如何协调经济发展与环境保护的关系终结
如何协调经济发展与环境保护的关系
摘要 :随着社会的不断发展和进步，经济的发展日益壮大，但是在经济大幅度发展的同时，对环境也产生了无法言语的影响甚至破坏，如何协调经济发展与环境保护的关系，保证社会的可持续发展，称为研究的重中之重。本文从工业污染源现状,分析在经济发展的同时所带来的环境污染问题,论述了在我国市场经济条件下如何实现经济与环境的协调发展，保证可持续发展的持续进行。
关键词 :经济发展；环境保护；协调；关系
1 环境问题与经济发展
1.1 环境现状
我国人口众多、人均资源相对缺乏，环境压力大。改革开放以后，我国经济长期保持快速增长，粗放式经济增长造成了对环境的巨大破坏。实现环境成本内部化以解决环境问题，对于实现经济可持续发展、实现人与环境的和谐发展具有重要意义。
工业发展是国民经济现代化的主导力量。建国以来,我国工业的增长速度是非常快的,1952年全国工业总产值只有349亿元,而1990年已达23851亿元,1978年至1989年平均每年增长12.4 % (按可比价格计算)。我国工业是从几乎空白的基础上发展起来的,现在已形成比较完整的工业体系,成为中国综合国力的重要支柱。
从居民收入来看,中国城镇单位就业人员实际平均劳动报酬由1985年的1 148元增长到2006年的5804.6元,增长了4.1倍,年均增长8.2%。其次从环境政策来看,中国政府对直接向环境排放废水、废气、固体废物及危险废物等污染物的单位征收排污费,排污费实际征收额由1985年的9.2亿元增长到2006年的40.1亿元,增长了4.4倍,年均增长7.7%。再从环境有益技术来看,节能技术属于重要的环境有益技术,工业能耗强度的演变过程可以较好地反映节能技术的进步过程,因而可以在较大程度上反映环境有益技术的演进过程,中国工业能耗强度由1985年的5.3万t标准煤/亿元逐步降至2006年的1.9万t标准煤/亿元,下降了64%,年均下降4.1%。最后是排污强度,工业“三废”排污强度的变化过程大致相似,工业废气排污强度的演变过程基本上可以反映中国工业“三废”排污强度的演进过程,其由1985年的7.6亿
标m3/亿元降至2007年的3.4亿标m3/亿元,下降了53%,年均下降2.1%。总体来看,我国工业环境问题有这样几个特点:第一,由于工业布局不合理,使城市和一些工业集聚区随着过重的
环境负荷,这些地区的环境质量大部分都已恶化到“舒适水平”以下;第二,工业污染物排放的总量很大;第三,工业污染是与大量浪费资源相伴的,工业生产的资源利用效率不高;第四,工业结构中对环境影响较大的重污染型行业占的比重较大,形成了刚性很强的“结构性污染”;第五,小型工业多,资源消耗高,浪费大,污染重。
从20世纪80年代中期以来,工业部门逐步增加了对环境问题的关注,特别是1984年国
务院环境保护委员会成立以后,几个对环境影响比较大的工业部门,如化工、冶金、能源、建材、轻工等,都采取了一系列比较有力的环境保护措施,包括采用无废或低废生产技术,
加强对污染的治理等等,在很大程度上遏制了环境恶化的势头。如果不是这样现在的环境
污染状况难以想象。但毕竟这样做的时间还不长,投入的资金也远远不够。
1.2 环境问题的复杂性
环境问题宽泛而复杂,涉及到技术层面、管理层面、制度层面。技术层面:研究治污防污的有效技术、环境质量的标准设定、生态保护区的设立等等；管理层面:如何按照既定制度有效组织安排生产；制度层面:设计制度,合理构建各相关主体的产权与利益关系,如排污企业、受污染经济主体之间的相互关系。在环境与生态问题研究中曾有过争论:技术与制度哪个更重要。经过多年的环境保护实践证明,制度是更为重要的因素,好的制度才会催生出好的技术,如果制度设计不合理就会抑制高效率的环保技术的产生,目前我国治理污染的政策制度比较单一,以收取排污费为主要形式。但由于收费制度本身存在的弊端,企业治理污染缺乏激励及监管不力,所以这一制度在执行过程中出现了低效率。
1.3 经济发展与环境保护的相互关系
要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。
传统观点认为,经济发展必然要导致污染,经济发展与环境保护是相克的、矛盾的,环境污染与生态恶化是人类发展经济的必然结果,要发展经济就必须承受环境污染的代价,
否则经济就失去了发展空间,在经济增长成为各国重要宏观经济目标的条件下,这种观点
一度成为破坏环境的正当理由。但这并不能作为后起国家借鉴的样板。发达国家当时所面
临的环境资源状况与现在是无法比较的,当时各发达国家是在资源禀赋相对充足的情况下
实现经济快速发展的,经济发展及人口扩张对环境的压力相对较小,环境威胁是潜在的。但
目前,世界经济发展经过上百年历程,环境资源供给相对减少,而对其需求却在不断增加 ,
环境所面临的压力增大了。人类经济发展所能够消耗的资源在减少,环境资源的稀缺性日
益突出。因此先发展后治理的道路已走不通了,不保护环境资源,经济根本无法实现发展。
传统观点是假定经济发展与环境保护之间是相克的,在此前提下研究环境保护问题。但如果抛开这一假定,还会有另外一种思路,即经济发展与环境保护之间可以协调发展。可以将环境保护纳入经济发展体系之内 ,使经济主体能够从治理污染、保护环境中受益,与其利润最大化的目标相一致,使保护环境成为人们一种自觉自利的活动,实现环境保护与经济发展从相克到相生的转变。当然这种转变依赖于环境保护制度与管理方式的变迁,充分利用市场机制的优势,给予经济主体足够的激励,将环境问题内化到企业的决策过程中,成为其决策的变量,这样企业在做决策之前就会像考虑劳动力与资金成本一样,将对所采取的行动作为一个决策因素,从而实现经济发展与环境保护的双赢。因此对传统环境保护制度进行扬弃,将经济政策与手段引入环境保护之中,实现环境保护制度的创新,应是未来环境政策的重要取向。
尽管目前各国治理环境污染仍是以行政管理方式为主,但令人欣慰的是,环境保护制度创新在国际社会中已取得了共识,并在一些国家取得了有效的进展。1972年6月5日至16日在瑞典首都斯德哥尔摩召开第一次人类环境会议,开创了世界性合作先河。在此基础上成立了联合国环境规划署,每年的6月5日被确定为世界环境日,会上发表了《人类环境宣言》—一部被视为“绿色圣经”的里程碑似的宣言；1991 年6月18日,发展中国家在北京召开部长级会议,并发表《北京宣言》； 1992年在里约召开了世界环境与发展大会,并通过了《21世纪议程》,这次会议着重讨论了环境与经济发展的关系,治理环境的策略与手段,里约会议后世界银行曾组织出版了《里约后五年》一书,对里约会议后五年期间各国采取的一些环境保护的创新政策及其效果进行了介绍与评价,有力推动了世界各国环境保护政策的创新与交流。
从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然
资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。
2 在经济全球化下环境污染问题的原因及对策
2.1环境污染问题的直接原因和根本原因
2.1.1环境污染日益严重,直接原因有几方面
（1）经济发展迅速与环境保护相对滞后。20世纪80年代以来,稳定和发展成为中国社会和经济运行的两大目标,经济快速增长所伴随的工业化和城市化的提高 ,掠夺性使用自然资源的现象在各地普遍存在 ,国外境外一些高污染企业也纷纷进入国内安营扎寨 ,例如国外已禁止生产的高磷洗衣粉生产线等等 ,造成环境污染日益严重。
（2）城市管理水平低,条块分割严重,政出多门,有令不行,有令难行。城市政府作为城市的管理者没有经营城市的先进理念,仅片面追求经济利益,忽视或根本不重视城市生态环境保护和污染的防治, 其结果导致城市环境问题日益严重 ,城市形象大受影响,反而阻碍了城市经济的发展。
（3）产业结构布局不合理造成环境污染加剧。改革开放以来,工业化步伐加快,重化工业的特征十分明显。近年来,建材冶金化工石化和能源等基础工业增长较快,而它们恰恰是自然资源消费多的部门。许多重污染企业仍然设在人口日益密集的城市,造成严重的环境污染。
（4）城市垃圾处理水平低,垃圾分类工作推进迟缓,一方面造成严重的垃圾围城现象,另一方面又造成大量可回收利用的资源白白浪费。
（5）消费结构不合理使环境污染,特别是大气污染日益严重。由于中国能源消费以燃煤为主,煤炭消费比重占商品能源的73% ,工业燃料的75% ,化工原料的65% ,城市民用燃料的80 % ,因此,造成危害性很大的以粉尘和酸雨为主的大气污染。
（6）农村乡镇企业的发展造成严重的环境问题。近年来,作为农业经济一部分的乡镇企
规模小、分布广,加上地方保护主义,业遍地开花,由于乡镇企业普遍技术落后、装备水平低、
造成有法难依,因此,中国以城市为中心的环境污染有加速向农村转移的趋势,反过来,农村
空气质量和生态环境。资料显特别是近郊乡镇企业的污染问题又直接影响着城市的水资源、
示,1995年乡镇工业污染物排放量已超过全国工业污染物排放总量的30%,污染物增长已高于全国工业污染物的增长速度。
2.1.2 环境污染的根本原因
从经济学角度分析 ,造成城市环境破坏的最根本原因在于,经济活动的外部性、环境资源的公共物品性或产权难以界定。以上所述种种环境污染问题,主要是由于外部不经济性造成的。如西安市兴庆湖污染问题 ,正是由于周边企业和个人只顾自身利益 ,将污染物直接排放到进湖水源中而造成 ,他们将治污成本直接转嫁给社会,使兴庆湖水质恶化 ,对人们来此休闲、游览造成负面影响。
另一方面 ,环境资源多是公共物品或公共资源,如空气 ,人人都可享有它 ,因此从本质上公共物品是不存在任何所有权的。自然环境对有害物质有一定的自净能力 ,但这种能力是有限度的 ,随心所欲最终使得环境资源因过渡滥用而趋于恶化 ,不仅损害了他人的利益 ,而且由于环境资源质量的严重恶化损害了自己和 (或) 子孙后代的经济福利。在市场经济条件下完全依靠企业自身是无法从根本上解决的。因为 ,企业的最终和唯一目的就是追求最大利润。因此 ,需要政府来制定有关法律法规进行干预。
2.2 与环境保护目标相背离的产业政策加剧了环境恶化环境问题
环境恶化与经济中各产业有着极高的关联度,因此不仅环境制度本身会产生影响,产业政策的制定与实施也会间接的对环境系统产生影响。有些旨在发展经济,促进产业发展的产业政策在客观上却给环境带来了灾难性的影响,如能源生产补贴政策、农产品补贴政策、有利于环境保护产业扶持政策。
地区支柱产业选择与产业扶持政策不当也会对环境造成有害影响。我国南方一个以回收废电脑的小镇,每个月都会有上万台废旧电脑运达该镇,由当地居民进行拆解,由于回收
工艺与技术极其落后,对环境造成了极其恶劣的影响,水源污染严重,已无法饮用,本地居民以买水为生。该产业的兴起,使本地人的腰包鼓了起来,但却给环境造成了难以挽回的影响。在反思该镇这一事件中,我们要吸取的教训之一就是地方政府在选择地方支柱产业时,应把环境影响考虑在内,不能以“引鸩止渴”的危险方式来发展经济,否则将会对环境造成严重的损害,长期来看会影响了本地区的可持续发展。
2.3 解决工业产生的环境问题的对策
1) 制定和实施正确的产业政策,通过调整产业结构,减少环境污染和破坏。要严格限制能源消耗高、资源浪费大、污染严重的企业的发展,大力发展质量效益型、科技先导型、资源节约型工业;通过产业政策,支持企业提高对工业废水、废气、废渣的处理和综合利用能力;在污染密集型工业的建设中,要严格执行环境保护的有关规定, 尽量把污染消灭在生产过程之中。
2) 根据资源优化配置和有效利用的原则,充分考虑环境保护的要求,合理布局工业生产。制定工业发展地区布局规划,并严格按照规划安排工业企业的类型和规模,依据自然地理条件的特点,充分利用自然生态系统的自净能力。
3) 选择适合中国国情的适用技术,依靠科技进步,经济有效地解决工业污染问题。大力推广和使用各种无废低废、节水节能的新技术、新工艺、新设备,发展集约化工业生产; 采用各种经济和行政手段,加快企业固定资产折旧,加强企业技术改造,通过内涵扩大再生产,努力提高企业的技术水平,增强企业防治污染的能力。
4) 进一步启发和强化工业界决策者和管理者以及企业领导人的环境意识,鼓励他们自觉承担环境保护责任; 与此同时强化对工业污染的法制管理,增强对污染行为的约束力和处理强度,改变执法不力的状况。
5) 提高各种群众团体、公民个人和其他社会力量对工业环境问题的关注,逐步扩展对建设项目环境影响评价的公开听证制度,鼓励公众参加对工业污染的监督、举报、诉讼和管理 ,寻求很好地处理厂群矛盾的有效方式。
6) 把控制工业污染的重点放在污染物排放占整个环境污染物85%的主要污染源上,对于达标无望、污染严重的企业,坚决进行关停。
7) 在正确运用行政手段、法律手段的同时,有效地利用经济调节手段。制定能兼顾环境效益和经济效益的经济政策,以增强对企业采取环境保护措施的吸引力。
8) 积极发展环境保护产业,提高污染治理设备、环境监测仪器以及其它相关产品的技术水平和质量水平,提高经济效益,为防治工业污染提供强有力的物质和技术手段。
9) 工业污染防治由分散治理向集中控制转化,鼓励民间环保公司和科研机构参与污染企业的环境治理工作,走社会化控制污染的道路。严格控制小工业锅炉的盲目发展,通过建立区域性供热中心、热电联产等方式进行集中供热,有效地减少大气污染物的排放;通过建立集中的固体废物(特别是有毒有害废物)的处理处置厂(场) 和综合利用设施,对固体废物进行有效的集中控制。
10) 提高环境保护投资在工业建设投资中的比例。1999年,我国企事业单位共投入污染治理资金约823.2亿元,环保投入占国内生产总值的比例接近1%,环境保护的资金投入是解决环境污染和改善生态环境的决定性因素。从绝对数值上看,我国“八五”期间的环保投资是“七五”期间投资的2.7倍,而“九五”期间的前4年投资高出“八五”期间投资总和1000多亿元。我国目前的环保投资主要集中于工业污染防治和城市环境基础设施方面。投资主体主要包括3个方面:政府投资、金融机构和私人部门的投入以及企业自身的投资。尽管如此, 我国的环保投资还远远低于发达国家水平,不能达到控制新污染和治理老污染的要求。在这方面,还要努力改进投资,积极引进外资。
3 如何协调经济发展与环境保护的关系
3.1 处理好经济发展与环境保护的关系经济发展与环境保护密不可分,环境问题是不可持续发展造成的,也必须在经济发展中加以解决。
过去我国有些地方由于盲目追求发展,不重视环境保护,结果一个小企业污染一条河流的现象时有发生。不可否认,要发展经济,搞工业项目,难免会出现污染问题,但只要我们处理好经济发展与环境保护的关系 ,严格执行国家的产业政策 ,执行环境影响评价和环保“三同时”制度, 污染问题是可以解决的。多年来 ,我国在环境与发展的问题上已经做出了一些有益的探索:如关闭“十五小”企业,淘汰落后的工艺设备,发展生态农业、有机农业以及绿色食品等。实践证明,这些措施在提高环境保护水平的同时,也促进了经济的发展。
3.2 处理好单体利益与群众利益、局部利益与全局利益的关系。在现实的经济活动中,为了少数人和局部的利益以不惜浪费资源、牺牲环境为代价来换取一时发展的现象仍然存在。就我国而言,许多个体企业、私人老板为了自身的利益,都在打矿产资源的主意。
3.3 处理好污染物浓度达标与总量控制的关系环保工作的最终目标是改善环境质量,基本
途径是削减污染物的排放量。开展“一控双达标”工作后,我国的工业企业部分污染物如
期实现达标排放,有些重点企业还实现了全面达标。但是,我国污染总量仍很大。所以,企
业单个因子排污达标不是环保工作的最终目的,必须在总量控制上下功夫,加大经济结构
调整的力度,促进产业的优化升级,积极推行ISO14000环境管理体系的认证,推行清洁生
产、清洁能源,大力发展绿色经济、循环经济,同时要加大对区域、流域的综合整治,只有
这样才能从根本上改善环境质量。
3.4 处理好市场与政府的关系环境保护问题的解决从市场失灵到政府干预,再到政府失灵,人们又重新求助于市场力量,但这与单纯依赖自由放任的市场机制解决问题已经有了
本质的区别,而是政府与市场的一种结合,政府通过设计制度、保护产权,使环境保护与私
人经济主体的利益紧密相连。政府在其中的作用主要是捍卫产权,强调政府执法对保障产
权的重要作用,因为只有利用政府的权威清晰的界定并保障产权,如通过环境资源的产权
登记制度、严格的损害赔偿责任制度和对产权纠纷的解决,才能使市场有效的发挥资源配
置的功能。
总结
综上所述，要协调好环境保护与经济发展的关系，要做到：
一是切实解决突出环境问题。积极推进“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大行动，切实解决关系人民群众切身利益的突出环境问题。
二是大力调整产业结构和布局。结合城市功能结构的调整及环境功能区要求，以严格环境准入和限期淘汰制度优化产业结构，以环境容量优化产业布局。
三是大力推行清洁生产。鼓励生产企业和服务业优先采用资源利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备，重点在火电、冶金、建材、造纸、印染、医药、化工等行业推行清洁生产。对污染物排放超标或超总量控制指标，使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，强制实行清洁生产审核。
四是实行环境准入制度。有关部门要根据不同的经济发展水平和环境承载能力，科学制定区域产业环境准入标准，严格限制非准入产业项目进入相应区域。
五是实施污染物排放总量控制制度。要将主要污染物排放总量控制指标分解到区县(自治县、市)，落实到排污单位。
六是严格执行环评和“三同时”制度。全面实行规划环境影响评价。
参考文献
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经济发展与环境保护的协调关系
经济发展与环境保护的协调关系 当前，在我国经济飞速发展的进程中，环境问题已经越来越突出，经济发展与环境之间的协调和可持续发展逐渐成为人们关注的重点问题。 一、经济与环境的辨证关系 1.环境是经济发展的物质基础 首先，人类的经济活动，包括生产、分配、流通、消费，它通过一系列的劳动加工，从自然界获取自然资源，转化为生产和生活资料，经过分配、流通以满足人类社会生存和发展的需要。 生产模式分为简单再生产和扩大再生产两种。扩大再生产较之简单再生产要求较多的把自然资源转化为生产和生活资料。无论是扩大再生产还是简单再生产，都是把环境作为再生产的物质基础。没有环境资源这个基础，无论是哪一种生产都将无法进行。保护好环境资源可以为经济发展提供物质条件；遭受污染与破坏的环境必定会影响经济的持续发展。 其次，经济活动过程中的生产和生活消费活动，总有一定数量的废物排入环境，而环境具有扩散、贮存、同化废物的机能，利用环境这种机能可以减少人工处理设施的投资与费用。如果保持环境的这种机能，就要危害人类健康，要付出昂贵的处理废物和恢复环境机能的费用，影响经济的发展。 因此，不论生产活动从自然环境获取资源，进行经济再生产，还
是生产和生活消费活动向环境排放废物，都说明经济发展以环境资料为条件，环境是经济发展的物质基础。 2.经济发展对环境的主导作用 在原始社会，人类以“牧童式”的方式生活，以采集和狩猎为主，自然界有丰富的资源，人类可以享用，因此，他们对周围的资源索取要求不高，对周围环境的破坏不大。 当人类逐渐学会经营畜牧业及种植业后，生产方式由游牧生活过渡到耕种土地，实行定居生活时，人类通过各种劳动增加生活资源。这种农业生产活动实际上是在自然再生产遵循环境的生态规律，不但可以向自然界索取大量的物质财富，而且能够使自然再生产实现永续的良性循环，保证农业生产的不断发展。我国黄河流域是古代文明的发源地，由于人为的长期活动，使自然环境遭到严重破坏，水土流失严重，使当今的农业生产处于恶性循环中。 工业生产的发展，标志着社会生产力的进步。采掘工业直接面对自然资源；原料工业是分解和富集自然资源；加工工业是按照社会需要改变自然资源的用途，这些都离不开资源。所以工业生产也是以自然资源为基础。但是，随着工业生产规模的不断扩大，向自然环境索取的资源越来越多，超过了环境容量，出现了目前的第二类环境问题，即生产和生活消费活动引起的环境污染问题。要解决这两类环境问题，一是合理开发资源，提高利用率，最大限度的将其转化为产品；二是废物再生资源化，既可以增加资源，又可以减少向环境排放废弃物。
浅谈经济发展与环境保护的关系
浅谈经济发展与环境保护的关系 【摘要】人与自然的关系是人类社会最基本的关系，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，新常态下，需要建立经济发展与环境保护的“共生”观，基于现状的反思及正确的行动指南。【关键词】对立与统一共识到共生现状与出路方法与措施 当前，中国经济发展正步入新常态，经济增速从高速转向中高速，经济结构从中低端迈向中高端，发展方式从规模速度型增长转向质量效益型增长，发展动力从要素增长转向创新驱动。在全球经济金融一体化背景下，各类风险在不同国家和市场快速传递，交叉蔓延。这些新情况、新变化对正确处理经济发展与环境保护的关系提出了新的挑战。 一、对立与统一 人与自然的关系是人类社会最基本的关系，从哲学高度看，经济发展与环境保护是对立与统一的关系，而且在不同形势下对立与统一的结构是变化的。在经济发展的早期阶段和后期阶段，两者矛盾稍小一些，因为在早期阶段经济规模小、环境容量大，在后期阶段经济实力强、治理力度大，这两种情况下，环境与经济都容易相处，统一性大于对立性。而在这两个阶段之间的中间阶段，环境压力大而经济实力没有达到足够强，环境与经济的矛盾最为突出，两者处在相持或双双受阻的困境之中，对立性大于统一性。目前，我国正处于由这种困境向后期过渡的阶段。中国在经济发展的早期阶段对资源环境的有限性与稀缺性认识严重不足。在一些地方、一些领域、一定范围，没有处理好经济发展同生态环境保护的关系，“重经济发展，轻资源环境保护”、“先污染、后治理，先破坏、后恢复”等思想依然顽固地存在于部分国人头脑中。长期以来，地方政府坚持把经济发展放在首位，以GDP 作为地方政府政绩考核的主要指标，无疑加速了单纯追求经济增长的发展模式，使环境污染、生态破坏越发严重，环境破坏和污染的后果出现。 二、共识到共生 恩格斯在《自然辩证法》一书中写到“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”上世纪发生在西方国家的“世界八大公害事件”，如洛杉矶光化学烟雾事件、伦敦烟雾事件、日本水俣病事件等，对生态环境和公众生活造成巨大影响。我国，近年来，包括中东部地区以及华南地区在内的全国大部分地区频繁出现严重的雾霾天气, 并呈现出持续时间长、影响范围广的趋势。这些都是长期以来没有正确处理好经济发展与环境保护的关系引发的灾难。 全球化的发展诱使人们在生产方式、生活方式乃至价值观方面日益趋同，实施可持续发展已经成为人们的共识，因为每一个国家在经济资源、生态环境和领土安全方面必须以其它国家的安全为自己存在的前提，它们之间的关系必须建立在一种具有内在紧密关联、彼此具有相互构成性因素的理念——即相互依存的“共生”。共生是不同生物和人类的共生单元之间为了生存和发展而彼此互惠、相互依赖的关系；共生双方或多方通过这种关系获得发展，
论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护
势不两立抑或比翼双飞？ ——论新形势下我国应如何平衡经济发展与环境保护 作者：武林 二〇一三年五月十日 “我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。” ————恩格斯 环境是人类赖以生存与发展的客观物质基础，她在为人类的生存和经济社会发展提供物质基础的过程中，也遭受着人类活动和经济发展带来的强大反作用力。如何处理经济与环境之间的矛盾并使其共生，是涉及人类可持续发展的重大问题。这个问题不仅是发达国家所面临的课题，而且也是发展中国家在大力发展经济的同时所必须给予高度关注和妥善解决的课题，对我国而言，环境污染和生态破坏已经成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素，因此对经济发展和环境保护的共生展开研究是十分必要和迫切的。 一、经济发展与环境保护的辩证关系 “文明如果是自发地发展，而不是自觉地发展，则留给自己的将是荒漠。”马克思的这句名言精辟地揭示了发展经济与保护环境是对立统一的辩证关系。所谓对立，即人类的主观需求和有目的活动，同环境的客观属性和发展规律之间，不可避免地存在着矛盾。人类要生存，社会
要发展，就要发展生产力。而生产的实质是人类不断地向自然界索取物质，创造财富。当这种索取超出了地球的承载能力，超过了自然资源的极限，就会引起了诸多的环境问题，如森林锐减、臭氧层出现空洞等等，无一不是人类无节制地索取带来的环境问题。在环境问题出现的过程中，环境对社会经济发展的限制和反作用日益突出，资源枯竭和能源危机等严重地制约了经济的发展，进而影响了社会经济的可持续发展。发展经济与保护环境又是统一的整体。所谓统一， 人类以环境为载体，总是在一定的环境空间存在与发展，人类的活动总是同其周围的环境相互作用、相互转化。环境是发展的基础，离开环境资源，人类的发展就无从谈起;发展是环境的前提条件，没有经济和社会的发展，环境保护就失去了根本保障，失去了经济发展，改善人类生存环境的目的也就无法实现。 人类既是环境的产物，在一定意义上讲，也是环境的塑造者。环境保护得好，环境资源的利用就可以为经济社会的可持续发展提供保证，优美良好的自然环境本身就是一种市场经济资源，是一种社会经济产业。人类社会随着生产模式和消费模式的改变，环境产业必然会兴起并向纵深发展，人们的消费由解决温饱问题到物质满足进而追求环境舒适，一股绿色消费的浪潮正席卷而来，环境文明已成为人们物质、文化和生活消费的新追求，也是一个社会经济发展的过程。展经济与保护环境不仅是相互依存的，而且是可以相互促进发展的。 二、经济发展与环境保护协调发展的障碍 改革开放30多年特别是近年来，我国已经在加强环境保护方面采
环境与社会经济发展的关系
环境与社会经济发展的关系 环境是一定历史条件下，直接或间接地影响人类生活、作用于人类自身存在和发展过程的各种自然因素的总体系统。包括自然环境和社会环境。人创造了环境，同样环境也创造了人，人类与环境的关系，特别与自然环境的关系是人类社会经济发展的前提。 一、社会经济发展过程中的环境问题 人和自然环境是一个复杂的对立统一整体。一部人类社会发展史，就是一部自然环境发展史。自然环境创造了人，人又改变自然环境。人以其社会活动影响和改造自然环境。人类不断地与外界环境进行、能量、信息交换，以维持其生命过程。在整个地球的生态系统中，人类社会活动是一个引起生态系统变化强有力的因素。当人类的活动与外界环境相协调时，人类的活动就可以促进人类和环境的共同优化，反之，人类的活动与外界环境不能协调时，将导致外界环境的恶化，而环境的恶化反过来影响人类的社会经济发展。在近代大工业建立之前，环境对于人类作为一种自然界无偿提供的公共产品存在着，环境问题只是在大工业发展到相当程度之后才为人们认识。 二、社会经济发展过程中环境问题的普遍性 从大多数国家现代化过程或社会经济发展过程中，我们发现或多或少都出现了环境问题。 19世纪80年代，美国第一次意识到自然界赋予的公共环境产品已相对稀缺。在城市中，饮用水也不能免费任意使用。1895年左右，工业废物的排放问题被提到了议会 。伴随着美国经济的发展，环境问题开始出现并引起人们的关注。 日本、韩国也有类似的经历。在“开发的十年”的60年代，韩国的经济出现了腾飞。被称为“汉江奇迹”。但同时，以“汉江污染”为代表，韩国的环境、生态也遭到了严重的破坏。日本于战后50年代中期，经过经济恢复之后，进入了近20年的高速增长时期。1955~1973年平均增长9.8%。在发展过程中，由于偏重重化工业，这一时期的产业技术整体上具有“重、厚、长、大”和高资源能源投入的特征。巨大规模经济加上巨大的能源资源消耗，带来了严重的环境污染，生态破坏。60年代后半期，日本已成为世界公认的公害大国。 战后台湾经济的发展取得了令人瞩目的成就，但经济发展过程中，由于忽视了环境保护，在经济取得了一定的发展后，被称为“富裕中的贫困地区”。 同样作为发展中国家的印度，近年经济也有了较快的增长，但同样
经济发展中的环境问题
中国经济发展中的环境问题探讨 中国一直存在着经济发展与环境保护孰轻孰重的争议。中国环境保护法规的不足，公众环境保护意识的缺乏等等因素阻碍了中国政府有效地寻求一个平衡经济发展与环境保护的适当方法。本文首先阐述了中国经济发展过程中产生的各类环境污染。之后评述了中国经济发展与环境保护冲突中形成的污染原因。最后，本文结合所学的财政学专业知识研究了促进中国环境保护发展的几点对策，以求寻找经济发展与环境保护之间的平衡点。 一、中国经济发展中产生的环境污染 1、能源污染。中国经济发展主要是以重工业发展为核心进行的，而重工业企业为追求生产数量与规模，多数采取低能源成本的生产方式，对能源的使用不彻底，也没有配套的除污设施，企业的生产行为就象是在进行一次次的能源浪费，使得能源资源本不富饶的中国面临更多资源保护与环境控制方面的问题。 2、大气污染。中国的主要能源供应资源仍然是煤，中国是世界煤消费最大国，同时还是世界原油消费第二大国。我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧化硫排放量约占70％。全国600多个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到1％；全国大、中城市的总悬浮微粒和降尘基本都超过国家规定的标准，给中国人民的健康带来破坏性影响。 3、水污染。中国城镇供水面临很多的问题，据统计，在660个大中型城市中，约有400个已存的各种各样的水问题；有1/4已达到警界标准。地下水资源已被渐渐污染，还有20％的水资源已无法再生为清洁水。而这所有的水问题都与企业生产过程中的排污有着密不可分的关系。 4、劳动力污染。企业大规模的生产必然需要更多的劳动力，这种对劳动力的需要似乎与环境保护没有关系，但事实并非如此。我国重工业生产的产品多为非技术型产品，其生产岗位对劳动力没有技术上的要求，因而生产过程中对能源、资源的浪费较大。但是由于这些劳动力密集的工业还可以减少国家的就业压力，因而其环境污染问题更易被忽视，使得环境污染问题自然退居经济发展之后，使中国的环境保护问题面临更多来自经济发展需求的压力。此外，在改革进程中。由于政府已经逐步
经济发展与环境保护的关系
经济发展与环境保护的关系 江西师范大学 15信息管理与信息系统班欧圣杏 改革开放三十多年来，我国取得的成就举目共睹。但也就是我国经济快速发展的今天，我们的精神家园—环境，却成了我们每个人心中最大的痛。 现如今，我国经济正在实现飞跃式的发展，然而，各种围绕在我们身边的环境问题也接踵而至，大气污染问题，水环境污染问题，垃圾处理问题等等。城市的上空充满了雾霾，乡下的溪水变成了污水，各种污染性的气体充斥着我们的身体，我们曾经把其称为甘露的雨水变成了具有腐蚀性的酸雨，我们害怕出门，因为污浊的空气已经把我们的对外界的向往冲淡。作为生活在现代社会的我们，会否也会偶尔的羡慕一下古代人的生活，那时的他们，出门永远不需要准备口罩，因为那时的空气中还没有太多的二氧化硫，二氧化氮等污染性气体，天还是蓝的，空气还是清新的；那时的他们，渴了可以喝河水中那最天然的水，因为那时的河水还没有被注入各种污染物，河水还是清的，水还是甜的；那时的他们，闻着花香，听着鸟语，享受着大自然给予的一切，又把一切都赠还给了大自然。而现在的我们，从大自然中拿走了那么多，而最终留给大自然的却只是一大堆的生态问题。在经济发展的过程中，我们忽视了太多的环境问题，以至于再回头追赶环境问题的时候，我们已无法把生态还原成最初我们印象中的那个样子。 江总书记在建党80周年讲话中强调指出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。可见，一个好的环境对于国家的发展和人民的生活起着多么重大的作用。我们只有拥有一个好的自然环境，才能更好的投入到学习和工作中去，才能更好的为这个社会服务，为我们的国家尽忠。 作为最大的发展中国家，发展经济建设是我国当前最紧要的任务，也正是因为经济的发展，我国才能在短短的三十几年时间里一跃成为世界第二大经济体。我们享受着经济发展带来的果实，但又却不得不承受着环境污染带来的弊端。因此，只有协调好二者之间的关系，才能让人民有真正的幸福感。经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代
经济发展与环境保护
《既经济发展与环境保护的探析》 目录 总概论 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择1．经济发展与环境保护的辩证关系 2．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 （2）可持续发展理论 （3）城市生态位理论 二、德化县生态示范区建设的现状分析 1．德化县创建省级生态示范区成效显著 （1）整体规划科学 （2）综合效益明显 （3）环保措施有效 （4）生态建设有力 2．德化县创建省级生态示范区过程中存在的问题 （1）生态问题仍然存在 （2）经济结构不够合理 （3）农村环境问题突出 3．德化创建省级生态示范区的潜在优势分析 （1）区位交通优势 （2）水土资源优势 （3）生态资源优势 （4）旅游资源优势 三、进一步促进经济发展与环境保护良性互动的路径选择 1．加强政策引导，构建良好的制度环境 （1）鼓励绿色消费制度 （2）推进区域环境合作 （3）实施环保限批制度 2．依靠经济手段，构建良好的经济环境 （1）加强环保投入力度 （2）加快建立环保法律约束补偿机制 （3）加大环保信贷控制力度 （4）加大价格调控力度 （5）加高市场准入壁垒 3．强化法律监督，构建良好的法制环境 （1）加大法制宣传力度 （2）加大执法力度 （3）强化问责机制 4．倡导生态伦理，构建良好的舆论环境 （1）树立生态伦理理念 （2）倡导生态伦理价值观
（3）建立生态伦理评判体系表格表示；
总概论 人类自进入工业时代以来，凭借其强大的科学技术和现代化的生产手段，取得了工业文明的伟大胜利，物质财富大大增加。但人类在创造经济空前大繁荣的同时，也造成了资源、生态与环境的极大破坏，引发了一系列严重的生态环境问题，并严重影响与制约了社会经济的可持续发展。为了促进经济发展与环境保护的良性互动，生态示范区模式应运而生，生态示范区是指以生态学和生态经济学原理为指导，以协调社会、经济发展和环境保护为主要目标，统一规划，综合建设，生态良性循环，社会经济全面、健康、持续发展的示范性行政区域。 一、生态示范区是实现经济发展与环境保护良性互动的现实选择 环境问题产生于经济活动，由于人类活动或自然原因引起环境质量恶化或生态系统失调，对人类的生产和生活带来不利的影响或灾害，甚至对人体健康带来有害影响的现象，因此保护好环境，就是为经济的持续、稳定、协调发展创造了基础条件。生态示范区很好的满足了经济发展与环境保护的双重需要，是实践科学发展观的重要途径，生态示范区建设的根本目的，是实现区域经济社会的可持续发展，因此生态示范区建设是落实环境保护基本国策的有效途径，是探索环境与经济统筹协调发展的现实选择。 1．经济发展与环境保护的辩证关系 在现代化建设中，要使经济建设与环境保护相互协调，进而实现良性循环，就必须运用马克思主义的辩证唯物主义观点，正确认识和处理环境与发展的关系。一方面，经济建设作为矛盾的主要方面，不可避免的对环境发生影响，另一方面，保护和改善环境也需要物质上、经济上和技术上的支持，经济发展可以为环境保护提供足够的资金和先进的技术，而良好的环境又能更好的提供经济发展所需要的资源和能量。那种认为经济发展是硬任务，首先要解决经济发展问题，再解决环境污染问题实际上就是主张先污染、后治理，国外许多沉痛教训已经告诉我们，此路是行不通的；反之，过分强调环境保护，为了保护环境，拒绝和排斥经济发展，其极端代表就是“经济零增长”理论，这种观点也是不可取的。这两种观点都是把环境保护与经济发展割裂开来、对立起来，忽视了它们之间相互联系、相互促进的对立统一关系。 一．生态示范区建设的理论基础 （1）复合生态理论 20世纪80年代初，马世骏等中国生态学家在总结了整体、协调、循环、自生为核心的生态控制论原理的基础上，提出了社会－经济－自然复合生态系统的理论：人类社会是一类以人的行为为主导、自然环境为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络的人工生态系统，可持续发展问题的实质是以人为主体的生命与其栖息劳作环境、物质生产环境及社会
经济发展与环境保护辩论赛重点
辩论赛:经济发展和环境保护应何者优先? 正方:环境保护应优先于经济发展 反方:经济发展应优先于环境保护 反方一辩陈述本方观点:从人类发展的终极目标看, 我们要彻底地解决环境问题, 必须要标本兼治。要治本,必须优先发展经济,从根本上优化经济结构堵住产生环境问题的源头,要治标,同样要优先发展经济,为解决眼前的环境问题提供技术、资金 等支持,只有这样,才能为人类生存和发展提供环境保障。正方一辩陈述本方观点: 经济发展是指社会能够提供丰裕的商品来改善人类的物质生活 , 环境保护则是采取一定的政策措施来保护生态平衡。经济要发展意味着企业需要更多的厂房与原材料来保障商品的供应——那便存在一个问题:自然分给人类的土地与原材料是有限 , 经济优先发展就一定会侵占原本不属于人类的自然资源。 二辩手盘问 :请问对方一辩,经济是一时之事,环境是万代之事,哪个重要? 经济发展慢了,人们还可以吃到饭,环境没了,还能生存吗? 反方一辩:不好意思对方辩友, 恐怕我们今天讨论的重点是优先权。并不是说 经济优先就不搞环保了, 只是环保处于较次的位置, 跟中国现状一样, 政策虽然说要重视环保, 但一般县区还是经济发展优先的, 也就有资本的大城市才比较重视搞环保,相信大家心知肚明 正方二辩:请问正方三辩, 如果发展经济优先的话, 很可能造成环境成本大于经 济效益的情况,这样的经济是发展还是倒退? 反方三辩:这种情况确实有存在, 但并不是每时每刻都存在。各个行业情况不同, 我们不能以偏概全。但按你的意思,这种情况下经济效益是负的, 那我们改行环境保护优先,就能转亏为盈?我不这么觉得。 反方四辩补充发言 :
经济发展与环境保护的关系
经济发展与环境保护 摘要：人类生存离不开自然环境、生态平衡、环境保护，也离不开经济增长与经济发展。自然资源的合理开发利用、生态的建设、环境的治理是经济发展的重要目标。在经济运行与宏观控制中重视人口因素特别是其质量与素质因素，重视资源生态环境因素，对于不顾外部性问题的经济增长是一种制横、抑制。 关键词：经济发展环境污染环境保护可持续发展 环境污染的经济学简单分析 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。生态环境是人类生存和发展必不可少的物质条件，也是经济系统运行的基础，是经济发展必要的前提条件。生态环境问题由于人类长期的生产和生活等社会经济行为引起的生态环境破坏而反作用于分类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。环境作为经济发展所必须的一种资源，其具有资源的特性——稀缺性、自然环境是人类共同的财富，环境效益具有公共性，其收益分为外部经济和外部不经济或正的外部效应和负的外部效应。判断环境对经济发展是外部经济还是外部不经济的标准是社会成本与私人成本的比较。 环境污染的具体表现 “环境污染”是指“被人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境，导致对自然的有害影响，以至于危及人类健康、危害生命资源和生态系统，以及损害或者妨害舒适和环境的合法用途”。由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的经济损失不容忽视。 经济发展与环境保护的关系 经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境
环境保护与经济发展的矛盾
环境保护与经济发展的矛盾 改革开放以来，我国的经济得到飞速发展，但我国的经济发展确是以牺牲环境为代价的。通过对资源的过度利用，尤其是高能耗、高排放的粗放式生产，威胁着人类的健康和生存。近年来我国的资源消耗告急，而且经济增速明显下滑，这也警示我们保护环境成为我们当前亟待面对和解决的重要问题。 我国的环境现状 我国当前的环境现状是比较恶劣的，与所有的工业化国家一样，中国的环境污染问题与工业化基本上是相伴而行的。突出表现在，大气污染，水污染，固体废弃物污染，噪声污染，土地、草原、森林的退化，同时，我国的乡镇小企业是污染的主要排放源。我国的大气污染相当于发达国家五六十年代最严重时期的水平，大气污染以煤烟气污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，大气污染与我国的汽车尾气排放也有密不可分的关系。我国的水资源紧缺，许多城市的地下水和城市下游水段不适合饮用，城市中80%的生活用水和工业用水未经处理直接排入水体，但同时城市人口的增加也使得地下水遭到过度提取，造成地面沉降。中国的耕地面积严重缺乏，而另一面又围田造路，一面退耕还林，一面又大量的砍伐树木，开垦草原。华北沙尘暴，西北土地荒漠化，草原退化等问题非常严重。 自然资源和环境是经济发展的基础和条件，经济发展受到自然资源的制约。 矛盾的体现 中国环境保护与经济发展的矛盾突出表现在： 一是经济增长方式与环境保护的矛盾。我国经济发展还处于工业化时代惯性阶段，经济产值的增长主要是靠消耗大量资源换取的，自然资源不断受到破坏、资源基础削弱，同时高能耗、高排放、高污染的粗放式生产方式也造成一些地区生产和生活过程中排放的废弃物超过生态环境的自净能力和生态环境的承载力，对生态环境造成严重破坏。
经济发展与环境保护共存的关系
经济发展与环境保护是共存的关系 进入二十世纪，人类进入一个经济快速发展的时期，尤其是发展中国家，通过对资源的过度利用，促进经济的飞速发展，同时也造成了诸多的环境问题。如大对资源的过度开采，也造成了一系列的污染问题，可以说人类为此付出了巨大的代价。保护环境成为人类发展的重要问题。 要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 从客观上来分析，经济发展和环境保护的关系是彼此依托、互相推动的。一方面21世纪所提倡的可持续的经济发展，其最大的特点就是将环境作为经济成本的一个部分，因而环境保护成为了降低成本、提高经济效益的途径。经济发展速度的持续性和稳定性，依赖于自然资源的丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为
环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。我国脱胎于半殖民地、半封建的农业国。经济基础薄弱，工业化程度低，在经济发展过程中发展经济与保护环境的矛盾普遍存在。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。 发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。 发展经济必须保护环境是自然规律的要求。经济发展过程中，如果自然环境受到了严重损害，那么我们将受到自然的严厉惩罚。重大的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。
环境保护与经济发展
环境保护与经济发展 进入21世纪，环保问题成了人们关注的热点。随着社会的进步，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声。江总书记在建党80周年讲话中强调指出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视。 环境的一般概念是指围绕某一中心事物的周围事物。中心物不同，环境的概念也随之不同。我国《环保法》中所称的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和，包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施，保护和改善生态环境和生活环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害，使之适合人类的生存与发展。它具有明显的地区性。环境保护的内容大体可分两方面：一是保护和改善生活环境和生态环境，包括保护城乡环境，保持乡土景观，减少和消除有害物质进入环境，改善环境质量，维护环境的调节净化能力，确保物种多样性和基因库的持续发展，保持生态系统的良性循环；保护和合理利用自然资源。二是防治环境污染和其他公害，即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。 改革开放以来，我国经济持续、快速、健康发展，环境保护工作也取得了很大成就。尽管中央把环境与资源保护作为基本国策之一，但环境保护形势仍然十分严竣，工业污染物排放总量大的问题还未彻底解决，城市生活污染和农村面临污染问题又接踵而来，生态环境恶化的趋势还未得到有效的遏制。 我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。我国在这方面的教训是极为深刻的。因此，正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。
经济发展及其环境污染的关系
经济发展及其环境污染的关系 ［摘要］本文选取多指标面板数据，运用主成分分析方法，对我国31个地区的经济发展和环境污染状况进行分析。根据两组综合得分进行聚类分析，将31个地区分成4类，并对4类地区的经济发展和环境污染之间的关系进行阐述。 ［关键词］经济发展；环境污染；主成分分析；聚类分析 随着我国经济持续增长，废水、废气、烟尘、粉尘和固体废物等给环境带来潜在的危机。如今，经济发展与环境污染之间的冲突已受到政府和社会各界的关注。面板数据是同一截面单元数据集上对不同时间段的重复观测值，即时间序列和截面数据的混合数据。论文简化面板数据结构，运用主成分分析和聚类分析方法，对我国31个地区的经济发展状况和环境污染程度进行研究。 1数据收集及指标选取
研究经济发展水平等问题时，多采用截面数据。为更好地反映各地区经济发展状况及环境污染程度，选取面板数据。从中华人民共和国国家统计局官方网站收集到2012~2015年各地区的年度数据，选取8个经济指标和6个环境指标。在经济指标中，地区生产总值、人均地区生产总值、固定资产投资反映经济总量及规模；居民消费水平、城镇单位就业人员平均工资反映居民生活水平；第一、二、三产业增加值反映三个产业的经济效益。在环境指标中，废水排放总量、化学需氧量排放量反映废水对环境的影响，二氧化硫排放量、氮氧化物排放量反映废气对环境的影响，生活垃圾清运量反映固体废物对环境的影响。 2多指标面板数据的主成分分析 面板数据是三维的数据表，通过取均值的方法，将其降为二维数据表。主成分分析是一种“降维”的思想，可将原来的指标体系转化为少数的综合指标，并以此代表原来指标的信息，且综合指标之间相互独立。因此，需计算4年数据的各指标均值。运用R软件，计算出经济数据和环境数据的相关系数大于0.3，说明各指标间存在相关性，可进行主成分分析。计算经济数据的相关系数矩阵，并得出第一特征值为4.68，第二个特征值为2.84，其贡献率分别是58%和36%。前两个主成分的累积贡献率已达94%，基本包含了原始变量的所有信息，故取二者代替原始变量。计算前两个主成分和原始变量相关系数，得出地区生产总值、固定资产投资、第一、二、三产业增加值与第一主成分（U1）的相关系数较大，反映了各地区的经济规模和效益。人均地区生产总值、居民消费水平、城镇单位就业人员平均工资与第二主成
如何正确处理好经济发展与生态环境的关系
如何正确处理好经济发展与生态环境的关系 吕风霞 发展是硬道理。经济发展始终是人类社会的主旋律，但经济发展必须以科学发展观为指导，在充分顾及人民群众生存环境的基础上，保持生态环境承载力与经济发展规模的基本平衡，才能促进人与自然的和谐发展，实现全面建设小康社会的目标。 经济发展必须与生态环境的承载能力相适应。随着我国经济持续高速增长，经济社会发展与资源禀赋、环境承载能力严重失衡。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国20多年的时间内集中出现。就我省而言，改革开放以来，发展速度快速增长，但生态环境承载能力也已接近饱和。如果到2010年，GDP在2005年的基础上再翻一番，即使万元GDP主要污染物排放量降低35%，全省的污染物排放总量也将是2005年的1.3倍。这将远远超过我省的生态环境承载能力。 正确处理经济发展与生态环境保护的关系，关键是要加快实现三个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平，为新的发展腾出环境容量和空间。 正确处理经济发展和环境保护的关系，必需在加快经济结构调整、从源头上减少对环境的破坏上狠下功夫。大力推动产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，是形成有利于资源节约和环境保护产业体系的首要环节。只有严格执行产业政策和环保标准，下决心淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后生产能力，严禁新上那些浪费资源、污染环境的建设项目，同时大力发展循环经济，推行清洁生产，缓解资源供给不足的矛盾，减少污染物的排放，才能推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用，努力实现增产减污。 经济发展必须顾及人民群众的生存环境。发展是人民群众的根本利益所在。但是，发展绝不等同于单纯的经济增长，而是要在经济增长的基础上促进社会全面进步，真正提高人民群众的生活质量。国外的经验教训和国内改革开放的实践证明，实现社会全面发展的战略目标，不能单纯追求GDP的增长。过去那种拼资源、拼投入、高消耗、高污染和不计环境代价的经济增长方式，对人民群众的生存环境带来了极大损害。这种所谓的发展，只顾眼前利益而不顾子孙后代，实际上是竭泽而渔、杀鸡取卵，最终是不可持续的。 经济发展必须以科学发展观为指导。一要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山
经济发展与环境保护的关系
结合全球环境问题，谈谈如何协调发展与环境的关系 环境的一般概念是指围绕某一中心事物的周围事物。中心物不同，环境的概念也随之不同。我国《环保法》中所称的环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和，包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施，保护和改善生态环境和生活环境，合理利用自然资源，防治污染和其他公害，使之适合人类的生存与发展。它具有明显的地区性。环境保护的内容大体可分两方面：一是保护和改善生活环境和生态环境，包括保护城乡环境，保持乡土景观，减少和消除有害物质进入环境，改善环境质量，维护环境的调节净化能力，确保物种多样性和基因库的持续发展，保持生态系统的良性循环；保护和合理利用自然资源。二是防治环境污染和其他公害，即防治在生产建设和其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性污染物质及噪声、振动、电磁波辐射等环境的污染和危害。 随着社会的进步，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声。江总书记在建党80周年讲话中强调指出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。”充分体现了党中央、国务院对环保工作的高度重视。经济发展与环境保护的关系，归根到底是人与自然的关系。解决环境问题，其本质就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题。在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐，到近代工业革命时期的征服与对抗，到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。有些人认为环保与经济发展是对立的，认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。这些年的实践证明，正确处理环境与发展的关系，二者是可以相互促进的，可以达到经济和环境的协调发展。美国的环境保护和经济发展状况为我们提供了很好的可资借鉴的范例。 改革开放以来，我国经济持续、快速、健康发展，环境保护工作也取得了
经济增长与环境污染的关系
库存管理系统分析与设计 一、必要性分析 企业的库存物资管理一般都很复杂，由于所掌握的物资种类众多，订货、管理、发放的渠道各有差异，各类统计报表繁多，比如，由于超市的行业特殊性，产品种类繁多，业务量巨大，若仍然采用人工记账的方式，必然不能满足企业的需求。一个完整的企业物资供应管理系统应包括采购计划管理，合同收托管理、仓库库存管理、定额管理、统计管理、财务管理等模块，其中仓库的库存管理是整个物资供应管理系统的核心。因此有必要开发一套独立的库存管理系统，从而提高企业工作效率,用来控制合理的库存费用、适时适量的库存数量，使企业生产活动效率最大化。 二、可行性分析 可行性分析，就是为了用最小的代价在尽可能短的时间内确定问题是否能够解决。实质上是进行一次大大压缩简化了的系统分析和设计的过程，也就是在较高层次上以较抽象的方式进行的系统分析和设计的过程。一般来说，可行性分析应从经济可行性、技术可行性、操作可行性，法律可行性等方面进行研究。该系统的可行性分析如下： 1．经济可行性分析 由于本库存管理系统所要求的硬件和软件环境(Visual Studio 2010和SQL Server 2008)，市场上都容易购买到或从相关网站下载，系统成本主要集中在本管理系统的开发与维护上，对用户不造成过重的经济负担。而一旦此系统投入使用,不仅可减少库存的工作强度，提高工作效率，而且方便了库存对信息的管理，延续了传统的管理模式，极大限度地方便了库存管理人员，而且，目标系统不是很复杂，开发周期短，人员经济支出不大，所节省的大量人力、财力产生的效益将远远大于本系统的开发成本，所以从经济方面讲开发此系统是可行的。 2.操作可行性分析 目前所有相应软件者都是用英语编程，并且其功能方面不够完善，对库存管理人员的要求也过高，并需要长时间的培训，我们不仅在技术上占有先进性，而且当产品生产出来后可大大减库存管理人员的负担。因为库存管理人员已经有丰
经济发展与环境保护的辩证关系
如何解决经济发展与环境问题之间的关系 良好的环境不仅仅我们生存的物质基础，也是经济发展的前提。我们所谓的环境问题就是指由于人为或是自然原因引起的一系列环境恶化、资源短缺的问题，从而对人们生活带来不利一面，甚至更进一步对人本身的健康造成损害的一种表现。最主要的体现是人们的一些日常活动，例如经济活动。环境保护不仅关系到当代社会，还关系到未来人们的生存环境。回首过去，尤其是在工业革命之后，环境污染对人类的生存和社会的发展的威胁与日俱增。虽说人类创造了不可计数的物质上财富，但在此同时也付出了以严重的环境污染为代价的更为无价的财富。所以解决污染问题，加强力度保护环境，维护自然界的平衡已成为当今社会首当其冲的要事。要时刻提醒自己要有环境保护意识，不能以牺牲环境来换取经济的快速、急剧发展。。因此，环境保护作为经济发展不能或缺的组成部分，同时对经济发展有阻碍或促进的效果。 主要有几个观点：第一，认为经济发展是硬道理，所以首先要解决经济发展问题，等到生活富裕了，再解决环境污染问题也不迟。但国外许多沉痛的经验教训已经告诉我们，这条路是绝对行不通的，牺牲环境成全经济带来的后果将是难以估计的惨痛。第二，过分强调环境保护，为了保护环境，不惜排斥甚至拒绝经济的发展，典型表现就是西方国家流行的“经济零增长理论。这两种观点虽然大相径庭，但都是把环境保护与经济发展对立起来，完全忽略了它们之间相互的联系、依存、促进、转化的对立统一关系，都是非正确的观念。 只有当经济发展了，综合国力才能增强，人民的生活水平才能提高，环境质量才能改善。事实上，通过实践的证明，当今人类社会的可持续发展的最大障碍是在于不可再生资源的锐减和环境介质的污染。众所周知，科学技术是第一生产力。它在环境与经济的协调发展中起着重要的作用。所以，想要解决这些矛盾，首先要依靠科学技术从减少资源、能源消耗方面做起。这是因为，要减少资源、能源的消耗，就意味着需要我们降低成本和减轻环境污染，而降低成本和减轻环境污染的唯一途径就是依靠科学技术。依靠科学技术，既可以不断扩大可利用资源的范围来弥补资源的短缺，又可以将废弃物资源化，进而更好更彻底地消除环境污染。通过科学技术，使资源的一再循环成为可能，实现物质、能量最大化利用和废物最小化排放，从而形成一个完整、健康、低污染、低耗能的生态产业链，在提高经济效益的同时，减少环境的污染，将对立面转化为统一面，实现矛盾的统一。 就如同经济发展的同时带来了环境问题，但从另一方面来说，这在一定程度上提高了人类解决环境问题的能力。环境与发展是矛盾统一体，“发展”是矛盾的主要方面。环境问题只有通过发展才能最终得到解决。而环境与经济的协调发展必须依靠科学技术。我们应遵循客观规律，坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、实施与发展，树立经济、人口、资源、环境协调发展的观念，着实把握发展机遇，实现经济效益、社会效益、环境效益的全面统一。 姓名：陈全 学号:2009115134 日期:2011-11-14