中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发

中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发
中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发

中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定

【法规类别】干部与工作人员

【发文字号】赣发[2011]17号

【发布部门】江西省政府

【发布日期】2011.12.20

【实施日期】2011.12.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的

决定

(赣发[2011]17号2011年12月20日)

发展环境是区域发展第一竞争力,干部作风是发展环境的决定性因素。为实现省第十三次党代会提出的建设富裕和谐秀美江西宏伟目标,现就加强全省干部作风建设,进一步优化发展环境的若干问题作出如下决定:

一、加强干部作风建设,进一步优化发展环境,是建设富裕和谐秀美江西的紧迫任务

建设富裕和谐秀美江西,体现了科学发展观的根本要求,寄托着全省人民的美好期待。实现这一宏伟目标,需要全省干部群众解放思想、开拓创新、顽强奋斗,也需要一个良好的发展环境,最大限度地调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性,尽可能

多地吸引和集聚各方面的人才、资金、项目,加速江西崛起。

1.发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。当前和今后一个时期,我省发展既面临重大的战略机遇,也面临复杂的国内外经济形势和严峻挑战。随着国家新一轮区域发展战略的布局和实施,全国各地争先发展态势更加凸显、区域竞争更为激烈,我们面临不进则退、慢进也是退的严峻局面。环境是最大的品牌。在各地基础设施差距迅速缩小、政策优惠效应日益递减的新形势下,区域发展竞争最重要的是发展环境的竞争。哪个地方发展环境更好更优,那个地方就能赢得竞争、加快发展。各地各部门和各级干部要从全局和战略的高度,充分认识进一步优化发展环境的重要性和紧迫性,努力创建优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境以及良好的法治、社会、文化环境,为加快科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的环境条件。

2.干部作风是发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者,在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志,激发和汇聚各方面的智慧和力量,形成巨大发展合力。反之,则会挫伤人们改革发展的积极性,损害党和政府的形象,阻碍甚至窒息生产力的发展。面对新形势新任务,广大干部特别是各级领导干部以什么样的作风带领群众干事创业,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到干部队伍特别是领导班子的凝聚力、创造力和战斗力,关系到省党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否变为现实。全省广大干部要牢固树立抓发展必先抓环境、抓环境必先抓作风的思想,自觉立足本职,以一流的作风创建一流的发展环境,为实现省党代会确定的奋斗目标提供可靠保证。

3.加强干部作风建设、进一步优化发展环境的总体要求。省委、省政府历来高度重视干部作风建设和发展环境建设。近年来通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动,全省干部作风

建设取得明显成效,发展环境进一步改善,为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起提供了重要保证。但是必须清醒看到,发展环境仍然是制约江西发展的重要因素,干部作风仍然是影响发展环境的突出问题。推进科学发展,加快绿色崛起,建设富裕和谐秀美江西,必须继续加强干部作风建设,进一步优化发展环境。总体要求是,以贯彻落实省第十三次党代会精神为动力,以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,以实现行政审批效率全国最高目标为重点,努力创建优势高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,进一步增强发展环境的对内凝聚力、对外吸引力,形成江西进位赶超加快发展的新动力、赢得区域竞争的新优势。

二、着力解决干部作风方面存在的突出问题

当前全省干部作风总体是好的。但也存在一些不容忽视的问题,这些问题虽然出现在少数机关和干部身上,严重程度不同,表现形式各异,但影响极坏、危害很大,严重背离人民群众的新期待、干部应有的新形象和创新发展的新需求,必须着力加紧解决。要紧紧抓住投资者和创业者反映强烈的突出问题、群众和基层深恶痛绝的要害问题,以坚强的决心、铁的纪律予以有效整治。

1.着力解决工作作风上的庸、懒、散问题。庸、懒、散现象是干部队伍精神懈怠、能力不足的表现,是影响发展环境、阻碍事业发展的痼疾。要着力改变一些干部能力平庸、业务不精、创新意识不强的状况,坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风。着力解决精神萎靡不振、消极懈怠,缺乏干事创业热情的问题,坚决纠正工作中回避矛盾、怕担责任,敷衍塞责、效能低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气。严肃整顿纪律涣散、自由散漫,有令不行、有禁不止等歪风,坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象和谋人不谋事甚至阳奉阴违、言行不一的

广东省非农业建设补充耕地管理办法(广东省正政府令第146号)

《广东省非农业建设补充耕地管理办法》 广东省正政府令第146号 《广东省非农业建设补充耕地管理办法》已经2010年5月28日广东省人民政府第十一届54次常务会议通过,现予公布,自2010年9月1日起施行。 二○一○年六月十三日第一条为了切实保护耕地,严格控制耕地转为非农业建设用地,确保耕地总量动态平衡,根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内非农业建设补充耕地的管理。 第三条非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位或者个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。 耕地开垦费应当专款专用,用于耕地开垦和新开垦耕地的地力培育等开支。 第四条各级人民政府应当鼓励实行土地整理复垦开发。土地整理复垦开发应当按照下列程序进行: (一)县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划,组织编制当地的土地整理复垦开发专项规划,建立省、市(地级以上市,下同)、县(含县级市、区,下同)补充耕地项目库; (二)县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用年度计划以及土地整理复垦开发专项规划,编制土地整理复垦开发年度计划方案,并从补充耕地项目库中安排具体项目,组织有关单位实施项目建设; (三)县级以上人民政府土地行政主管部门组织同级人民政府有关部门进行项目验收。 土地整理复垦开发专项规划应当与城乡规划相衔接,补充的耕地不得在规划建设用地范围内划定。 第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本办法的实施和监督。

江西省正地厅级干部简历

江西省正地厅级干部简历 本帖介绍江西省正地厅级干部简历。 1.省委直属厅局正职简历 2.省政府直属厅局正职简历 3.省人大直属厅局正职简历、省政协直属厅局正职简历 4.11个地级市正职简历 5.其他部门正职简历 刘罗锅2008-01-15 20:51 省委直属厅局正职简历 江西省委副秘书长 肖光明,1952年3月生,江西吉水人。中共党员,大学本科学历。1968年11月参加工作。现任中共江西省委副秘书长、省委办公厅主任。 吕滨,1956年6月生,湖南长沙人,伦理学博士,中共党员。1978年9月至1982年7月在湖南师范大学政治系学习;后曾任共青团长沙市委书记,长沙市郊区区委书记,共青团湖南省委副书记;1992年1月任共青团湖南省委书记;1995年1月任湖南省湘潭市委副书记(其间:1999年在湖南师范大学取得博士学位):1999年10月任江西省吉安地委副书记、吉安地区行政公署专员;2000年9月任江西省吉安市委副书记、市长;2001年12月任江西省吉安市委书记、市人大常委会主任;2004年9月任江西省委副秘书长、农村工作部部长。 潘东军,1962年9月生,吉林柳河人。1983年8月参加工作,在职研究生学历,1983年毕业于江西财经大学国民经济计划与管理专业。1998年4月至2003年4月任共青团江西省委书记、党组书记。2003年4月任中共江西省委副秘书长。 魏民,教授,历任中共江西省委党校经济研究所所长;中共江西省委政策研究室副主任;中共江西省委政策研究室主任;现任中共江西省委副秘书长、政策研究室主任。 钟金根,历任中共江西省委办公厅副主任;2008年5月任中共江西省委副秘书长。 江西省委组织部 张宝瑜,1954年12月生,江西德安人,现任江西省委组织部常务副部长。 刘三秋,女,1961年6月生,福建泉州人,1982年1月参加工作,江西师范学院物理系理论物理专业毕业,研究生学历,博士,教授。1977年至1982年1月在江西师范学院物理系学习。曾任江西师范大学研究生处处长;2002年12月任南昌大学副校长。2005年11月任中共江西省委组织部副部长。 冯桃莲,女,1957年2月生。1993年5月至1998年4月任共青团江西省委副书记;1998年

江西省企业投资项目备案办法(省政府第146号令)

江西省企业投资项目备案办法 江西省人民政府令第146号 《江西省企业投资项目备案办法》已经2006年4月12日省人民政府第43次常务会议审议通过,现予公布施行。 省长黄智权 二○○六年四月十四日 江西省企业投资项目备案办法 第一条为规范企业投资项目的备案管理,落实企业投资决策自主权,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》,结合本省实际,制定本办法。 第二条本省行政区域内企业投资项目的备案,适用本办法。 本办法所称的企业投资项目,是指企业不使用政府性资金,投资建设国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》、《江西省政府核准的投资项目目录》以及国家法律法规和国务院专门规定禁止投资以外的项目。 第三条县级以上人民政府发展改革(计划)行政主管部门和经济贸易行政主管部门为企业投资项目备案机关。企业基本建设类投资项目由发展改革(计划)行政主管部门备案;企业技术改造类投资项目由经济贸易行政主管部门备案。 环境保护、国土资源、城市规划、安全生产监督管理等有关部门,应当在各自职责范围内协助做好企业投资项目备案工作。 项目备案机关和有关部门应当建立信息共享机制,加强联系和沟通,为企业投资提供便利。 第四条企业投资建设实行备案制的项目,应当根据项目类别和规定的备案权限,向相应的项目备案机关申请备案。

第五条中央驻赣企业、省管企业投资项目由省人民政府项目备案机关备案。其他企业投资项目,按照属地原则,由项目所在地市、县(区)人民政府项目备案机关备案。法律、法规或者规章另有规定的,从其规定。 设区市与县(市、区)人民政府项目备案机关备案权限的划分,由各设区市人民政府确定。 第六条项目申报单位申请备案,应当向项目备案机关提交企业投资项目备案申请表。 企业投资项目备案申请表包括下列内容: (一)项目申报单位基本情况; (二)项目名称; (三)建设性质; (四)建设地点; (五)建设规模和主要建设内容; (六)总投资和资金来源。 项目申报单位应当对企业投资项目备案申请表内容的真实性负责。 第七条项目备案机关应当将企业投资项目备案所涉及的法律、法规、规章和政策,以及企业投资项目备案申请表格式文本予以公布,方便企业查询、索取。 第八条项目备案机关对企业投资项目的下列内容进行审查: (一)是否属于备案范围; (二)是否属于本机关管辖范围; (三)是否符合国家产业政策; (四)是否符合法律、法规、规章的规定。 第九条企业投资项目备案申请表不符合要求的,项目备案机关应当当场或者在3个工作日内一次告知项目申报单位补正。 企业投资项目备案申请表符合要求的,项目备案机关应当当场受理。 第十条项目备案机关应当自受理企业投资项目备案申请之日起5个工作日内,作出是否备案的决定,并向社会公布。符合备案规定的,予以备案,发给企业投资项目备案通知书;不符合备案规定的,不予备案,发给不予备案通知书,并说明理由。

河南省政府采购管理暂行办法

第66号 河南省政府采购管理暂行办法 河南省人民政府令 第66号 《河南省政府采购管理暂行办法》已经2002年2月27日省人民政府第137次常务会议通过,现予发布施行。 省长李克强 2002年3月1日 河南省政府采购管理暂行办法 第一章总则 第一条为了加强对政府采购活动的管理和监督,规范政府采购行为,提高政府采购资金的

使用效益,维护政府采购当事人的合法权益,有效防止腐败,根据国家有关法律、法规,制定本办法。 第二条本省各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下称采购人)使用财 政性资金从事采购活动及对政府采购活动实施的管理和监督均应遵守本办法。 前款所称的财政性资金,包括预算内资金、预算外资金以及国内外政府性贷款、赠款。 第三条本办法所称政府采购,是指采购人使用财政性资金,以确定的方式和规范的程序获 取商品、公共工程(基本建设工程按《中华人民共和国招标投标法》施行)和服务的行为。第四条政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益和维护公共利益的原则。 第五条省财政管理部门负责全省政府采购工作的管理和监督,并履行下列职责: (一)拟定和执行政府采购政策; (二)编制省级政府采购目录、年度政府采购预算和计划; (三)审查进入省级政府采购市场招标中介机构的政府采购业务代理资格和供应商的条件;(四)收集、发布和统计政府采购信息; (五)组织政府采购人员的培训; (六)处理政府采购中的投诉事项; (七)办理其他有关政府采购的事务。 县级以上人民政府财政部门(以下称政府采购管理部门),负责本行政区域政府采购工作 的监督和管理。 第六条本省实行政府采购目录分级审批公布制度。 政府采购管理部门编制的年度政府采购目录,报同级人民政府批准后向社会公布。同时公 布上一年度政府采购情况,接受社会监督。 编制政府采购目录应当根据国家规定和本省实际,逐步扩大政府采购内容和范围。

江西省历任省委书记

江西省历任省委书记、省长、人大主任、政协主席 省委书记 陈正人(49.06-52.11) 杨尚奎(52.11-56.07) 杨尚奎(56.07-67.01)(一) 程世清(68.01-70.12)(革委核心小组长) 程世清(70.12-72.04)(一) 江渭清(74.12-82.08)(一) 白栋材(82.08-85.06)(一) 万绍芬(85.06-88.04) 毛致用(88.04-95.04) 吴官正(95.04-97.04) 舒惠国(97.04-01.04) 孟建柱(01.04-07.11) 苏荣(07.11- 省长 邵式平(49.06-55.02)(省府主席) 邵式平(55.02-65.09) 方志纯(65.09-67.01) 程世清(68.01-72.04)(革委主任) 佘积德(72.06-74.12)(主持工作) 江渭清(74.12-79.12)(革委主任) 白栋材(79.12-82.09) 赵增益(82.09-83.04)(代) 赵增益(83.04-85.06) 倪献策(85.06-86.09) 吴官正(86.09-86.10)(代) 吴官正(86.10-95.04) 舒圣佑(95.04-96.02)(代) 舒圣佑(96.02-01.04) 黄智权(01.04-01.05)(代) 黄智权(01.05-06.10) 吴新雄(06.10-07.01)(代) 吴新雄(07.01 省人大主任 杨尚奎(79.12-83.04) 马继孔(83.04-85.07)

王书枫(85.07-88.02) 许勤(88.02-93.02) 毛致用(93.02-98.01) 舒惠国(98.01-01.05) 孟建柱(01.05-08.01) 苏荣(08.01 省政协主席 杨尚奎(55.01-67.01) 杨尚奎(78.02-79.12) 方志纯(79.12-83.05) 吴平(83.05-93.02) 刘方仁(93.02-93.07) 朱治宏(94.02-03.01) 钟起煌(03.01-07.01) 傅克诚(07.01 )

江西省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅等部门关于我省

江西省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅等部门关于我省关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工 作方案的通知 【法规类别】离休退休退职 【发文字号】赣府厅字[2009]152号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2009.08.27 【实施日期】2009.08.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江西省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅等部门关于我省关闭破产国有企业 退休人员等参加基本医疗保险工作方案的通知 (赣府厅字〔2009〕152号) 各市、县(区)人民政府,省政府各部门: 省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省国资委、省监察厅关于《江西省关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请各地、各部门认真贯彻执行。 2009年08月27日

江西省关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作方案 (省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省国资委、省监察厅) 为妥善解决我省关闭破产国有企业退休人员等各类城镇居民医疗保障问题,根据省人民政府与人力资源社会保障部、财政部、国务院国资委、监察部共同签订的《关闭破产国有企业退休人员等参加基本医疗保险工作目标协议书》,国家四部委《关于妥善解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障有关问题的通知》(人社部发〔2009〕52号)精神和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革,加快推进医疗保障制度建设的部署要求,结合我省实际,制定本工作方案。 一、工作目标 落实各级政府、各有关部门的责任,多渠道筹资,到2009年年底前,将我省国有已关闭破产改制企业(含中央及中央下放政策性关闭破产国有企业,下同)退休人员和国有及国有控股停产停业一年以上的困难企业职工全部纳入城镇职工基本医疗保险制度,将所有在校大学生纳入城镇居民医保制度,并逐一办理参保手续,基金实行统一管理。中央财政补助资金按国家规定及时拨付,省、市、县(区、市)财政按规定予以补助。 至2010年,各级政府按照省委、省政府统一部署要求,参照国有困难企业医疗保险政策,通过财政补助解决国有困难农林水企事业单位职工、农垦企业职工和城镇困难大集体企业职工参保问题。对上述单位在职职工按企业参保地上年度在岗职工平均工资3%的标准补助参加住院医疗

江西省行政执法证件管理办法(2015)

江西省行政执法证件管理办法(2015) 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】江西省人民政府令第220号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2015.12.16 【实施日期】2016.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 江西省人民政府令 (第220号) 《江西省行政执法证件管理办法》已经2015年11月30日省人民政府第53次常务会议审议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。 省长鹿心社 2015年12月16日 江西省行政执法证件管理办法

第一条为了加强行政执法证件的管理,规范行政执法行为,保障法律、法规和规章的实施,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政执法监督条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法所称行政执法证件,包括行政执法证和行政执法监督证。 行政执法证,是指本省行政区域内的行政执法人员依法进行行政执法活动的资格证明。 行政执法监督证,是指本省行政区域内的行政执法监督人员依法进行行政执法监督活动的资格证明。 第三条本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用和管理工作,适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。 第四条行政执法证件的管理,实行统一领导、分级负责的原则。行政执法证件由县级以上人民政府分级核发,具体工作由县级以上人民政府法制机构负责。 省人民政府行政执法机关和实行省以下垂直管理部门的行政执法证件由省人民政府法制机构负责核发。 设区的市人民政府行政执法机关的行政执法证件由设区的市人民政府法制机构负责核发。 县(市、区)人民政府行政执法机关和乡(镇)人民政府的行政执法证件由县(市、区)人民政府法制机构负责核发。 根据法律、行政法规规定,已由国家行政主管部门统一核发行政执法证件的,本省不再发证,但应当由省行政主管部门将执法人员名册和编号及证件式样报送省人民政府法制机构备案。备案应当报送电子数据。 第五条县级以上人民政府法制机构负责对本行政区域行政执法证件申领、核发、使用和管理工作的监督检查。

江西省人民政府关于修改《江西省森林限额采伐管理暂行办法》等5

江西省人民政府关于修改《江西省森林限额采伐管理暂行办法》等5件省人民政府规章的决定 【法规类别】森林采伐更新 【发文字号】江西省人民政府令第109号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2002.01.17 【实施日期】2002.01.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 江西省人民政府关于修改《江西省森林限额采伐管理暂行办法》等5件省人民政府规章 的决定 (2002年1月15日江西省人民政府第76次常务会议讨论通过2002年1月17日发 布) 为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的要求,贯彻社会主义法制统一原则,省人民政府决定对《江西省森林限额采伐管理暂行办法》、《江西省外商投资企业和外国企业地方所得税减免规定》、《江西省农业机械安全监督管理办法》、《江西省森林病虫害防治办法》、《江西省婚前医学检查管理办法》作如下修改。 江西省森林限额采伐管理暂行办法

一、第一条修改为:“为了加强森林限额采伐管理,控制森林资源消耗,保证森林永续利用,根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)及《中华人民共和国森林法实施条例》(以下简称《实施条例》)等有关规定,结合本省实际,制定本办法。” 二、第三条修改为:“森林限额采伐管理的内容包括: (一)制定和调整年森林采伐限额; (二)编制年度木材生产计划; (三)审批采伐作业设计,核发林木采伐许可证和木材运输证; (四)对伐区进行监管、检查和验收; (五)监督森林采伐限额和年度木材生产计划的执行。” 三、第四条修改为:“森林限额采伐的范围,包括对各林种的森林和林木的主伐、抚育伐和其他采伐。法律、法规另有规定的除外。” 四、第五条修改为:“森林限额采伐,应当遵循用材林消耗量低于生长量的原则,严格控制森林年采伐量。 特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林,严禁采伐。” 五、第六条修改为:“国有森林和林木以国有场(厂)、矿、校、所为单位,集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县(市、区)为单位,制定年森林采伐限额,由当地县(市、区)人民政府审核后,逐级上报省林业行政主管部门汇总、平衡,经省人民政府审核后报国务院审批。” 六、第九条修改为:“木材生产计划实行年度管理,年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额。年度木材生产计划指标,应当落实到生产单位和林权所有者。 木材生产计划中的商品材,包括各种规格材、非规格材的原材、制成品、半制成品及柴炭。”

中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设

中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法(试行) 【法规类别】审判机关 【发布部门】河南省政府 【发布日期】1999.06.07 【实施日期】1999.06.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 中共河南省委、河南省人民政府关于对违反《关于实行 党风廉政建设责任制的规定》行为实施责任追究的办法(试行) (1999年6月7日) 第一条为了保证中共中央、国务院以及省委、省政府《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)的贯彻执行,正确处理违反《规定》的行为,根据《规定》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》及有关行政监察法律法规,结合我省实际,制定本办法。 第二条实施责任追究坚持以下原则: (一)实事求是,客观公正; (二)严格执纪,违纪必究; (三)教育与惩处相结合。

第三条责任追究的方式包括组织处理和党纪政纪处分。 对各级党委(党组)、政府及其职能部门领导班子违反《规定》行为的组织处理的方式包括:口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消单位评先资格、整顿调整领导班子。 对领导干部违反《规定》行为的组织处理的方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令写出书面检查、通报批评、取消评先资格、调离工作岗位、责令辞去职务、免职。 组织处理和党纪政纪处分可以单独使用,也可以合并使用。 第四条各级党委(党组)、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》,有下列情形之一的,视情节轻重,给予口头批评、诫勉谈话、责令写出书面检查的处理。其中诫勉谈话按照《中共河南省纪委关于对各级党的组织负责人及党员领导干部实行谈话制度的暂行办法》规定的程序,由纪检监察机关负责人或者受纪检监察机关委托的党政机关负责人进行。 (一)对开展党性党风党纪和廉政教育工作不重视,不组织党员干部学习、宣传邓小平党风廉政建设理论和党风廉政法规的; (二)对本地区、本部门、本系统、本行业的廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作不重视,对执法执纪机关依法履行职责不支持的; (三)不注重抓党风廉政建设治本工作,对党风廉政建设方面存在的问题,不研究治理防范的措施,不注意从源头上预防和治理腐败的。 第五条党委(党组)、政府及其职能部门的领导班子不认真执行《规定》,有下列情形之一的,视情节轻重,给予通报批评、取消单位评先资格的处理;问题严重的,对该领导班子进行整顿调整。 (一)对上级党委、政府以及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求不贯彻落实,对责任范围内的党风廉政建设状况不分析研究,没有制定党风廉政建设工作计划,

中共江西省委宣传部

中共江西省委宣传部江西省教育厅 赣教社政字[2006]7号 关于表彰全省青少年学生“心系祖国,健康成长” 读书教育活动先进集体和先进个人的决定 各设区市党委宣传部、教育局: 为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,根据全国青少年爱国主义读书教育活动组委会的要求,结合我省实际,2005年中共江西省委宣传部、省文明办、省教育厅、省新闻出版局、团省委在全省广大青少年学生中组织开展了“心系祖国,健康成长”读书教育活动。 在各地读书教育活动指导委员会的精心组织下,我省广大青少年学生以“心系祖国,健康成长”为主题,通过开展形式多样、生动活泼的读书教育活动,进一步弘扬和培育了以爱国主义为核心的伟大民族精神,增强了爱祖国、爱家乡的情感,激发了为中华民族伟大复兴和江西在中部地区崛起而勤奋学习

的时代责任感和历史使命感,涌现出一批先进单位和先进个人。 为总结经验,表彰先进,经各设区市读书教育活动指导委员会办公室推荐,省读书教育活动指导委员会审核,省委宣传部、省教育厅决定,宜春市等11个设区市、萍乡市湘东区等21个县(市、区)和九江市同文中学等52所学校荣获全省“心系祖国,健康成长”读书教育活动先进集体;新余市刘一琳等138名学生荣获全省“心系祖国,健康成长”读书教育活动优秀学生奖;抚州市方小红等71名教师荣获全省“心系祖国,健康成长”读书教育活动优秀辅导教师奖;南昌市赵宁义等22名工作人员荣获全省“心系祖国,健康成长”读书教育活动先进工作者。 希望受表彰的集体和个人再接再厉,不断创新,取得更大成绩。全省青少年学生和老师要以受表彰的先进集体和个人为榜样,振奋精神,群策群力,为加强和改进青少年学生思想道德建设不断做出新的贡献。 附件:全省青少年学生“心系祖国,健康成长”读书教育活动先进集体和先进个人名单 中共江西省委宣传部江西省教育厅 二〇〇六年三月十日 主题词:青少年学生读书教育活动表彰决定 江西省教育厅办公室 2006年3月15日印发

江西省行政机关规范性文件制定程序规定

江西省行政机关规范性文件制定程序规定 【法规类别】法规规章制定与发布 【发文字号】江西省人民政府令第128号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2004.04.27 【实施日期】2004.06.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】江西省人民政府关于修改《江西省实施<退伍义务兵安置条例>细则》等20件省政府规章的决定 江西省人民政府令 (第128号) 《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》已经2004年4月20日省人民政府第17次常务会议审议通过,现予公布,自2004年6月1日起施行。 2004年4月27日 江西省行政机关规范性文件制定程序规定

第一条为了规范行政机关规范性文件的制定程序,保证规范性文件质量,维护国家法制统一,根据国务院《规章制定程序条例》,结合本省实际,制定本规定。 第二条本规定所称规范性文件,是指除政府规章以外的,本省各级行政机关制定的,涉及公民、法人或者其他组织权利、义务,具有普遍约束力的行政决定、命令等行政性文件。 第三条本省各级行政机关制定规范性文件,适用本规定。 本省行政区域内实行中央垂直领导的部门制定规范性文件,国务院有关部门有程序规定的,从其规定。 第四条行政机关设立的临时性机构和部门的内设机构不得以本机构的名义制定规范性文件。 第五条行政机关制定规范性文件必须符合下列要求: (一)符合法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件的规定; (二)切实保障公民、法人和其他组织的合法权益; (三)体现改革精神,科学规范行政行为,促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变; (四)用语准确、简洁,条文内容明确、具体,具有可操作性。 除内容复杂的外,规范性文件一般不分章、节。 第六条属于县级以上人民政府所属部门职权范围内的事项,需要制定规范性文件的,由部门自行制定。 涉及两个以上部门职权范围的事项,需要制定规范性文件的,有关部门应当联合制定。 第七条县级以上人民政府所属部门认为需要制定政府规范性文件的,应当向本级人

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《江西省健全

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《江西省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》的通 知 【法规类别】治安管理 【发布部门】中共江西省委员会江西省政府 【发布日期】2017.09.30 【实施日期】2017.09.30 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《江西省健全落实社会治安综合 治理领导责任制实施办法》的通知 各市、县(市、区)党委和人民政府,省委各部门,省直各单位,各人民团体: 《江西省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》已经省委、省政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。 中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅 2017年9月30日

江西省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法 第一章总则 第一条为深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制,全面推进平安江西建设,切实维护全省社会大局和谐稳定,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈健全落实社会治安综合治理领导责任制规定〉的通知》(厅字〔2016〕8号),结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其领导班子、领导干部。 人民团体、事业单位、国有企业及其领导班子、领导干部、领导人员参照执行本办法。 第三条健全落实社会治安综合治理领导责任制,应当坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,紧扣省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,坚持问题导向、法治思维、改革创新,抓住“关键少数”,强化担当意识,落实领导责任,科学运用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,形成正确导向,一级抓一级,层层抓落实,使各级领导班子、领导干部切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任,确保党中央、国务院和省委、省政府关于社会治安综合治理

江西省实施《工伤保险条例》办法

江西省实施《工伤保险条例》办法 江西省人民政府令第204号 《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》已经2013年4月24日第3次省政府常务会议审议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。 省长鹿心社 2013年5月6日 第一条为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险,根据《中华人民共和国社会保险法》和国务院《工伤保险条例》(以下简称《条例》)等法律法规的有关规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)应当依法参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下统称职工)缴纳工伤保险费。用人单位的职工均有依法享受工伤保险待遇的权利。 第三条省社会保险行政部门负责全省的工伤保险工作。设区的市、县(市、区)社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。各级社会保险行政部门设立的社会保险经办机构(以下简称经办机构)具体承办工伤保险事务。财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。 安全生产监督管理、卫生、民政、公安、交通运输、工商、住房和城乡建设等部门在各自的职责范围内,协助社会保险行政部门做好工伤保险工作。

第四条工伤保险工作应当与事故预防和职业康复工作相结合。 用人单位和职工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全卫生规程和标准,预防工伤事故发生,避免和减少职业病危害。 社会保险行政部门和经办机构应当建立健全工伤预防制度,通过评估参保单位工伤风险程度,采用调整费率等措施,激励参保单位做好工伤预防工作,降低工伤事故和职业病发生率。 第五条用人单位应当在参保缴费后的三十日内或者参保缴费情况变更后的十五日内,将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。公示内容应当包括享受工伤保险待遇的人员范围、参保时间、缴费情况等。 职工有权督促用人单位参加工伤保险及公示参保情况,用人单位的工会组织有义务督促用人单位参加工伤保险及公示参保情况。 职工在用人单位参保缴费之前及当日所发生的工伤,其工伤保险待遇由用人单位支付;参保缴费后次日起发生的工伤,其工伤保险待遇由工伤保险基金按照《条例》和本办法的规定支付。 第六条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。 用人单位缴费费率,由统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况,按照国家规定的行业差别费率及行业内费率档次确定。 对难以按照用人单位工资总额缴纳工伤保险费的建筑施工企业、小型服务企业、小型矿山企业,工伤保险费的缴

河南建筑装修装饰管理办法政府令 号

河南省人民政府令 第117号 《河南省建筑装修装饰管理办法》已经2008年10月14日省政府第20次常务会议通过,现予公布,自2008年12月1日起施行。 代省长郭庚茂 二〇〇八年十月二十日 河南省建筑装修装饰管理办法 第一章总则 第一条为了加强对建筑装修装饰活动的管理,规范市场秩序,保障建筑装修装饰工程质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事建筑装修装饰活动,实施对建筑装修装饰活动的监督管理,应当遵守本办法。 第三条本办法所称建筑装修装饰,是指为使建筑物、构筑物达到一定的环境质量和使用要求,使用装修装饰材料,对其外表和内部进行修饰处理的建筑活动,包括公共建筑装修装饰和住宅装修装饰。 第四条建筑装修装饰应当符合城乡规划、工程质量、安全生产、消防、抗震、环境保护、物业管理等法律、法规和本省有关规定。鼓励建筑装修装饰采用节能、节材、节水、防火、环保的先进技术、设备、工艺和新型材料。 第五条省建设行政主管部门负责对全省建筑装修装饰活动实施监督管理,其所属的装修装饰管理机构具体负责装修装饰活动监督管理的日常工

作。 省辖市、县(市、区)人民政府确定的装修装饰行政主管部门负责本行政区域内建筑装修装饰活动的监督管理工作。 城乡规划、房产、消防、环境保护、工商管理、质量技术监督等部门,应当按照各自职责,做好与建筑装修装饰活动相关的监督管理工作。 第六条装修装饰行业协会应当加强行业自律,开展行业服务,规范行业行为,受理建筑装修装饰咨询和投诉,协调解决装修装饰纠纷。 第二章共同规定 第七条从事建筑装修装饰设计、施工、监理的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 从事建筑装修装饰的施工单位应当依法取得安全生产许可证。 第八条从事建筑装修装饰设计、施工、监理的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从业。 国家实行职业资格证书制度的工种,其从业人员应当经过专业培训,并由依法设立的考核鉴定机构实施职业技能考核鉴定,依法取得职业资格证书;从事特殊工种的施工人员还应当依法取得特种作业操作证。 第九条建筑装修装饰设计单位应当按照工程建设强制性标准进行装修装饰设计,并对设计的质量负责。 建筑装修装饰施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工,并对施工的质量负责。 建筑装修装饰监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和装修装饰承包合同,对施工质量承担监理责任。

中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发

中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】赣发[2011]17号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2011.12.20 【实施日期】2011.12.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共江西省委、江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的 决定 (赣发[2011]17号2011年12月20日) 发展环境是区域发展第一竞争力,干部作风是发展环境的决定性因素。为实现省第十三次党代会提出的建设富裕和谐秀美江西宏伟目标,现就加强全省干部作风建设,进一步优化发展环境的若干问题作出如下决定: 一、加强干部作风建设,进一步优化发展环境,是建设富裕和谐秀美江西的紧迫任务 建设富裕和谐秀美江西,体现了科学发展观的根本要求,寄托着全省人民的美好期待。实现这一宏伟目标,需要全省干部群众解放思想、开拓创新、顽强奋斗,也需要一个良好的发展环境,最大限度地调动和激发各方面的积极性、主动性、创造性,尽可能

多地吸引和集聚各方面的人才、资金、项目,加速江西崛起。 1.发展环境是培育发展优势、赢得区域竞争的首要条件。当前和今后一个时期,我省发展既面临重大的战略机遇,也面临复杂的国内外经济形势和严峻挑战。随着国家新一轮区域发展战略的布局和实施,全国各地争先发展态势更加凸显、区域竞争更为激烈,我们面临不进则退、慢进也是退的严峻局面。环境是最大的品牌。在各地基础设施差距迅速缩小、政策优惠效应日益递减的新形势下,区域发展竞争最重要的是发展环境的竞争。哪个地方发展环境更好更优,那个地方就能赢得竞争、加快发展。各地各部门和各级干部要从全局和战略的高度,充分认识进一步优化发展环境的重要性和紧迫性,努力创建优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境以及良好的法治、社会、文化环境,为加快科学发展、进位赶超、绿色崛起创造良好的环境条件。 2.干部作风是发展环境的决定性因素。各级干部是经济、政治、文化和社会建设的组织者、管理者和服务者,在很大程度上干部作风是发展环境的决定性因素。良好的干部作风能凝聚人心、焕发斗志,激发和汇聚各方面的智慧和力量,形成巨大发展合力。反之,则会挫伤人们改革发展的积极性,损害党和政府的形象,阻碍甚至窒息生产力的发展。面对新形势新任务,广大干部特别是各级领导干部以什么样的作风带领群众干事创业,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到干部队伍特别是领导班子的凝聚力、创造力和战斗力,关系到省党代会的重大部署能否切实落实、宏伟蓝图能否变为现实。全省广大干部要牢固树立抓发展必先抓环境、抓环境必先抓作风的思想,自觉立足本职,以一流的作风创建一流的发展环境,为实现省党代会确定的奋斗目标提供可靠保证。 3.加强干部作风建设、进一步优化发展环境的总体要求。省委、省政府历来高度重视干部作风建设和发展环境建设。近年来通过开展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动和机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动,全省干部作风

江西省人民政府关于修改《江西省流动人口服务和管理办法》的决定(2016)

江西省人民政府关于修改《江西省流动人口服务和管理办 法》的决定(2016) 【法规类别】人口计划管理 【发文字号】江西省人民政府令第223号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2016.09.21 【实施日期】2016.09.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 江西省人民政府令 (第223号) 《江西省人民政府关于修改〈江西省流动人口服务和管理办法〉的决定》,已经2016年9月12日省人民政府第66次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。 代省长刘奇 2016年9月21日江西省人民政府关于修改《江西省流动人口服务和管理办法》的决定省人民政府第66次常务会议决定对《江西省流动人口服务和管理办法》作如下修

改: 一、将第六条修改为:“公安机关负责流动人口的居住登记和居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作,指导乡镇、街道流动人口服务管理机构和其委托的社区服务机构做好流动人口服务和管理的相关工作。 “发展改革、财政、人力资源社会保障、卫生计生、工商、税务、民政、教育、司法行政、住房城乡建设等部门按照各自职责做好流动人口服务和管理的相关工作。 “乡镇及街道流动人口服务管理机构、居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校、房屋出租人以及其他组织和个人,应当协助做好流动人口服务和管理的相关工作。” 二、将第七条第二款修改为:“流动人口办理居住登记,应当出示有效身份证件或者身份证明以及居住地住址证明。” 三、将第八条第一款修改为:“流动人口应当按照下列规定进行居住登记,并由登记责任人或者单位在登记后三个工作日内,向当地公安派出所或者通过乡镇、街道流动人口服务管理机构、受公安机关委托的社区服务机构向公安派出所申报:” 四、增加一条,作为第九条:“流动人口租住房屋的,房屋出租人应当向房屋所在地公安派出所申报承租人的姓名、身份证件种类和号码以及出租房屋具体地址等居住登记信息。 “委托物业服务单位、房屋租赁中介机构或者个人管理出租房屋的,房屋出租人应当指定居住登记信息申报人。” 五、将第十条改为第十一条,第二款修改为:“公安、民政、城管和其他有关行政机关工作人员对发现的流浪乞讨人员,应当告知或者护送、引导其向流浪乞讨人员救助站求助;流浪乞讨人员救助站负责对求助的流浪乞讨人员进行登记。”

江西省委政研室概况

第一部分江西省委政研室概况 一、部门主要职责 1.省委政研室的主要职能:根据省委的指示,负责起草或组织力量起草、修改省委有关重要文件和重要文稿;围绕省委的决策意图和工作,开展对政治、经济、社会、文化、生态和党建等方面的专题调研,提出意见和建议,推动有关工作;围绕全省中心工作,研究改革、发展、稳定中带方向性、综合性、全局性的重大战略问题,为省委提供决策依据;根据省委需要组织撰写宣传、阐释党的路线、方针、政策的文章;承办省委交办的其他事项。 2.省委改革办设在省委政研室,主要职责:组织开展我省全面深化改革重大问题的政策研究;统筹协调有关方面提出有关改革方案和措施;协调督促有关方面落实领导小组决定事项、工作部署和要求;研究处理有关方面提出的重要改革事项及相关请示,向领导小组提出建议;收集汇总有关改革问题的信息资料;联系有关研究机构和专家学者就改革重要问题进行研究和咨询;负责领导小组的值班联络、会议组织、简报编印、资料管理等工作;负责对各专项小组工作的统筹、协调、督促、检查、推动;负责与中央改革办的联络,完成所交办的具体任务;负责完成省委和领导小组交办的其他事项。 二、部门基本情况 2018年江西省委政研室共有预算单位1个,包括江西省

委政研室本级,编制人数小计57人,其中:行政编制人数50人,全部补助事业编制人数7人,实有人数小计63人,其中:在职人数小计45人,包括行政在职人数40人,全部补助事业在职人数5人,离休人数小计1人,退休人数小计17人。 第二部分江西省委政研室2018年部门预算情况说明 一、2018年部门预算收支情况说明 (一)收入预算情况 2018年江西省委政研室收入预算总额为1186.08万元,较上年减少10.80万元,其中: 一般公共预算拨款收入1182万元,较上年预算安排减少0.3万元;国库集中支付网上结转 4.08万元,较上年预算安排减少10.50万元。 (二)支出预算情况 2018年江西省委政研室支出预算总额为1186.08万元,其中: 按支出项目类别划分:基本支出822万元,较上年预算安排减少14.88万元,包括:工资福利支出639.64万元,商品和服务支出165.36万元,对个人和家庭的补助17万元,项目支出364.08万元,较上年预算安排增加4.08万元,其中:商品和服务支出344万元,资本性支出20.08万元, 按支出功能科目划分:一般公共服务支出1062.58万元,较上年预算安排减少22.40万元;社会保障和就业支出67.5

江西省人民政府关于修改《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法

江西省人民政府关于修改《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等18件省政府规章的决定 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】江西省人民政府令[第63号] 【发布部门】江西省政府 【发布日期】1998.02.10 【实施日期】1998.02.10 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 江西省人民政府令 (第63号) 《江西省人民政府关于修改<江西省城市市容和环境卫生管理实施办法>等18件省政府规章的决定》已经1998年1月9日省人民政府第80次常务会议讨论通过,现予发布施行。 省长舒圣佑 一九九八年二月十日 关于修改《江西省城市市容和环境卫生 管理实施办法》等18件省政府规章的决定 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,省人民政府决定对《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》等18件省政府规章作如下修改:

一、《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》三十条 (1)第二项修改为:“乱扔动物尸体的,罚款5元至25地。” (2)第九项修改为:“运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄露、遗散的,每污染1平方米罚款1元,但经营性行为最高不超过500元,非经营性行为最高不超过200元。” (3)第十项修改为:“临街工地不设围档,停工场地不及时整理并作必要覆盖,或者竣工后不及时清理和平整场地的,罚款100元至500元,但对个人的罚款不超过200元。” (4)第十一项修改为:“厕所、化粪池、下水道冒溢,不及时处理的,对单位每日罚20元至100元,但最高不超过1000元,对责任人罚款5元至25元。” (5)第十二项修改为:“违反本办法 第九条 第一款 规定,影响城市市容的,罚款200元至1000元,但对个人非经营性行为的罚款不超过200元。”三十一条三十三条 (一)属非经营性行为的,处以1000元以下罚款,但个人不超过200元; (三)属经营性行为的,处以10000元以下罚款。”三十四条三十五条中华人民共和国治安管理处罚条例

江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作和

江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作和提高应对突发公共事件能力的紧急通知 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】赣办发电[2005]68号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2005.12.13 【实施日期】2005.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于 进一步加强安全生产工作和提高应对突发公共事件能力的紧急通知 (赣办发电〔2005〕68号2005年12月13日) 各市、县(市、区)委和人民政府,省委各部门,省直各单位,各人民团体: 2005年12月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于处理松花江重大水环境污染事件的通报》(中办发电〔2005〕27号),通报了今年11月13日中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成大量笨类污染物进入松花江水体,引发重大水环境污染事件。近日,国务院办公厅又发出了《关于认真做好今冬明春安全生产工作的通知》(国办发明电〔2005〕32号)。全省各地、各部门、各单位要从这次爆炸事故和重大水环境污染事件中认真汲取教训,举一反三,以对党和人民高度负责的精神,更加重视安

全生产工作,更加重视环境保护工作,切实加强安全管理,真正做到思想认识到位,安全措施到位,责任落实到位,执法监督到位。进一步提高应对突发公共事件能力,努力维护安全稳定的良好局面。为此,特紧急通知如下。 一、统一规划布局,严格安全许可,加强危险化学品生产、储存企业的安全生产和环境保护 (一)严格执行危险化学品行业产业政策,合理规划布局。危险化学品企业一旦发生事故,易造成影响范围大、波及面广、甚至带来环境污染的严重后果。有关市、县(市、区)要认真执行国家产业政策,科学制定化工行业发展规划。做到统一规划、合理布局、相对集中、严格准入。新建化工企业要避开城区、避开村镇、避开上风上水区域,严禁遍地开花。现有危险化学品从业单位与周边社区安全防护距离不符合法定要求、环境污染严重的,要制定规划,落实措施,限期搬迁。要鼓励发展具有资源和能源优势、生产技术和工艺装备先进、市场竞争力较强的产品,限制和淘汰质量差、能耗高、污染严重、市场需求基本饱和的产品。 (二)严格执行安全生产许可制度。新上危险化学品项目,要严格市场准入,严格实行安全生产“三同时”制度。新建危险化学品生产、储存项目由省、设区市人民政府批准。新建剧毒化学品生产、储存企业,必须经省政府批准,并按照国家法律法规和标准规定的条件,申请办理安全生产许可证。现有危险化学品生产企业必须在年底前申请办理安全生产许可证,对逾期没有提出申请及限期整改不合格的要依法予以关闭。危险化学品经营单位必须按照《危险化学品安全管理条例》的规定办理危化品经营许可证,今年年底前未办理的,视为非法经营,予以严厉打击。 (三)加强危险化学品安全监管。各级安全监管部门和公安、交通、发展改革、经贸、质监等有关部门要以防范液氯、液氨、石油液化气等泄漏事故和危险化学品运输事故为重点,加强安全监管,继续抓好“五整顿、两关闭”工作,依法取缔各类非法经营

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