嘉峪关市人民政府关于批转嘉峪关市整顿和规范药品市场秩序专项行
嘉峪关市人民政府关于批转嘉峪关市整顿和规范药品市场秩
序专项行动方案的通知
【法规类别】药品管理
【发文字号】嘉政办发[2007]11号
【发布部门】嘉峪关市政府
【发布日期】2007.02.06
【实施日期】2007.02.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
嘉峪关市人民政府关于批转嘉峪关市整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知
（嘉政办发［2007］11号）
各委、办、局，在嘉各单位：
市食品药品监督管理局《嘉峪关市整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》已经市政府同意，现予批转，请认真组织实施。
二〇〇七年二月六日嘉峪关市整顿和规范药品市场秩序专项行动方案
为了严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动，切实解决药品市场中存在的突出问题，消除公众用药安全隐患，保障用药安全，维护人民群众身体健康，根据《甘肃省人民政府办公厅批转省食品药品监督管理局关于甘肃省整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》（甘政办发〔2006〕131号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作重点与主要目标
（一）坚持整顿与规范相结合，围绕药品研制、生产、流通、使用4个环节，突出重点品种和重点地区，严格准入管理，强化日常监管，打击违法犯罪，查处失职渎职行为，推动行业自律。
（二）通过专项行动，使弄虚作假等违法违规申报行为得到惩处，药品、医疗器械行业自律水平有所提高，《药品生产质量管理规范》（GMP）、《药品经营质量管理规范》（GSP）得到落实，生产企业生产行为和流通企业经营行为更加规范，违法药品广告得到整治，药品、医疗器械不良反应（事件）能够被有效监测，合理用药水平得以提高，确保药品规范生产和上市质量，保障人民群众用药安全。
（三）通过集中整治，全市药品研发、生产、流通、使用各个环节的安全隐患基本得到消除，制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为得到有效遏制，监管相对人守法意识、质量意识、诚信意识普遍增强，药品市场秩序明显好转，监管能力和安全保障水平进一步提高，公众用药的安全感进一步增强，医药产业的发展环境进一步改善。
二、主要任务与工作措施
（一）整顿和规范研发秩序。开展药品批准文号普查，对近年来申报的注册品种进行专项检查，对新申报的注册品种进行现场核
农贸市场环境综合整治工作方案
农贸市场环境综合整治工作方案根据市和区关于农贸市场环境秩序整治工作方案，为切实抓好辖区农贸市场的环境综合整治工作，结合本辖区实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持依法治区，践行“三严三实”，发扬“5+2”、“白加黑”的奉献精神、“钉钉子”的克难精神和“马上就办”的效率意识，推进城市建设管理创新，提升中心城区管理科学化水平。 二、工作目标 按照市政府、区政府要求，对农贸市场内外部环境秩序尤其是依附农贸市场生存的马路市场作进一步调查摸底，剖析问题找准症结后进行整治，着力解决责任主体不明确、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善，以及经营自律、消防安全、卫生保洁、占道经营等重点、难点问题。加大行政执法力度，严厉打击占道经营行为，坚决取缔马路市场，清除农贸市场内外“脏乱差”现象，力争达到创建全国文明城市和国家卫生城市要求。
三、组织机构 为更深层次、更富成效推进环境综合整治工作，特成立金宇街道农贸市场整治领导小组，负责组织、指导、协调、监督各项整治工作。 四、工作内容： （一）整治对象：市场及市场周边 （二）整治区域范围：农贸市场内部区域；农贸市场四周行道,可供车辆行人通行的连接主要道路的通道，及在上述区域外、可视范围内依存于农贸市场的马路市场占道范围。 （三）整治内容：明确农贸市场内外部环境秩序整治的责任主体和责任范围，落实“门前三包”责任制，消除私设摊位收费现象；配套完善内外部垃圾箱（房、桶、车）等环卫设施设备；清理内外部卫生死角、暴露垃圾、污水满溢等环境卫生问题；取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等现象；拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设；规范机动车、非机动车停放秩序。
区域市场管理办法
区域市场管理办法文案 名称区域市场管理办法 受控状态 编号 执行部门监督部门考证部门 第1章总则 第1条目的 为规范本公司区域市场管理，提高企业经济效益，特制定本办法。 第2条适用范围 本办法适用于所有区域市场的管理。 第2章市场单元划分及人员配备 第3条本公司区域管理实行省（包括自治区、直辖市）、市（地级市）、县（包括县级市）三级管理。省级区域设区域市场部、市级区域设办事处、县级区域设业务主管。 第4条每一区域市场按照预测的市场容量安排业务人员，比例为每一百万销量配备一名业务人员(不足一百万按一百万计)。 第5条业务人员待遇 业务人员的基本工资、提成、差旅费标准如下所示。 业务人员薪资待遇标准表 所属区域基本工资提成电话费差旅费 北京、上海、广州、天津 ××元 每销售一件商品 有××%的提成××元××元/天 省会城市××元××元/天 其他城市××元××元/天第3章业务人员管理 第6条业务员每月出差不得低于××天。 第7条出差前须提交出差申请，批准后方可出差，每抵达一个目的地需用当地固定电话向销售公司内勤汇报行踪并登记。 第8条每月××号以前提交一份所辖市场分析报告，报告内容为本月总结，下月预测，存在的问题，解决的办法。 第4章经销商管理
第9条省会城市经销商三个月内必须达到四个直营终端，之后每3个月增加一个，一年内至少达到10家。年销售任务不少于××台 第10条地级市市区经销商开业三个月内必须达到不少于三家专卖店，一年内达到五家。年销售任务不少于××台 第11条地市级区域代理商在开业三个月内必须达到在所辖区域内的所有县级城镇开设专卖店。年销售任务不少于××台 第12条县级代理商首次提货不少于××台，地级代理商首次提货不少于××台。 第13条各级经销商的销售返利如下表所示。 各级经销商的销售返利表 销售额返利标准（每一万元返利额）备注 ××万元以上××元配件销售的金额不列入返利 范围内 ××万元～××万元××元 ××万元以下无返利 第14条售后配件管理，各级代理商给予单车配件费等额的售后配件铺底。 第5章广告投入 第15条门头、喷绘、写真、形象墙、荣誉标牌由公司提供，每店一套。 第16条区域市场广告投入由公司和经销商按照1：1的比例投入。 第17条所有区域市场投入应先提交申请，待公司批准后实施。 第18条凡未经公司书面同意而进行的广告投入费用一律由经销商自理。 第19条广告费用由经销商垫付，广告投放完毕后2个月内凭媒体发票、样片（带）、样报、播出证明、现场活动照片由公司报销。 第20条公司支持有制作费用但无发布费用的各类户外广告，此类广告一律由公司免费提供喷绘布，经销商自行安装发布。 第21条促销品管理 （1）低值促销品随商品发放，发放标准为每件商品××元以下。 （2）高值促销品配合重大节日或新店开业发放。首先由客户提出申请，待公司批准后随货同行。高价值礼品在终端发放时需填写领取顾客资料，并附顾客电话，以便公司核查。如有虚假，对代理商予以该次活动促销品总额双倍的罚款。 第6章市场保证金
建筑市场诚信行为信息管理办法(建市[2007]9号)
建筑市场诚信行为信息管理办法 建市[2007]9号 第一条为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信体系，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场各方主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等企业或单位以及相关从业人员。 第三条本办法所称诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。 良好行为记录指建筑市场各方主体在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到各级建设行政主管部门和相关专业部门的奖励和表彰，所形成的良好行为记录。 不良行为记录是指建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》由建设部制定和颁布。 第四条建设部负责制定全国统一的建筑市场各方主体的诚信标准；负责指导建立建筑市场各方主体的信用档案；负责建立和完善全国联网的统一的建筑市场信用管理信息平台；负责对外发布全国建筑市场各方主体诚信行为记录信息；负责指导对建筑市场各方主体的信用评价工作。
各省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责本地区建筑市场各方主体的信用管理工作，采集、审核、汇总和发布所属各市、县建设行政主管部门报送的各方主体的诚信行为记录，并将符合《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》的不良行为记录及时报送建设部。报送内容应包括：各方主体的基本信息、在建筑市场经营和生产活动中的不良行为表现、相关处罚决定等。 各市、县建设行政主管部门按照统一的诚信标准和管理办法，负责对本地区参与工程建设的各方主体的诚信行为进行检查、记录，同时将不良行为记录信息及时报送上级建设行政主管部门。 中央管理企业和工商注册不在本地区的企业的诚信行为记录，由其项目所在地建设行政主管部门负责采集、审核、记录、汇总和公布，逐级上报，同时向企业工商注册所在地的建设行政主管部门通报，建立和完善其信用档案。 第五条各级建设行政主管部门要明确分管领导和承办机构人员，落实责任制，加强对各方主体不良行为的监督检查以及不良行为记录真实性的核查，负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料，不良行为记录报表要真实、完整、及时报送。 第六条行业协会要协助政府部门做好诚信行为记录、信息发布和信用评价等工作，推进建筑市场动态监管；要完善行业内部监督和协调机制，建立以会员单位为基础的自律维权信息平台，加强行业自律，提高企业及其从业人员的诚信意识。 第七条各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应按照《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》，自行或通过市、县建设行政主管部门及其委托的执法监督机构，结合建筑市场检查、工程质量安全监督以及政府部门组织的各类执法检查、督查和举报、投诉等工作，采集不良行为记录，并建立与工商、税务、纪检、监察、司法、银行等部门的信息共享机制。
公路建设市场秩序专项整治行动方案
建筑市场管理专项整治行动方案 为贯彻落实党的十八大精神，按照全国住房城乡建设工作会议要求，继续加大建筑市场监管力度，进一步改进完善行政审批和动态核查，营造诚信和谐、统一开放、竞争有序的建筑市场环境，促进行业改革发展，围绕“科学发展，安全发展”的主题，针对我市当前建筑市场存在的突出问题，决定在全市开展整顿和规范建筑市场管理专项行动，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规为依据，贯彻落实省第十一次党代会精神和省长在全省安全生产工作会议上的讲话精神，深入贯彻科学发展观，坚持安全发展理念，认真贯彻落实全国、全省、全市建筑施工安全生产相关工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大建筑行业安全法制宣传教育力度，提高安全文化素质，以全面实行各级住房城乡建设行政主管部门党政领导干部安全生产“一岗双责”为契机，按照“突出重点，全面推进，标本兼治，重在治本，强化责任，依法行政”的要求，集 中力量，以整顿和规范我市建筑市场为中心任务，采取有力措施，严查不遵守法定建设秩序，不执行建设领域法律、法规和工程建设强制性标准的行为，坚决打击扰乱建筑市场秩序的违法违规行为，力求在解决影响建筑市场秩序的问题上有突破，确保全市建筑市场秩序总体稳定，有序发展，为全市经济发展创造良好的经济环境。 二、专项行动内容 1、工程质量问题，重点查处不履行建筑施工合同、不依法执行工程施工规范及建设强制性标准，降低工程质量标准使工程存在质量安全隐患行为，查处不办理竣工验收备案而投入使用的违规行为。 2、施工安全问题，重点查处施工企业执行工程建设强制性标准的状况；建筑施工企业对深基坑、高大支模、高层外脚手架、地下暗挖等危险性较大分部分项工程的专项施工方案以及建筑起重机械的安全管理措施及落实情况；企业预防群死群伤等建筑施工事故的发生方面的措施与落实情况；检查专职安全员在岗情况；检查安装拆卸施工起重机械的单位是否具备相应资质。 3、监理单位情况，检查工程监理企业安全监理资料是否完善；落实《省住房和城乡建设厅关于<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的实施细则》的执行情况；监理企业被动态扣分情况。总监理工程师对危险性较大分部分项工 程是否按规定组织验收的情况；专业监理工程师对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查，并做好安全检查记录的落实情况；现场监理人员是否旁站见证监理与履行安全监理职责情况。 三、加强领导，落实责任，成立组织机构 整顿和规范建筑市场秩序是一项事关全局，重大而紧迫的工作，它涉及面广，工作量大。为加强对整顿和规范建筑市场工作的领导，确保此项工作有序进行，成立建筑市场管理专项行动领导小组。领导小组下设办公室，领导小组职责是组织领导和协调指导全市各地开展建筑市场管理专项行动。 四、专项行动安排 各地要高度重视，切实加强组织领导，成立由分管局领导担任组长，相关科室负责人任成员的检查工作领导小组，落实本地区深入开展建筑市场管理专项行动的具体措施，扎实推进各项工作，确保取得实效。 （一）、自查自纠阶段，地所有在建工程的项目法人和勘察、设计、施工、监理单位按照整顿规范建筑市场专项行动方案的要求，对在建工程逐一进行自查，并将自查自纠情况以书
2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点
2006年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点 根据国务院2006年工作要点，今年全国整顿和规范市场经济秩序工作总的要求是：全面贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，落实科学发展观，紧紧抓住关系人民群众切身利益、影响经济健康运行和社会稳定的重大问题，标本兼治，推动市场经济秩序持续好转，为促进公平竞争、净化消费环境、扩大内需提供保障。 一、继续提高食品安全水平 （一）全面贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号），落实食品安全责任制和责任追究制，特别是地方各级人民政府要对本地区食品安全负总责。 （二）继续实施全国食品放心工程规划，进一步完善食品安全综合监督、组织协调机制，加强食品安全检测和信息资源共享，开展食品安全宣传教育，加快食品安全信用体系和社会监督体系建设，加强对食品安全隐患和危害因素的监督检查，完善食品标准体系，建立和完善重大食品安全事故应急机制和回访督查制度。 （三）集中力量开展食品安全整治专项行动，严把市场准入关，加强生产、加工、流通和消费全过程监管，不断提高食品安全水平，更好地满足人民群众的消费需求。要将农村食品安全作为重中之重抓出明显成效，通过集中整治和推进农村食品安全现代流通网、监督责任网和群众监督网建设，有效遏制假冒伪劣食品流向农村。具体行动方案另行印发。 二、强化保护知识产权工作 （四）制定实施《保护知识产权行动纲要（2006—2007年）》。按照标本兼治的要求，在重点行业和领域，针对薄弱环节，确定阶段性目标，提出强化执法、打击违法犯罪以及推动法律法规建设、加强队伍建设和宣传教育等长效机制建设方面的工作任务，健全行政保护、司法保护、权利人维权、行业自律、中介机构服务和社会监督共同发挥作用的知识产权保护体系。落实和推进地方人民政府和大中型企业使用正版软件工作。 （五）健全保护知识产权工作机制，切实落实地方政府责任。各地都要建立保护知识产权工作协调机制，明确一位政府负责同志分管，同时确定一个工作班子。 （六）进一步推动加强行政执法与刑事司法的衔接，开展跨地区、跨部门执法协作和国际合作；充实和加强基层版权、专利、文化、公安和工商专业执法力量。 （七）建立健全举报、公告、统计通报等工作制度，开展保护知识产权教育培训和对策研究，进一步扩大对外宣传和交流。办好保护知识产权宣传周活动和中国保护知识产权成果展。 三、严厉打击传销活动 （八）依照《禁止传销条例》和《直销管理条例》规范直销，查禁传销。要坚决取缔“拉人头”、团队计酬、收取入门费和利用互联网等形式的传销活动，严厉查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。 （九）集中力量查处涉及地域广、参与人员多、社会危害严重的重点案件，务求摧毁传销网络。加强对传销多发区、易发区的整治，严防传销进入学校。要
农贸市场管理办法65853
清远市农贸市场管理办法 第一章总则 第一条为保障农贸市场开办者、经营者、消费者的合法权益，维护市场交易秩序，规范市场交易行为，促进农贸市场健康发展，根据《广东省商品交易市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称农贸市场，是指由市场开办者提供固定的场地、设施，进行经营管理，若干经营者集中在场内独立从事农副产品交易活动的场所。 本办法所称农贸市场开办者，是指依法设立，从事市场管理，通过提供场地、设施以及服务，吸纳农副产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。 本办法所称农贸市场场内经营者，是指在农贸市场内独立从事农副产品交易活动的企业法人、个体工商户及其他经济组织。 第三条农贸市场交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实的原则，遵守商业道德。市场管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正的原则。 第四条本市辖区范围内农贸市场的开办、经营管理以及相关的行政监督管理活动，适用本办法。 第二章市场开办
第五条开办农贸市场，应当符合下列规定： （一）符合农贸市场布局规划和农贸市场建设标准； （二）具备与农贸市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员； （三）具有与农贸市场规模相应的资金； （四）法律、法规规定的其他条件。 第六条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续，办理市场登记注册手续后方可出租、出售市场摊位、店铺。市场开办者需要办理建设、用地等其他审批手续的，应当按有关规定办理。 第七条农贸市场开办者，应当建立健全市场管理制度，做好市场的日常管理工作： （一）与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务；建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等。 （二）设立消费者投诉服务站，认真受理消费者投诉，消费者投诉服务站应当设有投诉电话和监督电话，并根据投诉的具体情况，协助、配合相关职能部门妥善处理消费者投诉。 （四）督促经营者配备和使用与其经营相适应的合格计量器具； （五）督促经营者对销售的农副产品实行明码标价。 （五）建立健全公示制度，在农贸市场入口处等明显位置设置宣传栏和公示栏，向消费者公示与交易有关的基本事项和重大事项，包括：经营者的证照情况、违法违章记录、市场管理制度（含农副产品
金融市场秩序整治方案
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 金融市场秩序整治方案
金融市场秩序整治方案 为维护我市金融安全和社会稳定，保护人民群众的合法权益，切实解决当前影响金融市场秩序的突出问题，促进经济社会又好又快发展，经市政府研究决定，对全市金融市场秩序开展一次专项整治活动。为确保活动成效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，着力解决影响金融市场秩序的突出问题，采取打防结合、打治并举等有效措施，积极稳妥地进行专项整治，为建设富强和谐现代化中等城市创造良好的金融生态环境。 二、整治重点 （一）中介服务机构以“担保、理财、贷款代理”等名义，非法吸收社会公众存款、高息放贷等扰乱金融市场秩序的违法犯罪活动；或以高额回报为诱饵，未经批准实施信托、委托、内部集资、入股等行为，向社会公众或变相向社会公众募集资金等违法犯罪活动。 （二）使用虚假材料等欺骗手段骗取银行贷款或恶意逃废银行债务等违法犯罪活动。 （三）银行业金融机构内部与社会有关组织或个人相互勾结，非法放贷、吸收客户资金不入帐、违规出具金融票证、职务侵占、挪用资金等违法犯罪活动。 （四）其他严重扰乱金融市场秩序的违法犯罪活动。 三、职责分工 第 2 页共 8 页
（一）市工商局 加强对从事“担保、理财、投资、贷款代理”等中介机构的检查和监管，坚决取缔无照无证或超范围经营的中介机构，依法查处中介机构为企业特别是涉及行业资质管理的企业垫付出资以及协助企业虚报注册资本、虚假出资、抽逃注册资本的违法行为。对发现从事非法金融业务活动的，要依法查处；涉嫌犯罪的，及时依法移送公安机关。 （二）市公安局 对犯罪活动实施精确打击，有力震慑犯罪，对各检查小组移送和群众举报的犯罪线索，及时梳理，积极开展侦破工作，最大限度减少经济损失，确保这次专项整治活动安全、稳妥进行。 （三）银监分局办事处 加强对各银行业金融机构金融业务活动的监管，一经发现非法金融业务活动，立即调查、核实，并依法予以规范；非法金融业务活动涉嫌犯罪的，及时移交公安机关依法立案侦查。同时加强对各商业银行贷款申请等业务的规范管理，对违法违规行为坚决予以查处。深入研究分析“担保、理财、贷款代理”等中介机构从事非法金融活动的规律特点，并采取有针对性的措施，进一步健全和完善相关的管理制度。 （四）市委宣传部 集中利用广播电视、报刊、宣传册、宣传横幅等媒体平台，广泛开展宣传教育活动。通过向群众宣传国家政策和相关法律知识，以典型案例揭露非法金融活动的犯罪事实，引导广大群众增强防范意识，提高辨 第 3 页共 8 页
区域总部全员绩效考核管理办法
……………有限公司全员绩效考核管理办法（草）为贯彻公司整体发展战略，保障组织有效运行，顺利完成各项经营目标；根据中国公司有关要求，结合区域总部、投资公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本办法。 一、考核原则 （一）以结果为导向，强化目标管理； （二）充分考虑各部门的业务特性，体现考核指标的差异化； （三）以数据、事实为依据，客观、公平、公正。 （四）定性与定量考评相结合原则； 二、适用范围 （一）本考核办法适用于公司领导班子以外的其他干部员工（含聘用劳动人员和劳务派遣员工）。 （二）考核期内岗位变动的人员，原则上在新岗位参加考核。在新岗位工作不足3个月的，可在原岗位参加考核。 （三）工作时间不满3个月的新引进员工参加考核，但考核结果不应用。 （四）外派到项目公司和参股公司的员工不参加考核。 三、考核职责 （一）综合管理部 综合管理部作为公司绩效考核的归口管理部门，主要承担以下职责： 1、负责绩效管理体系建设，绩效管理制度制定； 2、负责牵头实施考评的组织、培训、资料准备、政策解释、协调、员工申诉和评估总结等工作，并对各部门、省域总部制定的考核指标进行审核； 3、负责制定绩效考核结果应用办法，监控实施； 4、负责绩效文化建设。 （二）各部门 各部门负责制订本部门的个性关键业绩指标，并组织实施初评。考评指标及初评结果报综合管理部备案。 四、绩效目标分解 根据中国公司赋予公司的职能以及每年度下发的经营、管理、发展目标，逐层落实分解，确保每名干部员工在一个考核期内都有清晰明确的绩效目标。
公司战略目标分解流程图 五、考核周期 （一）执行年度考核。原则上考核周期为每年1月1日-12月31日，考核时间安排在次年1月至3月份对上一年度进行考核。 （二）具体考核时间按照中国公司要求安排，但原则上应在公司负责人年度考核前完成。 六、考核关系 考核层级分为初评、复核、终审三级；考核关系人包含被考核人，初评人，复核人和终审人；被考核人与初评人必须存在工作上的直接关系。原则上总经理助理由总经理进行初评、复核和终审；部门负责人由分管领导进行初评，总经理复核和终审；部门副职由部门正职进行初评，分管领导复核和终审；部门员工由部门分管领导进行初评，部门正职负责复核、 被考核人初评复核终审 总经理助理总经理总经理总经理 部门正职分管领导总经理总经理 部门副职部门正职分管领导分管领导 部门员工部门分管领导部门正职部门正职 七、考核指标 （一）考核指标的来源 1.区域总部年度生产经营、管理及发展任务的分解； 2.本岗位在其职能范围内所必须达到的工作标准和完成的任务。 3.日常工作中所表现出的工作态度、组织纪律等情况。 （二）考核指标的分类 考核指标共分为两大类，一是共性考核指标，权重为30%，二是部门个性考核指标，权重为70%。 1.共性指标是指公司员工在日常工作中遵循的公司制度以及工作
宁夏建筑行业信用体系管理办法试行
宁夏建筑行业信用体系管理办法（试行） （修订稿） 第一章总则 第一条为推进我区建筑行业信用体系建设，全面提高建筑业企业及从业人员综合素质，构建诚实守信的市场环境，促进建筑市场健康发展，依据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》及其它相关法律、法规，结合全区实际，制定本办法。 第二条信用管理是指自治区住房和城乡建设厅运用建筑行业信用系统（以下简称系统），主动采集在本区从事建筑活动的建筑行业各方主体及从业人员的信用信息，生成年度信用管理评价等级（以下简称年度评价等级）和管理提示，对建筑业企业及从业人员实施差别化管理。 第三条本办法所称建筑行业市场主体和从业人员包括： （一）在宁夏行政区域内从事建筑活动的建设单位（含代建单位）、施工企业、监理企业、劳务分包企业、质量检测机构、招标代理机构、外省进宁施工、监理企业。 （二）在宁夏从事工程建设活动的注册建造师、注册监理工程师、项目经理、试验检测人员、招标代理从业人员、评标
专家、安全员、质检员及工程建设的安全生产“三类人员”。 第四条建筑行业各方责任主体及从业人员信用评价坚持依法、公开、公平、公正的原则，实行政府主导、社会参与、权威发布、信息共享、统一标准、诚信激励、失信惩戒的运行机制。 第五条自治区住房和城乡建设厅和市、县建设行政主管部门负责建立信用信息的录入、校对、确认制度，加强对信用信息采集工作的督查、考核，保证信用信息录入的合法性、时效性、准确性。 第二章职责分工 第六条自治区住房和城乡建设厅负责调查研究、组织实施及相关协调工作，开展建筑市场信用信息的综合监管。 第七条履行工程建设管理、招投标、质量安全管理等工作的建设职能机构，依据《宁夏建筑行业信用体系评价标准》，确定建筑行业各方主体及从业人员有关信用体系评价标准的分值、不良行为或良好业绩的评价档次。 第八条建筑行业各方责任主体应及时申报信用信息（含从业人员），提供相应的证明材料并对其真实性负责。建设职能机构在履行职责过程中形成的有关信用信息，按照谁负责、谁录入；谁监管、谁录入；谁处理（罚）、谁录入，在业务办
中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/cd7524022.html, 中国建筑市场规范化管理与建筑业的发展 中国改革开放20多年来，建筑业作为国民经济赖以发展的基础性先导产业，一直处于支柱地位。随着经济全球化和中国加入WTO3年过渡期的结束，中国建筑业将面临新一轮的严峻挑战。 充满生机的建筑市场有力促进了我国建筑业的快速发展 改革开放二十多年来是我国国民经济增速较快的时期，同时也是国家基本建设投资规模加大，建设市场充满生机和活力的时期。在这一时期，建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，一方面保持了产业的继续增长，规模达到历史新高，另一方面积极进行着产业、市场和企业发展战略的调整。 1、全社会固定资产投资规模持续增长，促进了建筑业产业规模达到新的历史高点 从1988年到2004年的16年间，固定资产投资规模增长了10倍以上，2004年为70073亿元，比上年增长25.8％。其中建筑业产业
规模对于全社会固定资产投资具有决定性作用。2004年建筑业企业完成建筑业总产值27745.38亿元，比上年同期增长20.2％。签订合同额43914.27亿元，比上年同期增长22.2％。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业53309家，实现利润621亿元，增长19.5％，上缴税金959亿元，增长26.4％。 2、建筑业的建造能力不断创新，有力的加强了建筑业在国民经济中的地位和作用 近年来，在工程建设中，建筑业企业更加主动积极地追求科学管理和技术进步，抓住高、大、难、新工程的机会，展开科技攻关，重视技术引进、吸收、创新，自主研发了一批工程建设管理软件和工程软件包，在远程控制、集中决策、项目平台、零距离管理等方面积极运用信息技术，有力地促进了企业核心竞争力的提高，为中国建筑业的发展和建造最顶尖建筑和工艺技术创新创造了一个舞台。一大批投资规模大、技术要求高、举世瞩目的特大型建设工程相继落成或正在建设，如长江三峡二期工程、西气东输、西电东送、南水北调等能源及能源调度工程，青藏铁路、润扬、苏通长江大桥、上海磁悬浮轨道等交通工程、国家大剧院、奥运场馆项目、上海金茂大厦等工程，标志着我国建筑业的建造能力达到了一个新的管理水平。 3、工程总承包市场扩大，建筑业企业的市场竞争实力得到进一
整顿和规范市场秩序实施方案
整顿和规范市场秩序实施方案 建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。为了进一步深化改革、扩大对外开放，营造全县经济持续快速发展的良好环境，根据当前我县市场经济秩序的现状，县政府决定，在全县范围内开展整顿和规范市场经济秩序的工作。 一、指导思想 以十九大精神为指导，认真贯彻落实省第X次党代会及市、县有关会议精神，坚持“标本兼治，着力治本”的方针，紧紧围绕影响全县经济发展的突出问题，深入开展市场秩序专项整治活动，进一步规范市场秩序，促进市场经济秩序继续好转。 二、基本原则 （一）标本兼治，突出抓好治本建设。要着眼于从体制、机制、法制上建立长效机制，抓住法规规范制度建设、市场监管体系建设、社会信用建设等主要环节，加大治本建设力度。同时，对损害群众生命安全和身体健康，对造成重大社会经济危害和重大经济损失的突出问题，集中力量进行重点整治。 （二）多管齐下，突出运用技术手段。要综合运用市场、法律、经济、行政、舆论等多种手段开展整顿规范工作，建立“一处
失信，处处受限”的失信惩戒机制。加强软、硬技术体系建设，制订和完善各类技术标准，注重运用信息、检验、检测等技术手段，巩固和增强市场监管的效果。 （三）依法规范，突出形成监管合力。各有关部门要认真履行监管职责，切实加强执法队伍建设，依法行政，规范执法，有效加强对市场和市场主体的监管。同时，执法部门要协调联动，加强信息推送和共享，形成市场执法监管的合力。 三、工作重点 （一）深入开展食品、药品放心工程。以粮、面、肉、油、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品和食品添加剂等为重点，组织深入开展食品、药品专项整治，加强质量监管，严厉打击制售假冒伪劣食品违法犯罪活动，严厉查处大案要案。特别是要把食品市场整改的重点向农村延伸，定位在城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆等区域的重点产品（熟肉制品、乳制品、儿童食品和饮料等食品），坚决防止假冒伪劣食品流入广大农村市场，推进食品安全信用体系建设。 以严厉打击无证生产经营和“四无”食品（无保质期、无生产日期、无生产地址、无生产许可证）行为，坚决打击制售假劣药品和医疗器械活动为重点，专项整治，净化药品和医药器械市场。
汽车4S店市场活动管理办法
汽车4S店市场活动管理办法 汽车4S店市场活动管理办法 1、目的: 为规范公司市场活动的，充分发挥市场活动对于业务支持的作用，防止在市场企划、方案执行、效果评估和安全保障等过程中的漏洞，更好的改善市场活动。特制定本管理办法。 2、适用范围： 2、1本办法市场活动是指经销店经营活动中为开拓市场、店头集客、客户维系之类的活动。市场活动分类：A店头活动；B大小型车展；C客户维系活动；D员工内部活动。E、售后入场活动 F、试乘试驾活动 2、2本办法适用于公司各部门。 3、办法内容： 3、1需求计划 3、 1、1每月20日市场部根据年度集客手册与各部门沟通市场企划制定N+1月市场活动方案，制定N+2市场计划，由市场客户关系部经理审核后上报每月25号办公会讨论。 3、 1、2市场客户关系部经理经过办公会的意见1日内调整好经经管小组签字 3、
1、3市场经理在1日内经事业部、广告公司、总裁办、财务经理审核后确定实施方案后下发个部门学习。 3、2活动准备 3、2活动提前15天由市场经理给相关参与活动的部门进行培训， 3、 3、按照市场活动流程各部门展开活动前期的准备工作。（参见市场活动方案） 3、 4、活动前两天对市场活动进行演练，寻找不足及时改进， 3、5活动实施 3、 5、1制定好相关责任人，全面保障市场活动安全性（参见市场活动方案） 3、 5、2市场客户关系经理全面负责活动过程中的事务管理工作，现场协调资源，处理危机事件等。 3、6效果评估 3、 6、1活动结束后由市场企划牵头召集参与活动人员召开总结会，市场企划根据会议纪要2日内出具市场活动总结报告。 3、
6、2总结报告有由市场客户关系部经理审核后上报总经理、财务经理。签字后下发各部门。 3、 6、3总结报告（包含市场企划方案，费用预算、相关媒体宣传资料）留档。 3、7活动安全保障 3、 7、1试驾车辆落实责任人，试驾车辆若行驶100公里以上的里程数量需提前2日购买车辆临时保险 3、 7、2市场企划负责活动过程中财产以物品的清点一并活动总结中体现 3、 7、3客户参与组织的自驾游活动活动相关负责人要给客户购买意外伤害险 3、 7、4参加试乘试驾客户销售顾问需落实客户填写试乘试驾保证书 3、8奖惩规定 3、 8、1市场企划负责市场活动方案的制定与活动总结，未按时间规定制定市场企划方案，记一般处分一次，扣发薪酬50元。
农贸市场环境秩序整改措施与农贸市场环境综合整治工作方案汇编
农贸市场环境秩序整改措施与农贸市场环境综合整治 工作方案汇编 农贸市场环境秩序整改措施 一、整治目标 1、整治市场脏、乱、差，做到地面干净整洁，无积水、无垃圾、无占道经营。 2、整治市场乱堆乱放乱张贴，做到市场无乱贴广告、乱写乱画、乱拉遮阳布，乱堆乱放，文明经营。 3、加强和规范摊位管理，摊位的地面、墙面、柜台整洁干净，经营者无欺诈行为，无缺斤短两，无以次允好，讲究礼仪，依法经营。 二、组织机构 为确保此次培龙市场整治工作有序进行，成立整治工作领导小组。 三、责任分工 1、领导小组对辖区农贸市场环境秩序整治工作全面负责，组织开展整治活动，并检查、督促将工作落到实处。 2、领导小组成员要依据值勤安排表负责当天巡视工作，发现问题及时解决，并完成组长、常务副组长临时交办的工作任务，促进整治工作常态化。 3、区城管局负责对辖区内农贸市场周边无证经营摊点整治，设立严管区，定期开展集中整治，严格落实定人、定岗、定标准，实行分片包干责任制，制定管理规范，大力整治严重影响交通、城市容貌、
环境卫生和市民意见大、反映强烈的马路市场及不符合规范要求的疏导点。取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等行为。拆除农贸市场周边乱拉蓬布、乱搭乱建等影响市容的各类违法建设。检查经营业主门前“三包”责任落实情况，对违反者依法进行查处。 4、市场物业管理处职责：市场物业管理处是农贸市场管理及食品安全的第一责任人，承担农贸市场硬件设施建设、维护和市场经营秩序、市场环境卫生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理责任。必须配备专职管理人员，建立健全市场管理各项制度。负责落实市“门前三包”责任制，要求包卫生、包容貌、包秩序。每年必须从总收入中提取不低于1.5%的资金，用于市场设施及设备的维护，保证相关设施处于完好状态，提供良好的市场环境。必须按照有关法律、法规、规章以及国家标准、行业标准、地方标准的规定，建立市场环境卫生管理制度，实行专人负责，分区管理，保持场地清洁卫生。必须明确进场经营者的产品质量安全管理责任，定期对进场经营者的经营产品进行检查,并依法对进场销售的产品质量安全状况进行抽查检测;发现进场销售的产品不符合质量安全标准的,必须要求经营者立即停止销售,并向工商、食药监等行政主管部门报告。 四、保障机制 为加强对培龙农贸市场及周边环境秩序整治工作的有效推进和持续性，街道成立了街道、社区、城管及相关路段的责任部门组成的巡查组，每日对市场及周边进行巡查，发现问题及时整改。
跨区域经营管理办法
跨区域经营管理办法 为适应市场竞争的需要，规范集团公司各区域市场管理, 提高企业经营管理水平，防范经营风险，协调跨区域经营单位间相互关系，特制订本办法。 第一章总则 第一条公司坚持各区域公司立足本区域,在授权范围内积极开展经营活动,将属地区域公司做强、做精、做顺，实现企业发展战略。 第二条对具有跨区域经营管理能力,在不影响原属地区域公司经营的情况下,遵循责权利一致原则,明确责权利后,允许跨区域承揽工程项目。 第三条跨区域公司的管理要兼顾集团区域公司和项目部的各方责权利。应依照《内部单位承包经营协议》和《内部生产经营责任书》规定的权责，协商签订跨区域经营的具体协议。
第二章跨区域经营管理情况分类 第四条项目部所属区域公司到工程所在地区域公司进行跨区承接项目（含专业承包，下同）。 第五条区域公司到集团暂没有设立区域公司的地区跨区域承接项目。 第六条集团总承包公司到各区域公司跨区域承接项目。 第三章跨区域经营管理工作流程 第七条项目部所属区域公司到工程所在地区域公司属地进行跨区域经营。 项目部所属区域公司填写跨区域承接项目申请表（详见跨区域承接项目申请表）→送工程所在地区域公司→项目部所属区域公司负责人与工程所在地区域公司负责人洽谈责权利等内容并签定协议→报公司市场管理部及资产财务部备案。 第八条区域公司到暂没有设立区域公司的市场经营
如果可以单项备案:区域公司填写跨区域承接项目申请表（详见跨区域承接项目申请表）→报集团公司市场管理部→市场管理部协同区域公司进行调研→报公司市场管理部备案。 如需成立分公司:区域公司填写跨区域承接项目申请表（详见跨区域承接项目申请表）→报集团公司市场管理部→市场管理部协同区域公司进行调研→如需成立分公司→上报集团公司总裁审批→上报集团公司董事长审批。 如需成立子公司:区域公司填写跨区域承接项目申请表→报集团公司市场管理部→市场管理部协同区域公司进行调研→如需成立子公司→上报集团公司总裁审批→上报集团公司董事长审批。 工程完工后，分公司、子公司的所有证照（工商、税务、组织机构代码、投标交易卡等）、印章等由区域公司集中上交集团相关部门处理，集团公司组织相关部门进行审计清算。 第四章跨区域经营管理责权
建筑市场信用管理办法
建筑市场信用管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），加快推进建筑市场信用体系建设，规建筑市场秩序，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，根据《中华人民国建筑法》《中华人民国招标投标法》《企业信息公示暂行条例》《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020 年）》等，制定本办法。 第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。 本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的勘察、设计、施工、监理等企业，以及注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师等注册执业人员。 第三条住房城乡建设部负责指导和监督全国建筑市场信用体系建设工作，制定建筑市场信用管理规章制度，建立和完善全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑市场各方主体信用信息，指导省级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用体系建设工作。 省级住房城乡建设主管部门负责本行政区域建筑市场 各方主体的信用管理工作，制定建筑市场信用管理制度并组
织实施，建立和完善本地区建筑市场监管一体化工作平台， 对建筑市场各方主体信用信息认定、采集、公开、评价和使用进行监督管理，并向全国建筑市场监管公共服务平台推送建筑市场各方主体信用信息。 第二章信用信息采集和交换 第四条信用信息由基本信息、优良信用信息、不良信用信息构成。 基本信息是指注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。 优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息。 不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或工程建设强制性标准等，受到县级以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，以及经有关部门认定的其他不良信用信息。 第五条地方各级住房城乡建设主管部门应当通过省级建筑市场监管一体化工作平台，认定、采集、审核、更新和公开本行政区域建筑市场各方主体的信用信息，并对其真实性、完整性和及时性负责。 第六条按照“谁监管、谁负责，谁产生、谁负责”的原则，工 程项目所在地住房城乡建设主管部门依据职责，采 集工程项目信息并审核其真实性。 第七条各级住房城乡建设主管部门应当建立健全信息推送机
整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
整顿和规范建筑市场秩序工作汇报 整顿和规范建筑市场秩序工作汇报 今天，市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研，这是对我们的鞭策和鼓励，必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度，全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况，向各位领导作一个简要的汇报。 我们××镇是 江苏省个中心镇之一，全镇总面积平方公里，…………；今年月份，全镇实现国民生产总值亿元，其中建筑业万元，所占比例上升到，建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时，我们深入贯彻落实上级有关指示精神，按照市建设行政主管部门的统一部署，针对建筑市场中存在的突出问题，确立目标，把握重点，深入开展整顿和规范活动，全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作，主要表现在以下几个方面： 一、跟踪管理，了解建筑市场动态。我们紧紧围绕服从和服务于全镇经济建设的大局出发，进一步转
变观念，切实转变管理职能，加大对企业的扶持力度，经常性地深入基层和施工现场，了解各企业的业务、经营状况、发展计划、施工水平以及对行业管理的要求，及时分析，总结提高。同时注重加强学习先进经验，进一步建立和完善符合实际的科学管理制度，严格执行上级的有关文件和新的管理办法，形成从招投标、工程监理、质量安全监督和企业队伍管理的完备体系，使工程建设和行业管理的各个环节都有法可依、有章可循。同时改进工作方法，强化监督控制环节，让更多的业主了解建筑法规和办事程序，避免违法违规，保证工程的顺利进行。对立项项目进行跟踪管理，把必要的建设程序和办事指南提前告知，积极敦促业主遵章守法。 二、严肃法纪，加大检查和处罚力度。遵照建设部整顿和规范建筑市场秩序的总体部署，切实加强对建筑市场的监督和检查力度，对违法违规行为，我们紧紧扣住“查”和“处”二字，树立“查而不处等于不查，处而不严等于不处”的观念，按照“标本兼治、由易入难、突出重点、务求实效”的原则，纠正并查处那些想方设法规避招标、未经施工许可擅自开工以及恶意违约的严重违法行为。与此同时，还加强对整顿和规范建筑市场秩序的宣传，加大对建筑市场的巡
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定
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国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定 【标 签】市场经济秩序的决定,关于整顿和规范 【颁布单位】国务院 【文 号】国发﹝2001﹞11号 【发文日期】2001-04-27 【实施时间】2016-02-20 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 建立规范的市场经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。为了进一步深化改革、扩大对外开放，营造国民经济持续快速健康发展的良好环境，根据当前我国市场经济秩序的现状，国务院决定，在全国范围内开展整顿和规范市场经济秩序的工作。 一、充分认识整顿和规范市场经济秩序的重要意义 （一）良好的市场经济秩序，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。近年来，全国开展了打击走私、偷税、骗税、骗汇和制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动的专项斗争，取得了明显成效，对促进社会主义市场经济的健康发展，发挥了重要作用。 （二）市场经济秩序混乱的问题必须引起高度重视。由于复杂的经济、社会和思想原因，当前一些领域中市场经济秩序仍然相当混乱，主要表现在：假冒伪劣产品充斥市场，偷税、骗税、骗汇和走私活动屡禁不止，商业欺诈、逃废债务现象日益严重，财务失真、违反财经纪律的行为比较普遍，工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题相当突出，文化市场混乱问题群众反映强烈，生产经营中的重大特大安全事故时有发生。这些问题触目惊心，不仅严重影响国民经济健康运行，给国家、企业和人民群众利益造成重大损害，而且造成投资环境恶化，社会道德水准下降，败坏国家信誉和改革开放的形象。大力整顿和规范市场经济秩序，已经成为当务之急。 （三）整顿和规范市场经济秩序具有重要意义。今后五年，是我国完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。建立良好的市场经济秩序，既是重大的经济问题，也是严肃的政治问题；既是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择，也是进一步扩大对外开放的必要条件；既是巩固我国现代化建设成果的重大举措，也是全面推进社会文明进步的内