城市地下综合管廊项目汇总

厦门市政管廊公司昨揭牌，将统一建设管理全市地下管廊

2015-01-19 07:10:46来源: 台海网(厦门)

台海网(微博)1月19日讯（海峡导报记者陈思亲通讯员李力）电力管坏了，不用再破路修补；供水管坏了，也不用再对路面“开刀”。昨天，厦门市政集团下属的厦门市政管廊投资管理有限公司，正式揭牌成立。这也意味着，今后，全市的地下综合管廊将由专门的管廊公司进行统一建设和经营管理。

与此同时，厦门还将再建将近100公里的城市综合管廊，并于今年申报全国综合管廊试点城市，进一步消除城市“拉链路”，不再频繁对城市道路进行“开膛破肚”。

成立公司统一建设管理综合管廊

注册资金500万元，厦门市政管廊投资管理有限公司于昨日正式揭牌。导报记者获悉，作为厦门市政集团大家庭的新成员之一，管廊公司将负责今后全市综合管廊的统一规划、统一建设和统一经营管理，成为地下共同管沟“大管家”。

这也意味着，厦门今后新建的地下市政综合管廊，将统一规划和设计，其施工和维护也将由管廊公司负责。市政部门相关人士介绍，在此前，这项工作都是分开进行，只要一根管道破损，就要由不同的管理单位开挖路面维修。管廊公司成立后，不管什么片区，只要是被纳入综合管廊的地下管网，包括电力、通信、有线电视、给水、污水、雨水等，都将统一管理。

市政人士说，这样不仅可以有效减少路面开挖的频率，还可降低管道维护成本及对道路通行效率和环境的影响，同时还可节约大量地下空间。比如，湖边水库片区综合管廊建成后，原高压架空线11KV和22KV缆化进入综合管廊，省下了约22万平方米的土地可供开发。

管廊建设综合管廊总长将近200公里

厦门究竟有多少管线被纳入地下综合管廊？导报记者从市政集团获悉，BRT沿线厦禾路、莲前路、云顶中路是最早建设综合管廊的路段，加上后来新建的湖边水库和集美新城核心区管廊，截至现在，全市已经建成并投入使用48公里综合管廊。同时，管廊公司目前已对BRT沿线、湖边水库片区、集美新城核心区进行运营和维护管理，已纳入综合管廊的各类市政管线达50.17公里。这也就是说，现在已经投用的综合管廊长达98.17公里。

与此同时，根据市政府加快推进全市综合管廊建设要求，今后旧城改造及新城建设等道路，要全面施行综合管廊，并由管廊公司建设管理。为此，厦门的地下综合管廊规模还在不停扩大，目前，全市在建的综合管廊53.79公里，正在办理工程前期阶段的综合管廊约40公里。算上已经投用的综合管廊，厦门未来综合管廊的长度将超过190公里。

此外，市财政投入的资金将作为财政注入资本金，并根据综合管廊实际建设情况对建设资金进行相应的补贴。

申报试点重点建设三大片区的项目

除了进一步扩大厦门综合管廊规模外，导报记者还获悉，管廊公司将于今年启动申报2015年中央财政支持的地下综合管廊试点城市。

市政集团人士介绍，根据日前财政部、住房和城乡建设部决定，获得地下综合管廊试点的城市，将给予专项资金补助，一定3年，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。

据了解，接下来，管廊公司将根据厦门综合管廊建设规划，重点建设大嶝新机场片区、翔安南部新城片区、马銮湾片区的综合管廊项目，同时理顺目前全市综合管廊投资建设中存在的问题，做好综合管廊的投融资工作。

揭秘

新型综合管廊可通车七大系统智能监控维修

看过电影《偷天换日》的观众，会对片中轿车在巨大地下管道内飙车的场景记忆深刻，事实上，新建的地下综合管廊远比这复杂许多，不仅构造和规模高大上，就连运行、维修和防火都十分智能。

导报记者了解到，新型综合管廊类似于一个地下管道“仓库”，里面集纳了水、电、气、通信等各种各样的地下管网，综合管廊底部距离地面平均深度超过5米，有的达到8米甚至更深，其顶部距离地面也有两三米。一般的综合管廊，其管廊仓高有三四米，宽接近8米。

这么庞大的管仓，如何进行管线维修？市政部门相关人士介绍，厦门的地下综合管廊内部，配备了先进的技术管理设备，通过视频监控系统、火灾消防报警系统、自动排水系统、自动通风系统、安保系统、供电系统、照明系统等七大系统协作，确保管廊主体及入廊管线安全运行。

任何一条管道只要破损，就可通过视频监控系统直接定位，将情况传送至地面指挥中心。由于空间够大，维修车可直接进入管仓内维修，维修人员也可自由行走，甚至可以使用一些小型机械。由于管廊内管线密布，只要发生火灾隐患，管廊内的消防报警系统就会开启，并和自动通风与安保系统等联动，及时灭火。

作者：陈思亲李力

海口拟建地下管廊总长140公里投资36亿

2015年4月，海口成功进入全国首批10个地下综合管廊试点城市名单，这是海南省委省政府及相关职能部门与海口市委市政府共同努力，在34个申报城市中层层竞争赢得的一次机遇。

“众所周知，建设地下综合管廊的好处是显而易见的。”海口市规划局有关负责人表示，首先是避免了“拉链马路”这个老大难的问题，以后如果自来水管腐蚀了需要更换，只要把设备调进地下综合管廊里进行维修即可。

除了方便管线单位的维护和管理工作，避免道路反复开挖影响交通、干扰居民生活外，城市地下综合管廊的建设还有更多益处。“对海口而言，地下综合管廊最迫切的益处在于，通过高压线等入地下入管廊，集中化管理，实现台风中对城市基础设施的保护，提高城市的防灾减灾能力。”承担海口此次地下管廊项目规划的上海市政工程设计研究总院设计师宋文清认为。

既然地下综合管廊的好处如此之多，为何直到今天才进入操作阶段呢？一位熟悉市政工程程序的人士向记者透露，有体制的原因，发展的原因，还有利益分配的原因。

这位人士认为，自来水、天然气、电信、供电、城市排水等多个单位、部门互不隶属各自为政，从这些单位和部门自身来看，都有自己的施工计划，但综合来看，给人以无序和混乱的迹象。

“譬如我们要拓宽一条马路，拿到设计施工图纸开工前要先通知水电气等单位，要求他们给予配合。但有些单位人手不够，时间排不过来，有的单位资金审批需要走流程。等路修好了，一些单位的钱才到位，于是路又遭‘开膛破肚’了。”这位人士举例说。

而长久以来的管理体制已经形成了“头痛医头、脚痛医脚”的惯例，工程缺乏前瞻性；由于工程跟踪测量率低，一些管线工程没有留下准确图纸，建设系统缺乏精准信息数据，致使常发生挖开后碰到障碍物不得不绕道、改线、改管等现象。

“最重要的是没有钱，如果一个城市有雄厚的资金，能一口气投入建大管，自然什么问题都解决了。”海口市一家市政设施单位负责人回忆，10年前，海口曾经有人士提出过修路先建“共同沟”，但苦于当时微薄的财力，设想被扼杀在了摇篮里，市政设施建设只能“有多少钱，干多少事”“有限的钱，干地面上看得见的事”。

“‘地下综合管廊’的建设将是我国城市建设发展史上的一个重要转折点，将极大地提高海口市的基础设施质量和管理水平，有利于一揽子解决‘马路拉链’问题，大大地提高管线的寿命，提升海南应对自然灾害的能力，有效改善城市面貌。”省委书记罗保铭在多个场合表示。

摸地下管网家底发现问题不少

海口启动编制《海口市地下管线总体规划研究》，提出对管网的集约化改造从两个方面入手。一方面结合城市棚户区改造、地下空间综合开发、重大基础设施建设改造等，同步实施管线集约化改造，对于有可实施性路段采用建设综合管廊方式，对于无综合管廊实施条件路段结合道路改造、采用高架线进电缆沟的入地方式；另一方面，对无法通过基础设施建设改造实施的区域，结合城市节能并网对管线进行集约化改造。

以92分高分第3名进入试点城市之列

海口是怎样胜出的？

“海口具有重要的战略地位，但热带滨海，台风多发。作为我国最年轻的省会城市，老城区占比小、新区开发空间大，在海口开展地下综合管廊建设，既有需要、也有必要、更有优势！”4月8日，海口市市长倪强代表海口赴京，在财政部、住建部领导及各位专家面前，

朗声作“海口市申报地下综合管廊试点城市”汇报陈述答辩。

只要能通过此次陈述，海口就能获得12亿元配套资金，进入地下综合管廊建设阶段。相对海口当前的财政能力、经济发展水平而言，这个机遇很重要。

机遇始于今年年初，省委、省政府从国家相关部门得知要在全国挑选城市搞地下综合管廊试点后，海口立即成立以市委副书记、市长倪强为组长，以市委常委、常务副市长袁光平、副市长任清华为副组长，各职能局第一把手组成的市级领导工作小组，未雨绸缪。

1月中旬，海南收到财政部、住建部联合下发的正式文件。两部委联合组织开展的中央财政支持“地下综合管廊”试点，将对试点城市给予专项资金补助，一定3年，直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。海口属于省会城市这档。

省委书记罗保铭、省长刘赐贵指示，省委省政府要高度重视，全力支持海口市做好项目的申报工作。此后，省领导多次带领海口小组赴京领会精神，极力争取支持。

“海口市申报‘地下综合管廊’和‘海绵城市’建设试点，对于高起点规划、高标准建设海口地下管网设施，提升海口省会城市服务功能、从而推动全省基础设施建设水平，具有重要意义。”省建设厅有关负责人认为，省委、省政府的高度重视还表现在省级财政配套上，将项目列入2015年的重点工作，省直相关部门积极协调、指导、研究制定相关配套政策。

按要求，申报方案须于2月15日前上报到两部委。“海口从零开始、边学边干，抢抓时间，保质保量按时间节点完成了申报方案。”海口市参与申报的人士介绍，全国共有34个城市申报地下综合管廊试点，资格初审后仅有15个城市进入竞争性评审，此时海口排名第7位。

不到两个月时间，海口申报试点城市已经形成了省市联动、市级跨部门联动以及示范区企业联动的多级联动制度。

在竞争性评审答辩环节，倪强反复修改汇报稿并参加答辩，汇报陈述海口建设地下综合管廊的总体思路与规划，介绍示范项目与设计标准，解释项目实施与投融资模式。

当得知海口最终以92分的高分，获得第3名时，海南省、海口市两级政府代表欢呼起来。最后的答辩，海口在激烈的竞争中名次大幅提升，与第一名仅差2.64分。

获得首批试点城市依次是沈阳、苏州、海口、长沙、包头、白银、厦门、六盘水、十堰、哈尔滨10个城市，多为直辖市、特大城市、经济发达一线城市，按海口的综合实力能胜出，并获得优异的成绩，实属不易。

高起点规划+新老区统筹

海口“地下综合管廊”这样建

管廊规划总长140公里

已编制的海口地下综合管廊总体发展规划中，全市管廊规划总长140公里。

“海口地下综合管廊优先选择在新城区实施，与新城区道路建设同步进行。”海口市规划局有关负责人表示。

按照海口地下综合管廊试点城市实施方案，海口首先开始2处示范区、3个试点项目建设，涉及范围109平方公里，总长44.68公里。到2016年底，有不少于10.98公里的综合管廊进入运营期。

示范区为西海岸新区和美安科技新城，其中西海岸南片区综合管廊项目34.3公里，五源河片区综合管廊项目5.8公里，美安科技新城综合管廊项目4.58公里。

西海岸南片区采用干支混合型及支线型综合管廊，首期6.4公里于2016年3月投入运营，直接服务开发强度最高的“十字双轴”的核心区，并辐射四周主城区；8.5公里于2017年7月投入运营，进一步增强南片区核心区域的综合管廊辐射强度；19.4公里于2018年初投入运营，综合管廊向南扩展延伸最终覆盖整个南片区。

五源河片区采用支线型综合管廊，单舱断面，到2017年7月之前，全部5.8公里直接

服务五源河体育中心区域。

美安科技新城采用干支混合型综合管廊，双舱断面，计划2016年3月之前综合管廊4.58公里要投入运营。

设计使用年限100年

在设计标准上，海口综合管廊的设计使用年限为100年；分双舱和单舱两大类，6种断面型式，其中，双舱造价每公里约1亿元，单舱造价每公里约7200万元。设计最大断面面积35平方米，预留了检修车通道；设计上充分预留发展空间，配套完善的附属设施。

据设计单位介绍，海口试点项目采用干支混合型和支线型综合管廊相结合的网络化、层次化综合管廊系统，断面布置满足管线安装敷设和运营维护要求。纳入管线主要以电力、通信、给水、中水、直饮水为主，并因地制宜地纳入军用管线和新能源管。综合管廊设计安全等级一级，防水等级二级，按照重点设防类（乙类）构筑物进行抗震设防，并配备供电、监控、排水、消防、通风、标识等完备的附属系统，确保综合管廊试点项目达到国内一流、国际先进的标准。

管沟的半空，左右两侧分别是强电和弱电走廊，电力线和通讯、广电电缆从特制的孔洞中穿过向前延伸，就算是水管不慎漏水，也不会泡到电线。各大通信运营商的管线各不干扰，管线上将标注各大运营商的名字。

“高起点规划、新老区统筹、市场化运作、示范性推广”是海口地下综合管廊建设的总体思路。按照“能进皆进、干支结合、区域成网”的原则，综合管廊建设在新区与开发同步，在老城区结合旧城改造和地下空间开发，分片分阶段开展建设，最终与新城区形成完整的综合管廊体系。

“显然，海口综合管廊系统化建设，可以对三亚、洋浦、儋州、琼海、博鳌等其他旅游城市综合管廊建设起到领跑作用，对全省的推广建设具有重要意义。”省建设厅有关负责人认为。

预计总投资36.1亿元

为了从制度上确保管廊顺利推进，海口市政府已出台综合管廊建设管理指导意见等5个规定。还将发挥特区立法和省会城市人大立法的双重优势，将上述规定逐步纳入地方人大立法。

目前，海口已与中国电信等7家主要管线单位签订了入廊协议，确保示范项目建成之日同步投入使用。

然而最核心的问题是资金如何保障。示范项目预计总投资36.10亿元，中央专项资金12亿元，占33%，其余67%需要通过地方及社会筹集。其中，省里1：1配套12亿元，市财力投入不少于5.23亿元，其余部分约6.87亿元怎么办？

“建地下管廊与修铁路的道理一样，一开始投入大，成本回收期限漫长，收益也是细水长流的。”一位深谙城市投资建设的人士研究发现，国内一些先行城市地下管廊建成后，却遭到冷遇，主要原因一是难以打破各单位行业垄断的收费瓶颈，只建设无收益，续建难以为继；二是融资手段单一，政府既承建又负责借钱，管理不善导致还本付息困难等。

海口市政府有关负责人介绍，海口的投融资机制将由管廊公司通过股权和其他融资方式自行筹集，充分体现以地方和社会投入为主，能够实现政府和社会资本的有效合作等目的。同时，海口打算引入专业化运营公司通过收取管线单位租金、维护费和政府缴纳的购买服务费用，进行专业化的运营管理。

包头市成全国“地下综合管廊”建设试点市3年9亿元为地下管网升级

新都市区有望告别“拉链马路”，城市道路更加“美美哒”。4月8日，我市顺利通过国家财政部、住建部组织的专家答辩，成为全国首批10个“地下综合管廊”建设试点城市之一。试点期间，我市将每年获得中央财政专项资金补助3亿元，连续3年共计9亿元，用于建设和管理全市综合管廊，使城市“地下管网”全面升级。

提早行动

为争取试点城市奠定基础

“下水道是城市的良心，”下水道和地下管网的好坏，折射出一个城市的竞争力。我市从2012年开始进行地下综合管廊的规划建设，为此次申报工作奠定了基础。

我市本次申请的地下综合管廊试点项目共2个，分别是新都市区综合管廊工程和北梁城市棚户区综合管廊工程，共设地下综合管廊34.4公里，总投资23.37亿元。

据了解，新都市区是我市的行政核心区，总面积20平方公里，拟建设综合管廊26.4公里，其中一期5.8公里和控制中心于2013年开工建设，今年完工并投入运营;北梁棚改腾空区总面积15平方公里，拟建设综合管廊8公里。

目前两个片区均已拆迁完毕，具备良好的施工条件，后续工程计划2016年全部建成，2017年投入运营。

“高标”设计

创新管廊设计应用新理念

从创新设计理念方面来看，我市综合管廊以双舱结构为主，共有18种断面结构形式，标准断面为7.25×3.5米，最大断面为8.4×5.3米，断面面积达到44.5平方米，既保证了现有管线入廊，又为基础设施扩容预留了空间。

目前，设计有电力、供热、给水、通讯、广电、中水、污水、燃气等8种管线入廊，并提出设计电力专舱的理念，设置自动报警、消防、光纤感温、安保、通信、排水、通风、照明等管理系统，在两个片区各建设一座控制中心，与入廊单位建立信息联动平台，实现智能化管理。

政策护航

确保管廊工程顺利实施

为确保综合管廊工程顺利推进，我市出台了《包头市地下综合管廊规划管理办法》、《包头市综合管廊运营管理暂行办法》、《包头市综合管廊建设费用和运行费用合理分担的意见》等系列政策，对管线入廊作了强制性规定。市人大常委会审议批复了《关于加强城市综合管廊建设运营管理的意见》，为综合管廊建设、运营、管理提供了政策保障。

下一步，我市将以试点城市为契机，探索把已建成的工业管廊、电力专舱、人防工程与新建的综合管廊有机衔接，盘活存量资源，吸纳社会资本，为破解国内老工业基地的建设难题发挥示范带动作用。(记者张海芳)

包头市城市综合管廊规划编制完成

资料来源：包头日报发布日期：2015-02-25 浏览量： 188

城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，由于建设综合管廊具有承载能力强、服务水平高、节约城市土地资源、减少城市道路开挖、延长市政管线寿命等突出优点，因此，地下综合管廊建设在我国的城市市政建设中得到了越来越广泛的应用。

近日，市规划局在自治区各大城市中率先编制完成了《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。本次规划依据《包头市城市总体规划（2011-2020）》，结合城市各类市政基础设施专项规划、城市轨道交通规划、城市断头路打通规划等规划内容，重点选择了新都市区、北梁腾空区、昆区北部区等城市重点区域进行地下综合管廊规划。规划通过综合考虑经济、安全、地形条件等因素，确定选择给水、中水、供热、电力、电讯管线进入综合管廊，排水与燃气管线独立敷设。

规划的综合管廊系统计划分为三期进行开发建设，近期结合新都市区和北梁腾空区的开发，规划建设综合管廊19.5公里；远期结合新都市区的开发和昆北棚改区搬迁改造，规划建设综合管廊25.91公里；远景结合包头市轨道交通规划建设和道路的升级改造，规划建设综合管廊45.65公里。该规划实施后，将对提升我市基础设施建设水平，提高地下空间利用效率提供强有力的规划支撑。

中国二冶新签包头市新都市综合管廊工程

发布时间:2014-9-18 11:29:30

8月28日，由中国二冶一公司承建的包头市新都市中心区综合管廊工程210国道正式破路施工。

包头市新都市中心区综合管廊工程一期一标段，全长约2.62公里，由经十二路至兴胜东路,青山路综合管廊西段长约1.62公里，东段长约1.0公里，该管廊工程为市政公用工程，直接关系到整个包头市新都市区建设的民生工程，社会责任重大。截止到9月3日，半幅路段的土方开挖已经施工完，开始管廊主体结构施工。（中国一冶集团周雅静）

沈阳成为全国首批"地下综合管廊"试点城市

2015年04月13日10:34 来源：人民网-辽宁频道

人民网沈阳4月13日电（陈扶宜）4月12日，本网从沈阳市建委获悉，经过财政部和住房城乡建设部组织的竞争性评审，沈阳以总分第一的成绩顺利进入全国首批10个地下综合管廊试点城市行列。

据沈阳市建委相关负责人介绍，在地下综合管廊建设方面，沈阳市具备良好的工作基础、丰富的建设经验和系统的发展理念等一系列优势。沈阳市于2008年对建成区的管网进行了全面普查，并建立了地下管线信息管理系统，通过不断更新数据，使地下管线建设做到了“底数清”。在此基础上，根据城市发展需要，编制完成了《沈阳市中心城区地下管线综合规划》和《沈阳市综合管廊专项规划》；沈阳市具有地下管廊建设实践经验。从2011年开始，围绕全运会基础设施建设，已经在浑南新城建成地下综合管廊22.3公里。浑南新城是按照世界第三代城市建设的新城区，其所在的浑南区是全国智慧城市试点城区之一。目前，管廊已将电力、通信等管线入廊，并为其它管线做好预留。管廊运行情况良好，已逐渐体现出经济效益和环境效益；

在地下综合管廊建设方面，沈阳市形成了系统的发展理念。一是确定了“老城区集约节约、新城区一步到位”的基本思路，通过管廊建设解决老城区发展问题，并使新城区建设与城市规划相匹配；二是确定了“综合管廊、支线管廊、普通管线”三级规划建设体系，使地下管廊与地下管线建设形成科学有机的整体；三是确定了“统一规划、分期建设、逐步归集”的工作步骤，力争该入廊的管线都入廊，并为未来的管线做预留；四是确定了引入社会力量共同参与的建设方式，积极吸引社会资本参与项目建设管理。

2013金杯示范工程：沈阳浑南新城市政综合管廊土建

工程

更新时间：2014-03-11 15:03:31 来源：中国市政工程网

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建设单位：沈阳市万润新城投资管理有限公司

施工单位：沈阳市政集团有限公司

沈阳市政地铁管片有限公司

沈阳天地建设发展有限公司

监理单位：沈阳市振东建设工程监理有限公司

沈阳方正建设监理有限公司

中辽国际工程建设项目管理有限公司

沈阳市工程监理咨询有限公司

工程量51542万元

开工时间2011年03月

竣工时间2012年05月

沈阳浑南新城市政综合管廊土建工程由四个合同段组成，浑南新城综合管廊成井字形布局，主要纳入电力、电信管线。标准段主要施工内容：预制管廊生产和现场安装以及管廊现浇施工等。非标准段主要施工内容：通风口、投料口、管线接出口等建设内容。工程获得2013年辽宁省市政金杯示范工程。

工程概况

标准段：全运北路约5.2公里；沈中大街约2.6公里。非标准段：全运北路约2.6公里；沈中大街约1.2公里。管廊工程总长度约11.6公里。标准断面尺寸为宽2.6米，高2.4米，壁厚0.3（预制0.25）米。该项目是2011年沈阳市重点建设项目。

工程特点

浑南新城综合管廊土建工程采取现浇与预制相结合的施工设计理念，加快了施工速度，提高了产品质量，特别在施工过路段、地表水发生地段、管线障碍段等采用预制方法施工效果显着。工期紧、模板量大。现浇混凝土采用抗渗标号要求 P6，抗冻等级F200，C30防水混凝土。预制混凝土采用抗渗标号要求P6，抗冻等级F200，C40防水混凝土。预制方涵与现浇管廊连接时，采用预埋钢边橡胶止水带的预制方涵与现浇管廊连接，保证管廊的防水。预制方涵采取企口形式，承口、插口采用高精度加工的模具生产，预应力采用钢绞线张拉安装。无粘结预应力钢绞线代替精轧螺纹钢；提高了结构物的抗震性及密闭效果；并且减少了张拉后注浆的程序。锚具采用自制的垫板进行定位，保证钢绞线在张拉孔中的居中。

构件底板两侧设有排水沟槽，中间形成人行步道板，通过纵坡进行排水提升，使步道板表面干爽。一次预制成型，提高效率，避免安装后二次施工步道板所花费大量时间及其他资源。顶板、侧墙预埋螺母可直接安装吊环及电缆支架，位置准确、外观美观，避免二次采用冲击钻钻孔的工序以及位置控制不准外观不好看的弊端现象发生。

工程评价

地下管线采用管廊是市政管线工程的发展趋势，也是今后几年要着力加快推广的项目，该工程总结国内外管廊设计、施工经验的基础上编制、完善相关标准规范，创建风险评估和施工检测体系，明确了争创全国市政金杯示范工程的工程目标。该工程是东北地区首例最长综合管廊工程项目，也是全国最长的综合管廊。建设过程中坚持做到安全施工、科技施工、人文施工、绿色施工建设理念。该项目2012年被评为“沈长哈”三市优质工程银杯奖，《预制方涵技术深化后制作与安装施工工法》获得省级工法，《预制方涵生产的深化设计与研发》QC小组获辽宁省优秀质量管理小组，辽宁省科技成果二等奖，辽宁省建材行业技术革新奖，方涵构件获得中华人民共和国国家知识产权局2012年实用新型专利。

工程质量内业资料基本完整，资料进行了装订，归档基本规范，抗压、抗渗和冻融试验齐全。

整个地下工程所抽测部分未发现明显渗漏点，投运后使用情况正常。预制混凝土平整密实，线形直顺，管节连接接口紧密，未发现明显的错台等现象。

黑龙江省哈尔滨确定12条综合管廊建设项目

时间:2015-05-26 13:38来源:黑龙江日报作者:樊金钢

记者从黑龙江省哈尔滨市政府获悉，按照统一规划、统筹组织、形成规模、构建网络的原则，结合地铁建设、老旧管网改造、新区发展规划，哈尔滨市城乡规划局配合市建委，近日初步确定了红旗大街区域、哈南工业新城区域、临空经济区域12条、25公里综合管廊建设项目，其中主城区建设13公里、新城区建设12公里。

据了解，按照工程初步计划安排，2015年，哈尔滨市将完成地下综合管廊建设11.42公里，主城区完成长江路等5.78公里综合管廊建设，新区完成哈南九路等5.64公里综合管廊建设。主城区管廊建设计划年内全部完成，投入运营使用。新区管廊将结合道路工程建设，同步组织实施。

据悉，综合管廊又称共同沟，它是统一规划、设计、施工、维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线的市政公用设施。建设综合管廊可以充分地利用地下空间，避免重复建设，改变城市面貌，保障城市安全。今年，哈尔滨成为全国十个综合管廊建设试点城市之一。目前，哈尔滨市综合管廊规划建设方案已编制完成。

综合管廊，城市“里子工程”迎拐点

城市的地下，一个庞大的管线世界在不断生长，成千上万条管线是城市赖以正常运行的生命线。

4月10日，财政部、住建部联合发布2015年地下综合管廊试点城市名单，苏州是我省唯一入围的城市，肩负着为中国城市地下将告别乱拉乱设、马路不再不断开膛破肚而探路的使命。住建部部长陈政高表示，综合管廊的建设不仅拉动经济，还是城市建设的拐点和转折点。

记者探访：

地下码管线如超市货架

4月14日，记者来到苏州工业园区，这里在2011年建成投用了我省第一条地下综合管廊——工业园区月亮湾综合管廊。工业园区市政物业管理有限公司工程师吴保领着记者，走进地下深处带着神秘感的综合管廊。

月亮湾综合管廊全长920米，呈“T”形，记者从“T”形横线的一端，下到了钢筋、混凝土浇注的管仓。方方正正的管廊宽3米、高3.4米，中间是宽约1米的通道。左侧是一排长长的钢铁支架，如同“超市货架”，从上到下依次放着消防与监控线路桥架、电力线路桥架、两层通信网络桥架，最下面三层空着的“货架”是为未来管线预留的空间。

管廊内右侧是上下两根直径70厘米的集中供冷管道。吴保介绍，“附近商务区的写字楼不用中央空调，夏天由这两根管道集中供冷。”

整个管廊分为5个防火区，一旦管仓内温度高于85℃，相应防火区内的感温电缆就会触发灭火系统。同时，每个防火区内还设有1个进风口、1个出风口，记者在管仓内也能感受到从地面吹来的徐徐清风。到了雨季，从进风口进入的雨水将顺着地势流入集水井，再由水泵抽出。整个管廊像是一台巨大的机器，精巧运作。

“传统地下管线使用寿命有20多年，而地下综合管廊要达到100年的设计标准，造价不菲。”吴保介绍，月亮湾工程造价约4000万元，目前维护费约70万/年。由于建设年代早，热力、燃气、污水、雨水等管道都没有纳入其中。“按照规定，热力、燃气管线不能和电力管线置于同一管仓内，那么就得建成双管仓或者更多，就像地道战里的情形一样，那个造价就更高了。但管廊线路越长，平均维护成本越低。”

截至目前，我省共建成地下综合管廊30公里，分布在苏州、无锡、泰州、连云港、新沂。今年全省在建的还有29.8公里，“十三五”期间计划建设50公里。根据苏州试点方案，2017年前，将会建设总长度达31.2公里地下综合管廊，总投资达39.3亿元。未来10年，苏州将建成177公里，各县市也将同步建设100公里以上的地下综合管廊。

一廊建成：

管住十八路“诸侯”

城市地下管线有给水、排水、电力、通信、燃气、热力等7大类18种，建设投资分属于不同主体，各自为政地被敷设在道路的浅层地下，在扩容、增容、维护时，就需要不断开挖马路。资料显示，近年我国媒体报道的地下管线事故每天平均5.6起，每年由于路面开挖造成直接经济损失高达2000亿元。

苏州市地下管线管理所所长王湘之介绍。2014年，苏州市地下管线管理所共收到各类管线建设（挖掘）申请304件，发放行政许可证249件，涉及管线约1.9万米。除市政设施修复费用以外，造成的环境污染、安全隐患、交通堵塞、汽车油耗等“隐形成本”难以估量。

省住建厅城建处处长陈浩东说，如果把所有的管线都纳入到一个“腔体”内，不仅解决了“拉链路”问题，而且对于管线使用周期、寿命及维护都有好处。

让管线有个“家”势在必行，但在人口密集的老城区，开建体量浩大的工程，将会对城市运行造成极大负担。上海市政工程设计研究总院有限公司副总工王恒栋认为，综合管廊的建设工程量大，如果城市现有管线运行正常的话，最好不要大动。

吴保透露，建设月亮湾综合管廊时，该区域还是“荒郊野外”，先有了管廊，后来才有了旁边的马路。因此，当时采用了从上到下直接开挖马路的方式，而不必像建设地铁一样盾构——暗挖隧洞不影响路面，从而大大节约了成本。苏州5个综合管廊除城北路以外，其余4个均处于未开发处女地。

“老城区道路资源紧张、建设难度更大，因此短期内并没有规划。”苏州市规划局市政处处长阳红卫说，“最好结合道路新建、扩建、重建等工程，规划地下管廊建设，若单纯为建设管廊特意开挖路面，可能会变成另一种扰民。”阳红卫举例，今年城北路将由对外主要通道改造为市区主要交通干道，而城北路综合管廊建设将与道路改造工程同时进行。

天价成本：

不妨借力社会资本

陈浩东透露，省政府要求各省辖市要积极选择合适地段开展试点，2015年底前，每个市都要至少启动1处。然而，不少城市都在担忧能否按期完成。

“造价太高了，供水、燃气等管线动辄就要几万公里，一次性投入太大，短期内效益难以发挥，地方推动有难度。”陈浩东说，国家希望在建综合管廊的时候，将污水管和雨水管一并纳入，但雨水、污水通过自流入腔体要打造2%-3%的坡度，要么增加泵站。燃气管线进入腔体，要与其他管线保持安全距离，甚至要单设一个腔体，而这些都需要追加投资。

根据测算，每公里综合管廊造价约3000万元。王恒栋给记者算了一笔账，水电气和通信4种管线进管廊的费用，是直埋费用的4-6倍，如果不发生事故，直埋不需要维护，但管廊每年维护费用每公里就要100多万。

借力社会资本成为现实选择。记者了解到，苏州市3年内规划建设的5个城市管廊中，有3个建设主体为苏州城市地下综合管廊开发有限公司，该公司正是由供电、水务、移动等多个机构以PPP模式共同成立。管廊公司总经理徐骏介绍，城北路工程投资15.5亿，今年下半年就开工。公司已经获得特许经营权25年，建成后，将按照空间比例或售或租，“转让”给使用单位，以此逐渐收回成本。“先期投入大，但长远看，对管廊公司和各使用单位来说，都能达到经济效益的最大化。”徐骏说。

徐州新沂市也创新使用“政府特许经营权”，探索与市场“柔性协同”的城市治理模式。当地市政府注册了一家名为通达管网的公司，将所有管线产权移交给该公司，政府特许经营权迅速提升了公司的市场估值，使其顺利申请到1.5亿元贷款，在路面下4米深处，建设了高3米、宽4米、长5.6公里的综合管廊，内设4层管架，里面可以跑小型检修车辆。

“投资达亿元，运营以后，统一交给公司打理。”通达管网公司副总王秀伟介绍说，公司对所建设管网拥有所有权，按照每公里计价出售或出租，当有单位要铺设管线时，可以与通达管网公司租、买都可以。

本报记者孟旭曹旭超汪晓霞

十堰：进入全国地下综合管廊试点城市评审环节https://www.360docs.net/doc/c9780617.html,中国管道商务网2015-2-25十堰日报

近日，记者从市住建委获悉，近日湖北省财政厅、省住建厅对全省申报国家地下综合管廊试点的13个城市进行评审，十堰以441分排名第一，进入全国地下综合管廊试点城市评审环节。

根据《国家财政部、国家住建部关于申报2015年地下综合管廊试点城市的通知》要求，市政府成立了十堰市地下综合管廊建设工作领导小组，负责统筹推进管廊建设和申报工作。市住建委迅速行动，积极做好试点城市的具体申报工作，在全省做到了“四个率先”：率先完成了地下管线普查探测，建立了城市地下管线综合信息系统；率先编制完成了《城市地下管线综合规划》和《城市地下综合管廊专项规划》，出台了《城市地下管线管理办法》、《城市地下管线工程档案管理办法》等；率先组建成立了十堰市城建档案和地下管线管理处，专职地下管廊管线的建设、管理和运营；率先出台了《地下管线强制入廊管理办法》，与符合条件的14家管线产权单位全部签订了入廊协议。在申报过程中，注重凸显十堰特色，准确定位，获得了省竞评专家的好评。

据了解，2月下旬财政部、住建部将对各省推荐的城市进行资格审核，2月底将组织通过资格审核的城市公开答辩，由专家进行现场评审。申报全国地下综合管廊试点城市成功后，可获得中央财政每年3亿元专项资金补助，共补助三年。（余华韵袁平和熊飞）

十堰着力打造“城市地下综合管廊”示范样板

4月8日，在34个申报全国地下综合管廊试点城市中，十堰在评审中脱颖而出，成为全国10个首批地下综合管廊试点城市之一。未来三年，十堰将在十堰城区建成一个低成本、可复制、可推广的“山地城市集约化建设模式、生态敏感区绿色开发模式、老工业城市政企二元管线体系整合模式”的城市地下综合管廊示范样板。作为全国试点城市，如何建好这一兴市利民的“地下生命线”？昨日，记者采访了市住建委相关人员。

十堰为什么要建地下综合管廊

现状

十堰地下管线多达23种

市政府副秘书长，市住建委党委书记、主任李宏根形象地介绍说，地下管线就像城市的“血管”、“神经”和“生命线”。目前，十堰城区地下管线多达23种，涵盖给水、排水、燃气、热力、通信、电力等，建设地下综合管廊试点势在必行，意义重大。

问题

市属公用设施与东风公司公用设施并行

由于十堰因车而兴，长期以来形成了以市属公用设施和东风公司公用设施并行的两套地下管网系统。李宏根告诉记者，虽然地下管网建设为改善城市环境、改善市民生活起到重要作用，但是这种政企二元管网系统的结构特征，决定了两套管网系统独立建设、独立运营，其结果不仅浪费管线资源，占用更多的城市地下空间，增加管网运行维护成本和维修难度，而且还增加了管廊建设和管线入廊的协调难度。

李宏根说，目前，十堰城区地下管线种类多，管理体制和权属复杂。由于缺乏有效的统一管理，各类管线无序布局，竞相争夺有限的地下空间，给城市发展带来了诸多问题，如城市地下管网“跑冒滴漏”现象日趋频繁、城区道路不断被开挖等。这些问题不仅造成巨大的资源和财产浪费，也阻碍了城市的有序运行。而现有综合管廊老旧、设置和运行不规范等，远不能满足城市发展的需要。

起步

人民路综合管沟是综合管廊雏形

早在1999年，为解决中心城区最繁华的一条主干道（人民路）各类管线无序排列和维护困难等问题，十堰率先在人民路两侧的人行道下修建了十堰市第一条地下综合管沟，将排水系统、电力系统、供水、供热、供气系统全部纳入管沟内。虽然这条管沟断面尺寸只有1.5米×1.8米，并不符合现行规范各类管线之间的净距要求，但正是这条综合管沟使得人民路变得井然有序，十几年来保证了各类管线的正常运行。这条管沟作为十堰综合管廊的最早雏形，一方面让城市管理者认识到综合管沟对城市建设发展的重要性，另一方面也为城市管线统筹布局、未来综合管廊建设和运营维护奠定了基础。因此，十堰在修建改造北京路、天津路、东环路、发展大道、京东路、中岳路、林荫大道等道路时，结合道路排水等问题，又设置了不同尺寸断面的地下综合管沟共38.23公里，将电力、电缆、给水等管线敷设在管沟内，同时兼顾道路排水功能。

十堰怎样建设地下综合管廊

方式

采取PPP模式建设地下管廊

根据十堰申报全国地下综合管廊试点城市方案所述，未来三年，十堰将以建设国家生态文明先行示范区为导向，紧紧围绕保水质、促转型、惠民生三大重点任务，以推动城市集约发展、绿色发展和可持续发展为目标，深入分析城市特征和发展需求，因地制宜，统筹规划，合理布局，整合老工业城市政企二元管网体

系，整体采取政府和社会资本合作模式（简称PPP），进行地下综合管廊的建设、管理和运营。

通过3年的努力，十堰将构建重点地区功能完善、可靠高效、可持续发展的综合管廊骨架网络，完善开发、建设、运营的管理体系和技术标准，建成低成本、可复制、可推广的“山地城市集约化建设模式、老工业城市政企二元管线体系整合模式和生态敏感区绿色开发模式”。

内容

重点建设13个示范项目

根据城市发展规划和地下综合管廊专项规划，十堰重点在新城区、旧城改造核心区和重要工业区三类重点片区，构建地下综合管廊干线、支线和缆沟三层次有机衔接、成网成片、层次分明、系统完善的地下综合管廊骨架网络。

在建设新城区地下综合管廊示范项目上，结合新区规划与建设，在重要道路建设时同步建设地下综合管廊。新城区内遴选2个示范项目，服务区域包含长岭新区、安阳科教产业区等。

在旧城改造核心区示范项目上，涵盖区域有东岳路片区、柳林路片区、凯旋大道南片区、人民北路片区、汉江南路片区、熊家湾片区、石家沟片区、浙江路以及北京路沿线居民生活密集区9个试点项目，共计新建、改造管廊长29.53

公里，建设管廊类型包含干线、支线管廊。

重要工业区的政企二元管廊整合项目。针对十堰城区特有的“一城两网”二元管网体系，建设政企二元管廊整合示范项目。在重要工业区新建综合管廊，将城市管线与东风公司管线整合在综合管廊内共同敷设。该管廊除布置输送主城区热力、电力、通信主线外，还服务本片区包括十堰工业新区和驼鞍沟工业园等，合计新建综合管廊总长9.34公里，建设管廊类型为干线管廊。建设内容包含主体工程结构和附属设施建设，以及廊内各管线安装建设。在郧阳新区和老城核心区各设一个控制中心。

目标

三年内将建成地下综合管廊

按照13个地下综合管廊示范项目的实施计划： 2015年基本完成试点项目3个，包含石家沟、林荫大道及火箭路； 2016年完成试点项目4个，包括沧浪大道、金龙大道、北京路和浙江路； 2017年完成试点项目6个，包括林荫大道一号线、建设一路、凯旋大道、汉江路、人民路和柳林路。

地下综合管廊技术指标，以百年工程为标准。结合十堰城市特征，为降低工程造价和便于日后管理，根据各试点地下综合管廊项目需求设计相应标准断面，纳入管线包括供水、雨水、电力、通信、广播电视、热力、燃气、中水（预留）8种，并对通信、电力等未来需求进行预留。对于地下综合管廊干线和支线，按适当超前的原则，配备完善的消防、通风、监控等设施，设置人行和人力架子车检修通道；对于缆沟，结合十堰多年行之有效、低成本的综合管沟经验，浅层敷设。

效益

建地下综合管廊好处很多

市城建档案馆和地下管线管理处主任李育三介绍，当前十堰已进入经济社会发展的快车道和高品质山水生态城市建设的关键期，为保水质、促转型、惠民生，现有公用基础设施难以满足城市发展的需要，亟需以地下综合管廊建设试点为契机，大力提升公用基础设施服务水平。建设全国地下综合管廊试点城市，打通“地下生命线”，对十堰区域性中心城市发展、保障“一库清水”永续北送、整合老工业城市政企二元管网体系、推动山地城市集约化建设、提升城市品质、创新城市建设和治理模式将起到至关重要的作用。

待十堰地下综合管廊建成投入运营后，从经济方面来看，可以降低管线更新和维修成本，节约路面开挖和修复费用，提高资源能源输送效率，减少施工占道造成的交通损失，降低管线生命周期内总费用；从社会效益来分析，可以节约城