对于校园及周边食品安全问题的几点思考

对于校园及周边食品安全问题的建议和对策

校园及周边食品经营店的安全问题直接关系到青少年的身心健康。当前校园的的食品安全已经引起国家、省、市工商局的高度重视，在各级政府高度重视的形势下，对于校园及周边食品安全存在的问题，提出几点建议对策。

一、当前校园及周边消费环境存在的问题

（一）校内外商店经营者食品安全意识观念淡薄。在检查中发现校园外小店里卖的麻辣小吃品种最多，其中湖南某厂生产的辣米线、河南开封某厂生产的辣香肠等包装上面都没有标注生产日期。如某学校门口一商店里，郑州产麦烧鸡块的厂家、QS质量认证标志极其不清，油炸鸡腿等食品马上就要过保质期而更多的是一些袋装零食的外包装上只是很模糊地印上一个食品名和厂名，却没有标注具体的厂址，联系电话、生产日期更是空白。一个小卖部的店主对此解释道：“可能是放久了，打上去的日期都掉了。”而问到卫生问题时，一个小贩不以为然地说：“煮过、炸过的东西，没有什么脏的。”至于这么多问题校方也未能加强督促管理。

（二）校园周边流动摊点屡禁不绝。在一些学校附近，很多流动摊贩的餐饮工具就是一辆手推车加上几个碗碟，他们出售的多是一串串裸露在外的香肠、土豆片、豆腐皮等小食品，每串只卖五角到一块钱，小孩子都很喜欢买。这些流动摊贩一般都无证经营，没有办过任何手续，卫生状况不容乐观。

（三）进货渠道混乱。校园及周边食品经营者进货渠道主要有自购和配送两种形式。从食品来源看，有的是从小食品市场批发的，甚至还有个别经营者直接从小作坊或者小加工厂购进“三无”产品、过期食品和假冒伪劣食品。经营者在进货过程中只考虑价格因素，不注重对食品质量和生产者资质条件的审查，只要便宜就收，有利就卖，食品质量

难保证。

（四）学生消费安全意识比较薄弱。据“某文具店”店主介绍，该店内出售鸡翅、麻辣豆干、膨化食品等各种小食品，每袋只卖 5 角钱，极受学生欢迎。在检查中，看到几个小学生拿着刚买的麻辣小吃围在一起边吃边聊，当问及“这个是不是很好吃”时，孩子们笑嘻嘻地说：“可好吃了，辣辣的香香的，我们班的同学都爱吃。”当问到“这些东西是否干净”时，顿时孩子们一脸茫然说：“不知道。”由于广大学生特别是小学生的食品安全意识薄弱，又贪图便宜和好奇心，往往都是买很便宜的食品，经营者往往投其所好，这也是流动摊点屡禁不止的一个原因。

（五）食品经营管理制度有待健全。部分校园食品经营者为追求经济效益，唯利是图，漠视相关制度。超市经营者在采购和销售环节中不按规定履行查验制度，不建立购销台账制度，对不合格食品不建立退市制度和下架周转箱，以及食品卫生检验检疫合格证明等制度，造成食品经营相关制度的缺失，使劣质食品趁机流入校园。

（六）少数经营者还存在销售“学生彩票”情况。“学生彩票”不仅会诱导孩子的投机心理，使其不断参与，而且会诱发一系列不良后果，对其正常学习和成长极为不利。

二、加强校园周边环境监管的建议及对策

（一）加强消费安全教育，提高守法经营意识。一方面，要加大法规宣传力度。要充分利用校园广播、黑板报等形式，宣传与食品有关的法律法规、卫生知识、消费常识等内容，加强对校园及周边食品经营者的宣传，提高他们的自律意识和诚信守法意识。另一方面，要开辟维权法制课堂，要让工商执法人员走进校园，大力开展消费维权宣传，开辟校园“食品安全信息公示栏”，指导师生科学饮食、营养消费，不断提高广大师生的食品安

全意识和自我保护能力，形成“食品安全人人讲，食品安全人人防”的良好氛围。

（二）让学生学会识别正规食品1．到正规商店里购买，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品。

2．购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度较好的品牌。3．仔细查看商品标签，食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品。

4．食品是否适合自己食用。

5．不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

（三）向学生宣传十大“垃圾”食品及其危害

1、油炸类食品，主要危害是：1．油炸淀粉导致心血管疾病；2．含致癌物质；

3．破坏维生素，使蛋白质变性。

（二）腌制类食品，主要危害是：（1）．导致高血压，肾负担过重，导致鼻咽癌；（2）．影响粘膜系统（对肠胃有害）；（3）．易得溃疡和发炎。

（三）加工类肉食品（肉干、肉松、香肠等），主要危害是：1．含三大致癌物质之一：亚硝酸盐（防腐和显色作用）；2．含大量防腐剂，加重肝脏负担。

（四）饼干类食品（不含低温烘烤和全麦饼干），主要危害是：1．食用香精和色素过多对肝脏功能造成负担；2．严重破坏维生素；3．热量过多、营养成分低。

（五）汽水、可乐类食品，主要危害是：1．含磷酸、碳酸，会带走体内大量的钙；2．含糖量过高，喝后有饱胀感，影响正餐。

（六）方便类食品（主要指方便面和膨化食品），主要危害是：1．盐分过高，含防腐剂、香精，损肝；2．只有热量，没有营养。

（七）罐头类食品（包括鱼肉类和水果类），主要危害是：1．破坏维生素，使蛋白质变性；2．热量过多，营养成分低。

（八）话梅蜜饯类食品（果脯），主要危害是：1．含三大致癌物质之一：亚硝酸盐；2．盐分过高，含防腐剂、香精，损肝。

（九）冷冻甜品类食品（冰淇淋、冰棒和各种雪糕），主要危害是：1．含奶油极易引

起肥胖；2．含糖量过高影响正餐。

（十）烧烤类食品，主要危害是：1．含大量“三苯四丙吡” （三大致癌物质之首）；

2. 1只烤鸡腿=60支烟的毒性；

3.导致蛋白质炭化变性，加重肾脏、肝脏负担。

（三）健全各项制度建设，规范食品经营行为。一是要建立食品进货渠道制度。要求食品经营者建立健全购销台帐，对经营者的经营行为进行有效监管，并对校园食品所处状态进行更有效监管。二是要建立不合格食品下架退市制度。并要继续跟踪检查，防止不合格商品回流，经营者在销售中发现过期、霉烂变质食品，自觉做下架退市。三是要建立食品查验制度。一方面，查验食品生产者、供货商合法证照及相关证件，并对索要的材料进行逐项登记，对食品质量进行形式审查；另一方面，查验经营者所购食品的生产日期、厂名厂址等基本信息，查看凭证是否齐全、包装是否符合规定、检验检疫是否符合要求，对食品质量进行实质性审查。四是要建立执法巡查制度。坚持定期巡查与不定期巡查相结合，将校园食品经营区域分段划片，落实到具体人员，并制定巡查计划，加大巡查力度，增加巡查频次，对校园经营业户实行无缝隙监管。让过期食品、变质食品、三无食品等无藏身之地，坚决打击坑害师生的行为。

（四）完善“三位一体”机制，强化社会监管合力。要建立学校、经营者、相关职能部门“三位一体”监管机制，促进监管职能到位。一是学校负责日常监督。学校主要领导为食品消费安全第一责任人，成立校园食品安全领导小组，负责对校园食品经营者的日常经营行为负责监督，发现经营者违法经营及时向有关职能部门联系，及时制止食品消费安全隐患。二是经营者强化自律监管。积极开展“诚信经营户”及优秀“校园放心店”评比活动，弓I导校园食品经营者树立“文明诚信光荣、欺诈失信可耻”的经营理念，树立经营者自我监管意识和自律意识。三是加强部门协作，用活职能平台，铸造校园食品安全监管利器。要加大与教育部门的协助，形成工商、校园共建形式。通过将创建校园放心店工

作与校园周边消费环境整治、学生食品重点整治等相结合，强化业主的食品安全意识和诚信意识。对已建的校园放心店进行一次集中检查，在此基础上，积极推进其它校园星级食品店的建设，从卖货源头控制消费安全。校园店实施统一配送进货机制，重点对食品类进行跟踪监管。工商、卫生、质监等相关职能部门要加强协调配合，实现监管信息共享，按照各自职责分工，密切配合，形成监管合力，提高监管效率，从源头上封堵假冒伪劣商品进入校园。

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