第一部分 对外事接待人员的基本要求

第一部分对外事接待人员的基本要求

外宾接待工作是党和国家对外工作的一个组成部分，是地方外事工作的主要方面之一。广大外事工作干部、涉外人员处在对外开放的第一线，在外宾接待工作中，首要任务是通过友好交流、宣传自己等活动，增进各国人民对我国、我省的了解和友谊，广交朋友、扩大开放，为促进我国四个现代化建设创造有利的国际环境；同时，还要通过外宾接待工作，贯彻执行中央的外交路线，捉高外事工作为经济建设服务的意识，掌握了解国外信息，为经济部门牵线搭桥，发展我国同世界各国的经济贸易，引进先进技术、专业人才和国外资金，增进双方科学技术和文化的交流与合作，为经济工作、四化建设服务。概括地说，就是：宣传自己、了解别人、增进友谊、促进合作、维护和平、服务四化。因此，外事接待工作不是简单的交际和应酬、迎来送往的工作，而是具有高度政策性和策略性的工作，关系到党的对外方针、政策和路线能否顺利实现的大问题。它既有政治任务，也有经济工作任务。要求所有外事接待人员具有高度的原则性和高度的灵活性，既要有坚定的立场，又要善于区别不同对象采取不同方式方法，把接待、宣传工作做好做活，收到预期的效果。为了作好接待、对外宣传工作，除了不断加强自身的思想建设和业务学习外，我认为，从事外事接待、宣传的人员还要经常学习和掌握以下基本知识：一是国际形势和我国对外方针政策，当前出现的重大国际问题和我国的态度，有关国家的政治局势、经济情况和对华关系；二是我国国内当前的大事，工、农、财、文、教、科、卫、商等各条战线的成就、方针、政策以及对外宣传的口径；三是我省当前的社会经济发展形势，各条战线取得的成就，各开放地区、开放单位的基本情况，改革开放、引进外资的政策，我省的基本情况、风土人情以及省委、省政府对当前的工作部署、指导思想、任务目标等等。只有不断提高外事接待人员的政治素质、业务素质，培养出一支像周恩来总理要求的“站稳立场、掌握政策、熟悉业务、遵守纪律”的外事干部队伍，才能使我们的外事工作为经济建设服务提高到一个新水平。

外事工作授权有限，执行政策必须高度集中。平时大家都知道的一句话：“外事无小事，样样要请示”就是这个意思。这就要求所有外事工作人员必须具有高度的组织性和纪律性，经常牢记中央制定的《涉外人员守则》中的各条要求：

1、忠于祖国，忠于人民。坚决维护国家主权和民族尊严，不说不利于祖国的话，不做有损国格、人格的事。

2、站稳立场，坚持原则，警惕和抵制敌对势力推行和平演变的图谋，自觉抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，做到“富贵不能淫、贫*不能移、威武不能屈”。

3、坚决执行党和国家的方针政策，自觉遵守法律法规。如实反映情况，严格执行请示、报告制度。

4、保守国家秘密，严格执行保密法规。坚持内外有别，不泄露内部情况。

5、忠于职守，尽职尽责。提高警惕，防*，反谍，反策反。

6、加强组织观念，自觉遵守纪律。在国外服从驻外使领馆的领导，遵守驻在国的法律，尊重驻在国的风俗习惯。不搞大国沙文主义，不搞种族歧视。

7、不同外国机构和外国人私自交往，不利用职权和工作关系营私牟利。严禁索贿受贿，不违反国家规定收受各种名义的回扣归个人所有，严格执行授受礼品的规定。

8、勤俭节约，廉洁奉公，分清公私界限，严格遵守财务制度。

9、谦虚谨慎，不卑不亢。讲究文明、礼貌，注意服饰、仪容。严禁酗酒。

10、顾全大局，发扬风格，协调配合，协同对外。

第二部分外事接待工作中要做好保密、安全保卫工作

外事接待工作人员，包括出面接待的领导、翻译、联络人员、司机、服务员等，都有责任作好外事接待工作中的保密、安全、保卫工作，确保外宾的安全，确保党和国家机密的安全。特别是在接待高访团组、外国驻华使领馆官员和外国记者来访的工作中更应该注意这一点。重要的外事接待任务，各单位要及时与公安部门联系，便于公安部门配合工作，公安部门没有派人参加的外事活动，陪同人员要提高警惕，注意保密，注意外宾在鄂期间的安全。除此外，外事接待人员在日常工作和生活中，要严格遵守党和国家关于外事活动保密的规定，不在公共场所谈论外事活动的机密，不向外国人泄露党和国家机密，注意堵塞可能造成外宾安全事故的漏洞，堵塞可能对外造成失密、泄密的漏洞。

对外宣传工作既要解放思想，实事求是，又要注意内外有别，保守机密。没有把握的宣传内容，要及时请示汇报，不知道的事，不要信口开河，随意答复。在接待工作中，如发生失密、泄密情况和安全事故，要及时主动向上级汇报，以便迅速采取补救措施。外事接待人员要牢记《涉外保密工作须知》。

第三部分对外交往礼节及注意事项

在外事接待工作中应该注意礼节。有礼貌，讲卫生，是中华民族的美德，是有文化的表现。我们在外事活动中要尊重国际惯例和各国风俗习惯、宗教信仰，又要有自己的礼节和礼宾规格。外事礼节是为外事工作方针政策服务的。每个人的言谈、举止、仪容、服饰往往反映其个人文化修养、道德水准和精神面貌。在国际交往中，每个人都在一定程度上代表着国家和民族。因而，我们从事外事工作的同志更应该学习和掌握国际交往常识和外交礼节。

不同的国家、民族，由于不同的历史、宗教等因素，各有其特殊的风俗习惯和礼节。例如：伊斯兰教徒不吃猪肉，也忌谈猪，在斋月里日出之后、日落之前不能吃喝；佛教徒一般不吃荤，印度教徒不吃牛肉，不要将牛皮制品作为礼物送给印度教徒。一些吃抓饭的国家，如：印度、马里、印尼、阿拉伯国家等，不能用左手与他人接触，给别人递东西；在佛教国家(如泰国)不要随便抚摸小孩头顶；天主教徒忌讳“十三”这个数字，房号、桌号等要避免用十三。尤其是十三号星期五，遇上此日子，一般不举行宴请活动；东南亚一些国家忌讳坐着跷大腿；伊朗称好不伸大拇指；保加利亚、阿尔巴尼亚、尼泊尔等一些国家，摇头表示赞赏，点头表示不同意，等等。这些习惯若不注意，会使人误以为对他们不尊重或闹出笑话。因此，从事外事工作的人员要尽可能多了解各国的特殊风俗。新到一个国家或初次参加接待活动，要多了解，多观察，不懂或不会做的事，可以效仿别人。

日常交往礼节的基本要求

1、尊重各国风俗习惯，遵守社会公共道德。

2、遵时守约是对外活动中一个重要礼貌问题。现在有的领导者应酬多，自己脱不开身，请副手或手下的人先出面招待，这在外事活动中是失礼的表现。特别是会见和宴请不能这么做。作为主人在活动前要提前到场。迎接外宾、参加外事活动更要遵守时间，不能迟到。

3、尊重老人和妇女，这是一种美德。在许多国家的公共场合，常常看到，男士让老人、妇女先行的情景。在我国也有尊老爱幼的传统，但在尊重妇女方面，不少人没有这方面的习惯。好的做法应该是：上下楼梯时让老人、妇女先行，主动予以照顾；对同行的老人、妇女，男子应帮助提拿较重物品；进出大门主动帮助

老人、妇女开门、关门，帮助他们穿脱大衣外套；同桌用餐，两旁若是老人或妇女，男子应主动照顾，帮助他们入、离座位等。

4、举止端庄，注意言行。不要作一些异乎寻常的动作，不要用手指指人，不喧哗，不放声大笑，不在远距离大声喊人。走路不要搭肩膀，脚步要轻，遇急事可加快步伐，不可慌张奔跑。无论站立或坐下，姿势都要端正，不要蹲在地上等车、等人。站立时，身子不要歪在墙上或柱子上，不要坐在椅子、沙发扶手上。坐下时腿不要乱跷、摇晃，更不要把腿搭到椅子扶手上或把裤管撩起。手不要搭到邻座的椅背上。女同志不要*开双腿。

5、切勿随地吐痰，实在要吐，可吐在自己手帕或餐巾纸里带走。不要乱扔烟头或其他废弃物品。

6、公共场合不可修指甲，剔牙齿，掏鼻孔，擤鼻涕，挖耳朵，挖眼屎，搓泥垢，搔痒，摇腿，脱鞋，打饱噎，伸懒腰，哼小调，打喷嚏，打哈欠应用手帕捂住嘴、鼻，面向一旁，避免发出声音。

7、在许多场合，如看演出和进餐时不许抽烟。在允许抽烟的场合，应先敬左右的人，如妇女在座，应征得妇女同意。不要边走路边抽烟，进入会客室、餐厅前，应把烟掐灭。

8、参加活动前不要吃蒜、葱等味大的东西，必要时，嚼一点茶叶可冲淡葱、蒜的气味。

涉外礼仪的若干重要讲究与禁忌

涉外礼仪，一般的是中国人在与外国人进行交际应酬时所须遵守的人际交往的行为规范。作为涉外交往的标准的、规范的作法，它好比“国际交通规则”，是每一位涉外人员均须自觉恪守的。

遵守涉外礼仪，主要作用有四：

首先，有助于维护个人形象、单位形象和国家形象；

其次，有助于展示自身的良好教养与素质；

再次，有助于增加中外双方的相互了解与信任；

最后，是有助于发展交往双方之间的友谊。

涉外礼仪，主要适用于较为正式的涉外场合，并且具有极强的可操作性。在学习涉外礼仪时，既要了解其主要的讲究，又要回避其基本的禁忌。简言之，就是要明确在同外国人打交道时，应当如何“有所为”，“有所不为”。以下，扼要地介绍一下涉外礼仪的一些较为重要的讲究与禁忌。

一、关于穿着打扮

在涉外交往中，每个人的穿着打扮均被视为其自身教养的最为形象的说明，并且被视为与自己对交往对象尊重的程度有关，故此不可自行其事。

(一) 重要的讲究

1、三色原则

在正式场合，涉外人员尤其是男士，应当有意识地令自己全身衣着的色彩，在量上限制在三种之内。涉外人员全身衣着的色彩若多于三种，未免令人眼花缭乱，因而难以给人以庄重之感。

2、三一律

男士涉外场合着正装时，应当尽可能地使自己的皮鞋、腰带以及手包为同一色彩，并且以三者同为黑色最佳。越是有身份者，在涉外活动中越要注意此点。

3、三大场合

参加涉外活动时，切不可使自己的穿着打扮以不变应万变，而是应当根据本人所

处的具体场合的不同令其有所区分。按照常规，涉外人员的穿着打扮主要有下述三大场合之分：

其一，公务场合。公务场合，即上班办公的时间。公务场合的穿着打扮，应以庄重、保守为总体风格。此刻涉外人员的着装宜为套装、制服或者套裙。具体而言，男装为蓝色或灰色的西装、制服，女装宜为单色的套裙、连衣裙或者制服。

其二，社交场合。社交场合在此是指公务活动之余的交往应酬的时间。社交场合的穿着打扮，应以时尚、个性为总体风格。在宴会、舞会、音乐会、相互拜访以及聚会等常见的社交场合，涉外人员宜着时装与礼服。目前，深色中山装套装与单色旗袍，可分别作为中方男女人员的“准礼服”在隆重的社交场合使用。

其三，休闲场合。休闲场合，泛指公务活动之余的个人自由活动的时间，居家、健身、游览、逛街、购等等。休闲场合的穿着打拌，应以舒适，自然为总风格，往往可以由人自其事。在休闲场合，运动装、牛仔装、夹克衫、T恤衫等等乃是最适当的选择。在此场合若身着套装、套裙，便会显得煞有介事。（中国人出国，不少人一套西服从开始去，一直穿到回国，上街购物、游玩也穿。）

4、首饰佩戴

参与涉外活动时，涉外人员所佩带的首饰必须符合身份，以少为佳。在公务场合，女士通常不宜佩戴珠宝首饰以及耳环、脚链等女性化首饰，它们仅仅适用于社交场合。应当注意的是，在佩戴首饰时，通常不宜多于三种，每种亦应以两件为限。佩戴多种、多件首饰时，应当尽量使之质地、色彩相同。

5、女性的化妆

在参加涉外活动时，女士一般应当化妆。在国际交往中，化妆不仅意味着自尊自爱，而且也是对交往对象重视有加的一种表示。在公务场合，宜化淡妆；在社交场合，化妆可以稍浓一些；在休闲场合，则没有必要化妆。三者不宜一概而论。

(二) 重要的禁忌

1、着装六忌

在公务场合，涉外人员的着装应当避免过于杂乱、过于鲜艳、过于暴露、过于透视、过于短小、过于紧身，此为着装六忌。女士在涉外公务活动中，着装尤忌“六露”，即忌讳露胸、露肩、露脐、露背、露脚趾、露脚跟。

2、关于西装

在正式场合男士以穿深色单排扣西装、白衬衫、黑色皮鞋为佳。穿西装时，最好不要内穿羊毛衫，不要穿布鞋或凉鞋，不要背背包。凡站立时，一定要扣上西装的钮扣。西装上衣外侧的胸袋中不宜别钢笔。西装上衣衣袖上的商标必须拆去。

3、关于领带

穿西装套装时，一定要打领带。在公务场合宜打单色或带有几何图案的领带，并应慎用黑色领带或花领带。最好不使用“一拉得”或“一卡得”领带。打好之后的领带，不应当长过腰带。在一般情况下，没有必要使用领带夹。夹领带夹时，宜令其处在七粒扣衬衫从上往下数的第四与第五粒衣扣之间，它的位置越向上越不好。

4、关于鞋袜

参加正式活动时，一般不宜穿凉鞋、拖鞋或旅游鞋，赤脚不穿袜子也不合适。男士穿西装时，通常忌穿尼龙袜与白色的袜子。女士穿裙服时，切勿穿残破的袜子，或者以健美裤代替袜子。女士穿裙子时，袜口如果外露，是既不雅观，又不礼貌的。

二、关于会面

在涉外活动中与外国友人初次会面时，有必要遵守有关的会面礼节。对此掉以轻心，往往会给交往对象留下不良的印象。在涉外交往中，介绍分为自我介绍与介绍他人两种，其具体要求各有不同。

1、自我介绍

进行自我介绍时，有两点尤须注意。

其一，言简意赅。自我介绍，通常愈简洁愈好，一般不应当使之长于一分钟。其二，内容完整。在公务场合所使用的自我介绍，大体上应同时包括本人的所在单位、具体部门、担负职务以及完整姓名等四项基本内容。它们应被“一气呵成”，缺一不可。

2、介绍他人

介绍他人时，最重要的礼仪问题是被介绍双方的先后次序。基本的规则是“尊者居后”，即介绍女士与男士时，应先介绍男士后介绍女士；介绍长者与晚辈时，应先介绍晚辈后介绍长者；介绍上司与下级时，应先介绍下级后介绍上司；介绍客人与主人时，则应当先介绍主人后介绍客人。

在外事接待中，若宾主双方不止一人，仍须先介绍主方人员，后介绍客方人员。不过在介绍各方人员时，一般应当依照其职务、身份的具体高低，由高而低地依次进行。

(二) 握手

见面与分手时，人们大都以握手为礼，在握手时，下列两点应予重视。

1、先后顺序

行握手礼时，双方伸出手来的先后顺序至关重要。它的基本规则是“尊者在前”，即女士与男士握手时，应由女士首先伸手；长者与晚辈握手时，应由长者首先伸手；上司与下级握手时，应由上司首先伸手。宾主双方握手时的情况比较特殊：客人抵达时，应由主人首先伸手，以示欢迎；客人告辞时，则应由客人首先伸手，以示请主人就此留步。应当指出的是，握手时伸手的先后顺序分男女、论长幼，仅限于社交、休闲场合；在公务场合，通常是只看职务、只分宾主的。

2、主要禁忌

在公务场合与外国人握手时，有下述六种主要禁忌不宜冒犯。

其一、心不在焉。

其二、使用左手。

其三、戴着手套。

其四、戴着墨镜。

其五、用双手与异性相握。

其六、多人同时握手时出现交*图案。

（三）名片

在公务活动中，与初识者互换名片，是一种交际惯例。宾主双方对此皆应“有备无患”。

1、递上名片

把自己的名片递给外国人时，有四点注意事项

其一，应当起身站立，递到对方手中。

其二，应当使用双手，或是使用右手。

其三，应当以文字正面面对对方。

其四，应当注意顺序。通常，双方交换名片时，应由位低者首先递上自己的名片；当一人与多人同时交换名片时，则应当由尊而卑或者由近而远依次而行。

接受名片的基本讲究有五：

其一，应当起身站立，或迎向对方。

其二，应当使用双手，或者使用右手。

其三，应当在接过名片后将其认真捧读一遍。

其四，应当将其毕恭毕敬地收好。

其五，应当随后回敬对方一枚自己的名片。

3、主要禁忌

用于涉外交往的名片，一般不宜印上本人照片、格言警句或私宅电话号码，并且不应当在其上涂涂改改，加加减减。接受外宾的名片时，不宜当面将其置于桌上、裤袋之内，或是将其交给他人传阅。

(四) 话题

与外国人交谈时，应对具体选择的话题认真地加以斟酌。

1、忌选的话题

以下三话题，不宜在同外国人交谈时选择。

其一、格调不高的话题。诸如灾祸、凶杀、惨案、绯闻等等。

其二、非议他人的话题。“来说是非者，必是是非人”，外国人往往对此也有同感。其三、涉及隐私的话题。收入、年龄、婚恋、健康、住址、经历等个人隐私话题，尤其不宜主动提及。

2、宜选的话题

与外国人交谈时，选择下述三类话题。一般均不会出现问题。

其一、交往对象所擅长的话题。

其二、轻松愉快的话题。如体育比赛、影视娱乐、休闲度假、时尚流行、风土人情、烹饪小吃、天气状况等等。

其三、格调高雅的话题。哲学、历史、地理、文学、艺术等格调高雅的话题在交谈中均可涉及，但切勿不懂装懂或班门弄斧。

三、关于座谈

在涉外交往中，座次的具体排列往往多有讲究。

(一) 基本的讲究

排列座次时，国内外的基本作法有所不同。在涉外场合排列座次时，一般均应遵守国际惯例。

1、我国传统作法

在排列并排的座次时，我国的作法是“以左为上”，即认为居左之位高于居右之位。当前，国内在举行会议及正式合影时，仍多沿用此法。

2、国际通行作法

并排排列座次时，国际上的通行作法是“以右为上认为居右之位高于居左之位。在涉外场合，它已被广泛采用。

(二) 具体的操作

1、会见客人

会见客人时，标准的作法应为主人与主宾在室内面对正门并排而坐，主宾居右，主人居左。宾主双方的其他随员则应分别在自己的上司一侧依其职务的高低依次排开，倘若主人与主宾在室内不是面对正门，而是在正门的右侧或左侧并排就座时，通常讲究“以远为上”或者“居中为上”，即要么以距门远者为上位，要么以居中而坐者为上位。

举行双边正式谈判时，若谈判桌在室内横放，则客方人员应面门而坐，主方人员应背门而坐。除主宾、主人居中对面而坐外，双方的其他人员应依其具体身份的高低，各自先右后左、自高而低地分别就坐在自己的上司一方，按惯例，双方的翻译应分别在主宾、主人右侧的第一个位置上就座。若谈判桌在室内竖放，则应以进门时的方向为准，右侧请客方人员就座，左侧则由主方人员就座。其他方面的作法，均与前者相似。

3、签字仪式

举行双边签字仪式时，签字桌往往在室内横放，双方人员应在室内面对正门位于签字桌之后并排排列。双方签字人员通常应居中而坐，客方签字人员居右，主方签字人员居左。双方的其他随员各自站立于己方签字人员身后。

举行多边签字仪式时，签字桌仍在室内横放，签字席仍须面对正门，但只设一个。各方人员均应在室内面对签字席、背对正门就座。正式签字时，各方签字人员应以一定顺序依次走上签字席就座签名，随后退回原处。

4、合影留念

在正式场合中外双方人员合影时，一般讲究“以右为上”、“居中为上”。即合影时可使中方人员居左，外方人员居右；双方人员各自按照身份的高低，由中央向两侧分别排列。若一排排不开时，可排成数排，但以前排位次为最高。

5、悬挂国旗

在涉外活动中悬挂中外国旗时，依然讲究“以右为上”。具体来讲，悬挂两国国旗时，应以居右者为客方，以居左者为主方。悬挂多国国旗，应以各国国名的英文字母为序，自右而左依次排列。

6、乘坐轿车

乘坐双排五座轿车时，其座次排列可分作两种具体情况。

其一，由主人开车。通常以副驾驶座为上座，其他座位的座次由尊而卑依次应为后排右座、后排左座、后排中座。

其二，由专职司机开车。一般以后排右座为上座，其他座位的座次由尊而卑依次应为后排左座、后排中座、前排副驾驶座。

四、关于宴请

参加正式宴请时，不论是作东还是作客，皆须在礼节上好自为之。

(一) 一般的规则

1、宴请的方式

涉外宴请，讲究的是“吃环境”、“吃文化”和少而精。既要体现特色，又要反对铺张浪费。赴宴者人数较少时，宜采用分餐方式。赴宴者人数较多时，则宜采用自助方式。

2、菜肴的安排

安排宴请的菜单时，最重要的地方是不要触犯客人的饮食禁忌，宗教禁忌、民族禁忌尤其不得冒犯。有可能的话，可以具有地方特色与民族特色的菜肴款待客人。

3、餐桌禁忌

在宴会上，用餐者在进食时不宜发出声响，不宜吸烟，不宜当众剔牙，不宜整理服饰，不宜化妆补妆，不宜为他人夹菜，不宜劝人饮酒。

(二) 西餐的餐具

1、以刀*进食时，应当右手持刀，左手持*。不要以之指人，或互相敲击。暂不用餐时，可在餐盘上刀右、*左地将其摆成“八”字型，若将其并排摆在餐盘上，

则表示本人用餐完毕。

2、餐巾

餐巾在西餐时只宜铺在大腿上，而不得掖在衣领上。不得以之去擦餐具。进餐途中暂时离开，可将餐巾放在本人座椅上。若置之桌上，则表示本人用餐已毕。在西餐宴会上，女主人铺开餐巾，一般表示用餐开始。女主人把餐巾放在餐桌上，则往往暗示此次宴请已告结束。

3、汤匙

不可令汤匙在杯、盆之中“立正”，不可将其含于口中。饮咖啡时，不可以匙舀饮。

第四部分礼宾接待工作中几个注意的问题

一、遵循礼仪工作的规律，用礼宾三原则解决问题

做好地方外事礼仪工作，应该遵循礼仪工作本身的规律，这就是“平衡、对等、惯例”，通常我们称为礼宾工作三原则。

1、对等是指按照所受到的礼遇、优遇给予对方相等或相似的待遇或安排。简而言之就是礼尚往来。对等一般涉及到的是一国对一国的关系。地方领导出访时所受到礼遇，在接待对方同级别官员来访可以比照安排。

2、平衡是指在礼遇、优遇等安排上采取一视同仁的做法。这在涉及多边安排是要多加利用。“平衡”需要同时处理好与多个国家的关系。“对等”是两国间双方礼仪的平衡，而“平衡”则是在更大范围、更多方面的对等。一些地方，在外事礼仪工作中存在两种不好的倾向，一种是对来自西方发达国家的高访团，特别是有企业家随团的，安排超规格，送礼讲贵重，照相排长队，党政两个一把手一起上宴会，热情得不得了；另一种是对来自第三世界的高访团，特别是对来自非洲的朋友，能推则推，主要负责人也没有时间会见了，热情温度一落千丈。这种厚此薄彼的做法，对外会造成不好的影响，应当坚决纠正。

在活动安排上从平衡方面考虑，我们也不能遇事迁就外方、随意调整计划、提高接待规格。

3、惯例是指国际交往中被广泛认可、通用的习惯做法。惯例不是静止不变的，其本身是发展形成的。礼仪上有的做法根据对外工作的需要，进行了破例的安排，这种安排后来为各方接受，也会成为惯例。因此惯例不是教条。如果不用发展的眼光看待惯例，墨守成规，就干不好外事礼仪工作。

总起来说，平衡、对等、惯例是根据礼仪工作本身的规律与特点总结出来的指导原则，在国际交往中具有普遍的适用性。三者相互关系是辩证统一的，处处诠释我国总体外交的方针政策。地方外事礼仪工作同样适用上述三原则。处理外事礼仪问题时，要本着符合我国外交方针的总原则，以当时的实际情况为依据，灵活合理地把握好礼宾工作三原则。

二、右为上做法和礼宾次序方面的常见问题

在国际交往中，右侧是尊贵的位置。在各种礼仪活动的安排右为上的做法普遍应用。为表示对来宾的尊重，通常将主宾的位置安排在主人的右侧。客方的旗帜在主方的右侧。这与我国传统的左为上的做法不同。

在我国境内由中方举办双边的重要活动，外国国旗置于上首。在墙面上挂旗，以旗面本身为准，右为外国旗。楼前挂旗，以楼面向为准，右为上、左为下。汽车上挂旗，以车头为准，司机右手为客方旗。如是外方举办的活动则中方旗置于上首。若需悬挂多国国旗，则必须升挂中国国旗，并置于荣誉位置。旗杆并排时，以旗面本身为准，中国国旗在最右方。单行排列时中国国旗在最前面。弧形或从中间往两侧排列时，中国国旗在中心。圆形排列时，中国国旗在主席台或主入口

对面的中心位置。

外企等机构在升挂中外国旗及企业旗时，必须将中国国旗置于突出或中心位置。礼宾次序是指国际交往中对出席活动的国家、团体、各国人士的位次按某些规则和惯例进行排列的先后次序。礼宾次序体现东道主对各国宾客所给予的礼遇；在一些国际性的集会上则表示各国主权平等的地位。礼宾次序安排不当或不符合国际惯例，则会引起不必要的争执与交涉。在外事活动中常见的排列方法主要有以下3种：

1、按身份与职务的高低排列

这是礼宾次序排列的主要根据。各国提供的正式名单或正式通知是确定职务的依据。

2、按字母顺序排列

多边活动中的礼宾次序有时按参加国国名字母顺序排列，一般以英文字母排列居多，少数情况也有按其他语种的字母顺序排列。

3、按通知代表团组成的日期先后排列

外交使节在礼仪场合的位次则按在先权排定，大使高于代办。大使按照向驻在国元首递交国书的时间先后排列，代办一般按担任的时间先后排列。

在实际工作中，遇到的情况往往是复杂的。所以礼宾次序的排列常常不能按一种排列方法，而是几种方法的交*，并考虑其他的因素。

在安排礼宾次序时所考虑的其他因素包括国家之间的关系，地区所在、活动的性质、内容和对于活动的贡献大小，以及参加活动人的威望、资历等等。诸如，常把同一国家集团的、同一地区的、同一宗教信仰的，或关系特殊的国家的代表团排在前面或排在一起。对同一级别的人员，常把威望高、资历深、年龄大者排在前面。有时还考虑业务性质、相互关系、语言交流等因素。如在观礼、观看演出、比赛，特别是在大型宴请时，在考虑身份、职务的前提下，将业务性质对口的、语言相通的、宗教信仰一致的，风俗习惯相近的安排在一起。

总之，在具体工作中，要耐心、细致、反复考虑研究、设想多种方案，以避免因礼宾次序方面的问题引起一些不愉快。

三、细致、周密地掌握礼仪活动的五要素

礼仪活动有五个要素构成，即事情(what)、人物(who)、时间(when)、地点(where)和程序(hOW)。事情决定活动采取的形式。对活动形式的选择会保证事情圆满完成。人是主体。时间地点提供了时空范围。程序是事情展开的过程。五要素是有机的交织在一起，缺一不可。

在事情这一要素上，我们要把握选择最佳活动形式，服务于事情。首先要注重活动形式所带来的效果。宴会、会见便于主人和客人深入交谈。招待会、洽谈会便于主客双方人员广泛接触。演讲会、电影招待会等便于我宣传自己。

其次要注意勤俭办外交。宴请并不是越贵越好。宴会规模过大，上菜道数多，只考虑满足我方个别领导干部个人喜好选用山珍海味，造成浪费。这些不仅不符合国际上习惯做法，对外影响也不好。送礼也有偏高、偏重的情况。我们提倡宴请的菜的道数为“四菜一汤”，提倡上地方特色菜。送礼要有纪念意义，并有地方的特点，最好有地方文化和传统的内涵。

人员出席的范围上要从工作上把握。人员级别、专业大体要对等、对口。译员、记录等必要的工作人员要少而精。对新闻媒体人员要组织他们有序采访。考虑到外方要求对等的问题，我新闻媒体人员不宜全程参加会见或会谈。会见、会谈双方人员要大体相等。宴会我方人员不宜参加太多。

在人员这个要素方面我们还要把握所有参加人员都知晓活动的五要素。请柬、日程、通知等要提前发。活动临近时，对参加活动的主要人员还要电话确认、提醒。这是工作细致的要求。

时间要选择双方都能够出席的时候。同时要考虑前后活动的衔接。注意各国因习俗不同特点，在参加活动的时间上有特别的要求。在地点的选择上要考虑活动的需要。领导听取汇报，会见、合影、宴请，双方工作人员等候都要全盘考虑。大型多边活动的场地要有新意，但不是追求奢华。现在一些国际会议的举行，不再拘泥于在会议中心举行，而是在大型公共娱乐场所里举办，为会议营造了轻松的氛围，这是礼仪上的创新。我们要善于吸纳礼仪上的新做法，为我外交活动所用。有的地方参观点还不够多，反映改革、环保情况的点少。参观介绍一般化，只有介绍现在，不谈过去，没有对比，无法反映有关地区、企业、学校等的发展情况。要进行调研，开设新的参观点，生动反映我们构建社会主义和谐社会的成果。活动的程序要科学合理、衔接流畅。活动程序要以主人、主宾为中心来设计。这就要求程序是越简单越好。

在礼仪活动的筹备过程中我们要注意抓上述五要素。搞好礼仪活动领导重视是关键，办案人员落实是保证。要做到计划细，措施细，要求细，责任细。以科学、规范、严谨、认真的态度抓好工作中的每一个细节，才能够确保万无一失。

许多安排尽管前期计划得几近完美，但有时却需要临时做出调整，甚至在现场出现无法预料的突发事件。这就要求有处理突发情况的心理准备和应急措施，要提高外事礼仪人员的应变能力。遇事沉着应付，妥善解决。面对复杂、紧急情况，要有政治敏锐感和政治洞察力，努力做到处变不惊，忙而不乱。

最后要注意问题容易出在小事情上。由于礼宾接待工作非常细致、具体，稍一疏忽大意，就会在意想不到的环节上出问题，轻则被视为失礼，重则使整个接待工作全功尽弃。例如：弄错了身份，把正职当成了副职；挂错了国旗，把客方国旗挂到了左面(2006年缅甸总理访问华中电网时，没有要求他们挂双方国旗，他们挂了，而且两国国旗挂错了位置)，或者把上面挂在下面；看错了机票上的航班或时间，误了飞机；弄错了客人抵达时间，以致客人已到，迎送人员还没去接；宴会上上错了菜，给清真客人端上了猪肉；弄错了行李，耽误客人换装时间；客人上下楼，电梯没有控制；外宾进房，没有钥匙开门……-这样的例子，真是不胜枚举，随时随地都可以碰到。所以，在外事接待过程中，一定要有高度的责任心，要有周密的计划，具体工作一项一项落实到人，做到事事有人办，件件有检查，这样才能防止漏洞，避免差错。