青赔典型经验1
输电线路工程施工过程中青赔及协调问题初探
湖北省荆州供电公司舒文华
一、引言
进入二十一世纪，我国电力设施建设发展迅猛，尤其是高压或超高压输电线路，电压等级由500KV发展到750-1000KV，区域性电网越来越坚强。可是，在人们在感受电网发展给国民经济带来飞速发展，城乡人民生产、生活用电日益便利的同时，有谁能想到电网建设的艰难？部分地方政府官员吃、卡、要，一些政府部门更是扛着国家红头文件和政策法规盯着电力建设这块“唐僧”肉，当然更不用说那些“只顾自己利益，不管国家建设”的刁民了。试问：有哪一个工程不是开始就面临天天施工受阻、天天到处协调，经常扯皮、打架直到工程“胜利”竣工？从事国家电网建设的电建人没有一个人不发出这样的感叹：电力建设是越来越难了！尤其是输电线路工程，施工是越来越困难，工程利润是越来越少。
那么，电力建设难在哪里呢？
当前，国家电网公司提出了“一强、三优”的发展战略目标，其目的就是要为国民经济的发展提供强有力的优质电能，因此，电力建设走在了国民经济发展的前例。但是，电力建设面临的却是怎样的环境呢？
首先，中国农村早已实现了联产承包责任制，实现了集体经济向私有经济的转变，农田、山林都承包给了农民或个体户,并且是三十年不变；
其二，国家的法律、法规不断完善，如《土地法》、《森林法》等；但当电力建设与某些法律法规相抵触时，没有相关的法律法规予以支持；
其三、面对施工过程中因杆塔占地、房屋拆迁、树木砍伐等问题引起的施工纠纷、工程受阻问题，在党中央构建和谐社会的大背景下，没有相关配套的法律法规及较好的办法和措施予以解决；
其四、部分地方政府官员政治素质低下，认为电力建设是电力部门的事，参与电力建设工程的协调是份外的事，同时地方保护主义思想严重，遇事就是让你拿钱了事；
其五、为了控制投资成本，在编制电力工程概预算时，主管部门认为电力建设是为地方经济服务的，地方政府理应给予政策优惠，于是便将土地占用，森林砍伐、青苗补偿等费用列的很少或者根本不列，并且概预算指标是多年不变。500KV以上输电线路工程这一块的概预算指标稍高一点，220KV及以下线路工程，这一矛盾显得尤为突出。
上述五方面的问题就是近几年来摆在电建工作者面前的现实问题，它严重制约着工程的工期，也影响着工程的造价，因此，近年来，青赔和民调工作引起了从事电建工程施工的项目经理们的重视，他们不得不把工程管理的重点分别转向施工协调管理上面来。下面本文将对输电线路施工过程中的青赔及施工协调问题进行分析、研究和探讨。
二、工程施工过程中可能遇到的协调问题及其应对办法
1、协调会
施工队不可能每次都在自己的家门口进行施工，一旦到异地进行施工，将会面临诸多的困难和麻烦。那么遇到问题后怎么办呢？找地方电力部门和地方政府不失为一种好的选择。因此，在施工准备阶段，项目部就要根据线路分布的区域划分情况，首先要与当地的电力部门取得联系，争取让电力部门出面配合到地方政府汇报工程的概况以及工程的性质，并要求政府主持召开施工协调会，这里主要谈乡、镇级的施工协调会。
协调会参会单位：政府安排的协调部门、土地部门、林业部门、文物部门、公安部门、所经各村委会书记等。
协调会须解决的问题：
（1）、落实各部门参与协调施工的人员名单及联系电话；
（2）、制定一个关于杆塔占地、青苗损失、房屋跨越、树木砍伐的赔偿标准，并形成会议纪要；
（3）、解决施工过程中存在或将要面临的困难和问题；
但有一个问题，近年来，一些地方政府部门在参与施工协调时会向施工单位提出协调费的问题，搞得施工队很难堪，不给吧，他不但不会给你协调，反而还给你的工作制造麻烦；给吧，工程概算中又没有计列该费用。因此，项目部只能灵活机动，不给一点是办不成事情的。
2、杆塔占地
杆塔占地分为永久性占地和施工临时占地。工程前期准备阶段，项目部就要派民调人员到线路所辖地市县及乡镇国土资源局办理杆塔占地手续。如果线路所经过某市、县的乡镇较多，最好是经过市、县国土资源局召集各乡、镇国土资源所开一个协调会，其主要目的是统一杆塔占地费用标准。
办理杆塔占地手续所需要提供的资料有：占地申请、工程批文、线路走向图、杆塔明细表、基础形式一览图。
杆塔占地费用一般分为两部分，一部分为国土资源部门收取的土地资源费、开恳费、管理费等，另一部分为所占土地所属部门（一般为村委会）收取的土地补偿费，其收费标准为当地土地一年的平
均收入乘以30年，根据实际经验，这部分费用最好是直接与土地所属部门商谈。因为村委会收不到该费用，他会随时阻止你施工。至于有些土地部门收取的施工临时占地费是不应该的，因为基础开挖的土方在基础浇灌完毕后会及时的回填到基坑内，对于堆土的地方损坏的青苗，在施工完成后会直接对农户进行赔偿。
3、树木砍伐
输电线路工程竣工后，按设计及线路运行要求，需要将两边导线外侧一定距离以内（线路运行通道）的自然生长高度超过标准要求的树木全部砍除。砍除这些树木，除了与树木的主人联系并予以经济补偿外，首先还要到地方林业管理部门办理树木砍伐手续。由于办理树木砍伐手续需要较长的时间，项目部必须在杆塔施工期间就要派人到地方林业部门予以联系，并办理砍伐证。没有砍伐证，千万不能随意砍树，因为林业公安会以破坏森林罪抓人的，到时候，既要被罚款，还必须补办砍伐手续。
办理砍伐证所需要项目部提供的资料有：树木砍伐申请、工程批文、线路走向图、砍树赔偿协议；通常，林业部门会派人到线路上调查，其分别要统计所需砍伐树木的数量及大小、丈量砍树通道的面积，同时，还要统计线路所跨越的益林地面积（所谓益林地即现在没有种树，但适益种树的道路、沟渠等地）。
办理树木砍伐证需要缴纳一定的费用。该费用分两部分，一部分为砍伐证费，该费根据所砍树木的大小和数量而定，一般不会很多；第二部分费用为森林植被恢复费，该费用将根据砍树通道的面积及益林地面积收取，这部分费用很大，但协商的余地也较大，主要是在收费单价和收费面积上可以与林业部门进行协商。农村房屋屋前屋后树木砍伐不需要办砍伐证，但要作为益林地处理。
4、跨越高速公路（铁路）
由于近年来我国高速公路发展迅猛，输电线路跨越高速公路的地方越来越多（跨越铁路的情况也是一样）。根据《道路交通法》，输电线路施工单位必须到高速公路（铁路）的路政管理部门办理施工许可手续。由于办理该手续需要很长的时间，因此，项目部必须在放线施工前一个月去办理，否则会拖延工期。
办理该施工许可手续，项目部需要提供的资料有：施工跨越申请、施工单位的施工资质、法人代表委托书、线路跨越施工方案（主要是指线路施工过程中确保行车安全的施工方案以及线路竣工并投入运行后线路对路面及通行车辆安全的线路设计方案）、线路跨越施工平面布置图、如果有施工车辆上路作业的话还需提供行车证及驾驶员执照复印件、施工负责人联系电话等。
办理该施工许可手续需缴纳路政管理费，收费标准一般每处跨
越收费5-20万元不等，如果不要发票且前去办理施工许可手续的态度积极一点的话，该费用会少一点。
5、跨越通航河流
跨越通航河流同跨越高速公路一样，也必须到海事局（原来叫港监局）办理线路跨越施工许可手续。为了不影响工期，该手续必须提前一个月前去办理。
办理该手续，项目部应提供的资料有：施工跨越申请、施工单位的施工资质、法人代表委托书、线路跨越施工方案（主要是指线路施工过程中确保行船安全的施工方案以及线路竣工并投入运行后线路对行船安全的线路设计方案）、线路跨越施工平面布置图、施工用船的适航证及驾驶员证复印件、施工负责人联系电话。
办理该施工手续需缴纳封航通电通告费、封航费及一定的管理费，收费标准一般为5-15万元不等。
6、跨越江河大堤
根据堤防管理办法的要求，输电线路跨越具有防洪性质的江河大堤，必须到大堤维护单位——河道管理局办理线路跨越许可手续。该工作应该在线路勘测设计时，由建设单位配合设计部门完成。由于办理该许可手续很麻烦，时间也很长，且需要在省水利厅与河道管理局之间来回跑无数趟，因此，该工作经常被拖到线路施工期间交由施工单位来完成。
办理防洪大堤跨越许可手续，项目部需提供的资料有：线路跨越申请、施工单位的施工资质、法人代表委托书、线路跨越方案（主要是指线路竣工并投入运行后线路对防洪大堤安全的线路设计方案）、线路跨越平面布置图、《防洪评估报告》、基础施工图纸等。
其中，《防洪评估报告》一般是委托具有相应设计资质的水利设计院来完成，该报告还必须通过省水利厅组织专家进行评审，完成该工作一般需要1-2个月的时间，费用约10-20万元。因此，项目部必须在施工准备期间就要办理跨越防洪大堤的许可手续，办理该手续也需要向河道局及当地的堤防管理段缴纳一定的费用，注意：通常，河道两边的大堤可能分别属于不同的两个县市，有可能连省都不同。
另外，每年的5月—10月为江河汛期（各个地方规定的汛期可能不同）。在汛期，堤外500米范围内均不得进行基础开挖和钻孔等工作，因此，项目部在安排施工进度计划时应充分考虑这一问题的影响。
7、跨越各电压等级的电力线路
输电线路一般都要跨越较多的不同电压等级的电力线路，由于设计部门在勘测设计过程中已充分考虑了电力线路跨越的安全问题，因此，在施工过程中，所跨越线路运行维护单位一般情况下都没有对施
工单位提出办理跨越许可手续等问题，但对于重要用户线路或厂矿、私有企业的供电线路，项目部还是应该主动上门予以联系，并向其提供所建线路设计资料，并办理相关许可手续。
在放线施工期间，项目部要提前与所跨电力线路设备管辖单位进行联系，并提出停电申请计划，以便线路管辖单位及早作出停电计划统筹安排，对不能停电的线路则要采取带电跨越的施工办法，并要将施工方案交线路运行单位审查、备案。由于办理停电工作，线路管辖单位会在人力、物力上面花费一定的经费，线路停电也会给其带来不必要的供电损失，因此，线路管辖单位也会收取一定的所谓停电损失费用。
8、地下文物
输电线路经过文物保护区，项目部要在施工准备阶段到当地文物管理部门办理施工许可手续。办理施工许可手续，项目部应提供的资料有：申请报告，线路走向图、基础施工图等。办理该许可证也要向文物管理部门缴纳一定的勘测费和管理费。
在施工队进入文物保护区开始施工前，项目部要对施工单位全体施工人员进行技术交底，并交代施工注意事项，以及遇到文物后对施工现场的保护办法。
如果在施工过程中遇到真正的文物，应立即停止施工，并迅速报告项目部，项目部在得到通报后应迅速赶到施工现场予以核实，如确是文物，应立即通知文物保护单位；如果在施工过程中遇到一般普通的棺材等物，应立即掩埋，或将基础移位，若被文物部门知道后，他会不管三七二十一进行所谓的勘探，既要耽误工期，又要花费较多的费用。
9、跨越民房
输电线路经常会跨越大量的房屋，且房屋跨越施工通常会成为影响工程进度的拦路虎。为什么这么说呢？
农民朋友们花费了大量的精力，有的甚至花费了大半辈子的积蓄好不容易才建起了一栋房子（现在的农村，2-3层的楼房越来越多），高压输电线路从房顶上通过，且不说天天担心安全问题，按照线路运行要求，房前屋后的树木也要全部被砍除，那么，夏天其房子被烤得火辣辣的，冬天其房子没有树木抵挡寒冷的北风，光秃秃的一栋房子耸在那里，有几个人会心甘情愿地支持你的工作呢？包括你和我！因此，当工程民调人员上门与房屋主人商谈房屋跨越问题时，房主会提出房屋搬迁的要求，当施工单位不能满足其要求（大部分为正常合理要求）时，他会拼命地阻止你施工，有的甚至全家老小齐上阵，从而造成工程受阻，工期被严重耽误。
但是，目前的输电线路设计规程规定：220KV及以下输电线路可
以跨越房顶为阻燃材料的房屋。因此，为了节省工程投资，设计人员将房屋跨越处理措施一般按跨越方式设计，虽然在设计概算中计列了一定的费用，但根本不能满足房主搬迁的要求，这就形成了一个新形势下难以解决的矛盾。
那么，怎样较好地解决这一矛盾呢？本人虽然没有什么绝对的高招，但是在多年的房屋跨越问题处理过程中得到了一些经验和教训，总结起来，有以下几点：
（1）、民调人员在基础及杆塔工程施工期间就要注意收集和了解整个施工段所跨越房屋的基本情况，因为在工程施工的前期，这些房主都会或多或少地向施工及民调人员了解线路跨房情况，如是否要求其搬家，有没有赔偿费用、最多可以赔多少等，并且会暴露出他的思想，比喻他会有意无意地说：“打死我都不同意线路从我的屋顶上通过”、“没有赔偿，我绝对不同意他从我的房顶上通过”，民调人员要从这些话语中判断协调工作的难易程度，并制定出相应的协调工作计划。
（2）与房主协商的时间不能太早。因为协商时间过早，即使双方签定了房屋跨越协议，等你过几天或者更长时间后再来进行房屋跨越施工，他也会在其他人的煽动下推翻协议，并提出更高的赔偿要求，搞得你措手不及。通常提前十天的时间较合适。一旦协商成功就要立即组织施工，以免夜长梦多生变故。
（3）、你不能指望一次协商就能成功，当然，一次协商成功的例子也不少。即使你首次登门与房主协商很成功，对协商的结果很满意，但在项目部不能安排马上施工的情况下，你都不能很爽快地答应房主，就说：“你提出的赔偿要求可能高了一点，我们要回去向领导汇报”，等施工前两天再去与其签定协议，这样做的目的就是防止房主认为“答应的太快了，是不是自己提出的赔偿要求太少了？”。通常，第一次上门协商，房主是不会很爽快地同意你跨越的，他会担心触电的危险，担心电辐射的问题，担心导线发生意外断线的问题，担心今后房屋能不能再升高的问题，等等。因此，第一次协商，房主会提出房屋搬迁的要求。针对这种情况，民调人员就要向房主介绍设计方案，并向其宣讲设计规程、电力法、电力设施保护条例有关房屋跨越的条款，并耐心向其讲解电的知识以及线路竣工后对房屋究竟有无影响等，以消除房主的担忧，同时，要态度坚决地向其表明“房屋搬迁是不可能的”。等几天后，民调人员再次连续性地登门协调。在这段时间，房主会通过各种渠道（懂电的熟人、有关电的技术及法律书籍、互联网）了解输电线路对房屋的影响。经过几天的协商（民调员与房主的一番较量），房主的态度会慢慢地发生变化，此时，民调人员要适时地向其抛出“房屋搬迁不可能，但只要对施工给予支持，予以一
定的补偿也是可以考虑的”。只要能就房屋跨越补偿问题进行协商，那么，协商成功的希望就会很大了。对于这类房主，一般至少要经过6—7次及更长时间的协商才能取得成功。
（4）、有的房主思想极端顽固，无论你怎样做工作他都是要么坚持房屋搬迁、要么提出较高的赔偿要求。遇到这样的情况，你要作好打持久战的准备，因为他可能就是本工程中最难以对付的硬骨头“钉子户”，为了不影响工程进度，不影响对其他房屋的跨越施工，你必须把这类房主的问题放到最后解决。
解决这类问题，通常有两种处理办法。
第一办法：对于那种不能放在最后施工的“钉子户”房屋，你必须态度坚硬，不能作出丝毫的让步，因为其他的跨房户都看着这个“钉子户”的处理结果。在经过几个回合的协商你认为该跨房户不好说话的情况下，你要及时地向上级领导或地方政府汇报，请他们来协调处理该问题。一般情况下，政府部门在接手该问题后，他会多次耐心地作说服工作，并想尽很多办法，比如，请跨房户的亲戚、朋友出面进行协调，告诉他政府对该事件的态度和决心，不要当出头鸟，要做明白人，并且还要让他明白“如果积极配合，施工单位在赔偿费用方面可以做适当的让步”；派司法部门出面对他进行法律宣传，告诉他阻止施工应负的法律责任；如果软硬不吃，地方政府的忍耐心也是有限度的，他会在上级政府及工程进度的双层压力下作出强制施工的决定。
第一种办法是不得以的办法，因为政府出面协调往往会经过较长的时间，到最后，项目部除了赔偿医药费、营养费、误工费外，还要满足跨房户的部分赔偿要求，同时，政府出面参与协调也会花费不少的费用。这种办法的结果是：虽然施工能够照常进行，同时给后面的跨房户也有了警示作用，但发生的费用也会很大。这是项目部被逼无赖的一种办法。
第二种办法：因为第一方法的结果除了赔偿费用不会少甚至还会较赔偿标准高很多外，还要耽误工期。其实，耽误一天的工期，项目部也会损失不少的费用（施工队的误工费，项目部人员工资、机械台班损失费等）。因此，项目部经常会采取第二种较主动的办法。这种办法主要就是在施工队作跨房施工准备的同时（这样做会在心理上给跨房主造成一定的压力，他会想，如果不作让步，他们强行施工怎么办？），在不耽误工期的大前提下与房主进行协商。具体做法是：经过多方耐心地做工作，将跨房户的所有思想全部转变到“对跨房赔偿费用”的问题上来，在谈费用补偿时，不能就房屋搬迁谈问题，只能就放线施工时对房屋损失以及对房前屋后的树木进行砍伐和菜地损失进行补偿。经过几天的协商，双方在补偿金额上面的差距会越来越
近。
在施工准备完成的前一天，即使在金额上还有差距，此时也应尽快把跨房协议定下来。但在签定协议时，要求房主把跨房补偿金额按项目部定的标准进行填写，其余额部分可以另外开具青苗赔偿协议。这样做的目的主要是便于后续的跨房协调工作。
三、其他应注意的问题
在施工过程中，还会遇到很多实际问题，它会不知不觉地影响工程的进度，给我们的民调工作带来不必要的麻烦。如果我们的民调员在施工期间予以重视，它也是可以避免的。
（1）、我们的民调员在施工过程中要注意搞好自身形象，生活作风上不要大手大脚，比喻在农村与村干部和农民的接触过程中不要抽较高档的烟，否则，他们会认为工程上很有钱；遇事不要轻易表态，要养成谨慎从事的好习惯。比喻在工程协调及施工过程中，会经常遇到一些非分补偿要求，此时，民调员要与其“讨价还价”，并说“这事我作不了主，等我回去跟项目经理汇报了再说”，这样做的目的就是要让那些人认为你“不好说话”、“工程上的钱不好要”。在青赔过程中付钱给农户后，你一定要他写收条，并且按手印，数额在千元以上的，还要向他索取身份证复印件（可在现场用照相机拍照取得），这样做的目的，一方面是保护自己，二方面就是要形成一种印象：“他们办事很规矩，不是搞鬼的人，他们在赔偿金额上不会克扣我们的”（2）、要与地方政府协调人员和村干部（能够真正为你做工作的）搞好关系，建立工作友谊。搞好关系，建立友谊，并不是单纯的“请吃请喝”，而是在工作交往过程中，互相尊重，比喻：在人家给你做完协调工作后，请人家吃一餐便饭；遇到人家家里有什么红白喜事等事情，民调员要登门表示一下“感情”，千万不能装着不知道，否则，他会认为你不懂人情世故。
（3）、民调员不要认为自己的工作只是在施工遇到问题后去协调，去赔钱，要学会把工程施工过程中可能会遇到的扯皮问题尽量消灭在萌芽状态。比喻：
杆塔定位或施工过程中会损坏两家或多家的地，这样会给青赔工作带来麻烦，因此，民调员要建议工程技术人员将塔位做一下移动，要求施工人员尽量从一条路或一块田里走；
施工过程中会对农民们自己修的道路、桥梁、水管等产生破坏和影响，民调员要在事前提醒施工队注意，并提前采取一定的保护措施。在发生轻微损坏的情况下，要及时予以修补，以免损坏情况越来越重；
民调员要提醒施工队不要将基础施工过程中的水泥沙浆抽到农民的庄稼地里或渔池里，以免造成不必要的赔偿；在水源紧张地方取水要事先征得主人的同意，因为大部分的水都是他们用钱买来的，因
此在用水前应与其主人协商好用水费用；
民调员要了解民风民俗，以免发生不必要的麻烦。不要将铁塔或电杆立在农民房屋的正大门，不要随意在墓地上动土，对地下挖出的尸骨不要到处烂丢，不要随意损坏土地庙或墓碑等；
对有些农民施工前就提醒你注意的事情，一定要求施工队注意，因施工需要，确实不能做到的，民调员要及时予其进行协商，事先把赔偿事宜谈好；
（4）青赔问题看似简单，其实很复杂，搞不好会产生很多头疼的事，并且直接导致赔偿费用严重超标。施工过程中，民调员要注意以下两点：
赔偿标准问题。赔偿标准是工程开始前经过地方政府开施工协调会时定的，千万不要随意更改，但在实际赔偿过程中可以根据实际情况灵活对待。对于播种期间，庄稼损坏后，农民还可以补种的，以及农民已经对农作物有了一定收获（比喻棉花收获末期）的，可将赔偿价格进行打折；而对于正处于生长期损坏的农作物，则必须按标准赔偿，对确实损坏很严重且农户要求增加赔偿标准的，可以将其赔偿面积适当地增加一点，但不能提高赔偿价格；
赔偿时间问题。损坏农民的庄稼要赔偿，这是天经地义的，但是在什么时间进行赔偿确是很有学问。有些农民，要求民调员在施工前就对要损坏的庄稼进行预先赔偿，或者是在施工一完毕就及时地进行赔偿，当然，对那些懂道理的人，你什么时间赔都无所谓，但对那些不讲道理的人，他会提出非分要求，你不满足他吧，他就无理取闹，阻止你施工，满足他吧，他也会贪心不足，这样做的后果就是：赔偿价格一个比一个高、你不拿钱来我就不准你施工、即使民调员天天赔钱，工程也会天天受阻。因此，绝对不能在工程施工未完的情况下进行任何的赔偿，无论是杆塔占地补偿，还是零星树木砍伐、青苗损坏、道路损坏等等。为了保证工程施工真正地顺利进行，必须是在工程施工的最后阶段进行赔偿，为了打消农民怕你跑的思想，可以答复在放线施工前进行赔偿。输电线路工程要经过基础施工、杆塔施工、放线施工三个阶段。如果工程周期较长，为了不影响农民对今后不再需要损坏的农田进行耕种，减少不必要的赔偿损失，项目部也可以在上述三个施工工序完成后分三个阶段进行赔偿。
（5）、青赔工作是否外包的问题。近年来，许多施工单位由于无力面对和解决青赔及施工协调，为了施工顺利进行，他们便将工程的青赔工作承包给某些地方政府部门或者有某种“势力”的个人。当然，这样做会大大减轻项目部的工作负担和民调压力，但也存在一定的问题，主要是要面对“农民要想在工程中得到更多的赔偿”与“青赔承包部门要想在工程中尽量少赔一定，多赚一点”这对矛盾。为了达到
“尽量少赔一定，多赚一点”的目的，他们会分别采取不同的办法，并产生不同的结果。
首先，政府部门会充分利用自己的权利开展协调工作，其或者花大量的协调时间，或者克扣基层单位或部门的应得利益，其结果虽然让施工可以“顺利”进行，但在一定程度上拖延了工期，同时，也使得那些没有得到既得利益的单位和部门“口服心不服”地另外想办法找施工队的麻烦，或者是用消极的态度来配合你的协调工作；
那些有某种“势力”的个人，他主要是凭借自己在地方上的“势力”和“威望”来开展协调工作。遇到那些“不好说话的人（这种人实际上就是懂法、不怕鬼的人）”，他们则会在“说”不通的情况下采取一些非常的手段和措施，这样做，有时会起到一定的效果，但有时也会产生一些很严重的后果。
因此，项目部是否将青赔工作外包，包给什么人，要依据实际情况而定，要充分利用他们的协调优势，使工程能够真正地顺利进行。
四、结束语
本人近十几年来一直从事输电线路的施工管理并担任项目经理，作为一名高级工程师，我在工程管理方面的重点应当放在施工技术和工程质量的管理上，但是，由于施工环境的变化，我的工作重点不得不转变到了青赔和民调方面，因而，本人在新形势、新环境下在输电线路施工中进行青赔及民调等对外协调工作方面积累了一些工作经验。为了我国电力建设的事业的不断发展，本人将这些经验在这里与广大同仁进行交流和探讨，意在抛砖引玉，再就是看能否对正在建设中的青赔及民调人员及项目经理们提供一点工作思路。
起草于代表湖北省电力公司
援建四川理县地方电网恢复重建工地
二00九年六月六日
教学常规管理经验交流材料
抓好教学常规管理全面提高教学质量 ——汇报材料 石门镇中心学校马梅 各位校长，各位老师大家下午好！ 2015——2016学年我们中心学校在各位校长的正确的领导下忙碌而有序的开展，并各项工作较上学期有很大的提高。领导以身作则，充分树立榜样引领我们每一位教师。我们的全体教师以求真务实的工作作风默默奉献，不断解决教学中存在的问题，全面提高教育教学质量。现就本学期各项工作总结如下： 一、健全常规管理制度，确保教学管理有条不紊 俗话说：没有规矩，不成方圆。建立健全教学常规管理制度是抓好教学工作、有序开展教学活动的前提和保证。我校十分重视结合教学工作实际，加大教学常规管理制度的制定和创新。 二、精细过程管理，力求教学常规落到实处 教学常规的精细管理，就是要抓住教学管理的关键环节和重要过程。围绕教学的基本要求，我们重点落实到了教学过程的以下四个关键环节，确保了教学质量的稳步提升。 一是计划精细化：教导处每学期制定切实可行的教学工作计划，加强对学校整个教学过程的管理。每位教师也在自己的常规表测中拟定好学期教学计划以及每一单元的单元教学计划。学校领导班子到各年级深入第一线，进行全方位调查管理，做到责任到人。 二是加强教研组建设对教学常规工作落实及检查检查到位：开学初就召开了教育教学工作会议，明确职责兵强调常规工作和重点工作相结合。在教学过程中加强了对教师备课，学生作业布置和批改的检查，每月进行例行检查，由教研组长和教导处负责；期中检查，发现问题，及时反馈，有效整改的精细化教学常规管理模式不仅规范了教
师的教学行为，也有效地提高了学校的整体教学质量。 三是教导处监控工作落实到位：一是平时的单元测试的监控，实行“一审二分析”的模式进行。一审，我校对单元测试卷实行不定时审查制度。主要针对试卷结构是否规范，试题内容是否符合本学科单元目标以及知识点，试题难易是否符合本年级的学科要求以及试卷是否有分层试题等方面进行审核，发现问题及时督促教研组组长修改。二分析，各位任课老师都要认真、准确地做好了单元测试质量分析，客观、全面地反思总结各自的课堂教学情况，总结教与学的成功与不足，成绩与问题，用多纬度的质量分析，有效地指导和改进了教学工作。二是每周推门听课的课堂监控，听完课后，就利用课间，先检查教案，看备课与课堂教学是否同步，然后执教本人简单说出本课的教学目标及方法，最后听课老师给与点评并提出改进意见。教导处收集保存资料。 四是各学科培优辅差工作创新落实：本本学期我校开展了“比、学、赶、帮、超”活动，优秀学生与学困生结对，按照“一帮一”，“二帮一”的原则，确立帮教机制，不放过每一个差生。 五是严格落实教案联审制度。 六是请假教的课程科学合理的落实到。 三、强化教研活动，促使课堂教学扎实有效 为了在课堂教学中进一步落实新课程理念，强化内功，提高教师的教学能力，每学期我校都要组织开展教研组优秀课堂展评活动。语文、数学、综合教研组每周分别在教研组的带领下，开展教研组优秀课堂展评活动。微课的学习与制作。校本研修的定时组织培训学习。通过以上的活动，开阔了每位教师的视野，激活了每位教师的教学智慧，还加强了教研组的团队合作精神，创设了良好的教研氛围，提高了教研组的凝聚力，解决了课堂教学中的实际问题，深化了对新课程的认识，大大提升了教师的业务能力。
学校教学管理先进经验情况汇报材料演示教学
学校教学管理先进经验情况汇报材料
学校教学管理先进经验情况汇 报材料 我校原为企业子弟学校，2001年从企业分离划转。几年来，在社区下岗职工较多，周边环境不好，生源不景气、办学条件落后的情况下，教育教学质量却逐年攀升，社会口碑越来越好，办学效益得到上级主管部门和社会的广泛认可，先后被授予“全国课外文体活动示范学校”、“全省依法治校示范学校”、“省网络教研先进学校”、“省体育优秀学校”、“省艺术教育先进单位”、“市教研先进单位”、“市教科研实验基地”、“市红旗团委”等40项荣誉。能取得如此佳绩，最主要的是我们以先进的办学理念为指导，着力打造教师精英团队，以教师素质的大面积提升带动教学质量的大面积丰收。 一、强化校本培训向教师素质要质量 (一)人性化管理激活教师教学活力 我们认为，在外部政策环境大体相同的情况下，一个学校的发展和品位提高关键依赖于内部全体教师的主动参与。因此，在实施管理的过程中，我们本着“严格规范的科学管理+体贴人微的人文关怀=现代学校”的治校理念，时时处处关心教师的思想、生活、学习和工作，围绕教师专业化发展，努力激发教师自我发展的动力，奋力营造教师自我发展的空间，多方打造教师展示才华
的平台，最大限度地张扬教师创业激情，帮助教师赢取事业的成就感、人生的成功感。 1、为优秀教师创造成功扬名的机会。近三年来我们广泛与省、市、区教研部门、心理学会、教科所、继教中心、电教馆、专业杂志社等业务部门取得经常联系，积极参加他们发起的论文评选、优质课竞赛、课件制作竞赛、案例反思等活动，做到“四必”，即有活动必参加，参加必精选(校内选拔)，赛前必辅导(校内专家和学科教师精心辅导)，参与必奖励。鼓励优秀中青年教师积极参与教研教改，大胆展示才情，勇于冲刺，做教书育人的行家里手，做教研课改的弄潮儿。 2、为特长教师创造体现自身价值的舞台。学校是一个大舞台，各种各样人才资源的合理搭配和精心组合才能共演一部宏大的喜剧。为让有特长的教师找到英雄用武之地，我们支持鼓励他们在校园开展各种活动。能歌善舞的，让他们承办艺术节，开办舞蹈班；会乐器的让他们承办器乐班、合唱团；会书法绘画的让他们开办书法绘画班；善于舞文弄墨，让他们组建文学社和小记者团；热衷电脑的负责计算机管理维修工作和课件开发；喜爱动手动脑的负责科技发明创造小组；有体育爱好的组建乒乓球、足球排球训练队，并根据活动实际给予适当奖励，这样使特长教师也能在校园中大显身手，让每个教师都能抬头走路，让自信和喜悦溢满脸庞。
“两学一做”常态化制度化经验
重心下移真学实做 确保“两学一做”常态长效 中共****市委 （2017年4月25日） ****市共有10个县（市、区）委、36个直属党（工）委、71个市直党组、7320个党支部、16.7万名党员。“两学一做”学习教育开展以来，我们按照中央和省委的统一部署，坚持“全覆盖、常态化、重创新、求实效”，加强领导、精心组织、创新举措、狠抓落实，学习教育取得扎扎实实的成效，并把工作中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，实现了学习教育成果的巩固扩展。一是突出压力传导，责任落实到位。压紧压实各级党组织的主体责任、“一把手”的第一责任、组织部门的推进责任、党员干部的“一岗双责”，形成了一级抓一级、一级带一级的责任体系。分别召开了全市“两学一做”学习教育工作推进会、座谈会，对学习教育进行再安排、再部署。建立学习教育协调小组工作例会制度，一周一调度、一月一总结、两月一座谈，统筹协调推进。坚持顶层设计和统筹谋划，每月发布工作提示，精细指导推进。二是突出以上率下，层层示范带动。坚持领导带头，制定了《市委常委带头参加学习教育安排意见》、《学习教
育计划安排表》，实行市委常委“逢会必学”和常委“轮流主讲”制度，市级领导带头进支部、讲党课，带头下基层、抓党建，分别到所在支部和农村、企业等基层联系点讲党课3次以上。细化各领域支部学习计划，将规定学习内容以要点和图解方式编印“四本书”，统一发放到基层党支部。对流动党员、离退党员等特殊党员群体，采取结对辅导、送学上门等方式助学。基层党支部共开展集体学习26583次、集中研讨16576次。三是突出分层分类，作用有效发挥。充分发挥基层党支部主体作用，严格执行“三会一课”等组织生活制度，每月确定一天为“党员固定活动日”，集中组织开展“两学一做”知识竞赛、微型党课评比等系列活动。注重区分不同领域、不同身份党员特点，分别明确做“合格党员”的具体标准，在农村广泛推行“党员服务区”，开展“星级党员评比”等活动；在社区创建“便民服务联盟”、志愿者服务队等载体；在机关集中开展“亮身份、树形象、作表率”和服务质量效率“双提升”活动；在园区开展“党旗映车间”、“奉献在一线”等实践活动。四是突出问题导向，作风不断转变。对照“四讲四有”标准，实施“五查五看”行动，认真查不足、补“短板”、抓整改。市委常委带头查摆问题68个，全市处级以上党员领导干部查摆问题3565个、整改2087个，其他党员查摆问题8.2万余个、整改4.6万余个。着力破解党建工作难题，强力推进7项重点任务，集中整顿软弱涣散基层党组织。着力治庸治懒治腐，查处损害群众利益案件72起，查办破坏发展环境案
小学管理经验交流发言稿
小学管理经验交流发言稿 一、落实教学常规管理，保证提高教学质量之途径 1、健全常规制度，确保教学管理有条不紊 “没有规矩，不成方圆。”建立健全教学常规管理制度是抓好教学工作、有序开展教学活动的前提和保证。岳阳小学十分重视教学常规管理制度的制定和创新，近年来，结合教学工作实际，在广泛讨论和征求意见的基础上，先后制定了 《岳阳小学小学教学管理细则》，关注细节，强化教学管理。学校加强了对教学过程的全程管理，结合学校教学实际，制定了《岳阳小学五项教学常规制度》，明确“备课、上课、听课、测试、辅导”各教学环节的要求，制定了《学生书写作业格式与要求》和《教师布置和批改作业的规范和要求》等制度，这些校级的统一规定，更精细地给教师以指导，更规范了教师的教学行为。为确保校本研训活动的正常有效开展，学校制订了《岳阳小学教学管理细则》和《岳阳小学教研组综合评估细则及奖惩实施方案》，对每个教研组进行考评，实行奖励，扬长避短，共同进步。学校建立了各专用教室的管理制度，做到制度上墙，规范执行。我校还要求教师积极探索学生的形成性评价，关注过程性评价，科学评价学生，用好《学生成长记录手册》，并实行检查制度。 为确保教学常规管理落到实处，学校切实加强教学常规
督查，建立了校长室-教导室-年级组层层负责的教学管理流程。校长深入教学一线和教师交流，及时帮助解决教育教学中存在的问题，班子成员分到年级组、教研组蹲点指导，及时了解和反馈教学情况，教导主任、年级组长、教研组长带头上示范课、调研课。 2 、强化听课制度，促使课堂教学扎实有效 听课评课是学校课堂教学研究的基本途径和方式，是学校校本教研活动的重要内容，是学校了解和掌握教师教学水平的重要手段。为了解教师课堂教学动态，加强对课堂教学质量的监控，切实提高课堂教学效率。我校制定了严格的听课制度。每学期行政听课30节以上，教研组长（备课组长）听课15节，组员听课10节，听课后行政、组长、及时反馈听课情况，对学校组织的重大教学活动，实行听课签到制度，期末对教师的听课情况作统计，并列入绩效考核。通过活动以评促研，浓厚了我校的教研氛围；以评督学，促进了教师的专业发展，提高了教师队伍的整体教学水平和课堂教学效益，也是我校教学质量提高的重要途径。 3、精细过程管理，力求教学常规落到实处 教学常规的精细管理，就是要抓住教学管理的关键环节和重要过程。围绕“教学五环节”的基本要求我重点抓实了教学过程的以下四个关键环节，确保了教学质量稳步提升。 （1）计划细化，领导蹲点
教学常规管理经验交流发言稿
教学常规管理经验交流发言稿 尊敬的各位领导，老师： 大家下午好！首先，我代表学校全体师生对到我校来进行常规工作管理经验交流的各位领导和老师表示热烈的欢迎。下面就我到黄毛小学工作以来的一些经验和做法向各位教师和领导汇报一下，望各位领导及同仁提出宝贵的意见和建议。 一、学校具体情况分析 我校在职教师12人，但实际从事教育工作的教师仅11人（陈旅老师请长病假）。从年龄结构上来看，我校教师已属老龄化，50岁以上的有四人，四十岁以上的有四人，四十岁以下的四人。教师的老龄化直接影响着学校教育教学工作和学校管理工作的开展。 二、注重学校领导班子的组建 学校工作千头万绪，要做好学校工作，单靠个人力量是无法完成的。因此，组建一个良好的领导小组对学校来说至关重要，他影响和决定着学校工作开展的好坏。近年来，我校一直遵行“唯才重用、任人唯贤”的原则，在学校领导班子的选拔问题上，从学校需要和实际出发选责任心强、听从管理、具有一定业务能力的教师组成领导小组。让他们发挥所长，为学校出谋献策，从而推进学校常规工作顺利开展。 二、明确职责，作好分工： 首先学校领导工作思路要明确，每学期初，要对学校各块工作进行衡量，作好领导小组成员分工，并明确专人负责，签订目标责任书，落实工作职责。
三、严格考核制度 俗话：没有规矩，不成方圆。其意思就是说，没有规则（即制度）的约束，人类的行为就会陷入混乱。学校亦是如此，没有制度的约束，人的思想就会松懈，工作就会变得懒散。我校每学期都制定中层人员考核细则，坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”的原则，考核结果与绩效工资挂钩，从而达到激发了中层人员的工作激情的目的。 四、身先示范，带头先行 人们常说：“百说不如一做，要管好他人必须先管好自己”，只有自己身先示范，带头先行，老师们才会听从指挥，服从管理；若放松自己，严格他人，老师的心理就会感到不平衡，从而心生厌气，惰气、矛盾重重。导致工作无法安排，停滞不前。自从我承担此项工作以来，一直都严格要求自己，以身作则。 五、搞好团结，凝聚力量 团结就是力量，一个学校只有全体老师心往一处想，劲往一处使，工作才会取得成效；要团结教师，首先学校领导胸怀要宽广，不计小节，不小肚鸡肠；要全面看人，用他人长处，不要藐视同事；不随便说他人不是； 其次要理解、关心、帮助教师，理解是团结的基础，人与人之间只有相互理解，才能和睦相处；关心能博取他人亲近，只有关心老师，老师才会想你亲近；帮助能得到他人支持，教师有难处，只要你肯伸出帮助之手，就会得到他们的支持。一直以来，对待同事我都以一颗
市委组织部两学一做经验交流材料《抓住关键少数 抓实基层支部》
市委组织部两学一做经验交流材料《抓住关键少数抓实 基层支部》 XX市把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要政治任务，突出抓住“关键少数”、抓实基层支部，确保学习教育抓到位、见实效。 一、突出谋篇布局，上下联动增强“推动力”。市委常委会班子成员率先垂范，严格执行双重组织生活制度，指导好分管领域的学习教育。全市各级领导机关、领导班子、领导干部突出“带学、领学、帮学、督学”，形成了上级带下级、班长带队伍的整体联动效应。今年以来，市委先后召开14次常委会和推进会，研究制定了《关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，深入推进学习教育有序开展。坚持把学习教育作为开展约谈提醒的必谈内容，今年共开展谈心谈话3800余人次。 二、突出学做结合，创新载体增强“渗透力”。精心打造XX市“两学一做”手机APP，有5.9万名党员下载应用，点击量68.8万人次。开辟“XX党建”频道，制播“两学一做”学习教育节目3700多小时。基层党支部普遍开展“主题党日”活动，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服
务党员群众、集中交纳党费等5个方面内容，组织党员集中开展活动。 三、突出督导检查，靠实责任增强“执行力”。及时调整充实“两学一做”学习教育协调推进领导小组及督导指导组，定期开展督导指导，倒逼任务落实。结合农村、街道社区和机关、学校、国有企业、非公企业、社会组织党员队伍实际，分别制定了“1+5”分领域《实施方案》，分门别类地抓好学习教育。注重把学习教育与深化供给侧结构性改革、推进脱贫攻坚、“三大整治”攻坚战、创建全国文明城市、“治转提”专项行动、“千企万商大走访”等工作有机结合，推动全市各项重点工作有效落实。 四、突出动真碰硬，警示教育增强“内动力”。组织全市各级党组织和广大党员开展了以虞海燕、金晋哲严重违纪案例为反面典型的警示教育，市委常委会和各区县、各部门党委（党组）带头示范，以“肃清虞海燕流毒、修复XX政治生态”为主题，迅速召开专题民主生活会，深刻剖析虞海燕严重违纪问题的危害、根源。全市广大党员干部谈认识、谈体会，同时通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办专家辅导报告、召开警示教育大会等形式，强化反面典型警示教育效果。修订了《XX市市管干部选拔任用工作规程》《XX市
学校教学管理经验交流
学校教学管理经验交流 教学管理是一项任重道远的工作，我校的教学工作在镇教办的直接领导下，在镇教研室的指导下，学校以全面推进素质教育为目标，突出实施新课程改革和提升教学质量为重点，扎扎实实开展工作，我们本着：求真、求实、灵活、创新的原则实施工作，我校教学管理水平得到了不断进步和提高。 一、常规管理 1、加强组织领导，明确工作责任。学校的教学管理工作由校长全面负责，分管副校长具体领导，教导处负责组织实施，全面计划、组织、指挥、调控、检查和总结学校的教学工作。每学年都从学校实际出发，确定学校教学指导思想，组织制定学校教学发展规划和目标以及实现目标的措施，并组织实施。每学年都根据县镇教研室教学会议精神，结合学校实际情况，制定学年度教学工作计划，安排学校日常教学工作，并做好指导、检查和总结。教导处以下又设立了中高语文、中高数学、低段语数、常识四个教研组，分学科具体负责相关工作。 2、建立健全教学管理制度，确保教学工作有序运行。为促进我校教学管理的科学化制度化，我们在参考借鉴先进经验的基础上，结合学校实际情况和新课程理念，学校全面订立并修改了大量保障教学工作有序运行的制度。包括：常规教学管理制度、教学过程管理制度、校本教
研制度、校本培训制度、听课评课制度、集体备课制度、教师课堂教学每日巡查制度、教学帮扶制度等。对教师备课、上课、作业布置与批改、辅导、检测等工作提出明确的行为指标和要求。完善了学校备、教、批、辅、考、评、研等各项制度，并严格执行。使学校教学常规管理更人性化、规范化，更好地为教学服务。 3、以组织教学月查为手段，抓好常规教学。常规教学管理是学校教育教学管理的日常工作，是教学过程管理和目标管理的结合点，为了切实抓好常规教学管理，我们在每月月底三天，由教导处牵头，中高语文、中高数学、低段语数、常识教研组组长对全校教师一个月内的备课、上课、作业批阅、培优辅差、章节过关等常规教学情况分学科进行一次全面检查，检查做到“一要三有”：要加盖教学章、有评语、有日期、有记载。检查完成后，结果迅速反馈给校长、分管副校长，由校领导对照检查记载随机抽查部分教师常规教学资料，杜绝月查中“送人情、卖面子”的现象。每月的检查结果由教导主任在下个月第一周的教师例会中宣布，表扬先进，批评后进，借鉴经验，弥补漏洞。 4、常规教学管理的一些做法： （1）备课：学校要求开学初教师根据本人所任教的学科按年级、分学科写好教学工作计划，学习教学大纲、新课标，通读全册教材，明确指导思想，分析学生现状，把握知识系统和结构，明确教学目标，突出“三维目标”，准确把握教学重难点显现教学方法和手段，通盘考虑解决重难点的策略，安排好学期教学进度，为上课做好各项准备。学校
教学工作经验交流材料
立足校本教研，促进学校发展 ——小学教学教研工作经验材料xxx教学是学校工作的主题，提升质量是学校工作的永恒的主题，质量是学校的生命线，是学校的立足之本。 课程改革的背景下如何提高教育教学质量？新的教育形势给教育者提出了严峻 的挑战。在校本教研工作中，我校努力促进教师知识结构更新与优化及专业技能的提高，充分发掘各种资源，完善制度，狠抓教学常规管理，加强校本教研，促进教师专业发展。 一、搭建平台，人文管理 一直以来，我校对教师坚持人文管理，针对不同教师的不同需求，有序和谐地进行不同层次的管理，以促进每一位教师的全面发展。学校坚持在道德上引导人，在思想上教育人，在业务上锤炼人，在生活上关心人，积极营造教师发展的空间，搭建实施才华的舞台。 1、规范管理，教育民主。学校在制定规章制度时注重结合学校工作实际，特别是针对教师工作中存在的具体问题，提建议，拿方案，集思广益，用民主的方式确定。人人都是制定者，人人也都是落实者，以此淡化培训管理的行政行为，激活教师追求目标的心理动因，最大限度的调动教师参与的积极性和主动性。 2、搭建平台，让教师成功在岗位。学校建立了科学的评价机制，创造条件，搭建平台，让教师发挥自己的优势和特长，实现自我价值，体验职业成就感。 。近年来，学校多次派出教师到东莞、佛山、深圳等）外派学习1（．地参加语文、数学、英语、音乐、美术、班主任、少先队辅导员等多学科培训，并坚持实施“外出学习教师汇报制度”。外派教师回校后，
准备汇报材料，向全体教师交流汇报。外派学习对我校的学科教学教研工作起到了很好的促进作用。 （2）提炼骨干教师教学特色。教师的业务水平代表了学校的软件实力，优秀骨干教师在长期的教学实践中形成了自己的教学风格，他们业务精良，教育教学理念先进，教学经验丰富，是学校最宝贵的财富，我校重视为各级骨干教师搭建学习、交流的平台，让他们体验成就感。一是定期召开骨干教师会。每学期定时召开骨干教师座谈会，肯定工作效果，进行教育教学经验交流及个人成果展示。二是提要求，给担子。学校要求每位骨干教师每期承担一定量的公开课示范课，每学期至少撰写一篇较高质量的教育教学论文；主动参加课题研究。 通过积极有效的措施，我们把校园建设成人文校园，极大地提升了师生的幸福感、成就感，对学校的认同感和归属感更加强，工作起来更加积极主动。 二、倾力打造学科团队，充分发挥团队力量 1、行政团队“捆绑”抓教学。管理出质量，管理提升质量。学校行政都担任一个班的语文或数学、英语学科的教学工作，同时每个行政实行“捆绑”制度，即一个行政蹲点管理一个年级，做到分工不分家。分管年级行政对分管年级实行跟踪管理，与年级教师及班级教师同甘共苦，一起钻研教材，研讨教法、学法，一起学习提高。行政节，课后，及时与上课教15经常性深入课堂听课，每学期不得少于 师交换意见。及时为分管年级的教学质量提升出谋划策、排忧解难。 2、新型学科团队深入校本研修。建设新型学科团队，通过校本研修
先进党支部经验交流发言材料
强化专责、专长、专注 推动支部建设全面进步全面过硬 ——先进党支部经验交流发言材料去年以来，我们☆党支部认真学习贯彻省委、省纪委关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重大决策部署，认真落实省委省直机关工委关于全面加强支部建设的系列制度措施，以开展“两学一做”学习教育为契机，以创建“☆党支部”为目标，坚持真抓真学真严，强化专责、专长、专注，不断建强战斗堡垒，发挥先锋模范作用，推进支部建设全面进步全面过硬。 一、落实专责，力促支部党建人人有责 始终坚持把抓好党建作为最大的政绩，把压实责任作为加强支部建设的“牛鼻子”来抓，推动形成人人担责、人人尽责的党建工作格局。一是把党建责任明确到人头。制定并严格落实支部书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员党建责任清单，构建支部书记牵头抓、副书记具体抓、其他支委分头抓的党建责任体系。明确专人抓支部日常工作，着力在支部规范化制度化上下功夫、见成效。
二是把党建任务细化为项目。加强对支部工作的总体谋划，2017年我们确定了☆项富有特色的党建工作举措，被机关党委评为“A+”等次。实行党建任务项目化，明确任务书、时间表、路线图。定期对党建任务完成情况进行督办，及时查漏补缺，确保各项党建任务落到实处。三是把党建要求落实在日常。坚持周一例行的室务会前支部会制度，坚持在月度、季度工作计划和总结中强化党建工作，做到党建业务同部署、同检查、同落实。推行支委述职述责和业绩登记制度，通过集中晾、晒、评、议，倒逼支委履职尽责。充分发挥支委委员的表率作用，形成支委委员带头抓党建的浓厚氛围。 二、发挥专长，力促支部党建、业务相得益彰 始终坚持发挥☆职能优势，发挥党员专长，持续加强理论武装，实现党建、业务“两促进”“两提高”。一是坚持理论学习与业务学习相融合。实行“三分三合”实战型文稿点评工作法，对重要文稿实行分头思考集中讨论、分头写作集中统稿、分头总结集中点评的工作模式，帮助党员尽快提升文字能力。去年以来，
教学管理经验交流发言稿
各位领导、各位同仁： 大家好！ 首先感谢局领导对我的信任，让我有机会和大家一起分享一点在教育教学管理中的心得，今天我将围绕“思路决定出路，改革迎来曙光”向大家汇报。妙隘乡中学在局的正确领导下，以积极、主动、务实的态度开展各项工作，经过近5年的教育教学改革，以“小组合作打造高效课堂、精细化管理”为核心管理理念，教育教学取得了一定的成效，教学成绩在原有基础上有了大幅度的提高，概括起来讲：发生了四大变化、得益于三项措施。 四大变化： 变化一：理念得以树立。“一切为了学生的发展”这一核心教育理念已经成为学校教学工作的出发点和落脚点，成为广大干部教师的教育价值观，用爱心培育爱心、用智慧培育智慧、用生命培育生命，让师生的每一天都快乐，让师生的每一天都有新的进步。我们告诉每一位同学，你选择创新中学永不遗憾，有成绩能够升学，有智慧才能成才；告诉每一位学生家长，我们的一切努力都是为了让您满意；告诉每一位老师，我们每天从事的是一份良心工作，认真、踏实的做好本职工作就是最好的作为，有作为才能有地位。全体干部、教师的人才观、质量观、教学观、学生观、教材观，正在发生着深刻的变化，学校作为组织者、指导者和学习伙伴的角色意识日渐清晰。 变化二：意识得到加强。学生的自立意识、创新意识、探究能力和自律精神得到不断的培养和提高，学生在学习中积极参与增长才干，生活中自理自立，在活动中释放潜能，团队精神、实践能力、交往能力得到明显提高，为一生的成长奠定基础。教师教学不追求新奇、洋气，“自主、合作、探究”的教学和学习方式已成为各学科的主要教学模式，创新中学没有副课，所有课程开足开全，教学设计、教学过程注重给学生以充分的时间和空间。学生不是在被动接受知识而是主动地吸收营养。不是添压而是吸引，让学生在自主获
实验教学管理工作经验交流材料
雄关漫道真如铁而今迈步从头越 实验教学管理经验交流材料 实验教学是学校常规教学中的一个重要组成部分，也是培养学生素质的一个重要方面。因此，抓好实验教学工作管理，以实验为突破口，通过实验激发学生兴趣，提高学生素质，是我校整个教学工作中的重要一环。历年来，我校都很重视实验室的建设和管理工作，逐步规范了实验室建设，制定了《实验室管理条例》和各项合理的管理制度。提出了实验教学的工作目标：“六个化”，即“教师队伍优先化，教学设施现代化，仪器管理规范化，实验教学信息化，实验能力提高化，课外活动常态化”。以评促建，以评促改，把实验教学工作推向了一个新台阶。 一、教师队伍优先化 教师对于学生发展起着重要作用，而实验教学对教师提出了更高的要求，非专业教师很难胜任。学校充分认识到了这一点，在师资安排上，优先考虑，不断优化调整，逐步形成了现今的可靠、优质的理化生教师队伍。去年，由于工作调动我校缺少了一名物理老师，在求上无果的情况下，校长立马的派出一名喜欢物理教学的数学老师前去进行物理适岗培训，弥补我校这一大空白。在近几年的新课程改革中，我校也派出理化生教师积极参加各级各类的教学研讨活动。 二、教学设施现代化 在创建合格学校期间，我校领导组织理化生教师先后学习了《中小学标准化实验室建设标准》和《标准化实验室检查验收标准》，充分认识到评估的重要性。建立了理化生及科学实验室和仪器室，添置了各种
实验仪器、药品等，毫不夸张地说，凭借我校现有的教学设备和仪器等，完全可以让学生进行常规实验教学。另外现在添置的多媒体班班通设备，更丰富了教学手段，使得我校的实验教学条件又上了一个新台阶。 三、仪器管理规范化 由于学校重视实验管理工作,因此每学期学校与都将实验室列入重点，并责成具体人员执行，从而保证了各项计划的落实。由领导、老师、学生组成一条从上到下共同管理、维护与操作的“生命线”。让实验室有条不紊地运作起来，充分发挥它潜在的功能。 1、建立完善的管理制度，加强仪器设备管理。从实际出发，理化生教研组制定了从仪器添置到报废、仪器外借到归还等一系列的规章制度，及时地做好仪器的征订、入库、报损和赔偿等工作，经常做到对仪器的清点、整理、除尘。做到账卡物相符，使固定资产管理步入科学管理、现代化管理的轨道。 2、用好实验室，发挥设备作用。我们要求理化生及科学教师有效地发挥仪器作用，充分运用现代化教学手段，提高教学效益，课后为理化生兴趣小组提供良好的活动环境，培养学生创新精神和实践能力。学期初制定实验教学安排表，并严格执行。演示实验100%完成，学生分组实验完成95%以上。 3、实验教学是一个系统过程，教学时既要重过程，也要重结果。 四、实验教学信息化 1、充分利用资源，积极容纳、吸收先进的教学理念，通过教研组、备课组的系列活动，内化为我们自己的教学观念，积极开展课外实验活动，充分发挥实验室功能。 2、充分发挥学校网站功能，积极发布最新最前沿的教改信息，充
两学一做研讨会发言稿
两学一做研讨会发言稿 开展“两学一做”学习教育是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署，我们要按照中省市有关要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，广泛征求意见，集思广益，着力在如何“学”、如何“做”上下功夫，切实抓紧抓好、抓出实效。 第一，要高度重视“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育是做好“基层党组织建设提升年”各项工作的重要抓手，基础在“学”，关键在“做”。学党章党规，就是要知规矩、明纪律;学系列讲话就是要明方向、补短板;做合格党员就是要讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，对不合格的党员必须建立退出机制，纯洁党员队伍。 第二，要扎实开展“两学一做”学习教育。要广泛征求各方意见和建议，充分吸纳好的意见和建议，进一步完善好《xx区关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，迅速开展学习教育，切实把中央要求的“四个进一步”“五个着力”“五个坚持”等规定动作落实到位。 第三，要创造性地开展“两学一做”学习教育。要结合实际、分类施策，创造性地开展好“两学一做”学习教育，突出经常性、持续性、针对性、层次性、实效性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。 第四，要打造“两学一做”学习教育xx品牌。开展“两学一做”学习教育不是按部就班的“学”和“做”，而是要结合实际，抓出亮点、创出品牌。延安是中国革命圣地、共产党人的精神家园、延安精神的发祥地，xx区作为延安的核心区，开展“两学一做”学习教育必须不等不靠、彰显特色、打造品牌，确保学在先、走在前。
第五，要以开展“两学一做”学习教育促进各项工作再上新台阶。总的来说，就是要把开展“两学一做”学习教育与构建“五大体系”、建设“五位一体”新xx结合起来;具体的说，农村开展“两学一做”学习教育要与精准脱贫、产业开发等工作相结合，社区要与精细化管理、人性化服务、三城联创等工作相结合，机关要与改进工作作风、提高工作效率相结合，非公经济组织要与提升企业竞争力、促进企业持续健康发展相结合。 第六，要加大“两学一做”学习教育宣传力度。“两学一做”学习教育是今年党建工作的重大任务。要把工作重点和镜头聚焦到“两学一做”学习教育上，全方位、多形式报道党员“两学一做”学习教育情况，通过广泛宣传党员“学”和“做”，示范引领老百姓学村规民约、做合格村(居)民，全力推动xx区经济社会持续健康发展。 两学一做研讨会发言稿 近年来，社区新入党、新转入的党员均有越来越年轻化的趋势，年轻党员人数也越来越多，对他们的学习教育也显得越来越重要。要以开展“两学一做”学习教育为契机，创新学习方式，调动他们的学习积极性。 一是要充分利用网络新媒体。利用网络QQ、微信、微博等互联网平台联系分散的年轻党员，组织他们在网上集体学习;通过网络发送学习资料，要求党员干部结合自身工作实际，开展自学活动。 二是要创新学习方式。在开展集中学习的同时，也可采取观看视频、做答卷、知识竞赛、你读我听等新颖的形式进行学习;举办学习《准则》和《条例》“大讲堂”，由领导带头领学，逐字逐句原文领读，并结合实际展开讲解和讨论，带头交流学习心得。
教学管理经验交流发言稿
教学管理经验交流发言稿 管理经验交流发言稿_带着梦想起飞（1） 教学管理是一项任重道远的工作。2021年秋在上级领导的关心下我校六年级又回到了本校。局领导多次对我校教学质量给予了肯定，但更寄予了很高的期望，特别是面对六年级的新到来，老师将面对的是新的教学领域：对教材不熟，知识点恐有遗漏，复习整理无经验，没有早晚自习充足的时间保证……较多的新挑战没有让我们退却，而是激发了我们的斗志。校长带领着领导班子依据学校实情确定新的思路，用制度做保证激发教师奋发进取的热情，以教科研为抓手促进教师的内涵发展。本着：求真、求实、灵活、创新的原则实施工作，在不断质疑、反思中我校教学管理水平得到了不断进步和提高。下面，把我校的点滴做法向在座的各位领导作以汇报。 一、抓实抓牢常规管理，更新制度激发热情 面对六年级的回归，学校之前制定的的抽考制度显然不能激发思想压力较大的六年级教师工作热情，因此学校一方面抓实抓牢常规管理，一方面不断更新完善制度，让担任教学情况不同的教师工作起来均觉得气儿顺，劲儿足。 1、加强教学常规工作的落实 教导处加强教学常规督导，落实各项教科研活动，做到“五有”：有布置、有检查、有记载、有反馈、有整改意见，全面落实教学工作的“十字”方针，即备课“深”，上课“实”，作业“精”，教法“活”，手段“新”，活动“勤”，考核“严”，辅导“细”，负担“轻”，质量“高”。 2、硬性制度执行人文关怀促行 中心小学每学年开学在领导干部和教代会的商讨下制定了《教学常规管理制度》、《教研教改制度》、《绩效考核制度》等十多项管理制度，并把所有制度制成清单人手一份，让每位教师时时了解并自觉严格执行。2021年秋我校积极落实局“三大机制”精神，将教学成绩和教
教学管理经验交流发言稿2021
教学管理经验交流发言稿2021 教学管理经验交流发言稿3篇 教学管理经验交流发言稿_带着梦想起飞（1） 教学管理是一项任重道远的工作。2021年秋在上级领导的关心下我校六年级又回到了本校。局领导多次对我校教学质量给予了肯定，但更寄予了很高的期望，特别是面对六年级的新到来，老师将面对的是新的教学领域：对教材不熟，知识点恐有遗漏，复习整理无经验，没有早晚自习充足的时间保证……较多的新挑战没有让我们退却，而是激发了我们的斗志。校长带领着领导班子依据学校实情确定新的思路，用制度做保证激发教师奋发进取的热情，以教科研为抓手促进教师的内涵发展。本着：求真、求实、灵活、创新的原则实施工作，在不断质疑、反思中我校教学管理水平得到了不断进步和提高。下面，把我校的点滴做法向在座的各位领导作以汇报。 一、抓实抓牢常规管理，更新制度激发热情 面对六年级的回归，学校之前制定的的抽考制度显然不能激发思想压力较大的六年级教师工作热情，因此学校一方面抓实抓牢常规管理，一方面不断更新完善制度，让担任教学情况不同的教师工作起来均觉得气儿顺，劲儿足。 1、加强教学常规工作的落实
教导处加强教学常规督导，落实各项教科研活动，做到“五有”：有布置、有检查、有记载、有总结反馈、有整改意见，全面落实教学工作的“十字”方针，即备课“深”，上课“实”，作业“精”，教法“活”，手段“新”，活动“勤”，考核“严”，辅导“细”，负担“轻”，质量“高”。 2、硬性制度执行人文关怀促行 中心小学每学年开学在领导干部和教代会的商讨下制定了《教学常规管理制度》、《教研教改制度》、《绩效考核制度》等十多项管理制度，并把所有制度制成清单人手一份，让每位教师时时了解并自觉严格执行。2021年秋我校积极落实局“三大机制”精神，将教学成绩和教职工工作量作为绩效考核的主要依据，在上级精神的指导下，学校成立了领导专班，同时邀请了不同年龄段的教师参加，针对绩效考核中的工作量核算办法和考试成绩如何确定等级进行了商讨，会议紧紧围绕局考核细则并结合了本校实情，经过五次会议商讨表决，前勤和后勤均一一通过。本次的《绩效考核制度》制定，不仅使每位教师明确了奋斗目标，更明白了工作结果的评定，让不同岗位的教师都有事干，学校的各项工作有人干，不再有干多干少一个样，多干的人满腹牢骚的现象。当然在这钢铁般的制度里也融入了人文关怀。(1)、利用暑假美化校园环境改善办公条件。暑期学校新铺了走廊地板，新刷了绿色油漆，把所有锈迹斑斑的木门换成了不锈钢的防盗门，厕所拆掉了锈出大洞的铁管道，铲除了狭窄的便道，进行了
两学一做典型事迹材料3篇
两学一做典型事迹材料3篇 【篇1：2016年两学一做典型事迹材料】 按照市委、区委和街道党委关于“两学一做”的要求部署，xx村党总支始终把开展学习教育作为重大政治任务和党建工作重点，加强组织领导，周密安排部署，尽好责、抓到位、见成效。 一、突出“基础在学”，坚持分类推进，强化学习教育 “学党章党规、学系列讲话，争做合格党员”，党总支积极行动，率先作为。第一时间成立“两学一做”协调小组，制定实施方案，细化学习要点，全面开展学习教育。第一，党总支针对年轻党员，通过微信平台组建“xx村党员学习群”，下发“两学一做”学习要点和党章党规学习框架，探讨实际问题，分享学习经验，极大提高了党员们的学习热情。第二，针对部分老党员学习能力相对较弱的问题，建立与年轻党员“一对一”结对帮扶学，特别是针对部分党员不识字的实际，领导班子成员主动上门“送学”，边念边讲，确保“两学一做”学习教育全覆盖。第三，面向“两委”班子成员和村工作人员，组织开展以做“四讲四有”合格党员为主题的专题讨论，深化学习内涵，做到学用结合、知行合一。第四，创新讲党课方式，在总支书记讲党课的基础上，通过组织推荐，邀请专家讲党课，教育引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。 二、突出“关键在做”，坚持问题导向，强化活动成效
村“两委”班子主动深入党员队伍，摸清党组织和党员队伍存在的问题，突出问题导向，针对问题改。党总支召开全体党员大会，要求党员结合自身，列出问题清单，并逐一制定整改措施，向“四讲四有”标准看齐。对于“个别党员在婚丧嫁娶方面存在迷信思想”的问题，村内成立红白理事会，规范民俗行为，引导党员讲科学、讲规矩;对于“个别党员党的意识淡化”的问题，要求必须按时参加每月18日“三会一课”活动，共同提高党性修养;对于“个别党员宗旨观念淡薄”的问题，组织党员认真开展一岗双责、志愿者服务、全村卫生大清整等集体活动，搭建党员干部联系群众、发挥作用的平台;对于“部分党员环境意识差”的问题，加大卫生宣传和巡查，全面纠查不自觉行为。总之，xx村坚持从小处落手，以小见大，教育引导党员做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。 三、突出“领导带头”，注重以上率下，强化作用发挥 党总支始终坚持抓在日常、严在经常，抓自身带全局，管理好班子，落实好制度，发挥好作用。领导班子成员带头研读党章党规和系列讲话，不放过每一条细则，不忽视每一句讲话精神，互相交流带头谈体会;带头开展学习讨论，结合“四讲四有”探讨做合格党员的具体做法;带头参加组织生活会、民主评议，确保每一次会议和评议都不搞形式、不走过场，真正做到求真务实;带头立足岗位做贡献，坚持“一线工作法”，每位成员明确分工，各司其职，及时掌握情况、解决问题;带头坚持“六步工作法”，定期召开“三老议事会”，广泛听取
常规教学管理经验材料(完整版)
常规教学管理经验材料 常规教学管理经验材料 以上并非纸上谈兵，中心校领导也会每月定时奔赴我们学校检查，并对六年级学困生亲自检测、指导。有领导的带动，我们怎能流于形式呢？我们看到有些学困生的转化有了明显效果而倍感欣慰，但大部分学困生的转化不是一朝一夕就可以见到成效的。但是我们努力加坚持，帮助他们掌握基本的学习方法，学困生的学习积极性是会调动起来的。 4、让反思成为习惯 每学期开学初，中心校都为我们每位老师下发一个教育教学反思册子，格式统一，要求我们从十个方面去反思： 反思成功的教学预设；反思失败之处；反思教学方法；反思教育机智；反思学生表现、教育管理；反思教学环节；反思媒体运用；反思板书设计；反思习题设计；反思再教设想。经过上述全面回顾和反思，找到实际与预设的差距，最后进行必要的归纳取舍，对原预设修改完善，扬长避短，就会形成良好的教育教学高效循环之路。 5、以特色促发展 在重视教学常规管理的同时，我们还注重特色教育，作为教学常规工作的补充。按中心校的要求，针对学生口语表达和作文能力差，坚持上午预铃后10分钟演讲，在高年级段开展手抄报展示，从中年级段开始优美句段的积累，低年级段写一句话日记。结合英语教学，安排早晚餐前诵古诗、午餐之前记单词。 四、今后的打算
我们有一个新的想法，就是要从过去的领导管理走向现在的制度管理，直至将来形成无制度管理。 谢谢大家！ 第五篇： 教学常规管理经验交流材料 教学常规管理经验交流材料 教育教学工作是学校的首要工作，搞好教育教学工作需要科学的管理，科学有效的管理就能给人创造机会使人愉快地、积极地、高效地做正确的事，发挥大家的能力，全面贯彻党和国家的教育方针，办出人民满意的教育。 一、科学建制，规范行为 学校管理可以分为学校对教师的管理和教师对学生的管理，前者的管理是要培养出一批勤于学习、勇于实践、善于合作、有爱心、有事业心、有较高的教育教学能力的教师，后者的管理是要培养出有爱心、有进取心、有一定学习能力的德智体全面发展的学生。管理学生的关键在教师、而管理教师的关键在学校领导。学校对教师的管理搞好了，教师就会对学生的管理工作做扎实。学校的精致化管理要求学校由人管人向制度管人转化，根据学校的实际情况制定出一套“管而不死、活而不乱、决而不绝、宽而不松、细而不碎、严而不苛、疏而不漏”的管理制度，用制度去引领教师和学生的行为，用制度去规范教师和学生的行为，使他们学习工作有目标，前进有方向。为此，我们根据上级教育主管部门的要求和我校的实际情况由教务处起草，经过全体教师的充分讨论制定出了备课制度、上课制度、辅导制度、作业批改制度、教科研制度、教学常规管理检查细则等各项制度，开学
教育教学管理经验交流
教育教学管理经验交流汇报发言 我校建校半个多世纪以来，蒙历代贤达栉风沐雨，薪火传承，经历届师生发愤图强，砺志求索。尤其是改革开放以来，学校紧扣“德育首位，教改先行，全面发展，培养个性”的建设与发展主题，认真贯彻“队伍高素质，教育高质量，学校有特色，教师有特点，学生有特长”的办学指导思想，严格坚持“以人为本”的核心办学理念，以改革和创新为动力，以提高教育质量和全面推进素质教育为目标，积极推进教育改革，科学整合教育资源，全面优化教育管理，合力建设特色鲜明，风格独特，底蕴厚重，品位高尚的特色性学校，办学成绩令人瞩目。 下面，我将从校本研修、教师队伍建设、教育教学管理等方面，向各位领导汇报我们的具体做法和体会。 一、切实加强校本研修，引领教师自觉走进新课程 新课程是一种理念，更是一种行动。怎样引领教师正确认识并准确把握新课程，进而自觉走进新课程，并能科学地运用新课改的理念和方法来解决教育教学中的实际问题呢？通过多年的实践和摸索，我们以为校本研修就是一个很好的平台。可以这样讲，校本研修是促进教师专业成长和学校科学管理的支撑点。我们的具体做法是： （一）尊重校情，不断创新校本研修形式 我们始终坚持常规教研常抓不懈，从校长、专任教师人人参与。在此基础上，我们重点落实了以下举措： 1．认真实施“三大工程”。一是以“以老带新”为主要形式，着眼培养青年教师的“一帮一工程”；二是以科学考核量化评比为主要手段，以“年度教育教学能手”为培养目标，着眼于鼓励全体教师不断争先创优的“激励工程”；三是着眼于促进全体教师自身综合素质提升的“继续教育工程”。“三大工程”的实施旨在全面调动教师“成长自我”、“发展自我”的积极性。 3．精心组织理论学习和专题研究。为了督促教师加强业务学习，提高理论水平，每学期都组织了三次专题研究，由一名教师提供一个教学案例或根据教育实践反思而成的教学后记，然后进行集体交流与探讨；三是根据名师录像课谈体会，或针对某位老师提出的教育教学中的具体问题，由全体教师进行专题研究。（三）深入学习、深刻领会课程标准，切实加强课程的管理、建设和开发 新课改理念突出强调：改革课程结构，实行国家课程、地方课程和校本课程“三位一体”的课程模式，“让地方课程和校本课程进课堂，以增进课程的社会适应性”，是新课改赋予我们的新使命。那么，如何科学地进行课程的管理、建设和开发呢？我们的具体做法有二： 1．切实加强课程的管理，保证新课改的全面实施。新的课改实施以来，我们严格按国家课程标准开课设节，严格执行课程的三级管理：国家教材上好上足，地方与学校课程有计划、选择性地开发实施。同时，各年级各学科尽量配齐专职教师。刚开始，教师不适应，压力大，像数学课，课改前每周均是5-6节，课改后各年级一律只开设4节，老师们总觉得时间不够。80多人的大班额，又不允许占用其它学科的时间补课，不准加班加点，怎样落实教学内容？这就逼得我们的教师必须更新理念，改进教法，改变学生的学习方式，切实提高课堂教学的实效性。