建筑行业工作情况汇报材料(7.17)

岳麓区建筑行业工作情况汇报材料

2015年7月17日

岳麓区建筑行业工会从2011年成立以来，在维护建筑业职工权益、推动和指导本行业内企业组建工会、推广建立项目工地工会、建立行业性工资集体协商制度和组织开展劳动竞赛等方面做了大量工作，取得了广大职工的认同、拥护和上级领导的认可，现就五个方面的工作开展情况汇报如下：

一、成立岳麓区建筑行业工会联合会

我区建筑业起步于上世纪60年代中期，发展于本世纪初，特别是近年来随着城市建设的飞速发展，建筑业取得了长足进步。至2014年底，全区建筑施工企业总数达到74家，其中总承包施工企业33家，专业承包企业41家；建筑业总产值2012年达到了145亿元，2013年达到150亿元，2014年在全国房地产处于严重下滑的形势下总产值依然保持了小幅增长，产值达160亿元，建筑行业从业人员总数3万余人，不论从企业数量还是产值完成情况，都领先于市内其他区县。基于行业发展迅速，在区总工会的指导下，岳麓区建筑行业工会于2011年10月成立，行业工会成立之初，全区仅有18家企业组建了工会，工会组织还远未覆盖到全行业、全体职工劳动者，建筑行业中劳资矛盾频发，建筑工人尤其是农民工成为社会群体中最大的一支弱势群体，工作流动性大，权益无法得到有效保障，发生劳资纠纷投诉无门，没有组织来替他们说话、撑腰，作为建筑行业主管部门，我们经常被市、区信访部门通知去市、区政府协调接回上访人员，碰到中秋、春节等传统节日，接待上访投诉就更多了，仅2011年春节前，我们就接待处理上访投诉20多起。鉴于建筑行业当时的实际情况，我们认为首先就是要鼓励、支持建筑施

工企业普遍建立工会组织，将广大从业的农民工都纳入到工会组织中来，让工会组织成为建筑工人的维权主体，依法从源头上维护他们的合法权益，努力构建一支关系稳定、和谐的劳动者队伍，这样也更有利于建筑企业维持正常的生产经营秩序。区总工会与区住建局在当时情况下，认为很有必要以行业为联系纽带，成立建筑行业工会联合会，以行业工会带动全区建筑企业工会组建工作。于是，在区总工会和区住建局的大力支持和指导下，于2011年10月27日召开了岳麓区建筑行业工会第一次会员代表大会，正式标志着岳麓区建筑行业工会成立了。

行业工会成立后，立即组织开展了一系列工作，其中主要一项就是指导区建筑企业组建工会，凡是总承包企业和大型的专业承包企业都要成立工会，鼓励小企业达到一定条件也要组建工会。从成立之初到现在的4年多时间内，又有27家企业先后成立了工会组织，使工会组织在岳麓区建筑行业中基本实现了全覆盖（总承包企业基本覆盖了劳务分包企业），也为今后开展职工维权活动、开展行业工资集体协商等工作奠定了较好的基础。

二、大力推广建立项目工地工会

工会作为职工利益的代表者和维护者，如何维护好进城务工人员的合法权益，将维权工作引入农民工工作第一线，我们认为建立项目工会是一个很好的着眼点。建筑行业的农民工流动性大，往往是根据工程进度，一个班组这个月在这个工地，下个月很有可能又流动到另一个工地，没有跟施工企业形成长期的劳动关系，工程完了也就走人了，目前的情况是企业工会基本还未把这部分人纳入工会组织，在这块实际形成了工会组织的一个巨大的空白区域。区建筑行业工会与区总工会共同研究，最大限度的把农民工这部分人群纳入到工会组织当中来，决定在全区在建施工工地上推行组建项目工会。为此，行业工会制订了详细、切实可行而又便于操

作的实施方案，召开了企业工会主席会议，并于2012年联合区总工会下发了《关于在全区在建施工工地建立项目工会的通知》的文件，同时向广大企业发放了宣传册、海报等，并利用相关会议大力宣传建立在建项目工地工会的意义、方法、程序，使每个施工企业对项目工会有了初步的了解和认识。文件要求凡在我区报建的建筑施工项目和隶属我区建筑企业承接的、单项工程建筑面积在1万平方米以上的工程项目，和工程项目未达到1万平方米，但工程建设周期超过6个月且用工量在50人以上的，建筑企业应当建立工地项目工会组织。2012即有湖南省西城建设有限公司的谷山安置房二期工程、湖南省岳麓山建设集团有限公司的左家垅村大学城步步高商业大楼两个项目率先成立了项目工地工会，2012年11月，行业工会组织了项目工地工会经验介绍交流及现场观摩会，市住建委相关领导、全区30几家建安企业的工会主席和《湖南工人报》、《长沙晚报》、长沙电视台等新闻媒体参加，并现场观摩两个项目工会建设工作。2013、2014年，每年都有20余个项目工会在运转，今年截至目前，已新申报成立16个项目工会，如西城、湘荣等多个项目工会在一线发挥作用，为一线农民工谋福利。三年多来，我们发现，凡是建立了项目工会的施工工地，从未发生过农民工投诉上访事件，而且在关爱农民工的生产生活上，这些项目工地做得更好，做得更多，得到了广大农民工的认可和支持。

三、积极推行工资集体协商

工资集体协商工作是构建和谐社会的一项创新之举，也是推进社会管理创新的有效载体，区总工会、区住建局高度重视这项工作，针对区内建筑业从业人数众多、劳资矛盾频发的现状，我们决定在建筑行业内组织开展工资集体协商。为切实有效推进这项工作，由区总工会牵头组建了工资集体协商工作指导组，从工会、劳动等各部门抽调熟悉劳动法律法规、了解企业职工情况的骨干力量，集中精力开展这项工

作。同时不断向企业、职工阐明开展行业工资集体协商的重要性和紧迫性，得到了行业内企业、职工的高度重视和大力支持，迅速形成了“党政主导、工会推动、企职参与、齐抓共管”的工资协商工作格局。2011年10月，我区建筑业协会和建筑行业工会分别经过民主推选，在行业内产生了资方、职方各5名工资协商代表，并组织开展了平等的协商工作，制定出台了《岳麓区建筑行业工资集体协议》文本，详细规定了建筑行业各工种工资最低标准、工资增长幅度、工资发放时间、节假日待遇等19条约定事项。建筑行业通过开展工资集体协商，依法签订了行业工资集体协议，部分经济效益较好的企业的薪资水平还大大超过了最低标准，在职工各项保险、福利等落实方面，也较往年有所提高，劳资矛盾逐步减少，尤其是工会工作开展得好，关心职工、爱护职工的企业，我们几乎很少接到上访、投诉的事件，真正实现了企业效益与职工利益的“双赢”。

2012年5月，《湖南省企业工资集体协商条例》正式颁布执行，更加有力推动了工资集体协商工作，行业工会组织了对条例的大力宣传。在这一年的时间内，建筑行业内工人的工资随着市场行情的变化也发生了一些变化，人工的成本越来越高，尤其在用工紧张时，计时工的工资行情见涨。为使我区行业工资最低标准能及时紧贴市场行情，我们将原签订两年有效的工资集体协议提前一年根据实际情况于2012年11月又开展了一次协商，确保工资集体协商能与时俱进，紧贴市场变化。

2014年以来，建筑业工人工资水平持续上涨，泥工、木工等点工的日工资达到200-300元/日，甚至超过了大学生的工资水平，最低工资标准必须调整。行业工会经过前期大量摸底调查，听取企业基层工会和部分农民工意见，在2014年10月再次组织开展行业性工资集体协商，针对现实情况，重新签定集体合同，并在员工培训、福利等其他方面给予更

多关注，并在原来约定9个工种的最低工资标准基础上，新增了普工、塔吊工、施工电梯等6个工种的最低工资标准，其中混凝土工工资增长幅度高达165%。

四、积极开展劳动竞赛

区建筑行业工会成立以来，为大力提升建筑工人从业素质，加快高技能人才队伍建设，连续四年联合区总工会开展了建筑行业劳动竞赛，取得了很好的成绩，形成了岳麓区的品牌赛事。2011年开展了焊工竞赛，2012年4月，开展了建筑行业抹灰工劳动竞赛，2013年4月，开展了建筑行业钢筋工竞赛，2014年4月，开展了建筑行业外墙贴砖劳动技能竞赛，活动的开展得到了市总工会、市住建委和岳麓区委、区政府的大力支持。区内建筑企业踊跃参赛，四次比赛均有20几家企业组队参加，几十名选手同台竞技，展现出了岳麓区建筑工人的水平和风彩，同时也让参赛的选手和企业之间通过竞赛活动，加强了交流学习和互动，达到了共同提高建筑质量和安全施工水平的目的。

五、发挥工会优势，关心关爱职工，丰富业余生活。

一直以来，建筑行业工会始终把企业困难职工的扶贫解困工作摆在重要位置。行业工会通过各企业基层工会组织，及时了解困难职工的诉求和困难问题，针对他们的具体情况，努力实现“四扶”，即生活上扶贫、经济上扶业、精神上扶志、能力上扶持，使困难职工生活有保障、子女有书读、患病可就医、居住能安心；再次是密切跟进，动态掌握困难群体的诉求和新问题，争取早掌握，早化解，做好教育疏导工作。自成立行业工会以来，发放慰问金80000余元，上报困难职工350余名、金秋助学4名、在职职工医疗（住院）互助600余名等。高度重视女职工工作，在改革发展中发挥好半边天作用，切实维护女职工的特殊权益，发动企业为女职工购买女职工防癌保险等。2014年为女职工购买防癌保险213份。

作为全市的亮点工作，岳麓区建筑行业的工作也得到了长沙市总工会的支持。长沙市总工会、岳麓区总工会、岳麓区住房和城乡建设局三方通力合作，为建筑工人开展“五送”活动。一是送清凉，区总工会与区住建局安排18万元专项经费，用于开展防暑降温送清凉等系列活动，及时为10余个建筑工地项目工会送去防暑用品；二是送文化，由建筑工地项目工会及职工挑选书籍，市总工会统一购买，发放到各建筑工地；三是送电影，市总工会为岳麓区安排送电影活动，根据各建筑工地要求上门放映，并根据反响适当追加播放场次；四是送培训，区住建局安排2万元专项经费，为建筑工地提供职业技能资格培训；五是送文体器材，根据各建筑工地实际情况，市总工会配备一批兵乓球、羽毛球等体育器材。通过这些活动，把工会对建筑行业职工的关心送到一线工人手中。

五、切实落实农民工维权。

一是维护农民工收入分配权益。为保障农民工工资及时到位，解决拖欠等老大难问题，结合行业管理，在建筑行业中开展评定诚信企业活动，对出现拖欠农民工工资等现象的企业在信用等级评定中予以扣分，对由此引发群体性上访事件的企业予以一票否决，在行业内鼓励社会责任强、讲信誉的企业获得优先发展；对农民工及用工单位开展法律法规的宣传教育活动，让农民工知法、懂法、用法，让用人单位守法，发挥劳动保障监督员作用。二是维护农民工劳动安全卫生权益。加强对农民工职业安全培训，督促用工单为农民工提供符合基本要求的居住条件。对农民工职业安全教育提出具体要求，农民工上岗前职业安全教育面要达到100%以上，对于起重、架子工等危险性较大的特殊工种必须经有关部门进行职业安全技能培训，经考试合格后，持证上岗，持证率达到100％以上。通过实施“安康杯”竞赛活动，把农民工职业安全培训和集中居住场所、饮食、卫生工作，列入竟赛范围。

评比表彰一批先进典型。2014年有12个项目申报“安康杯”。

为推进行业工会的不断发展，我们将在今后的工作中不断探索好的、新的工作思路和工作方法，贴近建筑工人的实际开展工会工作，引导全行业的企业管理者加强对工会工作的理解和支持，引导行业内的职工加强加入工会组织的自觉性、主动性，努力构建一个企业管理者和职工相互依存、共同发展的和谐行业。

2015年7月17日