定期考核系统操作手册

全国医师定期考核信息登记管理系统

操作实务手册

主管：国家卫生和计划生育委员会

主编：中国医师协会医师定期考核工作办公室

前言

2011年1月，由国家卫生计生委（原卫生部）主办，中国医师协会承办的全国医师定期考核第一次工作会议在北京召开，大会的召开标志着新一轮全国医师定期考核工作全面启动。中国医师协会受国家卫生计生委委托，负责全国医师定期考核管理日常事务性工作，经原国家卫生部批准，国家民政部审核同意，我会为此正式成立了医师定期考核工作办公室。

四年来，我办按照国家卫生计生委的整体部署和基本要求，在各省/市/区卫生行政部门及其医师定期考核管理办公室共同努力下，克服困难，推进了医师定期考核政策的贯彻、落实，全国医师定期考核工作初战告捷。医师定期考核作为医师队伍建设的重要内容，得到了各级卫生行政部门、卫生机构和广大医师前所未有的高度重视。

2012年9月，为了帮助各地医师定期考核管理办公室、考核机构和医疗、预防、保健机构管理人员了解、掌握医师定期考核相关政策、操作流程和工作程序，我办在国家卫生计生委和中国医师协会领导下，坚持以人为本、科学发展观的理念，根据各地前阶段工作中的新情况、新问题和国家卫生计生委督导调研的信息反馈意见，结合系统操作、功能和使用的体验度，就大家所关心的问题进行了总结归纳，汇编了《全国医师定期考核信息登记管理系统操作实务手册》。本书主要分为三个部分：一是全国医师定期考核工作的概览；二是考核工作管理流程与操作步骤的图示；三是使用《医师定期考核信息登记管理系统》（以下简称《考核登记管理系统》）及其考试与培训平台规范开展各项考核工作的操作方法。本书作为帮助各地尤其是基层单位开展定

期考核工作的规范操作指南，在全国发行后，受到广大医师定期考核管理干部积极评价和广泛好评。

为了使信息平台与医师定期考核业务更好地契合，根据国家卫生计生委的要求及各省市卫生行政部门、考核管理办公室等多方建议，2015年年初，我们对《考核登记管理系统》进行了全面升级，进一步提升了用户体验度，优化了考核周期设置、简易程序申请等流程和功能，并进一步完善了系统附件体系，以加强考核信息的真实性和准确性。为此，结合《考核登记管理系统》功能升级的情况，我们对本书进行了修订和充实，以满足大家实际操作使用的需要。通过本书的编印，希望对从事全国医师定期考核工作管理的同仁有所帮助。

中国医师协会

医师定期考核工作办公室 2015年4月

目录

第一章考核工作概览

全国医师定期考核组织体系 (2)

中国医师协会医师定期考核工作办公室工作职责 (3)

中国医师协会医师定期考核工作办公室工作方针 (7)

各级部门考核工作任务分解表 (8)

第二章业务工作流程

全国医师定期考核管理工作流程 (10)

地方医师定期考核管理工作流程 (11)

省级卫生行政部门/考核办工作程序 (12)

考核机构工作程序 (13)

省级地区业务水平测评工作程序 (14)

按专业考核流程 (15)

考核登记管理系统操作流程 (16)

考试平台操作流程 (17)

第三章系统操作实务

一、考核登记管理系统登录 (19)

二、健全组织机构，启动本周期考核工作 (20)

三、建立并发放系统登录账户（用户名+初始密码） (22)

四、确定考核机构 (27)

五、医师基本信息填报与审核 (37)

六、医师考核流程 (46)

七、考核结果录入与公布 (85)

八、结果电子化认证 (89)

九、考核不合格医师再培训与再考核 (93)

十、统计分析 (93)

附录：《医师定期考核信息登记管理系统》改版说明 (94)

第

一

章

考核工作概览

全国医师定期考核组织体系

注:图中实线表示“领导”关系；虚线表示“指导”关系

中国医师协会医师定期考核工作办公室工作职责

一、适用范围

本工作职责适用于中国医师协会受国家卫生计生委委托，履行医师定期考核管理日常事务性工作。

本工作职责是中国医师协会医师定期考核工作办公室全体工作人员的工作准则，须严格遵守、履行。

二、参照的法规文件

《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《医师法》）

《医师定期考核管理办法》（卫医发〔2007〕66号）（以下简称《办法》）

《关于进一步做好医师定期考核管理工作的通知》（卫办医管发〔2010〕208号）

《卫生部医管司关于承担医师定期考核管理日常事务性工作的复函》（卫医管医疗便函〔2011〕2号）

《卫生部办公厅关于统一使用医师定期考核信息管理系统的通知》（卫办医管函〔2011〕146号）

《关于规范医师定期考核电子化认证工作的通知》（卫办医管函〔2013〕389号）

三、组织体制

1 根据国家卫生计生委要求，受国家卫生计生委委托，报国家卫生计生委批准，民政部备案审核同意，中国医师协会成立了全国医师定期考核工作领导小组，设立了医师定期考核工作办公室，面向全国规范、有序、有效开展医师定期考核——管理日常事务性工作。根据工作需要，报国家卫生计生委同意，相继成立了全国医师定期考核专家委员会（以下简称专家委员会）和全国医师定期考核编辑委员会（以下简称编委会），以及各专业全国编委会，各专业定期考核专家委员会由国家卫生计生委医政医管局根据工作需要逐步组建。专家委员会负责制定全国各专业医师定期考核工作的组织实施方案，对全国各专业编委会工作指导、督促和管理。编辑委员会根据专家委员会指导意见，具体承担各专业医师定期考核内容的设计与编写。

2 医师定期考核工作办公室是中国医师协会受国家卫生计生委委托，面向全国各地开展医师定期考核管理日常事务性工作的常设机构，其工作职责为服务、指导、监督、管理。

3 中国医师协会医师定期考核工作办公室下设“考核指导部”、“考培部”、“网络技术部”、“综合事务部”、“信息报道部”等工作部门。

四、工作办公室主要工作职责

1 根据《医师法》、《办法》及国家卫生计生委有关文件政策精神，受国家卫生计生委委托，在工作领导小组的领导下，开展全国医师定期考核管理日常事务性工作。

2 根据中国医师协会“服务、协调、自律、维权、监督、管理”十二字方针，坚持“客观、科学、公平、公正、公开”的工作原则，为全国医师定期考核管理工作提供服务。

3 坚持以科学发展观为指导，按照《“十二五”卫生信息化建设思路与框架》要求，为全国医师定期考核管理工作提供《医师定期考核信息登记管理系统》（以下简称《考核登记管理系统》）等信息化网络化管理手段。

4 根据各地需要，提供定期考核工作的信息技术支持及其他帮助。

5 执行定期考核工作汇报制度，工作中遇到的问题及相关建议及时向国家卫生计生委医政医管局汇报。

（一）考核指导部工作职责

1 向各省级考核办公室传达相关政策及文件精神和要求。

2 组织制定考核工作所涉及的具体标准、流程和规范，指导各地开展考核工作。

3 协调指导各省级考核办公室开展日常事务性工作、建立健全工作职责和相关规章制度和工作规范。

4 督导调研各地考核工作的执行情况，保证考核工作规范开展。

5 举办培训班，培训宣传考核政策，指导各地考核管理部门、各级各类卫生机构的考核工作。

6 对考核机构的考核结果进行抽查核实。

7 建立考核工作评价体系。

8 组织召开工作经验交流会，促进各地考核工作经验的共享。

9 汇总全国考核结果，对考核数据进行统计分析，将全国医师考核工作情况上报国家卫生计生行政部门。

10 负责收集各地方对定期考核工作的意见、建议和问题，指定专人负责接待来信来访，接听电话并记录，及时了解情况、发现问题，并向有关部门及时反馈和解决问题。

（二）考培部工作职责

1 组织专家开展业务水平测评国家级题库建设，制定各专业医师业务水平测评国家级考纲。

2 制定业务水平测评考务管理规定和考场规则，规范考试流程。

3 指导各地制定考试评分细则和合格标准。

4 组织专家开展网络公开课和面授辅导。

5 组织专家编写全国各专业医师定期考核指南。

6 负责专家委员会和编辑委员会成员的联系、协调和组织管理工作。

（三）网络技术部工作职责

1 推广应用《考核登记管理系统》、《题库管理系统》、《考试平台》、《培训平台》和《防伪标贴验证查询系统》，确保各系统安全稳定运行。

2 做好《考核登记管理系统》的机构和医师数据管理工作。

3 指导、培训各省级考核办公室、考核机构、卫生机构及执业医师正确使用和操作《考核登记管理系统》、《考试平台》和《培训平台》。

4 严格遵守《网站运行管理制度》、《用户信息安全保障措施实施规定》、《中心服务器操作管理规定》等管理制度与规定，确保网站稳定运行和信息安全。

（四）综合事务部工作职责

1 负责工作办公室综合性事务管理，协调各部门工作和处理日常事务。

2 负责行政文书的处理，做好各类文件起草、审批及收发、登记、传递、催办、立卷和管理工作。

3 负责定期考核工作的统筹、组织、协调，监督任务落实情况。

（五）信息报道部工作职责

1 收集、采编各地方医师定期考核工作信息，定期编印工作简报。

2 全国医师定期考核工作网信息日常更新与维护。

3 联络媒体，以新闻统发稿的形式发布医师定期考核重要新闻。

4 编印定期考核操作实务手册、文件汇编、工作问答等业务参考书籍。

中国医师协会医师定期考核工作办公室工作方针

医师定期考核是一项国家法定任务，是医师准入后的一项国家管理制度，因此，全国医师准入后的管理方法和考核内容在全国层面上应当有基本要求和统一部署。为了体现对医师既有考核管理，又不增加各部门及医师的过度负担，确保考核质量，我们制定了以“三大体系”为支撑，以“两个服务”为手段，在全国实现“四个统一”的工作方针，就是说全国医师定期考核的考核平台、考核方式、考核内容与结果管理应当统一，否则就无法实现统一管理。

以“三大体系”为支撑，“两个服务”为手段，实现“四个统一”

各级部门考核工作任务分解表

通常我们认为医师定期考核工作面广量大，时间紧，任务重，但实际上，全国医师定期考核工作涉及到8个部门或对象，对一个部门或一个对象而言，仅承担自己所涉的工作任务，而整个医师定期考核工作，经8个部门或对象分解、完成，以下分解表作了归纳与总结。

第

二

章业务工作流程

全国医师定期考核管理工作流程

注：①图中实线表示“领导指导、管理”关系；虚线表示“信息反馈、上报”关系

②以上根据卫生部卫医发〔2007〕66号文、卫办医管发〔2010〕208号文图解

地方医师定期考核管理工作流程

注：①图中实线表示“领导指导、管理”关系；虚线表示“信息反馈、上报”关系

②以上根据卫生部卫医发〔2007〕66号文、卫办医管发〔2010〕208号文图解

省级卫生行政部门/考核办工作程序

考核机构工作程序

省级地区业务水平测评工作程序