矿山防洪防汛应急预案 (1)
腾冲县中新商贸发展有限公司
腾冲县象鼻岭锡矿防洪防汛应急预案
编制人：董洋洋
防洪防汛应急预案
1 总则
编制目的
在腾冲县中新商贸发展有限公司象鼻岭锡矿（以下简称矿区）辖属区域范围内，当灾难性的汛情（洪水）突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。
编制依据
本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》、《云南省安全生产条例》、《云南省安全生产事故应急预案》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。
适用范围
本预案适用于中新商贸发展有限公司象鼻岭锡矿所辖属的井下生产作业区，地面工厂生产区及生活区。
监视预警系统发出危险信号后，当班值守人员立即向应急办公室做出报告，经过信息反馈，确认基层单位不能自我处置灾害现场，根据实际情况，由矿长宣布实施相应的应急救援预案。
预案体系
洪汛灾害是公司需设防的最重要的灾害之一。洪汛灾害具体有以下特点：偶发突发性、波及面积广、持续时间长、危害程度深、抢救力度大、重建恢复难。因此，洪汛灾害应急预案，在公司各种应急预案中占有十分重要的位置。
本预案也适合因破坏性地震动作用而造成的水灾等次生灾害。
工作原则
（1）以人为本，安全第一。在防御洪水和抗灾救援的全部工作过程中，始终把人的安全做为首要任务，最大限度地防止和减少人员伤亡。规范和加强救援人员的安全防护工作。充分发挥专业救援力量的骨干作业和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在当地政府和公司的统一领导下，建立建全公司所属各基层单位分级负责制，建立条块结合、属地管理的应急机制。
（3）资源共享，协同应对、快速反应。在公司统一规划指导下，以基层单位为主建立一支应急处置救援队伍。建立联动协调机制，真正做到：统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。
（4）依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥专家的专业特长作用，充分调动群众的积极性和创造性。采用先进的装备和技术，提高预案的科技含量。加强宣传教育和培训演练工作，增强群众防御自然灾害的意识，提高群众的自救和互救素质。依据相关的法律法规，规范各项应急措施，使之能与地方进行政策对接，确保应急预案的全局性、规范性、科学性、权威性和可操作性。
（5）反应快捷，措施果断。应急机构职责分工明确，各单位行政一把手担
任应急机构的第一指挥员，其余按分工各司其职。
（6）居安思危、预防为主、科学应对、平战结合。由于洪汛等灾害是地球的一种自身物质运动形式，是人类无法控制的自然现象。因此，对洪汛灾害的破坏必须采取以预防为主综合治理的方针，坚持防御与应急相结合，常态与非常态相结合，对防洪防汛的各项工作，要做到常抓不懈，具体落实。
2 公司概况
公司的基本情况
矿区位于腾冲县城280°方向，平距约25Km处新岐村境内，隶属腾冲县中和乡管辖。地理坐标：东经98?16?45?～98?19?00?，北纬25?05?15?～25?07?00?。根据矿山现有采矿许可证，矿区面积3.625Km2,开采标高为2520～2180m。
矿区有简易公路约5Km通至新岐村，之后为乡村（弹石路）、城乡公路（柏油路）通至腾冲县城（腾越镇），公路行程约45Km。
矿区地处高黎贡山南段西部支系中高山地区，总体为一向东倾斜之东、西向山、谷相间的“W”形地貌，地形坡度一般在30～35°之间。海拔最高处为矿区西北部山峰，最低处位于矿区东部1720m河谷，相对高差。
区内属亚热带与温带过度型气候，属全国最多降雨区之一,年平均气温19.5℃，最高35℃，最低0℃±；湿热季主要为每年的6～10月，多雨潮湿，相对湿度为%，年降雨量2000mm以上；其余为寒凉季节，早晚气候较为寒冷，多气雾和霜冻。
区内掌（脉）状水系发育，由北、西、南三面流入路空河，之后由西向东
再转南注入盈江，最终汇入瑞丽江流入缅甸。
危险分析
构成公司洪汛灾害的危险源有：
（1）危险识别
1、大量突发性或连续性的大气降水，并积蓄了足够引发水害的储量。
2、河沟水位突发暴涨。
3、尾矿库水位升高并发生溢坝。
4掌握巷道岩石构造破碎带（或断层）的发育情况和含水、透水状态，区别渗水和涌水量的变化，捕捉异常信息。
5在主要汇水区设立水文观测标志，坚持汛期观测，根据水位变化计算（或估算）地表水积蓄储量，识别洪汛危险源形成的可能程度。
6掌握公司区域及相邻区域的大气降水情况及地表水运动状态，根据承受降
水面积和降水量，计算汇水区洪汛形成的可能与规模。
（2）公司发生洪汛灾害的脆弱性分析
①突发性的大量降雨并在短时间内汇聚成一定规模：由于应力集中或超荷载压力造成冒顶或底突而形成淹井，井口周围排洪不畅或设防不当造成灌水而形成淹井，山谷中自然形成的土石坝崩毁而形成泥石流，山洪下泄时携带滚动石块伤人等。
②矿山开采老硐形成的采空区在地表形成了塌陷区，山洪会顺着部分塌陷区流入井下给矿山安全生产埋下了多处重大隐患，有发生淹井的危险。
③洪沟河水量随季节性发生急骤变化，雨季来到之后，水位时刻暴涨，对于住宅区和供水系统造成威胁。
④矿区很多地表建筑物靠近山脚，也有遭遇山洪或泥石流袭击的危险。
（3）风险分析
洪水灾害是逐种自然灾害之一。往往多种自然灾害都是相互联系的，有些灾害又可能是多种自然灾害综合作用的结果。任何一种自然灾害，包括水灾在内，都会给人们带来巨大的生命和财产损失，因此必须加强灾患意识，做好应对工作。公司突发淹井洪汛灾害后，如果应对不利，可能会造成重大人员伤亡和财产损失。
3 组织机构及职责
领导指挥系统
（1）公司防汛抗洪应急总指挥部（以下简称总指挥部）
总指挥：贾东晓（安全矿长）
副总指挥：朱晓东（生产矿长）、孙子山（选场负责人）
指挥部成员：孙景堂、范保和、赵长聚、杨刚、段生灿、孙万山、赵新建、陈寿兴、姚岗保、水松坡、董洋、张磊、王江。
（2）应急救援办公室
应急救援办公室是公司防汛抗洪的常设机构，直接对总指挥负责。办公室设在公司调度室。
（3）应急救援指挥中心
应急救援办公室是在灾害事故发生后，公司实施应急处置的临时指挥系统。它的组成结构是：
总指挥：由矿长担任，总指挥缺席可临时指派。
指挥部成员有：专家组、现场调度组、现场抢险、救护组、现场通讯组、现场保卫组、后勤服务组。
各组由相应业务行政部门负责人担任。
组织机构各成员的职责。
（l）总指挥。负责全面的应急救灾指挥和协调工作，及时、全面了解情况，当即做出决策。启动与案情相应级别的应急预案，合理分配和及时调动全公司的应急资源。在应急程序的进行中，及时发现错误，并果断进行纠正。直到灾情得到全面控制，确认后，宣布关闭预案。
（2）副总指挥的职责。
①总指挥指令，赴灾害现场负责应急救援指挥。
②组织指挥部研究制定现场应急抢险救援方案。
③现场批准并指挥实施应急救援抢险方案。
④分管应急行动中的单项工作责任。
（3）应急救援办公室。应急救援办公室是处理应急事件的常设机构。它的任务是：
①负责通讯联络、纵横沟通、信息传递。
②组织各类生产事故应急预案的编写、演练和修改，督促、检查基层单位应急预案的编写和落实，并提出指导意见。
③掌握各种应急信息，协调应急机构中各成员的工作。
④向地方政府及上级主管部门报告灾害事件的灾情状况和应急处置结果。
⑤负责召开有关抗灾救援的各种会议。
（4）专家组。专家组的职责是：协助指挥部制定应急预案并完成应急处置工作。指导、帮助基层单位识别危险源，科学地进行风险分析与评估，提出正确的应急处置措施。在灾害现场，执行应急程序的处置过程中，及时地提出具有针对性、专业性的建议，提供有力的技术支持。
（5）现场调度组。现场调度组的职责是：
①调集应急预案所需要的人力和物资；做好运输、通讯、专用工具、机械设备等资源配置工作。
②负责现场人员、装备的调度。
③针对突发重大洪汛灾害，协助指挥长组织制定和实施相应的应急救援方案。
④负责向其它应急救援组织提供有关技术咨询及相关资料。
⑤及时向其它应急救援组织和现场人员传达领导组长及上级有关指示。
⑥负责与当政府的气象、水利管理部门进行联络，搜集洪汛、气象、地质灾害等预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对企业职工安全和生产经营造成的危害。
（6）现场监督组。主要职责是：
①现场监督应急救援预案的正确实施。
②现场审核对灾害实行控制、抢险（行动路线、方式、方法等）、救护办法和措施等临时形成的救援行动方案，按规范标准检查抢险救援人员的安全保护装备，确保万无一失。
③调查了解发生重大自然灾害的原因、经过和人员伤亡、财产损失情况及其它连带影响情况。
④在指挥长（或副指挥长）的统一指挥原则下，协调应急救援行动。
（7）现场抢险组。主要职责是：
①制定现场营救、抢险方案。
②引导灾害现场人群疏散和向安全地带撤离，控制伤员营救、物资转移的局面。
③实施应急抢险之前，要了解和掌握洪汛灾害的情况，防止和避免出现次生和衍生灾害。
④要求和教育参加抢险的人员严格操作规程、强调风险意识，确保自身安全。
⑤在抢险过程中，要由了解现场情况、又有抢险经验的人员带领，有方向、有目标的开展工作，避免无目的、无价值、无措施、无线索的工作。
⑥在抢险中，一定要先救人，后抢救物资和设备。
⑦判断事故现场，现有应急资源的支持程度，不能控制事态时，及时发出请求支援的信号。
（8）现场救护组。现场救护组的职责是：
①根据事件现场人员的伤害情况，制定抢救伤员的具体方案。
②合理分配医护救助人员的力量，划分灾害现场和安全地带，同时在灾害现场内、外展开急救行动。
③战地紧急救助后，尽快安排伤员送往医院治疗。
④在感到灾害现场医疗应急力量不能完全支持时，立即向上级或附近医疗部门求援。
⑤对灾害可能引发的各种传染病进行检查和预警，启动卫生防疫的应急处置措施，预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延；检验饮水和食品的卫生指标，确保卫生规范标准。
（9）现场通讯组。现场通讯组的职责是：
负责在应急救援的全部实施过程中，所需要的通讯设备和人力的支持，确保上、下、横、竖信息畅通。
（10）现场保卫组。主要职责是：
①封锁灾害现场，派专人保护重要设施和要害部位。
②维护灾害现场的秩序，确保灾区社会安定。
③动员和组织危险区域的群众向安全地带转移。
（11）现场报道组。现场报道组的职责是：
①记录灾害事件进行应急救援的全部处置过程，记录重大洪汛灾害的真实情况。
②向有关新闻媒体发送真实报导。
③报道政府和气象、水利管理部门的正面信息，平息谣传、安定人心、稳定秩序。
（12）保障供给组。保障供给组的职责是：
①负责各种应急物资的采购、储备和管理，确保事件发生时的物资支持。
②在抗灾救援的现场保证应急物资到位。
③开发和更新应急物资资源，以最新技术标准，更新应急物资装备，定期更换过时、失效的应急物资。
（13）后勤服务组。后勤服务组的职责是：
①负责灾害现场所有人员的饮水和食品保障。
②接待外部人员。
③接待受害人家属，协调善后处理工作。
（14）现场恢复组。现场恢复组的职责是：
①抢修被毁桥梁、道路，扫清交通障碍确保运输的有力支持。
②了解灾区破坏情况，制定灾后重建和恢复的规划、计划，及时组织灾后的修复和重建工作。
4 预防预警
对危险源的监控与报告
要明确构成本预案的第一危险要素是大气降水---- 暴雨和连续大雨，第二危险要素是短时间内地表水汇聚形成的规模，第三危险要素是地表水汇聚水域的形成范围和发展变化。
（1）公司主要汇水区建立资料、信息档案、详细说明汇水区位置、地形、地貌特点、地质构造情况、汇水区域的淹没面积和可能涉及的重要设施，洪水汇
聚与外泄的地表逞流条件或通道的畅阻状况等。
（2）搜集当地的20 年、50 年一遇的大雨、暴雨气象资料，了解历史上洪汛发生的情况。
（3）在危险源（汇水区）周边设立坚固的观测标志和永久地观测站点，选派敬业人员监视和观测汇水区的形成、变化和发展，及时、准确地捕获异常信息。
（4）依据气象部门预测的天气趋势变化，视干旱季节和汛期的不同情况，各观测站点向“应急办公室”定时、准时、及时、随时或连续报告观测数据和信息。
（5）《应急办公室》负责向当地县以上政府的安全生产监督管理部门报送有关材料。
（6）公司洪汛灾害的危险部位的重点是：公司各直属井下矿的生产作业场及井下各重要设施、尾矿库、自来水坝、公司家属住宅区等。
预警行动
（1）应急办公室在获得各险情观测站的危险和危急信息，应立即汇总，在最短时间内向总指挥部做出电话和书面（可后补）汇报，并同时把其它信息反馈给“危险源”部位的险情观测站。
（2）各矿、厂的“险情观测站”同时向各自危险作业现场、所属单位的指挥中心和公司的应急办公室发出预警信息报告。
（3）在危险源作业现场的负责人，向所在应急办公室报告危险、危急信息，并通知现场人员同时做好应急准备。
（4）应急办公室根据总指挥的指示、险情观测站发出的预警信息、危险源现场宏观情况报告，综合分析后，发出启动相应级别的预案行动指令。
（5）公众信息交流。
重大洪汛灾害发生后，受害单位应以电话、电传等快捷的方式或者利用广播电视等手段通知本单位尚不知情的人员。待灾情初步评估后，要以文件或电传的形式，向有关部门和企业发出通报，特别是要对产业链条中的企业如实说明本企业的灾情可能给关联企业单位造成的困难和影响。
信息报告与处理
（1）接警与通知
应急救援办公室是公司的信息处理中心，办公室二部报警电话，24 小时选派专人轮流值守；办公室接到预警信息后，要在2 分钟内接通总指挥，20 分钟内接通所有副组长，30 分钟内所有成员到达岗位；各基层单位预警电话也必须设立24 小时值班制度；灾害单位负责人必须在2 分钟之内接到警报通知。
（2）灾情上报程序
①灾情初报。各受灾单位要在第一时间了解、掌握本单位的人员伤亡情况和重大财产损失情况，并在一小时之内向应急办公室报告；应急办公室汇总全灾区的受灾情况，完成数据统计工作，经总指挥的审核和签字，向当地政府和上级主管部门做出报告。
②灾情续报。在公司区域灾害案情稳定之前，公司及其下属各基层单位，均需坚持24 小时报告制度，并规定每天9 点之前，汇报之前24 小时的情况。
③灾情核报。公司区域内灾情完全控制后，按照当地政府和有关规定，进一步核实灾情，逐级如实详细上报。
矿山洪汛灾害的防御对策
洪水灾害与其它自然灾害是地球自身的一种物质运动形式，是人类能力无法
抗拒的事件。对自然灾害必须坚持以防为主和防、抗、救相结合的方针，采取先进的新技术手段，全面防御并突出重点。
（1）监测与预报。目前我国已经建立了多种自然灾害的监测系统，例如洪汛、气象、地震、生物等自然灾害的观测台站网络已经覆盖全国各个区域。有些观测资料的质量已经赶上或超过世界的先进国家的水平。公司主要是从国家的监测系统中，及时获取全面地、完整地、准确的灾害预报预警信息，制定正确方案，把握应急处置的先机。公司也可根据自己的情况，在政府灾害管理部门的支持下，在自己的区域内设立观测站点，与国家台网交换观测数据，资料共享。
（2）加强预防管理，提高抗灾能力。贯彻、执行国家的安全标准，严格规范本系统的安全纪律。加强安全生产工作和应急物资的投入，改善抗灾能力。加强对生产作业人员的安全生产教育，严肃安全作业考核程序，提高职工防灾意识。
（3）加强救助管理，实现正确救助。对于突然发生的重大洪汛灾害，既需要外部救助，但更多地还是内部救助。对群众加强科普教育，学习自然灾害知识，破除迷信思想，树立科学观点，做到遭遇灾害侵袭时，个人能自救、人人能互救。
（4）突出防御重点，采用先进技术，实施安全保护。采用最新科研成果，最先进的技术措施，定期更新和检查安全生产装备及其防护设施，发现隐患及时整改。落实各项具体措施，分清具体责任，时时确保逃生路线和撤离通道畅通无阻。
（5）防治地表水侵人，切断大气降水补给像，防止大量地表水进人矿井。主要办法有：修筑防洪沟、封堵塌陷或裂缝通道、排出低洼积水、迫使河流改道或洪水运动方向等。
（6）查明水源。在整个矿山开采过程中，始终做好矿床水文地质工作。查明矿井充水的可能，搞清水源、矿井水、地下水和地表水补给关系和涌水通道，为有效治理矿井突水提供可靠技术依据。
（7）井下隔绝水路、堵截水源。在井下均应设置水闸门、水闸墙、密闭泵房、截水构筑物。设置防水矿柱，对岩石裂隙层可采用“灌浆堵水”办法。
（8）预先排水、疏干降压，有计划全部或部分疏放危险水源。
5 应急响应
根据洪汛灾害波及的面积、灾情伤害的程度，受灾单位自控的能力，以及应急资源支持程度等情况，公司关于重大洪汛灾害的应急预案可分为Ⅲ个级别；根据不同类型的洪汛灾害和灾害发生的部位又可分为基本应急程序和专项应急处理程序。
应急分级
I级响应：公司区域内遭到洪汛灾害，一次造成1 人以上死亡；或者5人以上重伤；或者一次直接经济损失10万元人民币以上；全局生产经营活动受到影响，公司丧失或部分丧失自我恢复能力。
Ⅱ级响应：公司区域内遭遇洪汛灾害后，一次造成重伤3至5人；或者一次直接经济损失5万元以上，10万元以下人民币，局部损失严重，部分生产经营活动受到影响，公司有自我恢复生产和重建家园的能力。
Ⅲ级响应：公司区域内遭遇自然灾害，一次造成1—3人重伤及一定数量经济损失；局部损失较重，或大部分损失轻微但不影响全局正常生产经营活动。基本应急程序
建立明确、合理的基本应急程序，是临阵不乱、进入快速反应，实施高效应
急处置的有力保障。
（1）指挥与控制
获得洪汛灾害信息后，在应急办公会议上，总指挥任命指挥长人选，在指挥长的带领下，应急机构的相关组成人员、与灾情相应的应急资源立即赶到事故现场。同时，总指挥指令灾害现场单位进行先期处置，并等候灾害现场的反馈信息。
①到达现场的指挥长召集所有参与救灾的应急组织领导，立即组成现场指挥中心。
②全面了解情况，对现场情景和处置难度做出科学地、正确的评估与分析，组织调集与灾情相匹配的应急资源。
③同时做好以下工作：设置警戒线，协调和组织应急反应的人力资源，调集应急物资和设备，安全疏散人员，管制现场交通，维护现场及相关场所的治安秩序，对信息和新闻媒介的现场管理，对受害人紧急处置。
④规定现场应急处置区域，处置现场四周最少设定两道警戒线，由保卫人员专门看守，在应急现场处置区内，合理布置各种应急资源的位置。
⑤协调灾害单位、核实对灾情评估准确度，确定应急处置重点，向总指挥反馈信息，果断做出应急决策，快速展开救援行动。
⑥选派专人详细记录对灾害现场应急处置的全部过程。
（2）资源调度程序
资源调度程序要遵循以下原则：
①在组织和调集应急资源时，要保证“第一出动力量”的坚强有力，能够在最佳时机，实施有效控制，达到“首战告捷”。
②现场已集结的应急处置人员和后续的应急人员，要由专职联络人员引导行动，在指定位置进行列队集结。
③核心处置力量和现场急需的专业处置力量，要靠近现场集结，以备应急行动畅通无阻。
④应急抢险的专用设备、专用工具、专用器材和专用车辆，要在现场选择优先的位置停放，随时投人使用的设备和车辆要放在现场中心，辅助、支持的车辆停放在现场边缘地方。
（3）卫生和医疗救护程序
在应急救灾事件中，卫生和医疗救护程序关系到整个应急处置工作的成败。因此，要做好下列工作：
①对现场伤亡人员做出评估，主要包括伤亡人数及种类、伤员的主要伤情、需要采取的措施及投入的医疗资源、快速了解伤员准确位置、把握抢救的良机。
②先把伤员运出危险区，战地急救后由救护车送往医院。
③按受害者的伤害情况，按轻伤、中度伤、重伤、死亡进行分类，以便在最紧急情况下，把有限的医疗资源用到最需要的人员身上。
④在医疗资源不能完全支持时，向政府请求应急支持。
（4）应急人员的安全防护程序
保证应急人员的安全是完成应急处置的前提，是增强应急救援队伍战斗力的重要组成部分。
①应急人员在实施救援行动前，现场指挥员必须向应急人员讲清灾害现场的安全、生存条件的基本情况，评估周围环境、条件与事故的关系，判断二次灾害（或次生灾害）发生的可能性。
②根据灾害的类型及应急处置内容，装束好相应的防护装备（如安全帽、
防毒面罩、特种作业服、氧气瓶、救生衣等等），由安全员逐项检查，确认无误后，方可参加行动。
③明确先救人、后救物的原则。
④在领队人员或灾害单位知情人员的引领下，有计划、有目标的开展救援工作。
专项应急处理方案
洪汛灾害仅是多种自然灾害之一。自然灾害种类较多，其破坏形式和影响范围也不完全相同。根据公司具体单位的具体情况，对影响面积广、危含程度较派的气象灾害和地质灾害要有专门编翻的专项应急处置方案。各厂、矿、尾矿库应有自己的专项防洪防汛应急预案。
应急结束
在遇险人员全部获救、伤员全部得到处置或住院治疗以后，经现场指挥部和专家研究，确认事故不再发展，灾情完全得到控制，消除了次生灾害隐患，环境符合规定标准，并向领导机构反馈信息，经总指挥批准后，指挥长现场宣布应急反应结束，应急队伍和装备分批撤离现场。应急结束后，灾害现场进人后期处置工作。
6 后期处置
善后处置工作
灾害现场善后的处置工作，由应急救援办公室协调有关部门与受灾单位共同完成。善后处置的工作内容包括：
(l）搜集灾情的确切信息，保障善后处置工作顺利进行。①伤员的医疗救治情况，是否需要转院治疗，或请求外援医治。②紧急疏散和紧急转移人员的安置情况，包括人员数目变化、生活基本条件等情况。③生活必须财产的直接经济损失情况（如房屋的倒塌、损坏情况及数量、口粮、衣物的损失情况等）。
④救灾物资的发放情况及其它娠灾物资的支撑时间表。⑤受灾区域内生命线工程的损失和修复情况等。
（2）妥善安置伤亡人员的家属，做好安抚、慰问工作，加强治安管理，保证社会稳定。
现场检测与处置
（l）应急处置工作结束后，对灾害现场及其周围，要立刻开展环境评估工作，依照国家（和地方政府）环境质量标准，对事故灾害现场及周围的生活环境、生态环境、公害污染、大气质量、水质标准进行检测。发现问题，依法处理和整改，确保各种自然因素总体和谐。
（2）对灾区流散的污染物进行收集清除处理，同时进行消毒预防，防止灾后的疫情发生或蔓延。协同卫生防疫部门查找、消灭传染病疫源，清除、深埋或焚烧灾害垃圾，防止疫情发生，一旦发现传染病疫情，要立即隔离救治，并做好环境消毒和事后处理工作。
保险工作
洪汛灾害发生后，应急救援办公室要协调保险机构及时展开应急救援人员保险受理工作和受灾人员的保险理赔工作。
总结与报告
洪汛灾害全面平息后，公司应急救援办公室主任协调、组织有关部门，组成联合调查组，对洪汛灾害发生、破坏情况、应急处置情况进行全面调查、分析和
总结，找出成功经验与失利的教训，对企业的生产安全和应急预案提出正确意见。形成文字材料后上报当地市、省政府和云南省国华矿业有限责任公司。
恢复生产、重建家园
公司的规划、计划部门提出建设规划设计方案，采用先进科学技术，与国家最新标准，尽快投入新的建设，恢复正常生产经营活动和社会正常生活。
7 保障措施
通讯与信息保障
（1）建立健全公司应急救援的通讯联络和综合信息网络系统，由矿长办公室和通信部门具体负责。
（2）充分利用有线、无线、监控、图像传输等先进而实用的通讯联络手段，完善应急力量和应急资源的数据库。
（3）派专人维护、维修通讯联络设备，确保任何时间应急机构中的各成员之间信息畅通，从指挥的信息神经中枢到基层信息神经末梢，要达到信息资源共享、畅通无阻，为指挥机构的决策提供有力的信息支持。
应急队伍保障
依法筹集应急处置所需要的前线人力资源和备用人力资源。公司的人力资源有：
（1）专业应急抢险队伍：公司直属的消防队。
（2）各基层单位经过培养训练的义务消防人员。
（3）后备应急队伍：组织各单位、团体的志愿人员等社会力量。
（4）由政府调来的专业救助力量。
应急装备保障
公司的应急装备保障由动力设备部来完成。根据国家统一标准，制定计划，采购先进的技术装备，并按规范要求，定期更换和更新。
经费保障
公司依法筹集防汛抗灾应急准备金。灾害事件突然发生时，资金先由灾害单位承担，当受灾单位无力承担时，由公司协调解决。处置灾害事件的经费可按《财政应急保障预案》的有关规定解决。
医疗卫生保障
公司职工医院是医疗卫生保障的主要力量。当应急医疗救援行动无力支持时，可请求当地医院援助。职工医院应备有医疗救护车，并备有足够量的药品及医疗器械等。
应急物资保障
应急物资保障工作由公司供销运输部完成。物资供应部门平时做好应急物资的采购、保管、储备和更新。按计划的数量储备常用的抢险工具、帐篷、棉被等。交通运输保障
应急运输的保障工作由公司供销运输部完成。紧急情况下，各部门的车辆均可依法征用。
其它保障
应急技术保障由公司生产技术部门和专家组来完成；治安保障由公司保卫部协同地方政府治安机构联合完成；宣传、报道由公司的经理办公室、党委政工部来完成。
8 培训与演练
培训
邀请消防队或武警部队中有经验的教官，来公司讲授应急救援知识，授课的对象包括生产经营的各级领导和新组建的义务救援抢险人员。由应急办公室组织应急管理机构成员、应急救援队伍的应急人员，学习与处置灾害应急相关的法律、法规，事故预防与避险，现场人员自救与互救的知识；增加企业员工的灾害意识，提高安全生产素质和自救逃生能力。
演习
在公司容易发生洪汛灾害的不同地点，组织实际演练。公司每年最少组织一次由应急组织机构和生产经营单位现场全体员工参加的实战演习。演习结束后，及时总结经验教训，使预案更加完善。
9 应急预案的管理
预案的备案
本预案经审核批准后，报云南省国华矿业有限责任公司和省、市安全监管部门备案。
预案的维护和更新
（1）预案一旦被审查、批准后，公司所有成员必须认真执行，任何个人都不得篡改或断章取义。
（2）随着新的法律、法规的出台和生产经营单位产品的开发，应急救援预案也要适应新的生产环境（新工艺、新流程、新技术等）的要求。另外，在实践中也会发现新的问题和新的情况。因此，应该及时修订和完善本预案。
制定与解释部门
本预案在公司矿长的直接领导下，由安全环保部负责编制和解释。
预案实施和生效时间
本预案由公司矿长签发后，开始生效并实施。
附件：象鼻岭钨锡矿地理位置图
乡镇防汛应急方案.docx
乡镇防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和 财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署， 结合我镇实际，特制本预案。 b5E2RGbCAP 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法 规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。p1EanqFDPw 二、基本情况 xx 镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104 平方公里，堤内面积54 平方公里，可耕面积 5.6万亩 ( 棉花种植面积 5 万亩 ); 辖 12 个行政村 ,159 个村民小组 ,8700 户农户 ,4.2万人;重点企业10家,中小学22 所 ( 其中 , 初中 1 所 , 小学 17 所 ),19 个驻镇单位。DXDiTa9E3d xx 大堤始建于1954 年，全长 64 华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7-10 米，堤身高程 22.-23米（口高程），共有大小穿堤建筑22 处（其中排涝机站10 座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅 10 余公里。RTCrpUDGiT 存在的主要隐患：①上游83 年决口堤段700 米（ 21＋ 300－ 22＋ 000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx 村九组 2700 米（ 27＋ 000-29 ＋ 700）崩岸严重；③ xx 外闸 100 米（ 4＋ 200－ 4＋ 300）地基沙土流失，闸口年 久失修，损坏严重；④ xx 格子堤 XX余米未护坡，崩岸严重。5PCzVD7HxA 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部） （1）、镇总指挥部 总指挥长：xx（党委书记） 常务副总指挥长：xx （党委副书记、镇长） 副总指挥长： xx 成员： xx （ 2）、各指挥分部： ①上游指挥分部（xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx 技术员：xx 成员： xx 物资调配员：xx ②中游指挥分部（xx 、 xx、 xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx
矿山防洪防汛专项事故专项应急预案.doc
山西煤业有限公司 防洪防汛事故专项应急预案 编制： 审核： 审批： 二0一三年一月
防洪防汛事故专项应急预案 1 事故类型和危险程度分析 1.1事故类型 本区属温带大陆性气候，气候干燥，雨量少而变率大，多集中夏季，冬季寒冷漫长，有明显的季相更替。年降水量且多集中在六、七、八三个月,雨季多为中雨，形成集中补给与集中排泄，并以地表径流形式注入，一旦涌入采坑就会造成洪水淹坑事故；下雨的同时容易受雷击威胁的区域有办公区、环坑线路及采场设备等极易受雷电的威胁。引起事故的主要原因有： 1）因缺乏对矿区及工业广场的避雷设施、地表水流系统、水文气象状况等准确的了解。 2）建立的地表水防排水系统、避雷装置不能满足安全需要。 3）未按要求设置防排水系统、避雷装置等。 1.2危险程度分析 在采掘生产过程中，洪涝水害事故可能会造成人员伤亡、采坑淹埋、设备损坏、生产中止等事故，给生产带来严重危害。 2 应急处置基本原则 采场发生洪涝事故事故后，救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。 2.1 贯彻“安全第一，以防为主”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施彻底落实。
2.2 以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。 2.3“三防”工作要实行矿长负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。 2.4 采区任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕、自主保安、群监群治。 3 组织机构及职责 3.1永兴煤业露天矿采区成立煤矿水害事故应急救援总指挥部 总指挥：任银旺（矿长） 副总指挥：张福平（安全矿长）、常德彪（总工程师） 成员：任海峰（生产矿长）、王余平（机电矿长） 3.2总指挥部下设8个小组： （1）事故技术组 （2）抢险救援组 （3）后勤保障组 （4）应急通讯组 （5）安全保卫组 （6）抢险救治组： （7）事故调查组： （8）善后处理组：
防洪防汛应急预案
防洪防汛应急预案
防洪防汛应急预案 1总则 1.1编制目的 为最大限度地减轻洪汛等极端恶劣气象水文灾害造成的损失，针对各种可能发生的洪汛自然灾害而预先制定防御方案及对策措施，确保工程施工的顺利进行，提高对暴雨洪水等极端恶劣气象水文灾害的应急和处理能力，维护施工人员生命财产安全，特制定本预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法规及有关规定要求制定。 1.3适用范围 本预案适用于本工程发生洪汛灾害时的应对处理工作。 1.4编制原则 按照“安全第一、全力抢险、减少损失”的方针，坚持“以人为本、预防为主、响应高效、处理得当”的原则，依照各自职责和权限，做好恶劣极端自然灾害跟踪预警、预防和应急响应救援工作。 2.单位概况
2.1单位概况 黄石港棋盘洲港区一期工程位于长江蕲春水道右岸、黄石市阳新县韦源口棋盘洲,设计吞吐量为690 万吨/年，共建设7 个泊位，其中，4 个3000 吨级(兼顾5000 吨级)散货泊位、3 个3000 吨级(兼顾5000 吨级)件杂货泊位，陆域部分主要建设内容包括装卸设备、堆场、道路、生产生活辅助区等设施。 本次施工范围为黄石港棋盘洲港区一期工程（首阶段）道路堆场工程施工，占地面积约 21 万㎡，其中道路堆场面积约 16 万㎡。主要建设内容包括：散货堆场、件杂堆场、集装箱堆场及港区道路;配电室、泵房、大门、转运站等生产辅助建筑物；给排水、通信、环保、供电照明、控制等配套设施。 2.2危险分析 2.2.1今年中国长江流域防洪形势严峻 当前，中国正逐步进入汛期，受史上最强厄尔尼诺事件影响，今年4月以来，湖北省降雨量明显偏多，长江中下游水位大幅上涨，武汉关水位连续多天超过21米，创下有水文记录已来的同期最高值。 据气象部门预测，今年夏季全国大部气温可能偏高，一些流域和地区发生严重暴雨洪涝可能性大，防洪形势不容乐观。
建筑工程防汛应急预案46277
仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第3标段 安全巩固提升工程 雨 期 防 汛 应 急
预 案 贵州嘉泽建设工程有限公司 2016年6月 雨期防汛应急预案方案 一、工程概况 工程名称：仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第三标段 建设单位：仁怀市水务投资开发有限责任公司 监理单位：贵州和力建设项目管理咨询有限公司 施工单位：贵州嘉泽建设工程有限公司 建设地点：仁怀市茅坝镇飞龙村 二、编制目的 汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备
足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。 为此，我项目部统一部署，为确保仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场防汛应急预案。 三、防汛工作总目标 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。 四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构 组长： 副组长： 成员：
煤矿地面防洪应急处置预案
xxx煤矿防洪应急预案 （2016年度） 编制： 审核： 总工程 xxx： 矿长： 二〇一六年一月十日
防洪应急预案 2016年度 1、总则 1.1编制目的 防洪是我矿安全工作的重要组成部分。为贯彻“以防为主、防重于抢、抢重于救、常备不懈”的方针，坚持以人为本的原则，有效防御煤矿山洪灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。 1.2编制原则 坚持科学发展观，体现以人为本，以保障矿区人民群众生命安全为首要目标；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合；坚持矿长负责制，进一步落实煤矿企业主体责任，实行统一指挥、统一调度，按照服从大局，团结抗洪的原则，采取各项有效措施，杜绝群死群伤，减轻灾害损失。 1.3编制依据 根据《中华人民全生产法》、《中华人民国防洪法》、《中华人民国煤炭法》、《国家安全生产事故灾害应急预案》等法律法规和文件有关规定，结合xxx煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。 1.4适用围 本预案适用于本矿井所属区域防洪应急工作。 2、基本情况
焉耆盆地是天山南缘的断陷盆地，四周环山，中间低平。xxx煤田位于焉耆盆地的西南边缘，北、西、南三面环山。西北有霍拉山，海拔3000m，属中高山；西南有库鲁克塔格山，海拔1500～2500m，属中低山；东面与开都河冲积平原相接，孔雀河在煤田南部通过。 xxx煤矿位于xxx煤田北西边缘，介于霍拉山和库鲁克塔格山间的锐角顶部。地势东西高、中间低，北高南低，最高1294m，最低1160m，一般1160-1200m，属低山丘陵地貌。 xxx煤矿工业广场东、西两侧冲沟上游汇水面积很大，矿区在地势较高的地方，矿区东部修建的防洪坝均利用导流渠将洪水疏导至矿区东侧的大冲积沟，确保矿区东侧居住区的安全。 3、组织指挥体系及职责 3.1应急组织机构与职责 设立xxx煤矿防洪指挥部。 指挥长：矿长—xxx 副指挥长： 成员： 防洪指挥部办公室设在xxx，办公室主任xxx。 矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门和有关受灾区域进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。
夏季防汛应急预案
夏季防汛应急预案 夏季是多雨的季节，最容易发生洪涝灾害。所以要需要策划好 一份应急预案，下面由为大家的夏季防汛应急预案，希望可以帮到大家! 一、思想高度重视。 全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。 二、确保社会秩序正常。 水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。 一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的 河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。
二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。 三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。 四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。 五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。 三、掌握汛情雨情。 市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。 201x年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合****小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们****管理处的主管
施工防洪防汛应急预案
施工防洪防汛应急预案 【篇一：建筑工程防汛应急预案】 雨期防汛应急预案方案 一、工程概况 工程名称：成都市新都区麦田国际社区二期 建筑面积：149，966.79m2,地下二层，地上18-26层。 建设单位：西藏格林实业有限公司 设计单位：四川省建筑设计院 监理单位：中国华西工程设计建设有限公司 施工单位：四川格林建筑工程有限公司 建设地点：新都区南二环工业大道393号 二、编制目的 汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。 为此，我项目部统一部署，为确保成都市新都区麦田国际社区二期一、二标段施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定成都市新都区麦田国际社区二期一、二标段施工现场防汛应急预案。 三、防汛工作总目标 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。 四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构 组长：胡顺强 副组长：刘世昌王亚龙甘业中
成员：胡继生刘刚刘志军阳家金王平陈建军赵怀军黄霖 刘婷婷方晓川 防汛抢险工作办公室职责： 1.2、负责全公司防汛抢险组织指挥工作； 1.3、负责了解、收集、汇总防汛抢险情况，及时向公司指挥部汇报； 1.4、负责在汛情发生时与各级防汛指挥部门保持联系，按照指令开 展工作； 1.5、负责组织协调防汛物资、设备的调用；负责监督检查各级防汛 责任制的落实情况； 1.6、负责组织制定和修改本单位的防汛抢险预案，编制汛期工作实 施方案，遇有大雨以上情况发生时，协调组织处理有关问题，根据 启动预案指令，确保预案的顺利实施。 五、应急准备 1、针对我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系， 随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出 正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷 电准备。 2、进入雨季施工前，项目部要对施工现场进行一次全面检查，对发现的问题和隐患及时处理和解决，确保现场临设工程不漏水、不渗水，且周围不积水，现场机电设备防雨避雷设施齐全、完善，供水、供电畅通。 3、施工现场道路必须坚实、平整，并且纵向设有不小于0.3%的排 水坡度。 4、做好场地外界雨水入侵工作，在所有与外界畅通雨水容易倒流地方备好若干砂袋，在暴雨来临之前用砂袋及围堰堵死，以防雨水入侵。 5、做好施工场地的排水工作计划，按施工现场的地势情况，在临建设施周围、材料库、料场、作业棚附近做好排水坡度，并与道路排 水沟连接，使雨水有组织的汇入场内原有的排水系统。易受雨水浸 湿变质的材料、构配件应覆盖好存入库内，必要时垫高摆设。 6、对施工现场的防雷设施及临时用电线路和设施进行全面检查，确保电缆没有拖地，各种用电设备接地、接零保护良好、漏电保护装 置齐全有效。配电箱、电缆线接头箱、电焊机等必须有防雨措施。 防止水浸受潮造成漏电或设备事故。、
防洪防汛应急预案
目录 一、编制依据 (2) 二、适应范围 (2) 三、实施原则 (2) 四、现场应急小组及主要职责 (2) 五、应急报警机制 (4) 六、险情水毁应急与救援 (5) 七、险情水毁报告 (5) 八、防洪防汛重点检查监控内容 (5) 九、应急预案实施终止后的恢复工作 (6) 十、具体实施措施 (7) 十一、救援应急设备清单 (8)
一、编制依据： 为做好项目部工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保大型施工机械、变、配电等基础设施和施工工地、办公区、职工宿舍等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本应急预案。 二、适应范围： 本预案适用于项目部工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作： 1、在施塔吊变压器、配电室、外用电梯等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 2、施工现场、办公区、职工宿舍区、材料库房等发生水害造成重大险情。 三、实施原则 1、防汛高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、各栋号管理，分级负责，密切配合。 四、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责 1、制定应急处理预案。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向甲方、监理等部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及甲方、监理有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部、甲方、监理。 7、气象预报组每天密切关注气象局预报的天气及水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡
防汛工作预案 防汛应急预案范文3篇
防汛工作预案防汛应急预案范文3篇 防汛工作预案防汛应急预案范文篇1 为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。 一、适用范围本预案适用于××××××××单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 二、实施原则坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，最大限度的减少灾害损失。 三、应急机构的组成及工作职责 1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥：××××副总指挥：××××成员：××××防洪防汛指挥部工作职责： (1)加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实; (2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点; (4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。 2、组织协调组组长：××××成员：××组织协调组工作职责： (1)研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考; (2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系; (3)全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。 3、应急救援及保卫组组长：××××成员：××××××××××××应急救援及保卫组工作职责： (1)接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作; (2)建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。 (3)积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡; (4)组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资; (5)组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序; (6)服从防洪防汛指挥部的指挥。 4、后勤保障组及运输组组长：××××成员：××××××××后勤保障及运输组工作职责：
公司防洪防汛应急预案_专题范文
公司防洪防汛应急预案 公司防洪防汛应急预案下载 为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。 一、防汛领导小组： 组长：Xx 副组长：Xx 成员：Xx 抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。 二、防汛组织程序 在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。 三、汛期工程部防汛措施 1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等; 2、公司重点部位：公司所有厂房门口。 3、险情：(1)公司门口向内流水不及。(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。 1 / 11
4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。 四、险情处理程序 1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。 2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备; 3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。 五、组织指挥机构 火场总指挥： (单位负责人)。 1.灭火行动组：负责现场扑救。 (指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。 3.安全救护组： (有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。 4.通讯联络组： (消控室或值班室人员)处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。 2 / 11
防洪防汛措施及应急预案
防洪防汛措施及应急预案编制： 复核： 审批： 编制单位：浙江金灵建设有限公司 编制日期：
防洪防汛措施及应急预案 1、防洪防汛措施 1.1项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态，根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。 1.2汛期前，应做好劳动力的准备和安排；根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备。 1.3 及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。 1.4防雷击。施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。 1.5桥涵工程汛期施工措施 所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。 排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），为汛期排洪发挥作用。 做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通；对施工道路、便桥加强维修养护。确保汛期施工道路畅通。 现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。 汛期前，对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查，增设防
雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。 钢筋混凝土灌注宜根据天气预报，避开雨天灌注混凝土，选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间，时值雨天时，及时根据沙石料含水率调整施工配合比，结构灌注采取遮蔽措施，防止雨水冲刷砼表面，影响结构砼表观质量。 2 防洪防汛应急预案 2.1目的 为了预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速作出应急准备和响应，保证国家财产和项目部员工、施工人员职业健康和生产安全，实现工程施工既定的职业健康安全方针、目标，特制定本防洪应急预案。 2.2 目标 无一例险情发生，责任事故为零。 2.3 本预案适用于ⅹⅹ铁路D2Kⅹⅹ+500---DKⅹⅹ+500段所有可能发生水害事故的施工项目。 2.4 组织机构 项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，详见附表一。 2.5 防汛防洪及应急领导小组职责 2.5.1 组长 a、对标段防汛、防洪工作负总责； b、贯彻、宣传、执行建指、施指及上级有关防汛的文件、规章制度。 c、按照应急预案、组织各项目部进行模拟演练； 2.5.2常务副组长 a、组长不在现场时担任现场水害事故应急处理总指挥； b、定期组织人员进行抢险演练。 2.5.3副组长
乡镇防洪防汛应急预案新版_专题范文
乡镇防洪防汛应急预案新版 乡镇防洪防汛应急预案新版 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。 二、基本情况 xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。 xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属1 / 15
沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。 存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④xx格子堤xx余米未护坡，崩岸严重。 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部) (1)、镇总指挥部 总指挥长：xx(党委书记) 常务副总指挥长：xx(党委副书记、镇长) 副总指挥长：xx 成员：xx (2)、各指挥分部： ①上游指挥分部(xx、xx、xx责任堤段) 指挥长： xx 副指挥长： xx 技术员： xx 2 / 15
公司防洪防汛应急预案模版
北京万源工业有限公司甘肃分公司 防洪防汛应急预案 第一章总则 本预案为公司在破坏性洪水发生时必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案。为预防汛水，尽量保证人员安全及业务开展，防患于未然，集团各公司应依据本预案和各实际制定相应的应急措施，并成立相应的应急机构，确保人员到位、措施到位、物资到位、行动到位。 一、应急目标： 为使我公司在爆雨、大雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作；并在洪水发生后，能高效、有序地开展防汛应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度地减轻洪水灾害损失，遏制连锁性的各种次灾害蔓延，最大限度地保护人的生命安全、保障生产设施安全、减小环境污染程度，特编制本预案。 二、适用范围： 本预案适用于整个公司，处于临阵状态，或破坏性洪水发生时的应急和响应阶段。 三、编制依据： 依据《中华人民共和国防汛减灾法》、国务院《防汛应急条例》参照《企业防汛应急预案编写指南》结合我公司实际制定本预案。 四、工作原则： 公司抗洪救灾实行统一指挥，分级、分部门负责并协调一致原则，快速反映原则、信息共享原则、服从全局的原则。 1、统一指挥原则 全员接受防汛应急指挥组的总体指挥，坚持局部利益服从全局利
益，一般工作服从应急工作的基本原则。 2、协调一致原则： 应急工作既要与公司日常行政管理、安全管理、环境卫生管理、消防管理和防汛减灾管理协调一致，又要在应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时间全面调动公司内部职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合，协调一致。 3、快速反映原则： 洪水发生后，时间就是生命，各部门都要立即根据防汛应急预案的要求，开展防汛救灾工作。 4、重视次生灾害原则： 破坏性洪水发生后，确保抗洪信息共享原则。救灾工作指挥决策无误，各部门成员要迅速上报灾情，主要内容是受灾范围，人员伤亡、设备受损情况等。 5、服从全局的原则，各部门要主动协助，密切配合，积极支援与协作，以求得抗洪救灾工作的整体效果。 第二章应急组织与职责 一、公司防汛应急指挥领导小组成员及职责如下： 1. 组长：朱坤山(电话) 主要职责：组织实施本预案，领导小组总指挥，全面指挥公司抗洪救灾工作，制定紧急管理办法或特别管理措施，并协调以下五个救援组之间的关系。确定洪水发生后，应急期应急工作规模，统一安排和调用抗洪物资、设备和人员。 2. 副组长：马珊珊）（电话） 组员：李彦（电话）达琴香（电话）郑宏伟（电话）、孙万霞（电话）
矿山防洪防汛应急预案范文
矿山防洪防汛应急预案范文 为做好灰岭尾矿库防洪、防汛工作，预防事故发生，确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全，经研究，特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。 一、成立防洪防汛领导小组 组长：xxxx(厂长) xxx(党委书记) 副组长：xxx(副厂长) xxx(总工程师) xxx(安环科科长) xxx(生产调度科科长) 成员：xxx(办公室主任) xxx(技术措施科科长) xxx(选矿五车间主任) xxx(机动供应科科长) xxx(汽车队副队长) xxx(安全环保科科长助理) xxx(保卫科科长) xxx(尾矿库专职管理员) 领导小组办公室设在安环科，由xxx同志任办公室主任。
领导小组下设： (一)防洪防汛安全技术管理组： 组长：xxx 副组长：xx 组员：xxx xxx xxx xxx (二)防洪防汛巡逻组 组长：xx 组员：xx xxx xxx xx 二、防洪防汛工作的措施要求 (一)汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。 检查内容为：尾矿库周边山体(包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡)、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝;排水作业系统是否良好;库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。 (二)尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。 发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。 (三)厂保卫科组织好30～50人的应急民兵抢险队伍。 由胡伟林具体负责，技术措施科组织好100～200人的应急民工抢险队伍，由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大，应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。 (四)机动供应科做好抢险物资的供应工作。
夏季防汛应急预案
夏季防汛应急预案 目的：为了保证业户正常的工作秩序运行和生命财产的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛 适用范围：公司所辖项目 监督执行：物业经理 职责：物业经理、秩序维护部、设备运管部，品质监督部负责监督及实施 防汛应急程序 一、防汛组织程序 1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，秩序维护部部长任副组长，组员为设备运管部部长、品质监督部主管和相关值班人员； 2、在险情发生时，由物业经理负责物力、人力的调配，秩序维护部部长负责现场指挥，设备运管部部长负责调配本部人员进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。 二、汛期工程部防汛措施 1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹，雨衣，胶鞋等； 2、防汛器材库的钥匙应在秩序维护部、设备运管部、各存放一把； 3、汛期到来之前，设备运管部维修人员及安防巡逻人员应仔细巡查 （1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净； （2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自动”位置； （3）检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通； （4）检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。 三、险情处理程序
1、若雨水灌入地下机房，设备运管部人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时，值班人员一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知物业经理及防汛小组其他成员； 2、安防人员由秩序维护部部长指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助设备运管部排除险情、抢救设备； 3、其余人员清除各处积水； 4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备； 5、事件处理过程要进行详细记录，由物业经理向公司领导作出汇报。
农村小学防洪防汛应急预案
魏良庄完全小学防洪防汛应急预案 为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学校财产安全，结合本校实际情况，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。 二、组织机构及职责 （一）领导小组 组长：王树华 成员：全体老师及在校员工 （二）领导小组职责 1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。 2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。 4、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传，保证信息渠道畅通。 5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。 6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。 8、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。 三、防汛措施 (一)准备期间 1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。 2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。 3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。 4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。 5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。 6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。 7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。 （二）预警期间
矿山防洪防汛应急预案
承德大兴矿业集团有限公司防洪防汛应急预案 二零一七年
公司防洪防汛应急预案 1 总则 编制目的 承德大兴矿业集团有限公司（以下简称公司）辖属区域范围内，当灾难性的汛情（洪水）突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。 编制依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》、《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产事故应急预案》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。 适用范围 本预案适用于承德大兴矿业集团有限公司所辖属的井下生产作业区，地面生产区、办公区、以及生活区。 预案体系 洪汛灾害是公司需设防的最重要的灾害之一。洪汛灾害具体有以下特点：偶发突发性、波及面积广、持续时间长、危害程度深、抢救
力度大、重建恢复难。因此，洪汛灾害应急预案，在公司各种应急预案中占有十分重要的位置。 在编制好公司的防汛应急预案的前提下，要分别完善各基层单位的防汛应急预案。 工作原则 （1）以人为本，安全第一。在防御洪水和抗灾救援的全部工作过程中，始终把人的安全做为首要任务，最大限度地防止和减少人员伤亡。规范和加强救援人员的安全防护工作。充分发挥专业救援力量的骨干作业和人民群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在当地政府和公司的统一领导下，建立建全公司所属各作业队、生活服务等各基层单位分级负责制。 （3）资源共享，协同应对、快速反应。在公司统一规划指导下，以基层单位为主建立一支应急处置救援队伍，储备抗灾应急物资，建立联动协调机制，真正做到：统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。 （4）依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥专家的专业特长作用，充分调动群众的积极性和创造性。采用先进的装备和技术，提高预案的科技含量。加强宣传教育和培训演练工作。依据相关的法律法规，规范各项应急措施，确保应急预案的全局性、规范性、科学性、权威性和可操作性。 （5）反应快捷，措施果断。应急机构职责分工明确，各单位主要领导担任应急机构的第一指挥员，其余按分工各司其职。
夏季施工防洪防汛应急处置预案
目录 一、编制目的 (2) 二、编制依据 (2) 三、适应围 (2) 四、实施原则 (2) 五、工程概况 (2) 六、组织机构及其主要职责 (5) 七、应急报警机制 (8) 八、预报、预警 (9) 九、险情水毁应急与救援 (11) 十、险情水毁报告 (11) 十一、防洪防汛重点检查监控容 (12) 十二、应急响应 (13) 十三、保障措施 (15) 十四、应急预案实施终止后的恢复工作 (16) 十五、培训与演练 (17)
一、编制目的 为做好江安县江安镇南屏西区城中村改造工程建设项目雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛。 二、编制依据 根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、宜建委发《市建设委员会关于做好夏季房屋建筑和市政基础设施工程施工现场安全生产及防汛工作的通知》有关规定，现结合我工程施工实际情况，特制定本方案。 三、适应围 本预案适用于江安县江安镇南屏西区城中村改造工程建设项目，施工现场发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 四、实施原则 1、救人高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、分级负责，密切配合。 五、工程概况 1、工程概况 该工程位于市江安县南屏片区，总建筑面积：95809.96m2，容
积率2.94。其中地上79563.27m2，地下16249.69m2。由5栋高层住宅（3栋18层，2栋25层）、临街2层商业用房和附属一层地下室组成。 建筑层数分别为： 主楼建筑层高均为3米，建筑结构为框剪结构，计划开工日期2016年11月12日，计划竣工日期2018年11月10日，总工期730天。
农村防洪防汛应急预案
农村防洪防汛应急预案 为提高抗御汛期特大安全事故的快速反应能力，一旦发生汛情，能够确保村民人身安全和财产安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，确保人民生命财产安全，现结合我村实际情况，特制定本应急预案。 一、适用范围 本应急预案适用于我梭草村现场防洪防汛工作。实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动本应急预案。 二、组织指挥 1.建立村级防汛指挥体系 村防汛指挥机构由村党支部书记任指挥，村党支部副书记任副指挥，村委员、党小组长、安全员等任成员(见附表1)，并明确职责分工。各成员分片包干，做好村相关危旧房屋、河道等防洪按群重点区域的监督和巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。具体分组情况如下： 组长：*** 副组长：***
领导小组下设五个工作小组： (1)社会秩序维护组组长：***; (2)后勤保障组组长：***; (3)群众转移组组长：***、***; (4)低洼地块排水组组长：*** (5)医疗救护组组长：***; 2.领导组及成员的职责 (1)组长。梭草村防汛领导组组长负责领导、组织全村的防汛工作，主要职责是拟订全村防汛的应急预案，及时掌握全村汛情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，统一调控和调度各组力量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好与上级部门的有关协调沟通工作。 (2)社会秩序维护组。维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资和财物，以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。 (3)后勤保障组。主要负责组织、协调受灾群众的生活求助，管理、分配救灾物资并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾物资准备等工作。广播人员负责广播防汛知识，并及时通知村民做好防汛各项准备。 (4)群众转移组。主要负责转移受灾群众，调度车辆，保证人、车秩序。