深圳市土地使用权出让公告
深圳市土地使用权出让公告
深土交告（2008）21号
根据有关法律、法规，受深圳市国土资源和房产管理局（以下简称市国房局）委托，深圳市土地房产交易中心（以下简称交易中心）定于2008年10月7日，在深圳市福田区振华路东8号设计大厦2楼公开挂牌出让A631-0020等九宗地的使用权，现予公告。
一、出让地块的基本情况
宗地具体情况详见交易中心网站公布的宗地《深圳市土地使用权出让合同书》（样本）。
二、出让条件
（一）地块按现状出让。
（二）竞得人在成交后应即时签订《深圳市土地使用权挂牌成交确认书》和《深圳市土地使用权出让合同书》（以下简称《出让合同》），并自签订《出让合同》之日起5个工作日内以人民币一次性付清全部成交价款。
（三）在未竣工并取得房地产权利证书以前，土地使用权不得转让；竣工后依法转让的，必须符合《出让合同》的要求，且只能整体
转让，不得分割转让。
（四）竞得人竞得土地使用权后，必须严格按照有关部门审定的规划设计方案进行开发建设。
（五）宗地投产项目必须符合《出让合同》规定的准入产业类别、投资强度及环保等准入条件。
（六）竞得人需与光明新区管委会签订《项目监管协议书》。
三、竞买申请人主体资格要求
具备下列条件的中华人民共和国境内外的公司、企业，可独立（不接受联合竞买）申请竞买本宗地：
（一）A631-0020宗地的竞买申请人主体资格要求
1、企业法人，注册资本3000万元人民币以上；或注册资本1500万元人民币以上，且上年度纳税总额1000万元人民币以上；
2、从事该地块准入项目相关行业生产经营3年以上；
3、有符合该地块项目准入条件的具体项目，项目总投资额在1.6亿元人民币以上；
4、项目资金来源明确，自有资金（所有者权益）占项目总投资额的比例不低于30％；
5、拟建项目符合国家和我市工业项目建设用地控制标准中对应行业相关指标；
6、近三年内未通过协议或招拍挂方式在我市取得工业项目用地。
（二）A625-0041宗地的竞买申请人主体资格要求
1、企业法人，注册资本2000万元人民币以上；
2、从事表芯配件生产经营3年以上；
3、有符合该地块项目准入条件的具体项目，项目总投资额在1亿元人民币以上；
4、项目资金来源明确，自有资金（所有者权益）占项目总投资额的比例不低于30％；
5、拟建项目符合国家和我市工业项目建设用地控制标准中对应行业相关指标。
（三）A625-0042宗地的竞买申请人主体资格要求
1、企业法人，注册资本3000万元人民币以上；
2、从事该地块准入项目相关行业生产经营3年以上；
3、有符合该地块项目准入条件的具体项目，项目总投资额在8000万元人民币以上；
4、项目资金来源明确，自有资金（所有者权益）占项目总投资额的比例不低于30％；
5、拟建项目符合国家和我市工业项目建设用地控制标准中对应行业相关指标；
6、拥有中国名牌或中国驰名商标。
（四）A608-0140宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于5000万元人民币；
2、从事应用软件服务或移动通信及终端设备制造生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、竞买申请人应为上市或已完成股份制改造的企业；
4、竞买申请人应为市政府认定的深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市民营领军骨干企业；
5、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
6、项目总投资额2亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
7、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
8、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证。
（五）A608-0141宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于5000万元人民币；
2、从事工业自动控制系统装置制造生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、竞买申请人应为上市或已完成股份制改造的企业；
4、竞买申请人应为市政府认定的深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市民营领军骨干企业；
5、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
6、项目总投资额2亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
7、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
8、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证；
（六）A614-0458宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于5000万元人民币；
2、从事应用软件服务或电子计算机外部设备制造生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、竞买申请人应为上市或已完成股份制改造的企业；
4、竞买申请人应为市政府认定的深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市民营领军骨干企业；
5、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
6、项目总投资额2亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
7、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
8、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证。
（七）A614-0459宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于5000万元人民币；
2、从事应用软件服务或电子计算机外部设备制造生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、竞买申请人应为上市或已完成股份制改造的企业；
4、竞买申请人应为市政府认定的深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市民营领军骨干企业；
5、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
6、项目总投资额2亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
7、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
8、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证。
（八）A614-0460宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于5000万元人民币；
2、从事为半导体、平板显示、光伏电池生产提供技术服务生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
4、项目总投资额2亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
5、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
6、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证。
（九）A508-0030宗地的竞买申请人主体资格要求
1、竞买申请人应为深圳注册的企业法人，注册资本不低于1亿元人民币；
2、从事工业自动控制系统装置制造生产经营3年以上，且经营状况良好；
3、竞买申请人应为上市或已完成股份制改造的企业；
4、竞买申请人应为市政府认定的深圳市自主创新行业龙头企业或深圳市民营领军骨干企业；
5、有符合该地块项目准入条件的具体项目；
6、项目总投资额10亿元人民币以上，项目资金来源明确，自有资金占项目总投资额的比例不低于30％；
7、拟建项目符合国家和深圳市工业项目建设用地控制标准中对应的行业相关指标，同时符合深圳市产业带及光明新区对应的入区指标；
8、竞买申请人需获得市政府科技主管部门高新技术企业认证或拟建项目获得市政府科技主管部门高新技术项目认证。
四、竞买申请程序
（一）申请竞买主体资格审查
竞买申请人应当在2008年9月16日前，向资格审查部门提交能够满足前述资格要求的有关证明材料申请竞买主体资格审查。其中A631-0020、A625-0041、A625-0042地块的资格审查部门为深圳市贸易工业局（以下简称市贸工局）；A608-0140、A608-0141、A614-0458、A614-0459、A614-0460、A508-0030地块的资格审查部门为深圳市高
新技术产业带领导小组办公室（以下简称市产业带办）。取得相关资格审查部门出具的具备竞买主体资格批准文件的竞买申请人，方可申请竞买。
（二）交纳履约保证金
已通过竞买申请人主体资格审查的竞买申请人，应当在2008年10月6日16时30分前，将本公告规定数额的履约保证金汇入交易中心指定的下列帐户：
开户单位：深圳市土地房产交易中心；
开户行1：建设银行深圳振华支行；
帐号：44201521700056056968；
开户行2：民生银行深南支行；
帐号：1810014210002967。
（三）递交书面竞买申请
已通过竞买申请人主体资格审查并缴纳履约保证金的竞买申请人，应当在2008年10月6日17时30分前，到设计大厦1楼交易中心土地业务受理窗口提交书面竞买申请。逾期未申请的，视为自动放弃竞买申请。申请资料的具体要求详见《深圳市土地使用权挂牌出让竞买须知》（以下简称《竞买须知》）。
（四）开设竞买帐号
资料齐全并符合有关要求的，交易中心将发放《参加竞买通知书》，确认竞买资格，开设竞买帐号。
五、确定竞得人的办法
交易中心自2008年9月23日起接受已确认竞买资格的竞买人的电脑报价。电脑报价截止时间为2008年10月7日15时整。属“1人竞买”的，将根据竞买人的电脑报价情况和《竞买须知》的规定确定竞得人；属“多人竞买”的，将在电脑报价截止时间届满后即时进入现场竞价程序，并以价高者得为原则确定竞得人。
六、其他
申请竞买主体资格审查需要提交的详细材料，请迳向本公告规定的资格审查部门咨询，其他有关详细资料请参阅挂牌出让文件（包括本公告、《竞买须知》、《竞买申请书》、《成交确认书》、《出让合同》样本）。挂牌出让文件可登录市国房局、交易中心网站查阅或下载。
需咨询本次出让相关问题的，可以书面方式向交易中心提出。
市国房局地址：深圳市福田区振兴路3号建艺大厦2楼。
市贸工局地址：深圳市福田区福中三路市民中心C区3楼。
市产业带办地址：深圳高新区南区虚拟大学园B407、B403室。
市国房局光明分局地址：深圳市光明新区法政路。
交易中心地址：深圳市福田区振华路东8号设计大厦2楼。
咨询电话：（0755）83785176、83785995（交易中心）、27402665（市国房局光明分局）、82107406（市贸工局）、26551531（市产业带办）。
市国房局网址：https://www.360docs.net/doc/ae14952581.html,。
市贸工局网址：https://www.360docs.net/doc/ae14952581.html,。
市产业带办网址：https://www.360docs.net/doc/ae14952581.html,。
交易中心网址：https://www.360docs.net/doc/ae14952581.html,。
深圳市土地房产交易中心
二○○八年九月三日
我国当前的国有土地使用权取得方式
题目：分析并评述我国当前的国有土地使用权取得方式？ 根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中，我国国有土地使用权取得方式分为有偿取得和行政划拨两种方式。 有偿取得方式，包括国有土地使用权出让、转让、国有土地租赁、国有土地使用权作价出租或者入股等。 根据《中华人民共和国土地管理法》第二条、第五十四条、《城市房地产管理法》第二十七条及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《规范国有土地租赁若干意见》的有关规定，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土，地使用权的除外。 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。但是，下列建设用地经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：1.国家机关用地和公益事业用地。2.城市基础设施有地和公益事业用地。3.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。4.法律、行政法规规定的其他用地。 土地使用权出让又称土地批租，是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 土地使用权出让是有期限的。出让土地使用权的最高年限执行《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《城市房地产管理法》
中的有关规定。土地使用权出让有时有偿的，土地使用者需支付出让金。 土地使用权出让的方式根据《城市房地产管理法》和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，土地使用权出让可以采取四种方式：协议、招标、拍卖、挂牌。 对于土地使用权出让合同，应符合遵循平等、自愿、有偿原则，主体要合法，以书面形式签订，内容要合法，程序要合法。合同的内容 1.合同双方当事人的名称或姓名、法定代表人、地址。2.出让地块的现状、包括该地块的位置、范围和面积等。3.出让地块的用途和使用条件。4.土地的使用年限。5.出让金的数额、支付期限和方式。 6.提供土地和移交土地使用权的期限和方式。 7.受让方转让、出租、抵押或以其他方式转移取得的土地使用权的条件。 8.定金和违约责任。9其他条款 土地使用权转让是指土地使用者将其享有的土地使用权转移给他人的行为。实际上也是土地使用权再转让的行为，未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。在转让的同时，转让土地的地上建筑物、其他附着物所有权随之转让，并应当依照规定办理过户手续。 土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。土地使用者通过出让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
2019年国有土地使用权出让合同(划拨土地使用权出让)
2019年国有土地使用权出让合同(划拨土地使用权出让) 出让方(甲方):____________________________________ 地址:____________ 邮码:____________ 电话:____________ 法定代表人:____________ 职务:____________ 受让方(乙方):____________________________________ 地址:____________ 邮码:____________ 电话:____________ 法定代表人:____________ 职务:____________ 第一条 根据《中华人民共和国土地法》之规定,原以划拨方式取得的土地使用权发生转让(出租;抵押),须签订土地使用权出让合同。乙方因出售(出租;抵押)房产(或部分房产),其使用范围内(或相应比例)的土地使用权随之转让(出租、抵押)。双方本着自愿、平等、有偿的原则,经过协商,订立本合同。 第二条____ 房产使用土地位于____,总用地面积为____.其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方确认。 乙方领有该房产使用范围内土地的国有土地使用证(或批准文件),具有合法的土地使用权。第三条乙方出售(出租;抵押)____整栋房产;甲方出让土地的面积为____房产总用地面积,即____平方米。 ____或:____乙方出售(出租;抵押)____整栋房产;甲方出让土地的面积为____平方米,为____房产总建筑面积的____%;甲方出让土地的面积为____房产总用地面积的____%;即____平方米。 本合同项下出让的土地使用权与____房产使用范围内未出让的土地使用权为一整体,系公有的、不可分割的,相邻各方必须相互合作,并根据需要为对方提供便利条件。 第四条土使用权出让的年限为____年,自____起算。 第五条____ 房产使用范围内的土地,按原批准文件为____用地,乙方须按国家确定的用途、城市规划和建设要求使用土地。 乙方如改变土地用途,必须征得甲方同意,重新调整土地使用权出让金,签订土地使用权出让合同,并办理变更登记手续。 第六条乙方按本合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及向第三方转让时的土地增值费(税)。 第七条本合同项下的土地使用权出让金为每平方米____元人民币,总额为____人民币。 本合同经双方签字后____日内,乙方须以现金支票或现金向甲方支付占出让金总额____%共计____元人民币作为履行合同的定金。 合同签字后____日内(或乙方出售房产后____日内)乙方应付清给付定金后土地使用权出让金余款。逾期未全部支付的,甲方有权解除合同,并可请求违约赔偿。 (或:乙方出租____房产,每年应以租金的____%抵交出让金,至抵交完全部出让金为止。或:乙方抵押____房产后____日内,以抵押所获收益抵交付定金)后土地使用权出让金余额。逾期未全部支付的,甲方有权解除合同,并可请求违约赔偿。) 第八条乙方在支付全部土地使用权出让金后____日内,办理土地使用权变更登记,换取土地使用证,取得土地使用权。 第九条乙方同意从____年开始按规定逐年缴纳土地使用费,缴纳的时间为当年____月____日。土地使用费每年每平方米为____元人民币。 第十条 除合同另有规定外,乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前,将合同要求支付的一切费用
14年基准地价更新通知
泉洛政〔2016〕9号 泉州市洛江区人民政府关于发布洛江区 2014年基准地价更新报告的通告 《洛江区2014年基准地价更新报告》已于2016年7月20 日经区政府第四十四次常务会议研究通过，现将主要内容发布。 一、基准地价的内涵 本次评估基准地价指城镇各级土地或均质地域不同土地利用类型在土地使用权法定出让最高年限下的国有建设用地使用权平均价格。土地用途分为商服用地、住宅用地、工矿仓储用地和其它用地等四类。商服用地细分为批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地和其它商服用地；住宅用地细分为普通住宅用地和别墅等高档住宅用地；工矿仓储用地细分为工业用地、采矿用地和仓储用地；其它用地包括公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地。基准日为2014年6月30日；土地开发程度为宗地红线外“三通”（通路、通水、通电）、红线内场地平整。 二、适用范围 《洛江区2014年基准地价更新报告》适用于洛江区城区及乡镇土地利用总体规划确定的建设用地范围。其中，洛江区城区基准地价适用范围包括万安街道、双阳街道、河市镇以及马甲镇规划镇区用地，东至洛阳江，西至清源山，南至丰泽区与洛江区分界线，北至马甲镇东环路。洛江区乡镇基准地价适用范围为罗溪镇、虹山乡及马甲镇规划镇区
外的国有建设用地范围。基准地价覆盖范围外各类型用地的基准地价参照基准地价覆盖范围内同类型用地末级的级别价下限。 《洛江区2014年基准地价更新报告》作为洛江区范围内的国有建设用地使用权交易的价格指导，同时作为国土资源管理部门在土地一级市场中确定国有建设用地使用权出让价格标准的依据。 三、国有建设用地基准地价构成范围 基准地价的构成包括土地取得成本、土地前期开发成本、按规定收取的相关费用和土地出让收益四个部分，不包括城市基础设施配套费、契税。 1.土地取得成本：包括征地、征收安置费用，其中征地费用包括土地补偿费、安置补助费和青苗、地上物补偿费、被征地农民社会保障资金等费用，征收安置费用包括拆除房屋及构筑物的补偿费、征收安置补助费等费用。 2.土地前期开发成本：指土地前期开发达到“三通一平”（宗地红线外通路、通水、通电,红线内土地平整）所需的费用。 3.按规定收取的相关费用：包括新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税、支农资金、廉租房建设资金、农田水利建设资金、教育基金以及土地出让业务费、预缴有偿调剂补充耕地指标费用以及按规定应收取的其他费用。 4.土地出让收益：根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）规定，国有土地使用权出让收入是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和征收补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。 四、本次基准地价的具体级别界线、修正体系依据为《洛江区2014年基准地价更新应用方案》。
深圳市土地利用总体规划年
深圳市土地利用总体规划(-年)
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SHENZHEN CITY (2009-2020) 目 录 第一章 总则 (1) 第二章 土地利用战略与目标 (8) 第一节 土地利用战略 (8) 第二节 土地利用规划目标 (9) 第三章 土地利用结构调整和布局优化 (13) 第一节 土地利用结构调整 (13) 第二节 土地利用空间布局优化 (14) 第四章 土地利用调控与空间管制 (16) 第一节 土地利用调控 (16) 第二节 土地利用空间管制 (19) 第五章 建设用地节约和集约利用 (23) 第一节 建设用地规模减量增长 (23) 第二节 新增建设用地控制 (24) 第三节 存量建设用地循环利用 (26) 第四节 建设用地清退 (29) 第五节 合理利用地下空间 (30) 第六章 农用地保护与土地生态环境建设 (32) 第一节 农用地保护 (32) 第二节 优化生态用地结构与布局 (34) 第三节 构建环境友好型土地利用模式 (36) 第七章 规划体系和中心城区土地利用控制 (39)
第一节土地利用规划体系 (39) 第二节中心城区用地规划 (39) 第三节中心城区土地用途分区及空间管制 (40) 第八章土地利用重大工程和重点项目 (42) 第一节土地整治 (42) 第二节重大基础设施和民生项目用地保障 (42) 第三节重大产业用地保障 (45) 第四节围填海开发 (45) 第九章规划实施的保障措施 (47) 第一节促进土地利用模式转型的政策措施 (47) 第二节完善土地资源管理体制的政策措施 (49) 第三节推进土地资产资本管理 (51) 第四节规划实施监督和技术支撑措施 (53) 附表 (56) SHENZHEN CITY (2009-2020)
土地使用权出让地块房屋买卖契约新(常用版)
土地使用权出让地块房屋买卖契约新(常用版) A new contract for the sale and purchase of land use right
土地使用权出让地块房屋买卖契约新(常用版) 前言：买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。 本文档根据买卖合同内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 １．房屋出卖方：xxx有限公司（以下简称甲方） ２．房屋买入方：＿＿＿＿＿（以下简称 乙方） ３．房屋买卖标的：＿＿＿＿＿（１） 甲方同意将上海“＿＿＿＿＿中心”大厦内第＿＿＿＿ ＿楼＿＿＿＿＿室公寓房屋＿＿＿＿＿套（包括室内装修、设备、家具等等）卖给乙方。本买卖契约所规定的房屋面积（指建筑设计图计算）共计＿＿＿＿＿平方米（附房屋平面示意图，室内用品清单各一份）。 （２）本买卖契约所涉之“＿＿＿＿＿”大厦地址为上 海市＿＿＿＿＿路＿＿＿＿＿号，该地块是经上海市土地局批准，甲方以＿＿＿＿＿万美元中标，获得五十年有偿使用权（截止公元＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日），因此乙方购入的公寓房屋连同相应的＿＿＿＿＿平方米的土地使用权一并购入。
乙方拥有对本契约所规定的买卖范围的房产权和＿＿＿＿＿平方米的土地使用权截止期限为公元＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日。 （３）如甲方的土地有偿使用权结束时，本合同即行终止。 ４．房屋买卖价格： 本契约所规定的公寓房买卖价格为＿＿＿＿＿美元，甲 方已收妥由乙方支付的全部房屋买卖款项。 ５．房屋的移交： （１）本房屋买卖契约签订后，乙方必须在一个月内按 照甲方销售说明书规定的有关建筑和设备标准及室内家具用品的清单，对甲方交付的房屋与设备进行验收。验收合格双方交接房屋钥匙，房屋钥匙交接完毕，即作为甲乙双方房屋移交手续办妥。 （２）自房屋移交之日起，房屋在土地有偿使用期限内 的所有权即归乙方。不论乙方住进使用与否，均应从移交之日起由乙方承担该房屋的使用、管理和维修责任。 ６．管理、维修和其他费用：
土地使用权转让方式有哪些
土地使用权转让方式有哪些 土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。 在我国，土地的使用权通过合法的方式是允许转让的，促进土地的转让流转，也是我国市场经济发展的需要。我国的法律对于土地使用权转让的方式进行了相关规定。接下来，的小编将综合整理相关法律法规，对于土地使用权转让方式为大家进行了全面的归纳，希望能够对大家有所帮助。 土地使用权转让方式有哪些? 关于土地使用权转让的方式，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定有出售、交换和赠与三种方式。后《城市房地产管理法》第三十六条略作发展，将转让的方式规定为买卖、赠与或其他合法方式。至于何谓“其他合法方式”，该法
没有细说。根据土地使用权转让必然导致其权利的主体发生变更这一特点，土地使用权转让的方式归纳如下： 一、买卖。作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。由于“买卖”是土地使用权“转让”的主要表现形式，我们通常所说的土地使用权“转让”指的就是土地使用权“买卖”。所以说，“转让”有广、狭两个概念之分，当“转让”是广义概念时，它包括所有的以权利主体变更为目的土地使用权的移转行为;当“转让”是狭义概念时，它与买卖具有同样的涵义。 二、抵债。抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。 三、交换。以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。土地使用人将土地使用权移转给受让人，以此取得受让人提供的其他财产或特定的财产权益。 四、作价入股。作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。说它类似买卖，是因为将土地使用权用来作价，所作之价如同买卖之价金;说它类似交换，是因为土地使用权被用来入股，所得之股如同其他财产或特定的财产权益。以房地产作
划拨土地转让三种情形的处理方式解析
划拨土地转让三种情形的处理方式解析 划拨土地使用权是我国特有之概念。在改革开放之前，我国城市土地的利用均是通过划拨方式进行的，即都是无偿划拨供应的，只存在单一的划拨土地供应制度。改革开放之后，随着外资的进入，我国对外资企业开始实行土地有偿使用，收取土地使用费。1990年，国务院《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)的颁布与实施，标志着出让土地使用权制度的建立，由此开启了划拨土地使用权通过办理出让手续可再行转让的历史。而最近最高人民法院颁布的法释(2005)5号文《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称“《解释》”)则根据司法实践对划拨土地使用权的转让方式作了全面的总结和规范，对今后房地产市场的规范发展具有直接的现实意义。 一、划拨土地使用权的含义及特点。 那么，何谓“划拨土地使用权”呢?根据《条例》、1992年国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》(以下简称《房地产管理法》)等规定，划拨土地使用权是指土地使用者经县级以上人民政府依法批准，通过除出让土地使用权以外的各种方式，除缴纳补偿、安置等费用外或完全无偿取得的国有土地使用权。其特点有：(1)取得的法定性。即要取得划拨土地使用权，其用途必须符合法律规定，并且必须经过有批准权的政府批准。(2)取得的无偿性。这是划拨土地使用权与出让土地使用权的本质区别，即划拨土地使用权取得者除缴纳补偿、安置费外无须向国有土地的所有权人即国家支付土地使用费;而出让土地使用权人则必须向国有土地的所有权人即国家支付包含土地使用费在内的土地使用权出让金。(3)使用的无期限性。依照法律规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。(4)权利的受限制性，划拨土地使用权人不能随意地处分其划拨土地使用权。要处分，必须经过有批准权的政府批准。 二、划拨土地使用权转让方式的历史嬗变。
关于进一步做好城镇基准地价调整和公布工作的通知
四川省国土资源厅关于进一步做好城镇基准地价 调整和公布工作的通知 川国土资发〔2010〕79号 各市（州）、扩权县国土资源局： 城镇基准地价是政府管理和调控土地市场的重要基础，是加强国有土地资产管理的重要依据。为进一步健全和完善土地市场价格管理体系，促进土地资源的合理配置和节约集约利用，加强我省城镇基准地价的调整和公布工作，现将有关要求通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、组织领导 国家审计署2010年第六号审计公告对全国部分地方未按规定及时更新基准地价的问题进行了通报并要求整改。各地国土资源管理部门要高度重视，务必将基准地价调整和公布作为土地管理的日常工作来抓，主动向当地政府报告，积极协调相关部门，列入财政预算，认真组织实施，将基准地价调整与地价动态监测结合起来，增强土地政策参与宏观调控能力，服务社会经济发展。 二、工作任务 各地国土资源管理部门应根据当地社会经济发展情况，结合地价动态监测成果，组织力量及时对本辖区各城市（包括县城所在地建制镇）规划区范围内的基准地价进行调整。调整基准日为每年1月1日。
（一）属于下列情况之一的，必须在2011年1月底前完成基准地价更新工作，基准地价更新成果仍按原要求报省厅审查验收，更新后纳入调整范围。更新基准日为2011年1月1日。 1. 成果基准日在2007年1月1日之前的； 2. 原有基准地价成果采用的评估和更新技术路线以及基准地价内涵与《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》规定不一致的； 3. 规划发生重大调整、城市发生大规模拆迁改造以及其他需要更新基准地价的情况。 （二）调整成果应当于调整年度的1月底前报省厅备案，同时抄送省土地估价师协会。备案资料为一张图、一张表，即包含符合《城镇土地估价规程》的基准地价图和基准地价表（格式详见附件）的纸质和电子成果（GIS平台数据格式）。 （三）各地应在2011年1月底前完成基准地价调整工作，以后统一每年调整一次。有条件的地方，要逐步将辖区内所有乡镇列入基准地价调整范围。 三、公布规则 各地应当按照政务公开和国土资源信息系统建设的有关规定，建立基准地价公开查询系统，通过土地有形市场、政务网站和公共媒体，将基准地价调整成果的基本内容公开，接受社会查询，促进土地市场更加公开透明。省厅将在厅网站和省土地估价师协会网站上公布各地基准地价调整成果。 四、工作要求
深圳市规划和国土资源委员会关于印发深圳市2016—2020年建设用地清
深圳市规划和国土资源委员会关于印发深圳市2016—2020年 建设用地清退工作方案的通知 【法规类别】土地征用与有偿使用 【发文字号】深规土[2015]875号 【发布部门】深圳市规划和国土资源委员会 【发布日期】2015.12.30 【实施日期】2015.12.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 深圳市规划和国土资源委员会关于印发深圳市2016-2020年建设用地清退工作方案的通 知 （深规土〔2015〕875号） 各区政府，市政府直属各单位： 《深圳市2016-2020年建设用地清退工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。 深圳市规划和国土资源委员会 2015年12月30日
深圳市2016-2020年建设用地清退工作方案 当前，我市正面临空间资源难以为继的困境，新增建设用地即将耗尽，部分地区现状建设用地规模已突破土地利用总体规划2020年控制目标，城市未来发展遭遇瓶颈，破解空间资源紧约束问题迫在眉睫。开展建设用地清退，将部分现状建设用地恢复为非建设用地，置换新增建设用地指标，对保障未来城市发展、支撑城市发展转型具有重要意义。为贯彻落实市委六届七次常委会议精神，有序推进建设用地清退工作，保障我市经济、社会、生态可持续发展，结合《深圳市土地利用总体规划（2006-2020年）》和我市土地管理实际情况，制定本工作方案。 一、目标任务 通过开展建设用地清退工作，将不符合规划、违法建设、存在生态安全隐患、低效粗放利用等情形的现状建设用地现场拆除并复绿，用途变更为非建设用地，理清土地权属关系，为未来城市发展、重大项目实施腾挪发展空间，优化土地利用结构布局，提升生态服务水平。 2016-2020年全市建设用地清退总规模不低于3000公顷。其中福田30公顷，罗湖50公顷，南山200公顷，盐田20公顷，宝安680公顷，龙岗800公顷，光明400公顷，坪山250公顷，龙华400公顷，大鹏170公顷。 2016年度，全市建设用地清退规模不低于540公顷。其中福田8公顷，罗湖10公顷，南山40公顷，盐田4公顷，宝安100公顷，龙岗130公顷，光明84公顷，坪山50公顷，龙华
国有土地使用权转让方式及条件
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 国有土地使用权转让方式及条件 国有土地使用权转让是指以出让或划拨方式获得国有土地使用权的土地使用者通过买卖、赠与或其他合法方式将土地使用权再转移的行为。 国有土地使用权转让方式 1、出售; 2、交换; 3、赠与; 4、以土地使用权作价出资或入股; 5、一方提供土地使用权，另一方提供资金合作建房; 6、因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的; 7、以房地产抵债的; 8、其他(继承)。 国有土地使用权转让条件。 除一般的民事行为生效要件外，尚须如下特别要件： 1、以出让方式取得的国有土地使用权转让条件 (1)按照出让合同约定支付全部土地出让金，并取得国有土地使用权; (2)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25% 以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件; (3)转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。 2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让条件 (1)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人; (2)领有国有土地使用证; (3)具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明; (4)经有批准权的人民政府审批。 国有土地使用权转让程序 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
划拨土地使用权补办出让合同(完整版)_2
合同编号：YT-FS-1244-12 划拨土地使用权补办出让合同（完整版） clarify Each Clause Under The Cooperation Framework. And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. Mutual Benefit And Common Prosperity
互惠互利共同繁荣
划拨土地使用权补办出让合同（完整 版） 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明 确各 方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 法定地址: 邮政编码: 法定代表人姓名: 职务: 法定地址: 邮政编码: 法定代表人姓名: 职务: 市） 第一条 出让方: 本合同双方当事人: 中华人民共和国 省（自治区、直辖 （县）土地管理局（以下简称甲方） 受让方: （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让 和转让暂行条例》第四十五条规定，原以划拨方式取得的上地使用权发生转让（出租；抵押），须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押） 房产（或_______部分房产）, 其使用范围内（或相应比例）的土地使用权随之 转让（出租抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则, 经过协商，订立本合同。 第二条房产（地上建筑物、其他附着物） 使用土地位于，总用地面积为。其位置与四至范围如本合同附宗地图所示。附图已经甲、乙双方确认。 乙方领有该房产使用范围内上地的《中华人民共 和国国有土地使用证》（或批准文件），具有合法的土地使用权及房产所有权。 第三条乙方出售（出租;抵押）________ 整栋房产; 甲方出让相应土地的面积为_________ 房产总用地面积，即 平方米。
房屋买卖契约(土地使用权出让)
土地使用权出让地块的房屋买卖契约 １．房屋出卖方：投资有限公司（以下简称甲方）２．房屋买入方：（以下简称乙方）３．房屋买卖标的： （１）甲方同意将上海“”大厦内第楼室公寓房屋套（包括室内装修、设备、家具等等）卖给乙方。本买卖契约所规定的房屋面积（指建筑设计图计算）共计平方米（附房屋平面示意图，室内用品清单各一份）。 （２）本买卖契约所涉之“”大厦地址为上海市路号，该地块是经上海市土地局批准，甲方以万美元中标，获得五十年有偿使用权（截止公元年月日），因此乙方购入的公寓房屋连同相应的平方米的土地使用权一并购入。乙方拥有对本契约所规定的买卖范围的房产权和平方米的土地使用权截止期限为公元年月日
（３）如甲方的土地有偿使用权结束时，本合同即行终止。 ４．房屋买卖价格： 本契约所规定的公寓房买卖价格为美元，甲方已收妥由乙方支付的全部房屋买卖款项。 ５．房屋的移交： （１）本房屋买卖契约签订后，乙方必须在一个月内按照甲方销售说明书规定的有关建筑和设备标准及室内家具用品的清单，对甲方交付的房屋与设备进行验收。验收合格双方交接房屋钥匙，房屋钥匙交接完毕，即作为甲乙双方房屋移交手续办妥。 （２）自房屋移交之日起，房屋在土地有偿使用期限内的所有权即归乙方。不论乙方住进使用与否，均应从移交之日起由乙方承担该房屋的使用、管理和维修责任。 ６．管理、维修和其他费用： （１）“”大厦管理维修等项工作，均由甲方负责管辖，并向各
用户进行分摊及收取相应费用。 （２）甲方暂定每月向乙方收取壹佰美元的大楼管理费。大楼管理费包括公用水费、公用部位环境卫生费、公用部位绿化保养费、安全保卫费、机械保养人员及大楼房管人员费用等。 （３）甲方每月向乙方收取大楼公共设施、设备大修、小修储存费，收费标准另议。大楼大修小修储存费的用途范围如下：属甲方管辖内的公用的室内外绿化园地、道路、给排水系统、供电供气系统、弱电系统、空调系统、照明系列和消防设备、给排水设备、供电供水设备、空调设备的公用场所的所有的非人为损坏的建筑和装饰的修复。 （４）乙方所应负担的电费、冷暖气空调费由甲方负责计算、分摊，甲方将总费按住户、用户面积平均分摊，另加％代办手续费。 （５）本买卖契约价格中不含停汽车的位置，乙方若需租用地下停车场车位，请与甲方商议，另签订停车场地租用合同。 （６）本买卖契约价格中不含室内清洁费，若需清扫室内卫生，乙方请与甲方联系，由甲方统一安排人员清扫，费用另议。
2021年土地使用权转让合同正式版
The cooperation clause formulated through joint consultation regulates the behavior of the parties to the contract, has legal effect and is protected by the state. 2021年土地使用权转让 合同正式版
2021年土地使用权转让合同正式版 下载提示：此协议资料适用于经过共同协商而制定的合作条款，对应条款规范合同当事人的行为，并 具有法律效力，受到国家的保护。如果有一方违反合同，或者其他人非法干预合同的履行，则要承担 法律责任。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 20xx年土地使用权转让合同范本(一) 合同编号：_____ 甲方(转让人)：_____ 法定住址：_____ 法定代表人：_____ 职务：_____ 委托代理人：_____ 身份证号码：_____ 通讯地址：_____ 邮政编码：_____ 联系人：_____ 电话：_____
传真：_____ 帐号：_____ 电子信箱：_____ 乙方(受让人)：_____ 法定住址：_____ 法定代表人：_____ 职务：_____ 委托代理人：_____ 身份证号码：_____ 通讯地址：_____ 邮政编码：_____ 联系人：_____ 电话：_____ 传真：_____ 帐号：_____
电子信箱：_____ 甲方拥有位于_____市_____路占地面积为_____平方米的土地使用权。甲方拟将该土地使用权及与之相关的项目开发权转让给乙方。甲乙双方经友好协商，现根据我国现行土地转让及开发的法律法规，结合本协议所指土地及其开发的实际情况，自愿达成如下协议，供双方共同遵照执行。 第一条转让土地基本情况 1、土地座落位置：_____ 2、土地使用权面积：_____ 3、已批准的容积率为：_____ 4、已批准的建筑面积：_____(其中：非住宅_____平方米，住宅_____平方米。)
从最高院案例看划拨土地使用权转让批准之认定问题
从最高院案例看划拨土地使用权转让批准之认定问题 旷小明 广东伟伦律师事务所合伙人，2002年开始执业，擅长于刑事辩护、不动产等商事争议处理。 按照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《暂行条例》）第四十五条之规定，在符合相应条件情况下，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权可以转让。划拨土地使用权转让之审批属政府土地管理部门的行政职责，标题中提出的批准认定问题，大部分法律人士可能会想当然地哑然失笑，认为不具备研究价值，但司法实务中对此问题却往往存在争论，一些经验丰富的法官、律师相互之间对此类法律事实往往有着截然不同的看法。笔者在此就最高人民法院（以下简称最高院）（2016)最高法民再121号案例予以简析。 案情精简版 案情简介难免冗长，或许对大部分读者没有吸引力，笔者在此先以对话版予以精简： 阳光壹佰公司：法官大人，我在2003年8月8日签协议买二建公司的划拨土地，付了1879万元，但二建公司没将土地给我，所以要退钱、付利息。 二建公司：法官大人，冤枉啊!我是收了钱，但我房屋拆掉了，土地交回给了政府，政府在2011年又将土地卖给阳光壹佰公司了，所以我不退钱。 济南市国土资源局：法官大人，我没批准二建公司将划拨土地转让给阳光壹佰公司。我在2007年收回了二建公司土地，付了5万多元，还有1879万元补偿款没付，但，正准备付。 济南中院：政府没批准转让，合同无效，二建公司退钱、付部分利息。 山东高院：政府没批准转让，合同无效，二建公司退钱、付部分利息。 最高院：国土局说谎，你批准了。合同有效，二建公司不退钱。 阳光壹佰公司：我摘牌时又付了钱啊，政府还要付1879万给二建公司呢。 二建公司：国土局，快付我那1879万元补偿款。
上海市基准地价 (1998)
上海市物价局、上海市房屋土地管理局关于在全市范围实施基准地价的公告 1998年6月2日 为了贯彻实施《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律和法规，规范本市土地价格体系，加强地价管理，引导土地市场健康发展，促进土地的优化利用，保障国有资产的合理收益，特制定并公布实施《上海市基准地价》。 《上海市基准地价》由上海市土地级别和上海市基准地价表构成，具体内容、应用范围和有关事项如下： 一、上海市土地级别 （基准日为一九九八年六月一日） 1、上海市土地级别范围 一级地区域： 由下列路线围成的区域为一级地区域： 黄浦江西岸——北京东路——河南中路——天津路——福建中路——宁波路——六合路——牛庄路——西藏中路——牯岭路——黄河路——凤阳路——成都北路——威海路——黄陂北路——延安东路——龙门路——宁海西路——宁海东路——云南南路——云南中路——九江路——河南中路——延安东路——黄浦江西岸 二级地区域： 由一级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为二级地区域： 苏州河南岸——西藏中路——新闸路——黄河路——青岛路——新昌路——山海关路——石门二路——新闸路——泰兴路——北京西路——乌鲁木齐北路——乌鲁木齐中路——复兴西路——复兴中路——重庆南路——自忠路——淡水路——兴业路——顺昌路——崇德路——柳林路——寿宁路——人民路——河南南路——方浜中路——方浜东路——黄浦江西岸 三级地区域： 由二级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为三级地区域： 黄浦江西岸——商丘路延长线——商丘路——鸭绿江路——虹口港——四帄路——海伦路——海伦西路——铁路——恒丰路——苏州河——长寿路——长宁路——江苏路——华山路——虹桥路——宜山路——南
试论土地使用权出让与土地使用权划拨的异同
专业名称金融 课程名称经济法 层次专升本 学生姓名 论文题目试论土地使用权出让与土地使用权划拨的异同
内容摘要 本文从土地使用权出让与土地使用划拨的概念、特点、流程和使用范围几方面加以介绍，以达到论述两者的共同点以及差异。着重论述了两者各自的特点，以及流程，详细的说明土地使用权出让和土地使用权划拨在具体办理时的差异，望能够让读者在现实的操作中得到帮助。 关键词 土地使用权出让划拨差异
目录 前言......................................................................... . (1) 1 土地使用权出让与土地使用权划拨概念...................... . .. (1) 1.1土地使用权出让概念............................................... . .. (1) 1.2土地使用权划拨概念...................................... . . (1) 2 土地使用权出让与土地使用权划拨的特征 (1) 2.1土地使用权出让特征......................... ................ (1) 2.1.1法律关系的主体身份具有特定性 (1) 2.1.2方的基本权利与义务明确. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . 2 2.1.3使用权出让是要式法律行为. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 2.1.4使用权与地上建筑物、附着物一同移转 (2) 2.1.5权利与义务一同转移 (2) 2.2土地使用权划拨的特征. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2.2.1公益目的. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 2.2.2行政行为性................................... . (3) 2.2.3无偿性 (3) 2.2.4无期限性......................................... (3) 3 土地使用权出让与土地使用权划拨的程序 (4) 3.1土地使用权出让程序................................... (4) 3.2土地使用权划拨程序................................ (4) 3.2.1申请.................................................. ....... (4) 3.2.2受理和审查 (4) 3.2.3地价评估 (4) 3.2.4确定出让金，拟订出让方案................... .. (5) 3.2.5方案报批，发出准予转让通知书......................................... (5) 3.2.6公开交易 (5) 3.2.7签订转让合同................................ ......................... (5) 3.2.8办理出让手续................................ ......................... (5) 4 土地使用权出让与土地使用权划拨适用范围 (6) 4.1土地使用权出让适用范围............................ .................... (6) 4.2土地使用权划拨适用范围 (6) 参考文献............................................ .. (7)
土地使用权转让有哪几种交易方式
土地使用权转让有哪几种交易方式？有何不同？ （一）土地使用权交易可采用下列方式： 1、挂牌交易，即在一定期限内将土地交易条件（含最低交易价）在土地交易机构进行公告，并接受交易申请的行为。 2、拍卖，即通过发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，由出价最高者获得土地使用权的行为。 3、招标，即通过发布招标公告，进行公开招标，由投标人进行投标，经评标后确定中标人的行为。 （二）招标、拍卖委员会的组成与职责 1、组成： 以招标、拍卖方式转让土地使用权的，委托人应设立招标委员会或拍卖委员会，招标委员会或拍卖委员会由5人以上单数组成，委托人选派1名工作人员作为招标委员会或拍卖委员会主任，其余人员从土地交易市场专家库中随机抽出确定。 2、招标委员会主要职责： 审定招标最低中标价，审查投标人资格，主持开标、评标和定标工作，确定中标人并发出中标确认书。 3、拍卖委员会职责：审定拍卖最低成交价，审查竞买人资格，指定拍卖主持人。 土地使用权转让的法律规定 已查看[861]次 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。如何使土地使用权转让合法和有效，笔者从土地使用权性质、用途、位置、转让年限及土地出让合同包括附属所记载的权利和义务等方面加以探讨。 首先，应实际了解土地使用权的性质。使用权分国有土地使用权和集体土地使用权。只有国有土地使用权才能进入市场，即出售、交换和赠与。但也应了解属国有出让土地使用权还是国有划拨土地使用权。国有划拨土地使用权转让时须经县级以上人民政府土地行政主管部门审核，报有批准权的省人民政府批准，并补交地价款。出让土地并非一定能够转让，未经开发的出让土地不得转让。出让土地使用权在转让时应分清是否改变了转让方土地使用权性质。集体土地使用权不得转让；除《土地管理法》规定的“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产兼并等情形致土地使用权依法转移”以及这类企业的用土地房产抵押后被依法处分的情形。但是在实际工作中往往对土地使用权的性质未弄清就进行转让。特别是土地使用权赠与和交换。如农村居民或原属农村居民现因某种原因弃农进城的，往往把自己属集体土地使用权的宅基地作为个人私有财产，随意出售或赠与他人。有的未经政府批准擅自将集体土地使用权与他人调换。这样都会给土地管理特别是集体土地的管理带来混乱。
划拨土地使用权价格及其评估方法
浅谈划拨土地使用权价格及其评估方法
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土地价格是指在正常市场条件下一定年期的土地使用权未来纯收益的现值总和，其权利特征是出让土地使用权。虽然与出让土地使用权相比，我国对划拨土地进入二、三级市场有着非常严格的限制，而且禁止利用划拨土地进行经营活动，但划拨土地使用权经批准还是可以依法进行抵押、转让、出租的，因此划拨土地使用权价格是土地价格的特殊形式。尽管在国土资源部国土资发[2001]44号文件中明确了划拨土地使用权价格“可以依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格”，但具体如何评估划拨土地使用权价格，国家并没有制订规范的格式，本文力图结合评估实践，对划拨土地使用权价格评估进行一些探讨。 一、划拨土地使用权价格内涵 说明划拨土地使用权的价格内涵，最主要是清楚地界定其价格构成和使用年限。 划拨土地使用权价格有两个基本的组成部分，即土地平均取得成本和开发成本。以企业为例，在通过划拨方式取得土地使用权时，企业除了要支付土地补偿费、安置补助费、地上物补偿费、青苗补偿费或拆迁安置费及相关税费外，还要投入资金用于支付修建厂房、办公楼等费用，并进行通上水、通下水、通讯、通路、通电、供暖等等基础设施的配套，才能满足企业的生产需要。企业在取得土地并开发完
成后，与其他生产要素相结合才能从事生产经营活动从而取得利润。而土地作为一种必不可少的生产要素，土地使用者取得土地以及而后对其进行开发所花费的土地取得费和开发费可以认为是购买土地这个特殊商品的费用，而支出的费用必然要考虑其资金利息以及投资购买土地产生的利润，因此，划拨土地使用权价格就包括土地取得费用、土地开发费用、税费、利息和利润。 划拨土地使用权价格的评估作为特殊类型的宗地评估，也要对委托评估宗地的使用年限进行界定。目前，对划拨土地使用权价格评估中的使用年期的界定有两种情况：一是根据国家有关法律规定，划拨土地使用年限设定为无限年期；二是根据评估宗地的设定用途设定其年限为该用途的法定最高出让年期。笔者在实际工作中更倾向于后一种做法。事实上无论是出于何种估价目的对划拨土地使用权价格进行评估，都是委托方（企业）的一种经济行为，诸如作价入股、抵押、企业改制等等。根据我国法律规定，土地一级市场由政府控制，进入二级市场的土地必须是以有偿方式取得的才能转让。因此，划拨土地如果由于经营需要进入二级土地市场，必须要转为有偿使用，包括出让、租赁、国家授权经营、国家作价出资（入股）等几种方式，其中出让在以上几种方式中占绝对比例，而无论采用哪一种有偿使用方式均有使用年期限制。为了能与有偿使用土地一定年期的价格相协调，笔者认为划拨土地使用权价格评估中应设定有限使用年期，一般的，其年限设定与国家法定同类用途的最高出让年期一致。