防汛办公室职责

①、负责项目部防洪防汛组织协调和日常管理工作。

②、与地方气象部门保持联络，及时掌握天气变化，为防洪防汛提供第一手资料；负责了解掌握各相关部门防洪防汛应急准备和落实情况，以及演练、培训、更新工作等情况。

③、积极与地方政府，医疗，交通等部门联系，使防洪防汛工作内外结合，形成一个完整战斗体系，手机24小时开机。

④、作好各项记录，及时向领导提供信息，搜集整理资料，及时向上级报告有关情况。

3、各相关部门职责

物资部

①、负责防洪防汛物资的调拨，购买及发放。备足防洪防汛所需的各种物资，安排专人保管，严禁防洪防汛物资挪做它用。

②、监督检查防洪防汛专用物资的存放情况，合理布局防止用时被其它物资埋压而无法取货，对变质，损坏不能使用的抢险物资及时进行调换处理。

③、建立防洪防汛物资专项台帐，帐物相符，已经被消耗过的物资及时进行补充，确保有备无患。

机械设备部

①、负责防洪防汛机械设备的配置，保持机械设备完好，关建时刻能随时进入战斗状态。

②、经常对机械设备进行安全检查，掌握机械设备状态，备足配件，满足抢险需要。

③、保证电力供应，确保防洪防汛有良好的照明条件或动力需要。

④、协同物资部门做好防洪防汛抢险燃油的提供工作，确保关键时刻有足够的油料使用，预防交通中断后，机械设备无油停机现象。

安质部

①、负责防洪防汛工作中的安全管理工作，指导安全抢险，做到抢险

决不冒险，确保人员无伤亡。

②、与技术部门制定险后恢复方案，特别是被毁工程的重建规化，设计，既要有科学性，又要有经济性和防洪防汛能力。

③、做好环境保护工作，解决防洪防汛时有可能带来的环境污染或破坏。

办公室

①、负责防洪防汛工作的协调工作，监督各部门在防洪防汛抢险过程中的运作情况，安排交通车辆，保证办事人员有事接送。

②、配合副组长搞好防洪防汛宣传教育工作，利用图片板报、专题会议等多种形式向全体员工进行法制、劳动纪律、公民义务等内容的宣传教育，搞好通讯报道工作。

③、搞好防洪防汛所需的办公用品购买发放，并做好消耗登记(包括医务药品)。

财务部

①、负责防洪防汛所需资金的筹集和利用工作履行财务制度，把钱用在刀刃上，确保抢险物资及各种开支的需要。

②、及时作好防洪防汛资金的清算工作，编制资金支出报告，向领导提供抗洪抢险费用信息，以便向有关单位申请经济补偿

③、做好财务安全防护，要坚守岗位，防止盗窃行为发生。

工程技术部：

①、参与防洪防汛方案制定，指导现场防洪防汛工作。

②、编制设计灾后被毁工程的重建规化，向领导提供第一手设计图纸和工程数量，使领导心中有数。

③、搞好暴雨雷电灾情的统计和预算工作，及时向合同部提供暴雨雷电损失报告，向上级或保险部门提出损失情况资料。

管理员：

①、做好防洪防汛抢险时的生活安排，保证抢险人员能吃的饱，吃的好。

②、做好主副食的储备工作，防止交通中断后生活上受到影响。

③、及时向参战人员发放养营补品，保证参战人员精神旺盛地投入到防洪防汛抢险工作中去。

④、搞好防洪防汛抢险生活费用核算，积极向领导提供信息。

架子队及队长：

①、担任防洪防汛抢险突击队，党员带头，每队选拨60名精干人员为抗洪抢险突击队员，队长要以身作则，当好带头人，既是战斗员，又是指挥员。

②、负责本队人员的安全工作，抢险过程中不能慌乱，使每一个参战队员安全顺利完成任务。

③、做好参战队员的人员清点，出发前要点名，任务结束也要点名，做好他们的登记和考勤工作。

车队

①、负责防洪防汛车辆，保证无条件的服从项目部调动，抢运物资或清除排险时挖出的泥石。

②、负责本队车辆的维护保养工作，保证突发情况时车辆能及时出动，不准半路抛锚造成交通阻塞。

③、车队长亲临抢险阵地，指挥好本队车辆，使抢险工作井然有序。

④、负责本队司机安全工作，确保车辆正常运行，越是抢险越要注意不能让司机违章作业。

小车班

①、负责防洪防汛抢险工作人员和领导的接送工作，听从防洪防汛小组统一指挥。

②、负责公路交通状况的侦察工作，及时向项目部反映附近公路是否畅通，有无被毁路段等情况。

五、防洪防汛重点部位

钢筋加工棚、项目部办公区及生活区。

1、施工场地

（1）防洪措施

我部将现场的材料（模板、木方、钢材）、集装箱生活区、钢筋加工棚、项目部办公区及食堂等转移至架空层平台上（附现场平面布置图）。

（2）人员安排

洞口设置值班室，24小时随时有人值班，观察天气状况，当遇到暴雨天气，随时启动防洪预案，安排机械车辆，及时解决突发事件。

（3）防洪预案

当洪水达到23m时小组紧急启动。

①、组长负责小组的管理和运行。

②、副组长启动组长制定防洪预案，及时的疏散人员到安全地方。

③、办公室负责掌握天气变化，与上级多沟通及各地地方政府部长的

联系。

④、物资部及时发放防洪物资。

⑤、机电部保障机械的正常的运转，及时疏通被洪水堵塞的通道。

⑥当出现紧急状况时，及时对洞口进行封墙，防止洪水对洞口进行倒灌，洞内设备受到损伤。

2、当洪水达到警戒水位26m时施工现场全线停工。

3、拌合场场地

（1）防洪措施

我部在拌合站设置了防水堤，并在场地内设置了分层流水管道。

（2）人员及设备安排

拼命站设置了值班室，24小时值班。

（3）防洪预案

①、组长负责小组的管理和运行。

②、副组长启动组长制定防洪预案，及时的疏散人员到安全地方。

③、办公室负责掌握天气变化，与上级多沟通及各地地方政府部长的联系。

④、物资部及时发放防洪物资。

⑤、机电部保障机械的正常的运转，及时疏通被洪水堵塞的通道。

六、防洪防汛应急物资设备清单：