云南省人民政府关于表彰奖励全省退耕还林工作先进单位的决定
云南省人民政府关于表彰奖励全省退耕还林工作先进单位的
决定
【法规类别】植树造林与绿化
【发文字号】云政发[2012]125号
【发布部门】云南省政府
【发布日期】2012.08.29
【实施日期】2012.08.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
云南省人民政府关于表彰奖励全省退耕还林工作先进单位的决定
（云政发[2012]125号）
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
我省退耕还林工程自2000年试点、2002年全面启动以来，在党中央、国务院和国家有关部委的关心支持下，在省委、省政府的正确领导和全省上下的共同努力下，先后投入国家和省级资金亿元，累计完成退耕还林任务1732万亩，其中，退耕地造林533万亩、荒山荒地造林1014万亩、封山育林185万亩；工程覆盖16个州（市）129个县（市、区），惠及130万退耕农户、550万人。工程实施10年来，工程区生态环境明显改善，山区产业结构调整步伐加快，工程建设取得了显著的社
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云南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实全省政府系统秘书长办公室
云南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实全省政府系统秘书 长办公室主任会议精神的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】云政办发[2003]217号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2003.10.30 【实施日期】2003.10.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省人民政府办公厅关于认真贯彻落实 全省政府系统秘书长办公室主任会议精神的通知 （云政办发[2003]217号） 各州、市人民政府办公厅(室)，各地区行政公署办公室，省直各委、办、厅、局办公室，厅内各处、室、局、办： 2003年9月，省政府办公厅在红河州弥勒县召开了全省政府系统秘书长办公室主任会议。会上各地、各部门办公室负责同志结合工作实际，对搞好办公厅(室)的工作提出了一些很好的意见和建议。对此，省政府办公厅领导同志高度重视，要求认真研究落实。经与有关部门和单位商议，现就有关事项通知如下。 一、根据工作需要．组织学习考察
结合工作实际，适时组织外出考察学习，可了解和借鉴外地的先进经验和做法，开阔眼界，拓宽视野，更新观念，改进工作。因办公厅(室)的同志外出考察学习机会相对较少，省政府办公厅准备在今年内，组织地州市和省直部门的部分办公室负责同志到广州、深圳和港澳地区，就城市规划建设与管理、政府职能转变等问题进行考察。今后将根据实际情况和需要，确定考察学习内容，采取出省与出国相结合、考察与培训相结合的方式，争取每年组织1至2次到沿海发达地区考察；组织1至2批到国外考察；安排1期到新加坡国立大学高级公务员培训班进行培训。出国、出省考察学习费用由派员单位自理。具体组织工作由厅综合处牵头，落实方案后另行通知参加单位。 二、采取多种方式，加强培训工作 因近
云南省人民政府关于印发《云南省人民政府关于办理人大代表建议和
云南省人民政府关于印发《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】云政发[2003]147号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2003.10.22 【实施日期】2003.10.22 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】云南省人民政府关于印发办理人大代表建议和政协提案办法的通知 云南省人民政府关于印发《云南省人民政府关于办理 人大代表建议和政协提案的办法》的通知 （云政发[2003]147号） 各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局： 现将《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 云南省人民政府 二00三年十月二十二日 云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法
第一章总则 第一条为进一步做好人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》和国务院有关规定，以及《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》，结合本省实际，制定本办法。 第二条办理建议、提案的指导思想，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，解放思想、实事求是、与时俱进，尊重人大代表、政协委员的民主权利，认真负责地办理建议、提案，不断提高办理工作水平，密切政府与人民群众的联系，自觉接受监督，推动政府决策的民主化、科学化，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。 第三条本规定所称的建议，是指各级人民代表大会的代表在执行代表职务时，按规定程序，对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见。 本规定所称的提案，是指各级政协的参加单位和委员在履行职能时，按规定程序，对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议。 各级人民政府及其工作部门办理建议、提案的范围： (一)上级人大、政协和政府交办的建议、提案； (二)县级以上地方各级人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的与同级政府工作有关的建议；
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见云政发〔2011〕64号
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见 云政发〔２０１１〕６４号 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，各国有大中型企业集团（公司）：为贯彻落实党中央、国务院加快推进保障性安居工程的决策部署，进一步完善我省住房保障体系，加快解决城镇中低收入家庭以及新就业人员、进城务工人员等群体的住房困难问题，逐步改善农村困难群众住房条件，促进住有所居目标实现，现提出以下意见： 一、切实提高认识 大力推进保障性安居工程建设，是改善民生、促进社会和谐的重要举措，是调整住房供应结构、促进房地产市场健康发展的重要途径，是完善城镇功能、推进城镇化建设的客观需要，是加快转变发展方式、扩大内需、推动国民经济持续健康发展的重要途径。各地、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把推进保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要工作，全面落实各项政策措施，多渠道增加保障性住房供应，切实解决好全省城乡低收入家庭住房困难问题，并逐步解决城镇中等偏下收入家庭（含新就业人员）的住房困难。 二、明确目标任务 “十二五”期间，全省共建设（筹集）保障性住房２５０万套（户），解决８００万左右城乡中低收入群众住房困难问题。其中，城镇保障性住房１５０万套（户），农村保障性安居工程１００万户。２０１１年，全省建设（筹集）保障性住房６０万套（户）。其中，城镇保障性住房４０万套（户），包括公共租赁住房１１万套、廉租住房９．５万套、新增发放租赁补贴９万户、城镇棚户区和工矿企业棚户区改造１０万户、经济适用住房０．５万套；农村保障性安居工程２０万户。此外，由各州（市）、县（市、区）安排农村危房加固改造１０万户。 三、完善建设管理模式 （一）实行“两房并轨”建设公共租赁住房。为便于建设和管理，从今年起我省将廉租住房与公共租赁住房合并建设。各州（市）、县（市、区）可将省下达的“两房”指标及补助资金整合起来，统一规划、统一选址、统一建设公共租赁住房。按照以人为本、方便适用原则和分散配建与集中建设相结合的要求，加强公共租赁住房规划设计工作。原则上公共租赁住房应优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域。集中建设的公共租赁住房项目可配套建设占总建筑面积１５％的商业服务设施。公共租赁住房建设标准应符合国家和省有关要求，户型结构以小户型为主，平均每套５０平方米左右，最大单套建筑面积控制在７０平方米以内。要优化公共租赁住房设计方案，努力做到环境优美、质量优良、功能完善、经济适用。 （二）政府主导，多种方式建设保障性住房。由各州（市）政府根据自己的实际情况，可采取多种方式建设保障性住房。一是政府主导建设。继续由州（市）、县（市、区）人民政府指定的主管部门或政府保障性安居工程建设管理投融资平台为建设主体，由政府安排和筹措资金建设。各地由政府主导建设的公共租赁住房比例一般应占公共租赁住房总量的５０％以上。二是可以按照“政企共建”的方式建设。由政府给予资金补助和优惠政策，企业出土地和配套资金建设。建成的公共租赁住房可以优先向本企业符合条件的职工出租，超出部分由政府安排向社会出租。用工集中的开发区、产业园区和住房困难职工较多、有闲置土地的企业以及乡镇学校、卫生院、计生站的教师和职工周转房可以参照“政企共建”方式建设和管理。三是可以由政府安排优价土地和优惠政策，选择实力强、信誉好的房地产企业建设和经营公共租赁住房。四是城市棚户区和工矿、林区、垦区棚户区改造继续按省下达各地的指标和补助政策实施，确保完成建设任务。五是可以通过市场购买或长期租赁符合条件的商品住房作为保障性住房房源。六是以农户为实施主体，按照统一规划、分类指导和农户自筹为主、政府补助为辅原则，结合社会主义新农村建设和“城增村减”挂钩试点工作，统筹推进农村保障性安居工程建设。
改革开放以来的五次政府机构改革
改革开放以来的五次政府机构改革 第一次１９８２年 １９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。 第二次１９８８年 １９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。 第三次１９９３年 １９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次１９９８年 １９９８年３月１０日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有１５个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的４０个减少到２９个。
云南省劳动和社会保障厅贯彻云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度实施意见的细则
云南省劳动和社会保障厅贯彻云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险 制度实施意见的细则 云南省劳动和社会保障厅公告第5号 文章来源：发布时间：2007年05月21日阅读次数：722[ 字体：大中小][ 打印] [ 关闭] 登记编号：云府登326号 第5号 《云南省劳动和社会保障厅贯彻云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度实施意见的细则》已经2007年3月21日云南省劳动和社会保障厅厅务会议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。 二○○七年四月三十日云南省劳动和社会保障厅贯彻云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险 制度实施意见的细则 各州、市劳动和社会保障局，省直各委、办、厅、局，中央驻滇企业：根据《云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度实施意见》（云政发〔2006〕139号、以下简称139号文件）的要求，结合贯彻执行中的实际情况，特制定关于贯彻《云南省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度实施意见》的细则（以下简称“细则”）。 一、根据国家有关法律、法规的规定，因用人单位少报、漏报、瞒报缴费基数等原因造成退休人员基本养老金偏低的，其责任由用人单位承担，并由劳动保障行政部门依法进行处理。
二、因用人单位对职工档案管理不善、欠缴基本养老保险费等原因，导致职工不能按时办理退休手续的，根据原劳动部办公厅《关于支付退休退职费用适用法规问题的复函》（劳办发〔1995〕121号）第2条的规定，职工未正式办理退休手续前应与其他职工享有同等待遇。 三、根据劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）的规定，参保人员个人中断缴费的不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。 四、新参保的用人单位和由未参保企业转移到参保企业工作的职工（不含合同制职工和以个体身份参保人员），单位和职工按以下规定补缴基本养老保险费后，社会保险经办机构为其补建个人账户。 （一）补缴时段 1、新参保的用人单位及职工应当补缴基本养老保险费，其中1995年9月3 0日前成立的用人单位，从1995年10月1日补缴；1995年10月1日后成立的用人单位，从办理工商注册登记之月起补缴。基本养老保险费补缴后，社会保险经办机构为从业人员从规定的时间起补建基本养老保险个人账户。 2、从未参保企业转移到参保企业工作的职工，1995年9月30日前参加工作且1995年10月1日以后符合退休条件的，从1995年10月起补缴基本养老保险费，1995年9月30日前国家和省认可的连续工龄视同缴费年限；1995年10月1日以后参加工作的职工，从参加工作之月起补缴基本养老保险费。 （二）补缴基数和比例。2005年12月31日以前用人单位和个人按补缴年度的上年度全省在岗职工月平均工资的11%缴纳，其中个人缴费比例按补缴年
云南省社保参保单位工资总额组成的具体范围(2020最新)
云南省社保参保单位工资总额组成的具体范围 （2020最新） 一、关于计算缴费基数的具体项目 根据国家统计局的规定，下列项目作为工资总额统计，在计算缴费基数时作为依据： (一)计时工资，包括： 1．对已完成工作按计时工资标准支付的工资，即基本工资部分； 2．新参加工作职工的见习工资(学徒的生活费)； 3．根据国家法律、法规和和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资； 4．实行岗位技能工资制的单位支付给职工的技能工资及岗位(职务)工资； 5．职工个人按规定比例缴纳的社会保险费、职工受处分期间的工资、浮动升级的工资等。 6．机关工作人员的职务工资、级别工资、基础工资；工人的岗位工资、技术等级(职务)工资。 (二)计件工资，包括： 1．买行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资； 2．按工作任务包干办法支付给个人的工资；
3．按营业额提成或利润提成办法支付给个人的工资。 (三)奖金，包括： 1．生产(业务)奖包括超产奖、质量奖、安全(无事故)奖、考核各项经济指标的综合奖、提前竣王奖、外轮速遣奖、年终奖(劳动分红)等； 2．节约奖包括各种动力、燃料、原材料等节约奖； 3．劳动竞赛奖包括发给劳动模范、先进个人的各种资金； 4．机关、事业单位各类人员的年终一次性奖金、机关工人的奖金、体育运动员的平时训练奖； 5、其他奖金包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付的奖金，运输系统的堵漏保收奖，学校教师的教学工作量超额酬金，从各项收入中以提成的名义发给职工的奖金等。 (四）津贴，包括： 1．补偿职工特殊或额外劳动消耗的津贴及岗位性津贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补贴、艰苦气象台(站)津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班（组）长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、城市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测预防津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检验津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术表演档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补贴、运动队班(队)干部驻队
浅论中国政府机构改革的方向
浅论中国政府机构改革的方向 中国从1982年到2003年，一共进行了五次国务院机构改革，从100个工作部门，精简到现在的28个。胡锦涛同志在中共十七大报告中提出，将加快行政管理体制改革，建设服务型政府，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。这一表述最早揭开了我国第六次行政机构改革的端倪和方向，一时间引发外界的各种猜测和想像。我认为引发人们对机构改革高度关注的主要原因有三个，一是随着社会经济的不断发展，原政府体制和机制已不能完全适应整个经济社会的发展要求，甚至在某些方面还制约着经济社会的深入发展，人们要求改变现有管理体制的呼吁日趋强烈；二是政府现有体制和工作机制已进入发展瓶颈时期，不能妥善解决日常矛盾，其合法性遭遇空前的信任危机，急切需要调整管理职能，重树政府形象；三是公民社会逐步形成，公民日益关注并采取各种手段有效维护自身利益，如网络监督政府，这一变化实质上是公民社会的利益诉求逐步逼宫政府职能，强烈要求政府让出某些权力，合理保障公民权利不受侵犯，这也对我国行政体制改革提出了迫切要求。 一、政府机构改革为何不能跳出怪圈？
历观前五次国务院机构改革，都没能走出“膨胀-精简-膨胀”的怪圈，国家很多专家学者和政府官员都对这一问题出现的根本原因作出过深入探讨，研究结论大体相同，即转型期政府不同程度地将职能权限等同于机构设臵，机构改革的重点放在人员精减上，而不是随着经济社会的发展而相应调整政府职能。这一结论是比较客观中肯的，但我认为仅仅讲客观中肯还不够，还达不到可以医治政府机构改革跳出怪圈的效用。 首先，任何行政组织都具有一种自我扩张的倾向。从历史发展事实来看，无论是资本主义社会还是社会主义社会，行政权力都具有这种特性：行政权力总是试图扩大自己的权力范围、组织规模、人员与编制和地位级别，总是尽可能多地储存人力资源和权力资源。 其次，中国行政管理的人治特征，造成政府机构设臵的随意性和盲目性。历次机构改革说明了一个问题，国家在出台机构改革方案时总体规划是科学的，但是在具体执行过程中，中国特有的人治特征（主要体现在单位一把手负责制）将人脉情结与工作严重混为一谈，造成减人不减职、继续变相支配权力等畸形变革产物，大大削弱了机构改革的效用。 综上来看，职能调整导致机构改革，只是政府机构改革的表象，其根本在于政府权力对社会资源的支配、既得利益集团（包
化肥企业的排名资料讲解
化肥企业的排名
2015年中国化肥十大品牌企业排名（图） 化学肥料是指用化学方法制造或者开采矿石，经过加工制成的肥料，也称无机肥料，包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥料等，它们具有以下一些共同的特点：成分单纯，养分含量高；肥效快，肥劲猛；某些肥料有酸碱反应；一般不含有机质，无改土培肥的作用。 化学肥料种类较多，性质和施用方法差异较大。 序 列 公司名称基本情况介绍 1 中化 中国中化集团公司（简称中化集团，英文简称 Sinochem Group）成立于1950年，前身为中国化工进 出口总公司，历史上曾为中国最大的外贸企业。现为 国务院国有资产监督管理委员会监管的国有重要骨干 企业，总部设在北京。 中化集团主业分布在能源、农业、化工、地产、金融 五大领域，是中国四大国家石油公司之一，最大的农 业投入品（化肥、种子、农药）一体化经营企业，领 先的化工产品综合服务商，并在高端地产酒店和非银 行金融领域具有较强的影响力。作为一家立足市场竞 争的综合性跨国企业，中化集团提供的优质产品和专 业服务广泛应用于社会生产和人们衣食住行方方面 面，“中化”和“SINOCHEM”的品牌在国内外享有良 好声誉。 中化集团现在境内外拥有300多家经营机构，控股 “中化国际”（SH, 600500）、“中化化肥”（HK, 00297）、“方兴地产”（HK, 00817）等多家上市公 司，是“远东宏信”（HK, 03360）的第一大股东，并 于2009年6月整体重组改制设立中国中化股份有限公 司。 2 宜化 宜化集团是中国石化行业最具影响力十大代表企业之 一。旗下拥有40多家生产实体企业，其中2家上市公 司（湖北宜化、双环科技），5家中外合资公司，在 北京、湖北、湖南、河北、河南、重庆、贵州、四 川、云南、山西、内蒙、宁夏、青海、新疆等地都有 研发中心和制造基地，重点发展化肥、化工、农药、 电力、酿酒、金融、商贸、矿山开发、房地产开发、 化工机械制造十大产业，拥有80多种产品。 宜化集团现有总资产450亿元，从业人员6万多
云南省取水许可和水资源费征收管理办法(省政府154号令)
文件5 云南省取水许可和水资源费征收管理办法 （省政府154号令） 第一条为了加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据国务院令第460号公布的《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人（以下简称取水人），应当按照《条例》及本办法的规定，申请领取取水许可证，并依法缴纳水资源费。 第三条省、州（市）、县（市、区）水行政主管部门依照本办法规定的分级管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。 县（市、区）级以上水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照《条例》及本办法规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。 第四条《条例》第四条第一款第（二）项规定的少量取水的限额，按照下列规定执行： （一）家庭生活每户月取水量不超过30立方米的； （二）零星散养、圈养畜禽饮用等月取水量不超过60
立方米的。 第五条按照《条例》第四条第一款第（三）项规定取（排）水和第（四）项规定取水的，取水人应当自取（排）水之日起5个工作日内报当地县（市、区）水行政主管部门备案，备案材料应当包括下列事项： （一）取水人的名称（姓名）、地址； （二）取（排）水的起始时间、地点； （三）取（排）水目的、理由、数量。 按照《条例》第四条第一款第（五）项规定取水的，应当经县（市、区）级以上水行政主管部门同意。水行政主管部门应当自收到取水人临时应急取水书面意见后24小时内决定是否同意并书面答复。 第六条取水许可应当遵循先从地表取水、后从地下取水，先从江河取水、后从湖泊取水的原则。 江河、地下的取水许可，按照《条例》第五条第一款规定的各项用水的先后顺序实施。 湖泊的取水许可，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾生态与环境、农业、工业用水以及航运等需要。 第七条省水行政主管部门根据国家下达的可供本省行政区域取用的水量，下达各州（市）可供本行政区域取用的水量。 州（市）水行政主管部门根据上级水行政主管部门下达
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革
我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革 第一次政府机构改革情况 1982年.这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构,减少了副职,提高了素质；在精简机构方面,国务院各部门从100个减为61个,人员编制从原来的5.1万人减为3万人.这次政府机构改革提高了政府工作效率,实行了干部年轻化.其成功点不仅在于精兵简政.这次改革的深远影响主要是两方面：一是打破了领导职务终身制,二是根据邓小平提出的“四化”标准（革命化、年轻化、知识化、专业化）,大批年轻知识分子走上领导岗位. 第二次政府机构改革情况： 1988年.通过改革,国务院部委由45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减到44个,机构人员编制比原来的实际人数减少19.2％,并首次提出政府职能转变的任务.在国务院66个部、委、局中,有32个部门共减少1.5万多人,有30个部门共增加5300人.增减相抵,机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人.我国改革的重心已由农村转向城市.尽管由于后来复杂的原因,原定于1989年开展的地方机构改革暂缓进行.但其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革的关键”.直到现在,仍然是改革面临的重要任务.这次政府机构改革转变了政府职能. 第三次政府机构改革情况： 1993年.改革实施后,国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到59个,人员减少20%.国务院不再设置部委归口管理的国家局,国务院直属事业单位调整为8个.这次改革提出了建立适应社会主义市场经济发展的行政管理体制目标,实现“政企分开”,转变政府职能,行政管理职能转向统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督.这次政府机构改革适应了建设社会主义市场经济的需要.如果说过去经济体制改革一直是“摸着石头过河”,那么到1992年终于“摸”到了这块“石头”,即邓小平南方谈话时强调的“建立社会主义市场经济体制”. 第四次政府机构改革情况： 1998年.国务院不再保留的有15个部委,新组建4个部委,更名的有3个部委.改革后除国务院办公厅外,国务院组成部门由原有的40个减少到29个.这是力度最大的一次政府机构改革,主要任务是按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,进行国有企业所有制改革.国务院组成部门由40个减少到29个,部门内设机构精简了1／4,移交给企业、地方、社会中介机构和行业自律组织的职能达200多项,人员编制减少了一半.与此同时,新组建了国防科学技术工业委员会、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部4个部委.这次政府机构改革消除了政企不分的组织基础.这次改革精简力度很大,一个突出特点是,行政管理从具体的工业经济管理中淡出.除了国防科技工业和信息产业两个管理部门外,这次改革将其他直接管理工业的10个部委都撤消了.同时,在国务院和省级政府机构,提出公务人员要减一半,国务院当时3．4万人减了1．7万人. 第五次政府机构改革情况： 2003年.这次改革是在加入世贸组织的大背景之下进行的.改革后,除国务院办公厅外,国务院由28个部门组成.这次改革进一步推动了政府职能转变,明确提出政府职能应集中于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面.设立国有资产监督管理委员会,改组国家发展计划委员会为国家发展和改革委员会,设立银行业监督管理委员会,组建商务部,在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,将国家经贸委下属的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构.这次政府机构改革以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标.这次改革是在加入世贸组织的大背景下进行的.改革目标很明确,即逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.改革的重点是,深化国有资产管理体
云南省人民政府关于印发云南省贯彻中华人民共和国劳动争议调解仲
云南省人民政府关于印发云南省贯彻中华人民共和国劳动争 议调解仲裁法实施办法的通知 【法规类别】经济技术纠纷调解 【发文字号】云政发[2008]117号 【发布部门】云南省政府 【发布日期】2008.06.20 【实施日期】2008.06.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省人民政府关于印发云南省贯彻中华人民共和国劳动争议调解仲裁法实施办法的通 知 （云政发[2008]117号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 现将《云南省贯彻〈中华人民共和国劳动争议调解仲裁法〉实施办法》印发给你们，请遵照执行。 二○○八年六月二十日云南省贯彻《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
》实施办法 第一条为了公正及时解决劳动争议，保护当事人合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》），结合本省实际，制定本办法。 第二条解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，并依照《调解仲裁法》和国家制定的调解、仲裁规则的规定办理。 第三条劳动者与用人单位发生劳动争议，当事人可以协商解决，也可以依法申请调解、仲裁，对仲裁裁决不服的，除《调解仲裁法》另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。 第四条县级以上劳动和社会保障行政部门应当会同同级司法行政部门、工会、人民法院、企业方面代表等单位对劳动争议调解工作进行指导。 本办法所称企业方面代表是指企业联合会、企业家协会或者经授权的其他企业组织。 第五条省劳动和社会保障行政部门负责对全省劳动争议仲裁工作进行指导，并结合本省劳动争议仲裁工作实际，制定指导实施意见。 州（市）劳动和社会保障行政部门根据上级主管部门的要求对本行政区域内的劳动争议仲裁工作进行指导。
云南省电子政务管理办法
云南省电子政务管理办法 云南省电子政务管理办法 云南省人民政府令 第137号 《云南省电子政务管理办法》已经2006年4月28日云南省人民政府第41次常务会议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。 省长徐荣凯 二〇〇六年五月十六日 云南省电子政务管理办法 第一条为规范电子政务管理，推进电子政务发展，提高工作质量和效率，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内电子政务管理及相关活动，适用本办法。 第三条本办法所称电子政务，是指各机关应用信息与网络技术，发布信息、办理业务、处理公文等管理和服务活动。 本办法所称各机关，是指本省行政区域内适用公务员法的各级各类机关及单位。 第四条电子政务遵循统筹规划、统一标准、资源共享、服务便捷、讲求实效和保障安全的原则。 第五条县级以上信息化领导机构负责本行政区域内电子政务的重大决策和组织协调工作。 县级以上信息化主管部门负责本行政区域内电子政务的统筹规划、组织实施、监督检查等综合管理工作。 县级以上信息化主管部门所属的电子政务网络管理机构承担本行政区域内电子政务网络的运行维护、技术服务等技术保障工作。 其他有关部门和机构在各自职责范围内负责电子政务的管理和相关工作。 第六条省信息化主管部门会同有关部门，根据国家电子政务总体规划和本省实际，制订全省电子政务发展规划和业务规范，报省信息化领导机构批准后实施。 省级各机关根据国家有关部门和全省电子政务发展规划，制定本部门、本系统电子政务发展规划，报省信息化主管部门审核同意后实施。 州（市）、县（市、区）信息化主管部门根据全省电子政务发展规划及系统（行业）规划要求，制定本行政区域内电子政务发展规划，报上一级信息化主管部门审核同意后，由同级信息化领导机构批准实施。 第七条符合发展规划的电子政务系统建设和运行维护等资金应当列入财政预算，由各级财政予以保障。 电子政务系统建设和运行维护资金的管理使用，依法进行审计监督。 第八条电子政务基本建设、应用推广等电子政务项目应当以电子政务发展规划为依据。 电子政务项目的立项应当由信息化主管部门提出初审意见，报投资主管部门按照权限审批。其中电子政务基本建设项目还应当按照有关规定，编制项目建议书、项目可行性研究报告和进行项目初步设计。 信息化主管部门的初审意见作为投资主管部门审批电子政务项目立项的依据之一。未经信息化主管部门初审的电子政务项目不得立项。 第九条电子政务项目应当依法进行招标投标和政府采购，并按照有关技术标准和业务规范进行设计、施工和监理。 第十条全省建立统一的电子政务网络平台。
云南省人民政府关于印发《云南省贯彻＜工伤保险条例＞实施办法》的通知
云南省人民政府关于印发《云南省贯彻＜工伤保险条例＞实施办法》的通知 （云政发[2003]185号） 各州、市人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局： 现将《云南省贯彻＜工伤保险条例＞实施办法》印发你们，请认真贯彻执行。 云南省人民政府 二OO三年十二月十六日 云南省贯彻《工伤保险条例》实施办法 为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《工伤保险条例》（国务院令第375号，以下简称《条例》），制定本实施办法。 一、云南省境内的各类企业、经劳动和社会保障部批准相对集中在我省参加工伤保险的行业、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）应按照《条例》和本实施办法规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下简称职工）缴纳工伤保险费。 有雇工的个体工商户的具体参保办法由云南省劳动保障行政部门负责制定。 二、云南省劳动保障行政部门负责全省的工伤保险工作。 县以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。 劳动保障行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。 三、工伤保险基金实行地（州、市）级统筹,分步到位。取消行业统筹，原养老保险省级直接管理的企业暂由省社会保险局管理，待条件成熟时下划属地统筹。在本实施办法实施前未参加省本级统筹的单位一律实行属地统筹。 经国务院劳动保障行政部门批准的跨地区、生产流动性较大的行业在我省行政区域内集中参加工伤保险的，由省劳动保障行政部门会同有关行业主管部门确定统筹地。 四、工伤保险基金的来源： （一）单位缴纳的工伤保险费； （二）工伤保险基金的银行存款利息； （三）滞纳金； （四）地方财政补贴； （五）法律、法规规定的其他收入。 五、工伤保险基金按照以下项目支出： （一）工伤医疗费； （二）工伤一级至四级职工伤残津贴； （三）工伤职工生活护理费；
旅游产业发展研究云南省哲学社会科学研究基地简介
“旅游产业发展研究”云南省哲学社会科学研究基地为促进我国世界旅游强国和云南旅游支柱产业的建设、提高云南省旅游科学的研究水平，2009年由云南师范大学牵头，联合了国家旅游局综合协调司、云南大学、云南财经大学、云南民族大学等专家申请并批准建设“旅游产业发展”云南省哲社研究基地。 设立目的：从综合交叉、自主创新的高度认识旅游产业发展、服务于云南旅游经济强省和及云南旅游综合改革发展试点，促进中国“世界旅游强国”发展目标早日实现；以科技支撑体系促进云南旅游产业健康稳定和持续发展。 建设目标：以科教兴旅为战略，以自主创新为动力，以产学研结合、多学科合作为依托，以提升旅游产业发展的技术化、可操作化和国际化为导向，积极推进并做精做大做强云南旅游产业为目标，努力使研究基地成为全国著名的旅游产业发展研究中心之一，成为云南和中国旅游产业发展促进中心。 主要研究方向:旅游改革创新发展与政策研究，可持续发展规划与产业生态化发展，民族文化旅游与遗产保护，旅游信息化开发与市场营销研究，产学研合作平台和区域合作等；基地作为开放性研究机构，承担国家、省级、各地方的旅游产业项目，开展旅游产业发展的创新研究，利用构建的研究基地平台，举办基地内学术沙龙，举办或承办国内外重要的旅游产业发展研讨会，编辑发布旅游产业研究信息，与旅游投资公司和旅游集团构建产学研运行体系，与旅游局和旅游区管委会联合，并为其提供咨询决策意见等。 近两年来，在旅游规划理论方法与实践、生态旅游、旅游循环经济及旅游产业生态化、民族文化旅游等领域取得了一些质量较高、影响较大的研究成果。承担国家社科《边疆高原山区旅游循环经济发展战略及对策研究(07XJY030)》和自科基金等10余项，及云南省省院省校合作等课题20余项。承担了《丽江市旅游发展“十二五”规划》等20多项；在科学出版社等出版专著《旅游开发影响效应研究》、《旅游循环经济学》等20余部； 首席专家明庆忠教授，男，汉族，教授，博士。二级教授,博士 生导师，政府特殊津贴专家，云南省中青年学术枝术带头人，云南 省高校教学科研学术带头人。云南师范大学旅游与地理科学学院院 长，“旅游产业发展研究”云南省哲学社会科学研究基地首席专家, 云南师范大学旅游规划研究中心主任，区域规划与中国西部可持续 发展研究中心主任等。兼任教育部教学指导委员会委员，中国地理 学会理事和山地分会副会长，中国人类学民族学研究会民族旅游研 究会副主任，中国丹霞地貌旅游开发研究会副理事长，中国旅游协 会理事理事，云南省森林风景资源评价委员会主任委员，云南省地理学会副理事长，云南省政府旅游专家委员会专家，云南省政府旅游信息化建设专家委员会专家，云南省A级景评委等。 明庆忠教授主持国家自然科学基金重点和面上项目4项，及973计划子项目，国家社会科学基金，云南省自然科学基金重点项目，教育部科学技术重点项目，云南省省院省校合作
云南省人民政府办公厅转发省人事厅关于鼓励公务员
云南省人民政府办公厅转发省人事厅关于鼓励公务员 接受高等学历教育的实施意见的通知 （云政办发[2005]51号） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 省人事厅《关于鼓励公务员接受高等学历教育的实施意见》，经省人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。 云南省人民政府办公厅 二00五年三月二十五日 云南省人事厅关于鼓励公务员接受高等学历教育的实施意见 为贯彻中共云南省委、云南省人民政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》精神，鼓励公务员接受高等学历教育，制定本实施意见。 一、目的意义 鼓励公务员接受高等学历教育，是实施人才强省战略的重要内容。通过接受高等学历教育，使公务员队伍的知识结构和专业结构更趋合理，整体素质有较大幅度的提高，进一步提高依法行政能力和公共服务水平，并逐步构建多元开放的终身教育体系，促进学习型社会的形成。 二、目标任务 通过接受高等学历教育，力争在五年内，省级机关公务员具有大专以上文化程度的达9 5%以上，州（市）机关公务员具有大专以上文化程度的达90%以上，县、乡机关公务员具有大专以上文化程度的达80%以上。 三、基本形式 根据《中华人民共和国高等教育法》第十六条关于“高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育”的规定，公务员接受高等学历教育是指公务员通过在岗、离岗接受专科、本科和研究生学历的教育，并取得国家认可的学历和学位。在岗接受高等学历教育是指不脱离本职工作岗位，完成学业的学习方式；离岗接受高等学历教育是指个人申请或组织推荐，脱离本职工作岗位，按规定学制完成学业的学习方式。 四、申报条件及相关事项 （一）拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则，遵纪守法，品德良好，工作积极，身体健康。 （二）符合招生学校规定的有关条件。 （三）接受离岗高等学历教育的，必须具有3年以上（含3年）工龄。 （四）再次接受高一层次离岗学历教育的，自取得文凭起必须工作满二年后才能提出申请。
云南腾药宣传知识讲解
云南腾药汇报材料 一、企业简介 云南腾药制药股份有限公司（以下简称“腾药”）成立于1956年，1997年改为股份合作制企业，2011年9月在县委政府的关心支持下完成股份制改造，同年11月由北京中证万融医药投资集团控股。 历经五十多年历史积淀的腾药，具备了雄厚的制药技术基础，在不断汲取现代科学技术的基础上具备了一流的检测手段。两者的有机结合，使“腾药”产品有了过硬的质量，造就的知名品种有心脉隆注射液、人参再造丸、六味地黄丸、六灵丸、藿香正气水、感冒疏风片、清肺抑火片等。年生产规模为2000余吨，主要剂型有注射剂、丸剂（大蜜丸、小蜜丸、水丸、水蜜丸）、片剂、颗粒剂、散剂、酒剂、酊剂、糖浆剂，国药准字批文131个，87个品种，137个品规，均是中药、天然药物。其中国家二类新药“心脉隆注射液”由企业与大理学院联合研制。2013年实现销售收入2.5亿元，上缴税收4008万元，企业总资产为3.95亿元。 企业在编在岗员工350多人，其中大专以上学历100人，高级职称2人，执业药师10人，各类专业技术中级以上职称15人，初级职称63人。公司党支部于1956年成立，现有党小组5个，精品文档
共有党员62名（其中女党员37名）。 腾药在践行“质量第一，诚信经营”的过程中获得了很多荣誉，被国家评为全国中成药行业“优秀企业”金奖单位；连续多年被云南省政府评为“文明单位”、“先进管理企业”；“腾药”牌商标连续10年被云南省工商行政管理局评为“云南省著名商标”，并获“领袖云南?十大历史品牌”荣誉称号，2006年12月获得国家商务部授予的“中华老字号”称号；2009年获得“云南省高新技术企业和云南省创新型企业”称号；2011年8月获“全国模范劳动关系和谐企业”称号；2012年4月获国家五一劳动奖状；2012年10月腾药技术中心被认定为云南省企业技术中心，2013年3月获云南省科学技术厅授予“中药现代化科技产业基地（中药材种植科技示范园）”；2013年获得了“中国中小企业创新100强”称号；2014年2月“腾药TENG YAO及图”被认定为中国驰名商标；2014年3月腾药获“县政府质量奖”、“老百姓信得过产品荣誉奖”；2014年4月获“云南省农业产业化省级重点龙头企业”荣誉奖牌；2014年5月被省委组织部、省人力资源和社会保障厅认定“云南省高层次人才创新创业示范基地”。 2014年1-8实现工业产值2.4亿元，销售收入2.1亿元，实现税收2073万元，利润2437万元。 二、科技创新 公司在注重传承传统优秀普药的同时，也加大科技创新的力度，国家二类新药“心脉隆注射液”是我国首创以昆虫美洲大蠊精品文档
云南省投资优惠政策
云南省投资优惠政策 https://www.360docs.net/doc/cc17602304.html, 2003-5-22 9:34 [关键词]云南投资优惠 中华商务网讯: 一、政策环境 ●对外来投资实行五不限制的原则 ●外来投资企业在云南省投资的领域和行业，除国家明令禁止的范围外不受限制 ●外来投资者在云南省投资设立企业的条件、经营地域和持股比例不受限制 ●外来投资企业的经营范围原则上不受限制 ●外来投资企业产品内外销比例不受限制 ●外来投资企业的投资方式不受限制 二、税收优惠政策 （一）流转税类 1．增值税。下列项目免征增值税： （1）农业生产者销售的自产农业产品； （2）避孕药品和用具； （3）古旧图书； （4）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备； （5）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备； （6）来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备； （7）由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品； （8）销售自己使用过的物品。 2．营业税。下列项目收入免征营业税： （1）托儿所、幼儿园、养老院、残疾福利机构提供的养育服务、婚姻介绍、殡葬服务项目； （2）残疾人员个人提供的服务； （3）医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务项目（指对患者进行诊断、治疗和防疫、接生、计划生育方面的，以及与这些服务有关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食的业务）； （4）农业机耕、排灌、病虫防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治； （5）纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文化保护单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办的文化、宗教活动的门票收入； （6）个人转让权的收入；
云南省风景名胜区管理实施细则
云南省风景名胜区管理实施细则 1
【发布单位】82302 【发布文号】云南省人民政府令第6号 【发布日期】1993-10-05 【生效日期】1993-10-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 云南省风景名胜区管理实施细则 （云南省人民政府令第6号1993年10月5日） 第一章总则 第一条第一条为加强风景名胜区管理，有效保护和合理开发利用风景名胜资源，根据《风景名胜区管理暂行条例》（以下简称《条例》）、《风景名胜区管理暂行条例实施办法》（以下简称《实施办法》）和《云南省城市规划管理条例》等有关法律法规，结合云南实际，制定本实施细则。 第二条第二条本细则适用于我省行政区域内各级风景名胜区以及形成一定规模的以风景名胜为主要游览内容、划定范围、接待游客
的区域。 在上述区域内活动的所有单位和个人，都必须遵守《条例》、《实施办法》和本细则。 第三条第三条风景名胜资源是指具有观赏、文化或者科学价值的山、河、湖、海、瀑布、动物、植物、化石、特殊地质地貌、天文气象等自然景物和文物古迹、革命纪念地、历史遗址、园林、建筑、工程设施等人文景物及其所处环境和民族风土人情等。 风景名胜区是指风景名胜资源集中、自然环境优美、人文景观突出、具有一定规模，经县级以上人民政府审定命名并划定范围，供人们游览、观赏、休息和进行科学文化活动的地域。 风景名胜区的范围确定后，应当沿线立桩，标明区界。主要入口处应当按统一规定设立入口标志和标徽。 第四条第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省风景名胜区工作，县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内风景名胜区工作。其主要任务是：组织对风景名胜资源的调查、评价和申报列级；组织编制风景名胜区规划；制定有关管理措施；监督检查风景名胜区的保护、开发、建设和管理工作；审批风景名胜区内的工程建设项目；归口管理各级风景名胜区。