城市旅游规划与城市规划的关系与协调-开题报告

城市旅游规划与城市规划的关系与协调－开题报告城市旅游规划与城市规划的关系及其协调

1 选题依据

1.1研究背景

近年来，我国旅游业发展步入了一个新的时期，旅游业作为第三产业的先导产业和国民

经济新的增长点，已经形成了大产业、大市场的发展格局。旅游业已成为新经济增长点，并

被许多地方政府列为新兴的支柱产业加以培育和扶植，与此同时旅游产业合理化、有序化发

展也就显得非常重要，旅游规划也越来越受到各级政府的重视。城市现代化进程中，城市旅

[5]游业的地位越来越重要，旅游业对一个地区的经济、社会和生态环境有着较大的影响。而

旅游业作为经济的一个组成部分，它的发展依托于城市经济的发展基础。城市是重要的接待

地，也是重要的客源地，是旅游产业发菜的中心地，城市旅游规划也就显得尤其重要。

1.2研究的目的和意义

经过几十年的发展，中国的城市规划已经成熟，并走上法制化、规范化的道路。旅游规

划的发展在中国还处于初级阶段，但旅游业的发展迫切需要旅游规划的指导。由于旅游业与

城市有着密切的关系，使得旅游规划涉及到城市建设的许多方面，进而使得城市旅游规划与

城市规划之间存在着天然的牵连关系。协调这两个规划之间的关系，一直是人们关心的问题。

理顺它们之间的关系，使它们在内容上协调显得非常重要。

由于城市旅游规划与城市规划之间没有清晰的界定，它们有很多重叠的部分，导致在规

划时因为各自的局限性使规划适应性不强，不能使城市旅游规划和城市规划达到协调的发

展。本文通过对两者之间关系的研究，并提出在几个具体的方面上使城市规划与旅游城市规

划协调发展。

2 论文结构

2.1总体结构的设想

本文将分成五个部分，第一部介绍城市旅游的概念，城市旅游规划的概念和城市规划的

概念。并阐述城市旅游规划的局限性特点，这些是由于城市旅游业的部门性，依托性和关联

性特征决定了城市旅游规划的局限性。城市规划权威性的特点。这是由于城市规划作为一种

综合性规划，在内容、方法与作用机制上的发展较为完善和规范。

第二部分提出城市旅游规划与城市规划的关系，这主要体现在，首先城市的对象是整个

城市社会，它主要考虑的是城市内部发展，体现的是城市居民的利益和要求。而城市旅游规

划是为旅游者服务的，体现旅游者对城市的要求，所以城市旅游规划关注的是城市的外向性。

它们反映了两个规划并不矛盾，它们的侧重点不同，出发点不同，所以它们的关系是相互协

调、互为补充的。其次，文章分析城市旅游规划的内容和任务以及城市规划的内容和任务，

得出城市规划之中涉及到旅游产业要素中许多具体的方面，这些方面也是城市旅游发展规划

所涉及的部分内容。另外在这一部分，将概括的说明两个规划之间的关系，以理顺它们的地

位。这对如何协调它们之间的关系有重要意义。这主要体现在：城市旅游规划必须依赖城市

规划的支持和城市旅游规划也对城市规划有一定的影响。

第三部分即对两个规划在那些具体方面需要进行协调来详细阐述。随着旅游业的发展，

城市旅游已经成为城市的一项重要功能，所以在城市规划中应该考虑到城市旅游发展，作好

旅游适应性调整。笔者通过分析、思考、总结，得出在做城市规划时，当遇到下面所说的几

个方面上，要考虑与旅游规划的协调。包括：1.在城市形象设计上考虑到与城市旅游形象相一致。2.在城市用地上合理规划旅游区。3.在城市基础设施上应考虑到游客与当地居民的承载量。4.在城市道路的规划上考虑旅游线路的设计。5.在城

市建筑的规划上应有城市的特点。6.在城市景观的设计上考虑使之具有旅游吸引力。7.在城市商业街的规划上考虑旅游业的发展对其带来的影响。8.在城市公共产品和休闲设施的规划和建设上考虑将其转化为旅游产

品。9. 在城市环境的保护和绿化问题上为旅游业的发展创造良好的环境。10.在城市文物的

保护上不仅要考虑保护更要增加它的吸引力。

第四部分运用AVC三力提升理论使城市旅游规划与城市规划相互协调。在这一部分以

在城市用地与城市景观设计两个方面为例具体说明如何运用AVC三力理论使城市规划与城

市旅游规划协调发展。在城市用地上合理规划旅游区，综合考虑该区域是否具有吸引力、承

载力与生命力，并以三力的提升为目标对城市用地进行合理的规划。在城市景观设计上要提

升它的旅游吸引力、充分考虑景观的承载量与景观是否具有生命力。

第五部分为总结部分，并再次阐述本文的观点。指出在做城市规划或城市旅游规划时，

在遇到如城市形象设计、用地规划、基础设施等十个方面时，应考虑城市旅游规划与城市规

划的协调。 2.2主要解决的问题

笔者发现，在许多文献中都提出旅游规划与城市规划的关系应该是相互协调、互为补充

的。例如在编制旅游城市规划时应考虑本地、本城市的发展规划是如何制定的，在适应城市

发展规划的前提下保证旅游业的发展得以顺利进行。在编制城市规划考虑城市规划的旅游适

应性，为城市旅游发展创造条件。但是在实际操作中，到底在哪些方面要考虑两个规划的协

调，哪些方面不需要考虑没有进行说明。这个空白就是本文要解决的问题，文章总结出十个

具体的方面，在城市规划中涉及到这些方面时就应该考虑两个规划的协调。

2.3预期的创新点

文章的创新点即系统的提出在城市规划中遇到哪些问题要考虑城市规划与城市旅游规

划的协调以及如何协调。这包括在城市形象设计上考虑到与城市旅游形象相一致、在城市用

地上合理规划旅游区、在城市基础设施上应考虑到游客与当地居民的承载量、在城市道路的

规划上考虑旅游线路的设计、在城市建筑的规划上应有城市的特点、在城市景观的设计上考

虑使之具有旅游吸引力、在城市商业街的规划上考虑旅游业的发展对其带来的影响、在城市

公共产品和休闲设施的规划和建设上考虑将其转化为旅游产品、在城市环境的保护和绿化问

题上为旅游业的发展创造良好的环境、在城市文物的保护上不仅要考虑保护更要增加它的吸

引力。并通过提高这些规划的的吸引力、生命力和承载力使城市旅游规划和城市规划协调。

3 文献综述

范业正（2000）在所著的《城市规划与城市规划的关系与协调》一文中，主要讲了城市

旅游规划与城市的发展特征，并运用大量的法律文本界定它们之间的关系，他讲了旅游发展

规划与城市规划在内容上的错位，并指出协调两个规划主要是保持两个规划之间的相关内容

在规模、目径与布局上的一致性。尚文生、欧阳燕红（1998）在《论城市规划与城市规划的相互协调》一文中，指出城市旅游规划的局限性与城市规划的权威性，并提出城市旅游规划

应依赖城市规划来弥补其局限性，但同时城市旅游规划也对城市规划有一定的影响，并从具

体的几个方面指出，在进行城市规划时应增加城市形象规划、城市用地规划、城市景观的旅

游适应规划，城市道路的旅游适应性规划来弥补城市旅游规划的局限性。在马勇、李玺（2002）

编著的《旅游开发与规划》一书中讲了旅游规划与城市规划的关系，它们是相互协调、互为

补充的，旅游规划要适应城市规划，但不意味着城市规划具有决定作用，旅游规划要一味的

妥协于城市规划。黄羊山（2003）所著的《旅游规划原理》一书中指出了规划的概念以及旅

游规划的概念与特征。崔凤军（2004）在《关于城市旅游规划几个基本问题的思考》中提出

城市规划中必不可少的一个组成部分就是城市旅游规划，并讲了城市规划要考虑城市的个性

化需要。肖鸿（2002）在《海滨城市旅游规划反思》一文中，通过夏威夷与国内海滨城市规

划的比较说明了城市道路规划以及城市景观规划在展现城市环境，展现滨海城市的特点景观

上的作用，如何规划城市道路与景观规划才能营造出丰富具有吸引力的城市环境，为城市旅

游的发展奠定基础。赵洪才、王玉洁（2005）在《旅游城市的规划、建设、管理》一文中指

出，一个好的城市规划在追求现代化的同时，更应该考虑如何充分的展现地方特色和民俗风

情，提升城市的文化品位，旅游城市更应该有自己鲜明的特色，特色是旅游业发展的生命之

源，并提出旅游城市的规划特别要重视道路交通规划与绿地、设施、历史文化遗存等的规划，

使之可持续的发展。苏平、吴必虎（2000）在《国外城市旅游规划研究述评》提出新的问题，

由于以往的城市政策强调优先关注生活环境的质量，导致城市景观缺乏活力、新建筑的建设

受到艰制，这就要求在城市规划中考虑到城市旅游的发展，做出适应性的调整。邹再进、罗

光华（2001）在《论城市旅游规划与城市相关规划的关系》一文中，指出城市旅游的特性，

这些特性决定了城市旅游规划既区别于城市规划、城市旅游区规划、城市游憩规划和城市景

观规划，又与它们有着千丝万缕的联系。因而在进行城市旅游规划时，不得不考虑有关规划

的要求并适当溶入有关规划的内容。陈勇（2001）在《面向城市旅游的城市规划》一文中，

通过分析城市旅游相关规划的局限性，以及城市旅游与城市物质环境建设的联系，指出城市

旅游与城市规划密切相关，城市旅游的发展需要城市规划的配合。邹再进、胡进东（2003）

在《形象导向的城市旅游规划的基本思路》中从城市旅游规划的中心任务分析入手，提出了

城市旅游规划应坚持以形象为导向的基本观点。刘滨谊（2005）在《现代景观规划设计》中，提出了AVC三力提升理论，并指出使用AVC三力理论作指导那么旅游规划的目标和所有

努力就是将一个旅游地现状通过规划予以提升、强化、扩大。以提高旅游地的生命力、承载

力、吸引力为核心。王磊荣、王选庆（2003）在《从学科交叉的角度重新认识城市规划理论

的发展》一文中，介绍了城市规划的发展过程，指出现代城市规划的重点。李君轶等（2003）

在《西部小城市旅游规划和城市规划协调关系》中阐述了旅游规划和城市规划的主要研究内

容，并就目前出现的城市旅游和旅游规划协调问题进行了探讨。以陕西省旬阳县为实证，

就小城市的旅游规划和城市规划进行探讨，并提出了旅游规划和城市规划的协调的方案。

Graeme Evans在Planning for urban tourism: a critique of borough development plans

and tourism policy in London一文中，以伦敦为例介绍伦敦的城市政策与城市旅游规划

的内容和方法。Antonio P. Russoa在Planning considerations for cultural tourism: a case study of

four European cities一文中，讲了旅游规划在以人文旅游资源为主的城市中，如何进行规划

和开发。

4 参考文献

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[2]尚文生,欧阳燕红.论城市旅游规划与城市规划的相互协调.人文地理.1998年6月第13

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[10]苏平,吴必虎.国外城市旅游规划研究述评.旅游规划与发展.2000年第3期

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