工程建设廉政管理办法实施细则

工程建设廉政管理办法实施细则

1.为进一步加强党风廉政建设，依法合规地进行工程建设管理，切实把房建工程建设成优质工程、文明工程和阳光工程，依据党和国家、北京市及总公司有关政策、法律、法规、条例和办法，结合总公司《工程建设廉政管理规定》和房建项目管理部工作实际情况，制定本实施细则。

2.反腐倡廉意义重大，房建项目管理部党员、中层以上领导干部和全体员工要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性。在廉政建设中，党员领导干部要发挥表率作用，模范遵守组织纪律和有关廉政建设的行为准则及制度。廉政建设管理实行组织纪律约束，个人廉政自律，广泛接受监督，纪检监察和公司党组织考核的方法进行。房建项目管理部全体员工均应认真遵守本实施细则。

3.建立健全学习制度。加强政策理论学习和法律法规教育，坚持每月组织全体员工集中进行一次政治学习的制度。学习的主要内容是：邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想，党和国家的方针政策、法律法规、有关廉政建设的条例、准则和规定，以及反腐败案例等，以进一步提高员工对端正党风、廉政从政的认识，增强全员的法纪观念。

4.房建项目管理部应建立健全民主生活会制度，通过个人总结、民主评议、组织谈话、批评和自我批评的方式，

互相帮助，互相督促，杜绝不廉政行为。

5.建立收受礼品（礼金）登记制度。房建项目管理部处员工不得收受可能影响公正执行公务和正常进行业务往来的礼品（礼金）馈赠。因各种原因未能拒收的，其价值在400元以上的，必须如实登记上交。

6.认真落实党风廉政建设责任制。党员和中层以上领导干部要贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和国有企业领导人员廉洁自律有关规定，落实党风廉政建设负责制，严格遵守公司与房建部签定的“廉政建设目标责任书”有关责任内容。

7.在工程建设项目实施过程中，建立重大事项集体决策制度，如项目招标、重大设计和工程变更、大额度资金使用等，应集体讨论、集体决策、并按程序报批。

8.房建部在工程建设管理过程中，依据公司与监理和施工单位签订承包合同时签订的廉政合同有关内容，双方自我约束、互相监督。

9.依据《工程建设资金监管办法》的有关规定，加强工程建设资金专储专用的使用管理，并主动配合公司、监督、审计和稽查等有关部门的检查，认真贯彻执行《中华人民共和国会计法》和《基本建设财务管理办法》，严格财经纪律，遵守财会制度。

10.加强工程造价和成本管理。强化对工程变更和费用索赔申请、立项、审核、批准管理力度，严格按照总公司和公司规定的限额标准、权限和办理程序等规定要求执行。

11.采取有利措施，落实公司“阳光工程”的有关部署。房建项目管理部要在公司实施"阳光工程"领导小组的统一领导下，全面负责从开工至交工验收整个建设期实施"阳光工程"的组织管理工作。

12.廉政建设行为准则

（1）建立严格的工程变更与费用索赔管理办法和实施细则。任何人不得违反程序，擅自决定工程变更。

（2）到潜在施工或监理单位以及到潜在的材料、构件、设备供应厂家去考察，必须事先经过房建项目管理部领导批准。未经批准，任何员工不得单独接受任何潜在的承包商的考察邀请。

（3）不准向承包商指定分包人；不准向承包商指定劳务、材料（含成品）和机械设备。

（4）不准向承包商索取钱物；不准接受承包商馈赠的礼品、礼金或有价证券。

（5）任何个人不准向承包商借用交通工具或通讯工具；不准要求承包商为个人车辆进行免费修理、提供油票或加油。

（6）不准由承包商报销餐费、交通费、住宿费、娱乐费、

房屋装修费等各种个人消费性开支；不准用公款参与高消费娱乐活动。

（7）不准接受可能影响公正执行公务的宴请。

（8）不准利用职权或工作之便为配偶、子女和其他亲戚朋友谋取利益。

（9）不准对工程有关单位进行个人投资或入股，不准收取与工程有关的中介费。

（10）不准在公务活动中讲排场、比阔气，挥霍公款、铺张浪费。

（11）严格执行财务制度，不准违反公司和房建项目管理部有关规定，超标准发放奖金、补助、加班费等。

13.发挥党内监督、法律监督、职工民主监督、财务审计监督和舆论监督作用，主动接受并积极配合上级纪检监察部门开展的各项监督检查工作，房建项目管理部设立群众来访接待室和举报箱，广泛接受社会监督。

14.房建项目管理部员工违反本实施细则和公司相关规定，将按有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分、直至交司法部门追究其刑事责任。

15.本实施细则自发布之日起实行。