建设工程项目的全过程投资控制研究

工程投资控制管理办法

工程投资控制管理办法 1 投资控制的原则 坚持“承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的支付原则，严格按合同支付结算程序，协助发包人控制资金使用。努力做到工程量测量与核算条目清晰、工程变更依据充分、价格调整符合约定的程序和方法、结算过程及最终结果符合审计规定，将工程总投资控制在设计概算批准的范围内，努力促使实现工程总投资目标。 2 投资控制的目标 控制工程总投资在设计概算批准的范围内，实现工程总投资目标。 3 投资控制的内容 协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包人递交的资金流计划，审核承包人完成的工程量和价款，签署付款意见；对设计和施工不合理或需优化的项目及时提出，并按照程序进行设计变更和施工方案调整；对合同变更或增加项目，提出审核意见，报发包人批准；配合发包人进行完工结算、竣工决算和有关审计等工作。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。对工程投资承担监理责任。

4 投资控制的措施 4.1工程投资控制的措施 4.1.1了解、掌握招投标文件，加强合同管理 工程合同主要部分一般为单价承包合同，由于环境条件的变化等可能导致招标文件的工程漏项和施工设计变更，因此在施工中的投资控制不仅有合同内项目的投资控制，还可能有合同外新增项目的投资控制。现场监理机构人员必须掌握招投标文件详细的内容，如工程概况，主要材料供应情况，投标单价，询标时承包人的承诺等。这些都直接关系到以后工程费用的计量和支付问题。 4.1.2 严格控制价款支付 一般情况下，发包人每月支付一次进度款。承包人由于施工期间支出较大，总想尽快得到较多的支付款，所以往往在月进度款中高报，现场监理机构在进行结算审核中必须坚持实行“承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的价款支付原则。 工程款结算依据 （1）设计图纸文件，包括经现场监理机构审阅批准的承包人的图纸、文件、资料。 （2）施工承包合同中关于计量和支付的条款及合同确定的工程单价。 （3）施工承包合同中有关价差调整的规定。

建设工程投资控制

投资控制 蒋金川（13春土木工程 13107910070030） 摘要 文章以投资控制的理论、分数、现状、方法及投资控制的过程的不同阶段进行了深入浅出的讨论。文章注重理论的实证和递进关系，力求清晰地阐述工程项目投资中出现的问题及解决方法，同时结合国内外投资控制的先进理论方法，对促进企业的工程投资控制的管理力求有一定的促进意义。 关键词：投资控制；现状；内容；策略

目录 1. 引言 (3) 2. 工程投资控制管理的概论 (3) 2.1 概述 (3) 2.2 工程投资控制的主要内容 (3) 3. 工程投资控制管理中存在的问题 (4) 4. 工程投资控制管理中的问题产生的原因 (5) 5. 工程投资控制管理手段的创新 (6) 6. 结论 (9) 6.致谢 (10) 7. 参考文献 (11)

投资控制管理是保证工程符合公司投资战略的手段，贯穿于整个工程项目建设过程，投资控制管理的优劣直接关系到整个工程项目的成败。因此，在工程投资控制过程中，务必做好施工管理的全方位控制，根据工程施工中的实践，推广科学有效地管理策略，减少管理缺陷，全面提高施工效率。 1工程投资控制管理的概论 1.1概述 工程投资管理是工程施工生产经营的主战场，是各种生产要素配置的集结地，是工程施工管理水平的重要体现。土木工程的建筑施工管理要通过合同规定，进行全方面的施工管理，以最佳的经济效益模式和建筑施工模式为工程带来综合的经济效益，以求得全方位的社会信誉，从而获得更为广阔的施工部门自身生存、发展的空间。在这样的总体施工管理目标之下，竭尽所能地完善管理水平。但是，目前我国的土木工程建筑投资控制还有着很多的不足之处，其突出的管理现状之一就是管理模式不合理。多数的建筑工程施工管理模式仍然存在着计划经济的痕迹，尤其表现在一些大型工程施工项目上，行政和硬性指令的施工管理手段比较严重。而在投资控制管理方面，总是强调对一些简单的实物成本控制，即事中的投资控制。种种的施工控制不足，体现了建设单位对施工管理缺乏足够的重视，同时现有的管理控制体系也不够完整，大多数的管理经验都是长期施工过程在凭经验积累和主观臆想的，很多时候缺少必要的理论验证，往往是在出现管理问题之后，才想到管理的失策。这种对施工管理不进行统计分析和量化计算，只是定性作出判断的管理方法而没有全过程，全方位的投资控制必然要被淘汰。 1.2工程投资控制的主要内容 1.2 .1投资控制 所谓投资控制就是为尽可能好地实现建设项目既定的投资额而进行的一系 列工作，其基本目标是使既定投资额不被突破，或在突破既定投资额已不 可避免的情况下，使突破的幅度尽可能小。 1.2 .2 投资控制的基本原则 建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一，就工程项目建设而言，投资控制应贯穿于项目建设的全过程。从目前的投资控制来看，通过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行，投资规模得到了有效控制。 为了进行工程建设项目的有效投资控制，除要运用控制论的一般原理之外，还需坚持以下几项基本原则： 1.2 .2 .1.1 动态控制 由于建设项目建设周期长，在项目实施过程中受到的干扰因素多，如社会、经济、自然等方面的干扰，因而实际投资偏高于概（预）算投资的情况发生，这

工程项目投资控制的分析

题目：工程项目投资控制的分析专业：土木工程（工程管理）学号： 姓名： 指导教师： 学习中心： 2014 年 5 月25日

院系网络教育学院专业土木工程（工程管理）本科 年级学号姓名 学习中心指导教师 题目 指导教师 评语 是否同意答辩过程分(满分20) 指导教师(签章) 评阅人 评语 评阅人(签章) 成绩 答辩组组长(签章) 年月日

毕业论文任务书 班级学生姓名学号 发题日期：2014 年 2 月26 日完成日期：2014 年5 月 6 日 题目工程项目投资控制的分析 1、本论文的目的、意义长期以来，我们普遍把工程项目投资控制的重心放在建设的实施阶段——施工 图预算、决算的审核上。要完整有效的控制工程造价，取得投资效益的最优化，还必须在项目决策阶段、 设计阶段、实施阶段对工程造价实施全过程控制。 2、学生应完成的任务 第一步：在全面掌握有关理论的基础上积极着手收集资料，拟定该论文大纲； 第二步：依据指导老师修改后的论文提纲撰写论文； 第三步：向指导老师提交论文初稿； 第四步：依据老师的指导对论文进行反复修改； 3、论文各部分内容及时间分配：（共 10 周） 第一部分收集相关资料，阅读理解( 2 周) 第二部分确定题目，拟定设计大纲( 3 周) 第三部分撰写论文，修改( 3 周) 第四部分定稿， ( 2 周) 第五部分( 周) 评阅或答辩( 周) 4、参考文献 [1] 左小德项目投资管理学[Ｍ].广州：暨南大学出版社，1997. [2] 彭烨．关于建设项目工程造价的有效控制[J]．建筑管理现代化，2008 [3] 林国胜．关于工程造价目标过程控制的思考．基建优化，2010，26(2). [4] 周桂荣．惠恩才编著．成功项目管理模式．北京：中国经济出版社，2006 [5]刘伊生编著.建设项目管理（第二版）.清华大学出版社、北京交通大学出版社，2004. [6]王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008,(9).

案例分析：内部控制

案例分析1：内部控制框架 某国有大型集团公司在2008年12月26日召开了由集团领导班子成员参加的关于集团内部控制建设和实施的高层会议。会议中，公司有关高层管理人员的发言要点如下： 总经理刘某：（1）加强内部控制建设十分重要，可以杜绝财务欺诈、串通舞弊、违法违纪等现象的发生，这是关系到集团可持续发展的重要举措。（2）集团公司内部控制建设应当抓住重点，尤其要注重加强对控制环境、风险评估、控制活动等内控要素方面的建设，企业文化方面对内部控制影响较小，可不必投入太多人力、物力。 常务副总经理张某：企业生产经营过程中面临着各种各样的风险，这些风险能否被准确识别并得以有效控制，是衡量内控质量和效果的重要标准。建议重点关注集团内部各种风险的识别，找出风险控制点，据此设计相应的控制措施，来自集团外部的风险不是内部控制所要解决的问题，可不必过多关注。在内控建设与实施过程中，对于那些可能给企业带来重大经济损失的风险事项，应采取一切措施予以回避。 协管人事的副总经理周某：集团公司可以从完善人事选聘和培训政策入手，健全内部控制。（1）建议子公司的总经理和总会计师由集团统一任命，直接对集团公司董事会负责。（2）注重加强内控知识的教育培训。中层以上干部每年必须完成一定学时的内控培训任务；其他基层员工仍应以岗位技能培训为主，没有必要专门组织内控培训。 董事长吴某：以上各位的发言我都赞同，最后提三点意见：（1）思想要统一。对集团公司而言，追求的是利润最大化。一切制度安排都要将利润最大化作为唯一目标，包括内部控制。（2）组织要严密。我建议由总会计师李某全权负责建立健全和有效实施集团内部控制，我和总经理全力支持和配合。（3）监督要到位。应当成立履行内部控制监督检查职能的专门机构，直接对集团公司总经理负责，定期或不定期对内部控制执行情况进行检查评价，不断完善集团公司内部控制。 总会计师李某：由于集团公司是基于行政划转的原因而组建的，母、子公司内部连接纽带脆弱，子公司各行其是的现象比较严重。建议集团公司加强对子公司重大决策权的控制，包括筹资权、对外投资权、对外担保权、重大资本性支出决策权等，对子公司重大决策应当实行集团公司总经理审批制。 请从企业内部控制理论和方法角度，指出该集团公司高层领导在此次会议发言中的观点有何不当之处？并提出改进建议。 总经理刘某：（1）认为内部控制可以杜绝财务欺诈、串通舞弊、违法违规等现象发生的观点不恰当。内部控制由于其固有的局限性以及出于成本效益的考虑，只能合理保证有关目标的实现，不能完全杜绝上述现象的发生。（2）企业文化对内部控制影响较小的观点不恰当。企业文化是内部控制环境的重要组成部分，良好的企业文化可以促进基本控制机制的有效运作。 常务副总经理张某：（1）认为外部风险不是内部控制问题的观点不恰当。内部控制所称风险识别不仅包括内部风险，还包括外部风险。（2）对可能给企业带来重要经济损失的风险事项一律予以回避的观点不恰当。除风险回避外，企业还可以选择风险承担、风险降低和风险分担等风险应对策略。风险应对策略的选择取决于管理层对待风险的态度、预期的成本效益、期望的风险容限等一系列因素。 总会计师李某：有关子公司重大决策权限的授权批准控制不恰当。不符合内部会计控制有关规定，重大决策应实行集体决策制度，不应由总经理一人审批。 协管人事的副总经理周某：（1）由集团任命子公司总经理和总会计师直接对集团公司董事会负责的观点不恰当。子公司总经理和总会计师应由子公司董事会任命并对其负责，接受集团公司董事会的监督。（2）只对中层以上员工进行内控知识培训的观点不恰当。内部控制是全员参与的一个管理过程，只有全体员工都掌握了内控的知识和理念，才能真正促进内部控制的有效实施。 董事长吴某：（1）以利润最大化作为内控的唯一目标的观点不恰当。内部控制的目标不仅包括经营目标，还包括战略目标、报告目标、资产目标和合规目标。（2）由总会计师全权负责建立健全和有效实施集团内部控制的观点不恰当。董事长对建立健全和有效执行内部控制负总责。（3）履行内控监督检查职能的专门机构直接对总经理负责的观点不恰当。履行内部监督检查职能的专门机构应当对董事会或审计委员会负责。

建设工程投资控制

第一章建设工程投资控制概述 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念 1.建设工程项目（总）投资 ◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 建设投资设备及工器 具购置费用 设备购置费 工器具及生产家具购置费 建筑安装 工程费用 建筑工程… 安装工程… 工程建设 其他费用 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来企业生产经营有关的其他费用预备费 基本预备费 涨价预备费 建设期利息按公式（假定年中发生）计算 流动资产投资流动资金铺底流动资金（一般按30%计算） ◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。 ◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。 ◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成与计算 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程或建设工程的

建设项目的全过程投资控制分析

建设项目的全过程投资控制分析 目前我国建设领域发展非常快速，在整个建设行业发展过程中，投资控制作为项目成功的要件，需要对建设项目中的每一环节加以重视，假如要进行建设项目的全过程管理，过程中每个详细项目的投资控制都必不可少。当前我国建筑行业呈现的常见问题便是不能有效合理地控制项目投资，不能有效地进行动态管控。在工程的决策、设计及实施阶段都要控制好项目投资，在建设过程中不段更新计划，发现并处理涉及项目投资的相关问题。接下来将依据实践工作总结出来的经验，将建筑施工过程分为决策、设计以及实施三个详细的阶段，如何才能在建设项目的全过程中对投资完成有效地管控。 标签：建筑工程；全过程管理；投資控制 引言 近些年来，作为国民经济支柱产业的建筑业得到快速发展，建设投资、建筑质量和建设速度有了明显提升。而企业要博得利润，提高经济效益，那么就得转换企业运营机制，特别对项目投资进行有效的控制。 1、建设项目投资控制的含义 我国建设项目投资指的是完成建筑工程项目建立并到达运用请求，建筑工程实践投入的全部费用总和。在建设项目施行的过程中建设项目的投资控制就是经过应用一定的技术和管理手段等，降低各实施阶段工程造价，减少劳务费用、资料耗费或经过资料设备技术参数的改善。建设项目投资管理，即是有效的运用专业知识和特地技术去控制资源、造价、盈利及风险。 2、建设项目全过程投资控制的思路 2.1建设项目在决策阶段关于投资控制 对于建筑工程的整个流程，前期关于项目的决策准备工作能够说担负着极端重要的角色，奠定着整个工程的根底，只要打好这个稳定的基石，整个建筑工程才能愈加稳定可靠。在建筑工程尚未开端前，积极进行市场调研、认真做好计划的规划、将各方面要素加以综合思索，关于项目投资与回报进行比照剖析，这样才能到达效益的最大化。关于建设项目详细决策内容，需求从多方面来进行思索。首先需求进行的就是材料的搜集与整理，打好根底，关于整个市场行业进行剖析与比拟。相关材料统计结果标明，贯串于项目建设的各个不同阶段当中，有关于工程决策就整个工程来说会产生极大的影响。在决策阶段有关于投资的管理与控制影响严重，特别是关于建筑工程的用地、建设需要到达的规范、建立资料以及设备的选择等方面。整个建设项目中可能会呈现各种不测状况以及难以肯定的要素是不可以疏忽的，必需加以细致的思索，同时也要依据市场的行情以及各个阶段内可能发生的风险事件来对投资进行风险分析，使得投资始终处于可控范围，

企业内部控制案例分析

企业内部控制 案例分析 2013级会计五班 20132319293926 组长：刘金桥 65 王冬梅17 34 19 组员：王禹王泽宏陆明珠 20122319210752 杨

炀 “巨人集团”内控失败案例分析 案例： 1997年底1998年初，史玉柱创立的巨人集团跨行业经营，进入房地产业。在资金严重不足的情况下，投资巨人大厦，想借助房地产火爆的买方市场大赚一笔，不想国家出台紧缩银根政策，想靠贷款维持建设的路子被堵，私人间借款面临到期，自有资金已全部投入基础建设，巨人集团资金链断裂，巨人大厦地上建筑不见踪影。 董事会被架空。史玉柱在检讨失败时坦言：巨人的董事会是空的，决策一个人说了算。董事会在内部控制中起着制约管理层专权，提高公司决策水平，强化风险管理体系的作用。而董事会无法发挥其作用，经营权和管理权都集中在决策人或主管手中，那么会导致决策失衡，难以控制其风险，从而导致管理当局经营管理理念和经营方式失误而拖垮整个公司。 1994年8月，史玉柱提出老“巨人”的总目标是走产业多元化的扩张之路，以发展寻求解决矛盾的出路。秉承多元化发展的思路，老“巨人”跳出电脑产业，在全国兴起的房地产热和生物保健品热的刺激下，将生物工程和房地产列为新的产业支柱。史玉柱本希望通过新的扩张激发出新的创业激情，利用巨人的品牌优势快速攫取超额利润，并以此来缓解主导产业发展受阻以及管理机制上的矛盾。但他不仅没有采取有效措施(例如：与外资合作、资产股权化、获得跨国公司的技术支撑)稳定发家产业和已有项目，而且齐头并进、急于求成，在生物工程刚刚打开局面但尚未巩固的情况下，又贸然向房地产这一完全陌生的领域进军。为了在房地产业中大展宏图，拟建的巨人科技大厦设计一变再变，从最初的18层一直涨到70层，投资预算也从2亿元涨到12亿元。而从1994年2月大厦破土动工到1996年7月期间。老“巨人”未申请过一分钱的银行贷款。全凭自有资金和卖楼花的钱支撑。患上“贪吃症”的老“巨人”急于扩张，又未赢得银行的支持，在资金链上难以为继，于是采取“拆东墙补西墙”的做法，将生物工程的结生物工程连维持正常运作的费用都不足，流动资金抽出投入巨人大厦的建设，果是多元化经营变成了最糟糕的多元化失败。 本案例分析： 从内部控制的角度看，巨人失败的主要原因归结为：1.集团财务管理失控；2.多元化投资（非主业/非相关性投资）扩张的战略失误；3.集团过度投资引起的资金链断接；4.风险控制失效，筹资未申请银行贷款；5.集团董事会的决策与制衡存在严重问题，形同虚设；6.内部监督缺乏；7.缺乏适当的控制活动。扩张是每个企业追求的目标，然而，发散型的多元化扩张，不但没有让巨人做大作强，反

工程投资控制及降低成本措施

（八）工程投资控制及降低成本措施 设计阶段是工程投资控制的关键，设计费在整个工程的成本投入上占比不大， 却影响75%的工程成本。 设计阶段的工程投资控制要点有很多，如地下室建筑面积、竖向标高、窗地 比、核心筒及消防前室、建筑形态、工艺标准、建筑风格、人防面积、层高等等， 下面将从以下不同专业设计来重点阐述如何在设计阶段控制工程投资。 （一）建筑方案设计 1.控制和科学利用地下室建筑面积 一般来说，地下室不计容，地下室建筑面积越大，投入面积越高，分摊成本 越高。数据证明，如果地下室的面积超过建筑面积15%就不具经济性了，因此要严格控制地下室面积，控制土方开挖量。 地下室建筑面积面积跟车位配比相关，车位配比越大，地下车库建筑面积越大，大地库成本很高，这其中钢筋配比、结构成本、桩基、土方等，要增加很多成本。因此，地下车库的设计，一是在车位配比上尽可能降低，取得优惠政策；二是可通过配置机械停车库达到车位配比；三是在地下室功能布局上注重设计合理性，充分利用空间；四是通过车位划线和单双行合理动线设置，尽可能增加停车位数量；五是通过设计地面停车位来实现车位配比。 2.优化建筑形态，控制外立面造价 （1）控制外立面装饰成本，线条和凹凸越多越复杂，越费人工和模板，用 的装饰材料也多，成本越高。建筑形态不同则外立面造价及结构体系不同，外立面越平整，成本越低。 （2）建筑风格的定位要与初始成本指标结合起来，保证外立面的造型能标准化、固化，实现相对可控。 （3）材料方面，力求将普通材料做出优质或高端的设计效果。 （4）保温材料是外立面的内在，既要满足消防要求，又要满足节能保温的要求，因此，应尽量在当地选择低成本、易施工的保温材料。 （5）控制窗地比减少开窗面，实现门窗节能并降低造价。外立面门窗造价 比钢筋混凝土的结构造价要高，开窗越大，对节能保温的要求越高，控制窗地比就是控制外立面门窗的成本。

工程建设项目投资控制问题探讨

1 工程建设项目投资控制问题探讨 社会主义市场经济体制的确立给我国的工程建设注入了生机和活力。就目前的形势来看，我国工程建设中也存在着许多值得重视的问题，这集中体现在投资效益低下，资金使用效果不理想，投入与产出不相协调等方面。导致这些现象的原因是多方面的：既有工程建设前期工作的影响，也有施工过程中的影响；既有项目内部的因素，也有外部环境的问题；既有主观方面，也有客观方面的影响因此，提高投资效益是一项系统工程，涉及到从宏观到微观，从建设单位到设计、施工单位，从建设项目前期到项目寿命终结的所有层面和环节。从工程建设投资控制角度出发，探讨一下符合社会主义市场经济体制要求并与国际接轨的工程建设投资控制方法，最终达到提高投资效益的目的。 一、 投资失控的原因 目前，我国的工程建设投资控制在概预算和决算、阶段控制、管理及人员等方面都存在着不同程度的问题。在投资预算上，由于预算约束软化，投资主体在进行投资活动时，不是根据本单位自身的财务状况和盈利水平进行投资决策，又由于投资主体过多不承担经济后果，导致企业对投资的饥渴，总希望通过增人、增设备，迅速扩大产量和提高产值，尽快使企业升级。此外，企业非生产性投资规模不断扩大 ，导致对工程建设投资失控。现行工程投资管理方法改革步伐缓慢，面对市场经济下的浮动价格改革带来的变化，现行的工程投资沿袭高度计划经济体制下的模式，采取静态的管理方

2 法进行管理，仍以政府部门的指令性预算价格颁发和调整工程计价，导致工程价格不能真实、灵敏地反映工程实际投资。由于缺乏对工程建设全过程的投资控制，项目投资超概（预）算现象相当严重，投资缺口巨大。一方面，由于忽视了工程建设前期工作的深度，仓促上马，导致项目在建设过程中边施工边修改、调整设计文件的现象屡见不鲜。另一方面，由于缺乏风险意识，在项目方案评价决策阶段，对各种风险因素估计不足。因此在施工阶段经常会出现大量突发性工程，不仅延误了工期，也增加了投资。另外，工程管理人员综合素质不高，对工程失控的责任人没有建立起有效的监督和约束机制。工程建设投资控制要求管理人员具有多方面的综合素质，如管理、计划、工程技术、财务、物资供应方面的专业知识。由于过去投资多采取“实报实销”的形式，忽视了工程管理人员综合素质的培养。投资控制工作名存实亡。此外，投资失控责任追究制度不明确，投资控制工作长期处于非制度化、非法制化的自由管理阶段。 二、 投资控制的办法 （1）阶段控制 减损增效 投资控制是现代投资管理的核心。要搞好投资管理，首要的问题是在投资的各个阶段、各个环节做好投资控制工作，使投资控制贯穿于投资活动的全过程。按投资过程来划分，可分为项目建设前期的投资控制、建设期的投资控制和项目使用时期的投资控制。工程建设前期的主要工作是进行项目可行性研究，其工作质量直接影

浅谈建设项目各阶段的投资控制

浅谈建设项目各阶段的投资控制 摘要: 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程,只有做到各方综合平衡，投资控制工作才能直接、有效。 关键词:投资控制招标合同签证工程造价 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。它的目标应是随着建设项目实践的不断深入而分阶段设置，应是严肃的、有科学的依据。根据多年的学习和在工作中的实践经验，浅谈一下个人在投资控制工作中的体会。 一、施工以前的投资控制 1、可行性研究阶段 一个建设项目首先要进行可行性研究，即先对与该项目有关的技术、经济、环境等方面进行调查研究。对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析、论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性。 2、设计阶段 优化设计工作的推行，可以有效防止由于设计阶段投资控制失去目标，而给施工阶段乃至整个建设项目的投资控制带来不利影响。 二、建设项目招标阶段的投资控制 1、在进行项目招标时应注意与加强以下几项工作 （1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则。避免造成一级企业转包，二级企业进场等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。 （2）做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响项目投资的风险因素进行预测、鉴别、分析、评价，然后编制招标文件。 （3）合理低价者中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。应杜绝一味寻求绝对低价中标，以免造成低于成本价恶意竞争。

全过程投资控制分析

上海丹天物资贸易有限公司新建厂房项目 投资监理实施方案 上海华申工程造价咨询事务所 2013年9月28日 一、工程概况: 1、工程项目名称：上海丹天物资贸易有限公司新建厂房项目 2、建设地点：南汇工业园区南芦公路，汇成路； 3、建设规模：总建筑面积10203平方米，最大跨度25.4米； 4、工程项目内容：本工程基础结构形式为PHC管桩承台基础；厂房为钢筋混凝土框架结构，其余附属建筑结构为砖混结构或钢筋混凝土结构。本工程的结构设计使用年限为50年，建筑物耐用年限为50年，建筑耐火等级为二级；抗震烈度七度；建筑等级为二级； 二、具体工作内容： 1、招标阶段 1.1招标前的右案对比:咨切人应分析建设项目的定位及具体情况，并结合当时、当地有关各物业类型建造标准，向委托人提供材料设备选型优化及多方案比选等书面咨询意见。 1.2招标分阶段预算及成本方案编制: 1.2.1编制招标分眈段的单项工程招标前预算书。 1.2.2编制项目开发成本控制计划文件并根据委托方要求及时修正，提交有关编制及/或修正报告。 1.3初版图纸经济测算，对扩初阶段图纸和初版施工图纸进行各项指标的测算，并结合发包人的建造标准和当地常规做法进行建筑安装各专业的经济评审，出具详细有针对性的书面报告。 1.4编制招标计划并报经委托人批准。 1.5招标文件编制:咨询人拟订发包方案、编写招标文件、发布招标公告，制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人。 1.6施工图经济评审: 1.6.1根据委托人提供的施工图进行经济审核，出具施工图经济评审意见。 1.6.2根据施工图，按委托人的要求测算钢筋含量、混凝土含量、窗积比、墙积比等指标，出具书面意见及建议。施工图经修改后，咨询人须随时配合进行测算。 1.7工程量清单编制:

内部控制案例分析题

案例分析题 甲公司系境内外同时上市的公司，其A股在上海证券交易所上市。根据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》以及据此修改后的《公司内部控制手册》，甲公司应于2011年起实施内部控制评价制度。鉴于本公司在200 8年5月《企业内部控制基本规范》发布后就已经着手建立、完善自身内部控制体系并取得了较好效果，甲公司决定从2010年开始提前实施内部控制评价制度，并由审计部牵头拟订内部控制评价方案。该方案摘要如下： (一)关于内部控制评价的组织领导和职责分工 董事会及其审计委员会负责内部控制评价的领导和监督。经理层负责实施内部控制评价，并对本公司内部控制有效性负全责，审计部具体组织实施内部控制评价工作，拟定评价计划、组成评价工作组、实施现场评价、审定内部控制重大缺陷、草拟内部控制评价报告，及时向董事会、监事会或经理层报告。其他有关业务部门负责组织本部门的内控自查工作。 (二)关于内部控制评价的内容和方法 内部控制评价围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等五要素展开。鉴于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科学规范的组织架构，组织架构相关内容不再纳入企业层面评价范围。同时，本着重要性原则，在实施业务层面评价时，主要评价上海证券交易所重点关注的对外担保、关联交易和信息披露等业务或事项。

在内部控制评价中，可以采用个别访谈、调查问卷、专题讨论、穿行性测试、实地查验、抽样和比较分析等方法。考虑到公司现阶段经营压力较大，为了减轻评价工作对正常经营活动的影响，在本次内部控制评价中，仅采用调查问卷和专题讨论法实施测试和评价。 (三)关于实施现场评价 评价工作组应与被评价单位进行充分沟通，了解被评价单位的基本情况，合理调整已确定的评价范围、检查重点和抽样数量。评价人员要依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》和《公司内部控制手册》实施现场检查测试，按要求填写评价工作底稿，记录测试过程及结果，并对发现的内部控制缺陷进行初步认定。现场评价结束后，评价工作组汇总评价人员的工作底稿，形成现场评价报告。现场评价报告无需和被评价单位沟通，只需评价工作组负责人审核、签字确认后报审计部。审计部应编制内部控制缺陷认定汇总表，对内部控制缺陷进行综合分析和全面复核。 (四)关于内部控制评价报告 审计部在完成现场评价和缺陷汇总、复核后，负责起草内部控制评价报告。评价报告应当包括：董事会对内部控制报告真实性的声明、内部控制评价工作的总体概括、内部控制评价的依据、内部控制评价的范围、内部控制评价的程序和方法、内部控制缺陷及其认定情况、内部控制缺陷的整改情况、内部控制有效性的结论等内容。对于重大缺陷及其整改情况，只进行内部通报，不对外披露。内部控制评价报告董事会审核后对外披露。 (五)关于内部控制审计

建设工程投资控制

建设工程投资控制 工程投资控制概述 （1）工程投资控制的定义 （2）工程投资控制的内容 （3）工程投资控制的重点 （4）工程投资控制的任务 建设工程投资控制的定义 建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 建设工程投资控制的内容 建设工程投资控制包括两个方面内容： （一）建设工程投资的合理确定：是按照建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、工程结算、竣工决算。 （二）建设工程投资的有效控制：是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把建设投资控制在合理的范围和核定的投资限额以内。 建设工程投资控制的重点 投资控制贯穿于项目建设的全过程，但不同的建设阶段对投资的影响程度大不相同，所以必须重点突出。 不同建设阶段对投资的影响程度情况： 在初步设计阶段，影响投资的可能性为75-95%； 在技术设计阶段，影响投资的可能性为35-75%； 在施工图设计阶段，影响投资的可能性为5-35%。 建设工程投资控制的重点 建设工程投资控的重点 从上图可以看出，影响投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。 控制投资的关键在于施工以前的投资决策阶段和设计阶段。 在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。 建设工程投资控制的任务 建设工程投资控制是我国建设工程监理的一项主要任务，投资控制贯穿于工程建设的各个阶段，也贯穿于监理工作的各个环节。 项目监理机构在投资控制中的主要任务是什么？ 建设工程投资控制的任务 1、建设前期阶段： 进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。 建设工程投资控制的任务 2、设计阶段：

工程投资控制及保证措施

工程投资控制及保证措施 一、工程投资目标 根据招标文件及公司内部管理程序，优化项目投资，建立有效激励机制并强化合同管理在全面投资控制过程中的作用。 二、投资控制措施 工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段的工程项目投资控制。 （一）项目投资决策阶段的工程造价控制与管理 工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%－80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。 2、切实做好项目可行性研究报告，优化设计方案，合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 （二）工程设计阶段的工程造价控制与管理 工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。 2、进行技术经济分析，使设计投资合理化。 3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。

建设项目全过程动态投资控制之案例分析

建设项目全过程动态投资控制之案例分析 摘要：在市场经济主宰的当今建筑市场，全过程动态投资控制已逐步成为建设项目投资控制的重要举措，本文就某数控机床科技有限公司的联合厂房建设项目全过程动态投资控制进行详细地阐述和论证。 关键词：建设项目、动态投资控制、案例分析 随着经济的发展，社会的进步，各种相关政策的制定、完善和落实，以及更好地与国际接轨，更好地适应建设项目造价的阶段性和多次性的特点，建设项目全过程动态投资控制已逐步成为建设项目控制造价的最重要的也最完善的方法和手段，并日趋完善，现就某数控机床科技有限公司的联合厂房建设项目全过程动态投资控制进行详细地阐述和论证。 建设项目全过程动态投资控制的核心理论便是阶段性控制。 首先，是建设项目的项目建议书和可行性研究阶段以及设计任务书阶段由专业人员经过详细而周密地调研、研究和论证，根据有关部门颁发的各类投资估算指标、技术经济总指标与分项指标，依据项目总体构思和建筑方案构思以及机电设备构思，对建设项目的总投资进行计算——即为建设项目的投资估算，在现行阶段，要求投资估算的误差率在±20%~±30%之间，要求工程造价人员具有扎实的理论基础和丰富的工作经验以及全局性的视野。该阶段的投资估算比较容易出现两个方面的问题：其一，没有考虑建筑材料和设备价格的时间性上涨，物价指数、人工费提高、建设利息、风险等因素未考虑；其二，由于知识欠缺和经验缺乏，对工程前期、配套设施和特殊技术措施考虑不周，使得投资估算失去了控制投资的作用。这也是在从计划经济向市场经济转变，从静态控制到动态控制的过渡中，工程造价人员最容易出现的问题和薄弱环节。 其次，动态投资控制的第二阶段也是建设项目投资控制的重中之重便是设计阶段的设计概算，设计概算整个建设项目的动态投资控制中对工程造价的影响达到75%，是整个控制过程中的关键环节，直接决定了投资控制的成败。在设计阶段，造价工程人员的工作重点应放在协助业主按技术经济分析方法和价值的工程原理选择最佳的设计方案上。该厂房的总造价为3167.6万元，而钢结构工程分部造价为1284.1万元，占总造价的三分之一，是控制总造价的一个关键分部工程，结构工程师提供了钢结构的几种结构体系，工程造价人员根据当地的建筑市场行情对几种方案做了造价成本分析，结果是门式轻型桁架结构体系节约钢材15%，结合建筑功能分析，最终成为业主的首选方案。 另外，在设计阶段的设计概算容易失去控制还表现在在施工过程中出现大量的设计变更。出现这样的问题原因不超乎两种情况：其一，设计过于粗糙或功能和构造处理不当引起的；其二，建设单位对工程定位的不确定性和盲目性。为了避免出现施工过程中出现大量设计变更的问题，解决的方法是进行严谨的全面的

内部控制分析案例分析

企业内部控制案例分析-----丰田汽车“召回门”事件 11财务分析3班郑明心111062284 【摘要】：在2008 年美国次贷危机的影响下，全球经济进入了百年寒冬，一批批企业的倒闭，暴露出企业管理的种种问题。虽然这些企业的倒闭原因不尽一致，但是内部控制缺失有着共同的缺点。企业内部控制体系的缺失是出现问题的根本诱因。从丰田大规模召回事件分析其内部控制的现状和特点入手，对目前工作中存在的问题进行了深入的分析和研究，深刻总结出内部控制缺失的突出表现 【关键字】：丰田内部控制 公司简介：丰田汽车公司（トヨタ自动车株式会社，Toyota Motor Corporation；）是一家总部设在日本爱知县丰田市和东京都文京区的汽车工业制造公司，隶属于日本三井财阀。丰田汽车公司自2008始逐渐取代通用汽车公司而成为全世界排行第一位的汽车生产厂商。其旗下品牌主要包括凌志、丰田等系列高中低端车型等。 案例介绍：2010年1月起，丰田汽车的油门踏板因设计问题在踩下去之后可能无法恢复到正常位置，存在极大安全隐患，开始召回 RAV4、Matrix、 Avalon 等8款车型，全球召回总量接近 1000 万辆；2010 年2月，继“踏板门”后，丰田公司因为混合动力车普锐斯刹车系统出现问题，再次卷入全球范围的大规模召回，在日美两大市场召回的混合动力汽车预计总量为 27 万辆。大规模召回行动损害了丰田“安全、可靠”的形象，给丰田汽车可能带来长期的信用和品牌声誉损失。“品质和安全”这一曾经的“看家法宝”，正在为频繁出现的“召回门”事件所侵蚀。召回事件给丰田带来的损失不仅包括修复油门踏板的直接费用以及丰田今后的促销让利，还包括声誉上的损失以及相应的官司费用。据统计，2010 年1月份，丰田汽车在美国市场销量同比下降 15.8%，市场份额环比下降 4.1 个百分点至 14.1%。据摩根大通分析师估计，召回事件给丰田带来的直接损失将高达18亿美元。此外，8种问题车型因修复油门踏板而被停售导致的损失也将高达 7 亿美元。 丰田公司内部控制分析： 从各个厂家今年召回的原因来看，厂商设计不合理、生产管理不严格、供应商零配件不合格是造成召回的三大原因。尤其是供应商的零配件不合格问题更是突出。

工程投资控制及降低成本措施.doc

（八）工程投资控制及降低成本措施设计阶段是工程投资控制的关键，设计费在整个工程的成本投入上占比不大，却影响75%的工程成本。 设计阶段的工程投资控制要点有很多，如地下室建筑面积、竖向标高、窗地比、核心筒及消防前室、建筑形态、工艺标准、建筑风格、人防面积、层高等等，下面将从以下不同专业设计来重点阐述如何在设计阶段控制工程投资。 （一）建筑方案设计 1.控制和科学利用地下室建筑面积 一般来说，地下室不计容，地下室建筑面积越大，投入面积越高，分摊成本越高。数据证明，如果地下室的面积超过建筑面积15%就不具经济性了，因此要严格控制地下室面积，控制土方开挖量。 地下室建筑面积面积跟车位配比相关，车位配比越大，地下车库建筑面积越大，大地库成本很高，这其中钢筋配比、结构成本、桩基、土方等，要增加很多成本。因此，地下车库的设计，一是在车位配比上尽可能降低，取得优惠政策；二是可通过配置机械停车库达到车位配比；三是在地下室功能布局上注重设计合理性，充分利用空间；四是通过车位划线和单双行合理动线设置，尽可能增加停车位数量；五是通过设计地面停车位来实现车位配比。 2.优化建筑形态，控制外立面造价 （1）控制外立面装饰成本，线条和凹凸越多越复杂，越费人工和模板，

用的装饰材料也多，成本越高。建筑形态不同则外立面造价及结构体系不同，外立面越平整，成本越低。 （2）建筑风格的定位要与初始成本指标结合起来，保证外立面的造型能标 准化、固化，实现相对可控。 （3）材料方面，力求将普通材料做出优质或高端的设计效果。 （4）保温材料是外立面的内在，既要满足消防要求，又要满足节能保温的要求，因此，应尽量在当地选择低成本、易施工的保温材料。 （5）控制窗地比减少开窗面，实现门窗节能并降低造价。外立面门窗造价比钢筋混凝土的结构造价要高，开窗越大，对节能保温的要求越高，控制窗地比就是控制外立面门窗的成本。 （6）通过门窗和立面分割方式减少耗材。凹凸越少、窗洞越小节能保护越容易配置，采用普通玻璃、型材就能满足，但是如果开窗太大、立面设计曲线过多，则能耗越大，型材和节能要求就越高。 （7）窗开启方式、型材品牌和五金配置标准会影响工程投资。比如，平开窗相比推拉窗在窗扇上使用更多五金材料，导致平开窗成本比推拉窗高，因此，这都需要设计时优化窗的开启方式及型材要求。 3.控制层高 层高每增加10公分，土建建造成本将增加3%-5%。门急诊楼、医技楼、病房楼等各栋建筑的层高应结合结构梁高以及设备安装高度要求，尽可能降低层高，避免无谓地增加成本。 （二）结构体系设计

建设工程项目投资控制与投资构成

2007浙江省监理工程师考前辅导－投资操纵部分讲座（参考） 第一讲建设工程投资操纵概述 内容提要--本讲要紧内容： 第一节建设工程投资的概念； 第二节建设工程投资操纵原理； 第三节建设工程投资操纵的内容。 重点难点 1、建设工程投资； 2、建设工程投资的特点； 3、投资操纵的动态原理； 4、投资操纵的目标； 5、投资操纵的重点； 6、投资操纵的措施； 7、国外项目监理机构在建设工程投资操纵中的要紧任务； 8、我国项目监理机构在建设工程投资操纵中的要紧任务。

浙江省监理工程师考试大纲要求 （一）了解国外项目监理机构在建设工程投资操纵中的要紧任务；（二）熟悉建设项目总投资、建设投资、静态投资部分、动态投资部分和工程造价的概念； （三）熟悉工程造价计价特点； （四）熟悉建设工程投资操纵原理；（动态操纵原理） （五）熟悉我国项目监理机构在建设工程投资操纵中的要紧任务。 内容讲解 第一节建设工程投资的概念 一、建设工程投资 （一）建设工程总投资和建设投资的概念 建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流淌资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。 建设投资，由①设备工器具购置费、②建筑安装工程费、○3工程建设其他费用、○4预备费(包括差不多预备费和涨价预备费)、○5建设期利息和○6固定资产投资方向调节税(目前暂不征)组成。 例1、建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设花费的（）。

A．建筑工程费 B．建筑安装工程费 C．全部费用 D．建筑工程费+安装工程费 答案：C 例2、建筑安装工程费由（）组成。 A．建筑工程费和电器工程费 B．建筑安装工程费和取费 C．建筑工程费和设备工程费 D．建筑工程费和安装工程费 答案：D （二）静态投资部分和动态投资部分的概念 建设投资能够分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和差不多预备费组成。动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额。包括涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税。 例3、静态投资部分由（）组成。 A．建筑安装工程费