凉山州精准扶贫
凉山州精准扶贫
【篇一：xxxx农牧渔产业精准扶贫规划(2015-2020年)】 xxxx农业产业扶贫规划
（2015-2020）
为认真贯彻落实四川省委十届六次全会精神，充分发挥农业产业在
扶贫攻坚中的基础性作用，按照《四川省农业厅关于贯彻落实省委
十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》（川农
业[2015]69号）和《凉山州农牧局关于切实做好农牧渔特色产业精
准扶贫规划及年度实施方案编制工作的通知》（凉农牧函[2015]119号）要求，加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系，助推贫困
农民脱贫致富奔小康，结合我县区域实际和农业产业结构特点，制
定本农业产业扶贫规划。
一、农业产业现状
xxxx地处四川省西南，凉山彝族自治州中北部，是一个以彝族为主，多民族聚居的半农半牧山区国家扶贫工作重点县。县域耕地面积48
万亩，辖24个乡（镇）170个村602个村民组，乡村户数56668户，乡村人口204880人，其中贫困村136个，贫困户10918户，贫困
人口39334人。
全县经济以农牧业为主，近年逐步形成了“一薯一鸡一花椒”的农业
产业态势。种植业占农业总产值的58%，以马铃薯、荞麦、玉米、
水稻、蔬菜、水果为主导产业，2014年种植业总产值51228万元；畜牧业以猪、马、牛、羊及禽类为主，天然可利用草场95万亩，畜
牧养殖业总产值36855万元。
二、指导思想
按照精准扶贫的总体要求，以规划为引领，以科技为支撑，
以投入为保障，以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保
护和农业产业发展的有机结合，坚持扶贫到村到户与连片开发、规
模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标；着力提高农
业良种化、标准化、规模化、产业化、生态化、安全化、品牌化，
突出生态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，运行机制灵活、
带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产
业片区，形成农业产业全覆盖。增强贫困农户“造血”功能及自我发
展能力，确保贫困群众增收和脱贫奔小康。
三、基本原则
（一）因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和
安排农业产业扶贫项目。
（二）一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。按照
农业产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发
展到一乡一业。
（三）坚持农业科技推广应用的原则。开展农业科技人员帮扶行动，大力培育农业科技示范户，建立科技人员直接到户、良种良法直接
到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，形成人、财、物直接
进村入户的科技推广新模式。
（四）财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策到位，项目落实
到位、投入安排到位。财政资金、项目资金进行倾斜扶持，投向贫
困村、贫困户，实行精准投放，形成的资产直接量化到村落实到户，增加贫困农户的财产性收入。
（五）集中连片，区域攻坚，先难后易，统筹兼顾原则。充分发挥
规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。
（六）坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划，
统筹推进，把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。（七）允许适当调整原则。在实施过程中，根据上级拨付的扶持资
金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规
划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实际，扶持效
果更加明显。
四、目标任务
按照“一村一品、一乡一业”，因地制宜，重点推进，全县以马铃薯、荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产业，通过农业产业扶贫，全县形成布局合理、特色突出、安全高效
的农业产业体系，充分提高贫困群众增收致富能力，逐步实现全县
精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。
（一）总体目标
——到2015年累计建设高标准农田4万亩；建成优质马铃
薯原种繁育基地300亩，1-2级脱毒种薯基地1300亩,建立优质商
品马铃薯生产基地13486亩；优质荞麦良种繁育基地900亩，优质
荞麦生产基地15081亩；建成优质油菜繁育基地80亩，油菜生产基地6348亩；水果、蔬菜生产基地5777亩，年四畜出栏28.3万头（只），家禽出栏81万只（其中存栏喜德阉鸡46万只），
户用沼气700口、太阳能热水器1000台，农民专业合作社80个，
种养大户和家庭农场60个，主要农作物良种覆盖率达到90%以上，
农业适用技术推广率达到85%以上。
——到2017年累计建设高标准农田18.2万亩；累计建成优质马铃
薯原种繁育基地900亩，1～2级种薯繁育基地3800亩，建立优质
商品马铃薯生产基地29546亩；优质荞麦良种繁育基地2700亩，优质荞麦生产基地45342亩；建成优质油菜繁育基地250亩，春油菜
生产基地20198亩；水果、蔬菜生产基地16897亩；年四畜出栏35万头（只），家禽出栏92万只（其中喜德阉鸡47万只）；户用沼
气2200口、太阳能热水器22000台；农民专业合作社100个，种
养大户和家庭农场120个；主要农作物良种覆盖率达到95%以上，
农业适用技术推广率达到95%以上。主要农业产业片区覆盖全县，
实现全县贫困村贫困户全面脱贫。
——到2020年累计建设高标准农田20.5万亩；累计建成优质马铃
薯原种繁育基地1800亩，1～2级种薯繁育基地8000亩，建立优质
商品马铃薯生产基地76894亩；优质荞麦良种繁育基地5800亩，优质荞麦生产基地100121亩；建成优质油菜繁育基地445亩，春油菜生产基地36580亩；水果、蔬菜生产基地30123亩；年四畜出栏35万头（只），家禽出栏100万只（其中存栏喜德阉鸡50万只）；户
用沼气3000口、太阳能热水器30000台；农民专业合作社120个
以上，种养大户和家庭农场160个；主要农作物良种覆盖率达到100%以上，农业适用技术推广率达到95%以上。主要农业产业片区
覆盖全县，实现农业产业可持续发展，全县农民致富奔小康。
（二）年度脱贫目标
——2015年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇、乐武乡、北山乡、依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等16个乡镇的尔库村、彝金村、书则口村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、色普村、东河村、
大埂村、坛罐窑村、史觉村、洛乃格村、甘哈觉莫村、新喜村、民
主村、洛发村、新村村、干拖村、桌古村等26个村的1811户贫困
户6784人实现脱贫。
——2016年北山乡、贺波洛乡、两河口乡、且托乡、红莫
镇、鲁基乡、李子乡、光明镇、冕山镇、洛莫乡、则约乡等11个乡镇的自日莫村、自哈村、北山村、尔吉村、跃进村、瓦吉村、火觉莫村、两河口村、洛呷村、红星村、联合村、树库村、特合村、瓦西村、司金村、中坝村、鲁基村、依倮洛村、博中村、洛礼村、大兴村、阿吼村、则果村、农光村、光荣村、莫洛村、和平村、小山村、瓦加村、胜基村、洛莫村、则约村等31个贫困村的1840户贫困户6457人实现脱贫。
——2017年西河乡、尼波镇、沙马拉达乡、东河乡、贺波
洛乡、两河口镇、光明镇、冕山镇、拉克乡、热柯依达乡、则约乡等11个乡镇的腮普村、扎都村、瓦合村、曲子洛村、尔曲村、铁口村、火把村、依子觉莫村、瓦尔村、塔青村、四呷村、塔普村、红岩村、甘多村、波振村、瓦库村、洛各村、觉钉村、布曲洛村、三合村、沙洛村、炭山村、新联村、五合村、吴哈村、则呷村、前进村、石门村等28个贫困村的1646户贫困户贫困户
【篇二：四川省凉山州2016年中考政治试卷及答案
【word解析版】】
2016年四川省凉山州中考思想品德试卷
一、精挑细选（本大题共12小题，每小题2分，共24分，请选出各题中一个符合题意的
正确选项，不选、多选、错选均不给分）
1．国际货币基金组织总裁拉加德2015年11月30日在华盛顿举行新闻发布会宣布，将中国的人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个成员．这表明（）
a．人民币走向国际化，成为真正的“世界货币” b．人民币有望取代其他国家的货币 c．中国已跻身发达国家的行列 d．中国已成为世界的金融中心
2．总部设在北京的（）于2015年12月25日正式成立．截至目前，已有17个意向创始成员国批准了该银行协定，股份总和占比50.1%．
a．世界银行 b．亚洲基础设施投资银行 c．瑞士银行 d．浦发银行 3．珍爱生命是我们每个人的责任，凉山州已经成为艾滋病疫情较为严重的地区．下列关于艾滋病的认识中，正确的是（）
①与艾滋病毒感染者一起学习、吃饭会感染艾滋病毒
②洁身自爱、遵守性道德是预防性接触感染艾滋病的根本措施
③正确使用安全套可以减少艾滋病的传播
④与艾滋病毒感染者共用注射器不会感染艾滋病．
a．①② b．③④ c．①④ d．②③
4．凉山州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村是一个悬崖村，进村的三条路中，两条是悬崖路，另一条是每年只能进行三个月的河谷绕山
路．交通不便严重制约着当地经济社会的发展，引起社会各届的广
泛关注．凉山州和昭觉县有关部门对该村积极开展“精准扶贫”工作．下列认识中错误的是（）
a．帮助民族地区脱贫致富，有利于加强民族团结 b．共同富裕就是
要同时富裕，同等富裕
c．关心、帮助弱势群体既是政府的职责，也是全社会的责任 d．有
关部门的工作代表了最广大人民群众的根本利益
5．2015年5月，经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略．我国必须紧紧抓住当前
难得的战略机遇，突出创新驱动，实现中国制造向中国创造转
变．下列对科技创新的认识正确的有（）
①科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和重要标志
②科学技术是创造财富的唯一途径
③科技进步和科技创新是发展生产力的决定性因素
④实现科技创新已成为我国的根本任务．
a．①② b．①④ c．①③ d．③④
6．四川省2015年十大民生工程发布，其中帮助残疾人方面，实施“阳光家园”计划，居家托养智力、精神残疾人员4万人；资助72家
残疾人托养服务机构；资助84万名重度残疾人护理费用并发放护理
补贴．下列说法中正确的是（）
a．有利于实现人与人之间绝对的平等 b．说明我国的弱势群体都得
到了公平的对待 c．说明政府积极履行职责，关心帮助弱势群体
d．表明残疾人是我国弱势群体的主体
7．2016年1月，习近平总书记指出：推进供给侧结构性改革，要
从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本．简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、
补短板．我国之所以坚持深化改革，是因为改革是（）
a．强国之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉 b．兴国之要，是科学发展的政治保证
c．立国之本，是党和国家发展的政治基石 d．是解决国家发展中所有问题的关键
8．《全国人民代表大会常务委员关于修改修改《中华人民共和国促进科技成果转化法》的决定》已由十二届人大常委会十六次会议于2015年8月29日通过．自2015年10月1日起施行．从上述材料中你可以获取的正确信息有（）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关
③人民代表大会是我国的最高国家权利机关
④我国各级人大代表由人民民主选举产生．
a．③④ b．①③ c．①④ d．①②
9．党的十八届五中全会决定，全面放开二孩政策．下列对此政策理解正确的是（）①我国人口问题已经解决，不再实行计划生育
②按照人口发展必须与经济社会发展相适应的要求，对计划生育政策的必要调整
③这是缓解我国人口老龄化的重要举
措
④会造成我国人口总量逐渐减少，男女性别比例严重失衡．
a．a①② b．②③ c．①③ d．③④
10．十八届五中全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体．下列说法中符合题意的是（）
a．和平与发展是当今时代的主题 b．世界面临的经济发展问题只能依靠中国来解决 c．经济全球化只对中国有利 d．中国积极促进与各国的经济合作和发展，推动全球经济的增长
11．国家主席习近平于2015年11月30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式并发表题为《携手构建合作共赢，公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话，强调各方面要展现诚意、坚定信心、齐心协力，推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系．这表明（）
a．我国在国际事务中发挥着决定性的作用 b．我国已经成为发达国家，具有很强的经济、军事实力c．我国是和平、合作、负责的大国，中国的国际地位和国际影响力日益提高 d．我国是维护世界和平的唯一力量，在国际舞台上发挥着重要作用
12．“感动中国”人物评选活动已经连续举办多年，获奖人物中有为
国家民族贡献了全部青春甚至生命的，更多的则是在看似博览不惊
的平凡生活中赢得了尊重．他们是“中国人的年度精神史诗．”关于
他们的事迹认识错误的是（）
a．只要坚持不懈，理想就能实现 b．志当存高远，要让自己的青春
闪光 c．要存生活中的小事做起，实现人生价值 d．要自觉将个人前
途和祖国的发展进步结合起来
二、非选择题（共4小题，满分26分）
13．2016年4月25日，习近平总书记一行驱车来到安徽凤阳县小
岗村．他来到“当年农家”院落，了解当年18户村民按下红手印，签
订大包干契约的情景．总书记感慨道：“当年贴着身家性命干的事，
变成中国改革的一声惊雷，成为中国的改革的标志．”今天在这里重
温改革，就要要坚持党的基本路线一百年不动摇，改革开放不停步，续写新的篇章．请问党的基本路线的内容是什么？
14．2016年4月23日，是我国的首个“中国航天日”，经过几代航
天人的持续奋斗，我国航天事业创造了以“两弹一星”、载人航天、
月球探测为代表的辉煌成就，积淀了深厚博大的航天精神．
（1）航天精神是民族精神的重要体现，民族精神的内涵是什么？（2）当代中学生应该怎样弘扬民族精神？
15．十二届全国人大常委会第十八次会议于2015年12月27日下
午在北京人民大会堂闭幕．会议表决通过了反恐怖主义法、反家庭
暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法，表决通过了全国人大常委会
关于修改教育法的决定、关于修改高等教育法的决定、关于修改人
口与计划生育法的决定．
依法治国，建设社会主义法治国家，我们青少年应该具备怎样的法
律意识和法律素质？
16．《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段．必须认证贯彻党中
央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，
积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会．
根据材料请回答下列问题；
（1）“全面小康”有何特点？
（2）把握引领经济发展新常态，需要调动创造财富源泉的活力．请问怎样才能让一切创造社会财富的源泉充分涌流？
（3）《规划纲要》中“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念体现了哪些国策、战略和根本原则？（国策、战略至少各答2个）
2016年四川省凉山州中考思想品德试卷
参考答案与试题解析
一、精挑细选（本大题共12小题，每小题2分，共24分，请选出各题中一个符合题意的正确选项，不选、多选、错选均不给分）0
1．国际货币基金组织总裁拉加德2015年11月30日在华盛顿举行新闻发布会宣布，将中国的人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个成员．这表明（）
a．人民币走向国际化，成为真正的“世界货币” b．人民币有望取代其他国家的货币 c．中国已跻身发达国家的行列 d．中国已成为世界的金融中心
【考点】经济全球化．
【分析】本题考查经济全球化．经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势．
【解答】人民币入篮，成为继美元、欧元、英镑、日元之后的第五个成员．说明了人民币走向国际化，成为真正的“世界货币”．所以a 项正确；b项错误，成为世界货币并不是取代其他国家的货币；c项错误，我国还是发展中国家，没有跻身发达国家行列；d项错误，中国走向世界，但还不是金融中心．
故选a．
【点评】解答本题的关键是审清题意，据题意排除错误选项和干扰选项．
2．总部设在北京的（）于2015年12月25日正式成立．截至目前，已有17个意向创始成员国批准了该银行协定，股份总和占比50.1%．
a．世界银行 b．亚洲基础设施投资银行 c．瑞士银行 d．浦发银行【考点】时事政治．
【分析】题目考查的是时事政治．
【解答】总部设在北京的亚洲基础设施投资银行于2015年12月25
日正式成立．截至目前，已有17个意向创始成员国批准了该银行协定，股份总和占比50.1%．选项a、c、d不符题意，故选b．
【点评】关心社会发展、关注国家大事，日常生活中要积累一定的
时事政治材料．
3．珍爱生命是我们每个人的责任，凉山州已经成为艾滋病疫情较
为严重的地区．下列关于艾滋病的认识中，正确的是（）
①与艾滋病毒感染者一起学习、吃饭会感染艾滋病毒
②洁身自爱、遵守性道德是预防性接触感染艾滋病的根本措施
③正确使用安全套可以减少艾滋病的传播④与艾滋病毒感染者共用
注射器不会感染艾滋病．
a．①② b．③④ c．①④ d．②③
【考点】自我保护的方法和技巧．
【分析】本题考查自我保护的技巧．正确科学认识艾滋病，善于保
护自己防止感染．
【解答】关于艾滋病的认识中，正确的是：洁身自爱、遵守性道德
是预防性接触感染艾滋病的根本措施；正确使用安全套可以减少艾
滋病的传播．所以②③符合题意，①④错误，艾滋病毒的传播途径
主要是血液和性行为，与艾滋病毒感染者一起学习、吃饭不会感染
艾滋病毒，与艾滋病毒感染者共用注射器会感染艾滋病．abc被排除；故选d
【点评】审清题意“艾滋病传播”对照选项，仔细排查即可．
4．凉山州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村是一个悬崖村，进村的三条
路中，两条是悬崖路，另一条是每年只能进行三个月的河谷绕山路．交通不便严重制约着当地经济社会的发展，引起社会各届的广
泛关注．凉山州和昭觉县有关部门对该村积极开展“精准扶贫”工作．下列认识中错误的是（）
a．帮助民族地区脱贫致富，有利于加强民族团结 b．共同富裕就是
要同时富裕，同等富裕
c．关心、帮助弱势群体既是政府的职责，也是全社会的责任 d．有
关部门的工作代表了最广大人民群众的根本利益
【考点】共同富裕．
【分析】本题考查共同富裕．共同富裕就是鼓励和允许一部分人、
一部分地区通过诚实劳动合法经营先富起来，然后带动和帮助后富，
最终实现共同富裕．共同富裕不等于同时富裕、同等富裕、同步富裕．共同富裕是社会主义的原则．
【解答】凉山州和昭觉县有关部门对阿土列尔村积极开展“精准扶贫”工作，能够帮助民族地区脱贫致富，有利于加强民族团结，说明关心、帮助弱势群体既是政府的职责，也是全社会的责任，中国共产
党始终代表最广大人民群众的根本利益．所以选项acd观点正确；
选项b观点错误，共同富裕是先富带动后富的过程，不是同时富裕，也不是同等富裕．本提要求选择观点错误的．
故选b．
【点评】解答本题的关键是审清题意，据题意排除错误选项和干扰
选项．
5．2015年5月，经李克强总理签批，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略．我国必须紧紧抓住当前
难得的战略机遇，突出创新驱动，实现中国制造向中国
创造转变．下列对科技创新的认识正确的有（）
①科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和重要标志
②科学技术是创造财富的唯一途径
③科技进步和科技创新是发展生产力的决定性因素
④实现科技创新已成为我国的根本任务．
a．①② b．①④ c．①③ d．③④
【考点】科学技术是第一生产力；科技创新和教育创新．
【分析】本题考查科学技术是第一生产力．科学技术是第一生产力，它决定着生产力的发展水平和速度，已成为决定经济发展的最重要
因素．
【解答】科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和重要
标志，它对于加快传统工农业生产的现代化进程具有积极的推动作用，极大地提高了经济效益．科技发展的关键是创新，科技进步和
科技创新是发展生产力的决定性因素．①③是正确的；②观点过于
绝对，是错误的；④观点错误，我国的根本任务是解放和发展生产力．
故选c．
【点评】解答本题的关键是审清题意，据题意排除错误选项和干扰
选项．
6．四川省2015年十大民生工程发布，其中帮助残疾人方面，实施“阳光家园”计划，居家托养智力、精神残疾人员4万人；资助72家
残疾人托养服务机构；资助84万名重度残疾人护理费用并发放护理
补贴．下列说法中正确的是（）
a．有利于实现人与人之间绝对的平等 b．说明我国的弱势群体都得
到了公平的对待 c．说明政府积极履行职责，关心帮助弱势群体
d．表明残疾人是我国弱势群体的主体
【考点】关心弱势群体．
【分析】本题考查关心弱势群体．我们是社会主义国家，人民是国
家的主人其中包括弱势群体．
【解答】实施“阳光家园”计划，说法中正确的是c，说明政府积极
履行职责，关心帮助弱势群体，努力实现社会公平．abd错误，“绝对”用词不当；我国的弱势群体当前只有一部分得到了公平的对待，
残疾人是我国弱势群体的重要组成．abd被排除；故选c
【点评】审清题意“维护公平”对照选项、仔细排查即可．
7．2016年1月，习近平总书记指出：推进供给侧结构性改革，要
从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本．简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、
补短板．我国之所以坚持深化改革，是因为改革是（）
a．强国之路，是我们党和国家发展进步的活力源泉 b．兴国之要，
是科学发展的政治保证
c．立国之本，是党和国家发展的政治基石 d．是解决国家发展中所
有问题的关键
【考点】全面深化改革．
【分析】本题考查对改革的认识．改革是强国之路，是推动社会发
展的直接动力．
【解答】依据教材知识可知，改革是强国之路，是我们党和国家发
展进步的活力源泉，a符合题意；经济建设是兴国之要党的基本路线
是科学发展的政治保证，b不符合题意；四项基本原则是立国之本，是党和国家发展的政治基石，发展是解决国家发展中所有问题的关键，
c、d不符合题意．故选a
【点评】本题考查对基础知识的识记能力，难度一般．牢记教材知
识即可正确作答，注意理解经济建设、四项基本原则和改革开放的
地位．
【篇三：2016国家公务员考试申论热点：精准扶贫驱
散“最悲伤作文”的悲伤】
2016国家公务员考试申论热点：精准扶贫驱散“最悲
伤作文”的悲伤
【背景链接】
“爸爸四年前死了??妈妈病了，去镇上，去西昌，钱没了，病也没好。我去给妈妈做饭，饭做好，我去叫妈妈，妈妈已经死了。”2015
年7月，一篇四川大凉山小姑娘苦依五木写的作文传遍网络。这篇
字字泣泪的作文，让无数人为之动容，也被网民称作是“世界上最悲
伤的作文”。“最悲伤作文”呈现的，是大凉山地区普遍贫穷最冰冷的
剖面。在精准扶贫被提上日程的当下，它揭示的大水漫灌式扶贫对
个体救济的乏力，值得警醒。
【深度解析】
[综合分析]
先失怙，又丧母，还是个孩子就已无父可怙、无母可恃，这何其残酷。我们对其遭际抱以同情，但也应意识到，这不仅仅是个体之殇：联想到事发地是中国最贫困地区之一的大凉山，再联想起以往发生
在当地许多类似的悲剧个案，或可发现，其悲惨命运背后，是大凉
山地区的普遍贫穷。
自上世纪80年代凉山州各县陆续被列为贫困县开始，各级政府对凉山州的扶贫政策就一直未曾停止。屈指算来，凉山扶贫已有27年历史，2001年它还被列为四川省重点扶贫地区。其间，各类专项扶贫
资金等不断，也有不少政策倾斜。这些措施，缓解了当地贫困状况。但从“最悲伤作文”及凉山随处可见的贫困现象看，大凉山扶贫之路
还很漫长。
2015年6月，习近平总书记指出，我国扶贫工作“已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人”。新形势下的扶贫，加
大扶贫投入自不必说，更重要的是，要着眼于对贫困人口的查漏补缺、精确“制导”，在此基础上，根据贫困家庭的具体情况进行精准
扶贫。
所谓精准扶贫，就是要摆脱以往旧式扶贫的弊端。大凉山扶贫多年，其山区贫穷局面却依旧不改，也被认为跟之前粗糙的扶贫模式有关：大水漫灌式扶贫下，扶贫未必能跟个体之需形成对接，相反被认为“肥了西昌，瘦了山区”。在此背景下，只有改变这种扶贫策略，实
现“精准滴灌”、因需施援，才能帮助到最需要的人。
[对策]
对此，中公教育专家认为：
一是精准扶贫要瞄准扶贫对象。
要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划
分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作的
有序开展打下坚实基础。
二是精准扶贫要规范扶贫资金。
要加强扶贫资金管理机制，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，防范
扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。
提高扶贫资金的精准度，让扶贫资金直接与扶贫对象直接发生作用，避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用，铲除
滋生腐败的土壤，最大限度的发挥扶贫资金的作用。