对《小企业会计准则(征求意稿)》的思考
本科毕业论文
题目：对《小企业会计准则（征求意见稿）》的思考
学院会计学院
专业会计学
班级 2008级会计学4班
学号 20080714408
姓名丁冰洋
指导教师王芳
山东财经大学教务处制
二Ｏ一年月
对《小企业会计准则（征求意见稿）》的思考
丁冰洋
内容提要：随着我国市场经济体质的完善以及各管理当局对小企业的作用、地位的认识不断增强，加之小企业自身的多样性和经营上的灵活性，越来越多的小企业应运而生，小企业经济已经成为推动国民经济发展、实现市场繁荣的重要力量，而制约小企业发展的一些障碍仍然存在，因此，研究小企业的会计问题一直是管理当局关注的领域。为满足大量小企业和国家有关部门的客观需求，规范小企业会计行为，保证小企业会计信息质量，财政部起草了《小企业会计准则（征求意见稿）》，共分九章七十七条。本文针对《小企业会计准则（征求意见稿）》的有关内容，探讨了一下几个方面的问题。
关键词：小企业小企业会计制度《小企业会计准则（征求意见稿）》改进建议
一、《小企业会计准则（征求意见稿）》制定的背景及基本原则
（一）背景
2010年11月1日，财政部会计司公布了《小企业会计准则（征求意见稿）》和《<小企业会计准则（征求意见稿）>起草说明》两份文件，向社会广泛征求意见。这是我国企业会计准则体系完善的一个重要举措。
2004 年 4 月27 日，财政部首次发布针对小企业的会计规范《小企业会计制度》，所依托的基础企业会计规范是《企业会计制度》。2006年2月15日，财政部正式发布了《企业会计准则》。这是我国企业会计规范与国际财务报告准则全面趋同的重大举措。《企业会计准则》自 2007 年起陆续在我国的上市公司、金融企业、央企、各类大中型企业执行，并最终将取代《企业会计制度》。基于与国际会计准则全面趋同，《企业会计准则》较之《企业会计制度》在内容上发生了全面和重大的变化。这样，2004年发布的《小企业会计制度》将逐渐失去其所依托的基础企业会计规范。另外，国际会计准则理事会于2009年7月9日，正式发布了《中小主体国际财务报告准则》。在这样的背景下，要形成以《企业会计准则》为核心和基础的、完善的企业会计规范体系，就必须重新制定我国的《小企业会计准则》。
（二）制定遵循的基本原则
第一，我国小企业会计规范遵循的模式。小企业由于其规模小、业务简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等，因而其会计规范也应相对简单。国际上通行的做法都是在既有的、主要规范上市公司的、较为复杂的企业会计准则基础上进行简化形成小企业会计规范。但在具体模式上却有所差别。一种模式是在复杂的每一具体会计准则后面增加小企业的豁免条款，即小企业可以不采用某些较为复杂的会计确认、计量、披露方法。这种模式的优点是使小企业会计准则与企业会计准则结合得较为紧密，当企业会计准则变化时，只需要适当准修改豁免条款就可以保持二者的一致性。但其缺点是，准则文件的表述比较复杂，
小企业的会计从业人员需要在对企业会计准则大致把握的基础上，再根据豁免条款选择本企业应遵循的会计处理方法，采用这种模式的国家如新西兰。另一种模式是基于既有复杂的企业会计准则单独制定兰小企业会计准则。这种模式的优点是文件表述简单明了，对于使用者十分方便。但缺点则是小企业会计准则与企业会计准则不易保持一致，当企业会计准则发生较大变化时，必须整体上重新制定小企业会计准则。国际会计准则理事会发布的《中小主体国际财务报告准则》是采用这种模式的典范。我国在制定小企业会计规范时更多地考虑到使用者的便利，另外最近的制定工作也考虑到与国际会计准则理事会的模式一致，选择的是后一种模式。
第二，《小企业会计准则》与已有的《企业会计准则》的关系。《<小企业会计准则（征求意见稿）>起草说明》中作了如下清晰地说明：“按照我国企业会计改革的总体框架，基本准则是纲，适用于在中华人民共和国境内设立的所有企业；企业会计准则和小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统，分别适用于大中型企业和小企业。”
第三，《小企业会计准则》与38项具体准则的衔接。《<小企业会计准则（征求意见稿）>起草说明》中作了如下说明：“小企业会计准则和企业会计准则虽适用范围不同，但适应小企业发展壮大的需要，又要相互衔接，……对于小企业非经常性发生的、甚至基本不可能发生的交易或事项，一旦发生，可以参照企业会计准则的规定执行；对于小企业今后公开发行股票或债券的，或者因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业的，应当转为执行企业会计准则。”
二、《小企业会计准则（征求意见稿）》针对《小企业会计制度》的变化
（一）明确了小企业的范围
对于小企业的界定一直是各方特别是企业关注的焦点，《小企业会计准则（征求意见稿）》第二条明确指出该准则适用于中华人民共和国境内设立的，同时满足以下列三个条件的企业：（1）不承担社会公众责任。企业承担的社会公公众责任，主要包括两种情形：一是企业的股票或债券在市场上公开交易，如上市公司和发行企业债的非上市企业、准备上市的企业和准备发行企业债的非上市企业；二是受托持有和管理财务资源的金融机构或其他企业，如非上市金融机构、具有金融性质的基金等其他企业或主体。（2）经营规模较小。符合国务院发布的中小企业划型标准所规定的小企业标准或微型企业标准。（3）既不是企业集团内的母公司也不是子公司。
上述条件明确了小企业的确定标准，同时覆盖面更大，避免了原行业会计制度对行业划分的局限性。符合规定的小企业，可以选择执行《小企业会计准则（征求意见稿）》，也可以选择执行《企业会计准则》。同时规定，选择执行《小企业会计准则（征求意见稿）》的小企业，一旦发生了该准则中未做规范的交易和事项，可以参照企业会计准则规定执行；小企业需公开发行股票或债券，或者因经营规模或企业性质变化导致连续3年不符合小企业标准而成为大中型企业或金融企业时，应当转为执行《企业会计准则》，并按第38号准则《首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理，从而理清了两个准则之间的关系和衔接办法。
（二）不计提资产减值准备
《小企业会计制度》对流动资产包括短期投资、应收款项和存货计提减值准备，确认各项
流动资产的潜在亏损，这一方法与所得税法中的资产损失的认定存在差异，从而形成了会计所得与纳税所得之间的暂时性差异，需要在申报纳税时进行调整。《小企业会计准则（征求意见稿）》对企业的各项资产均不要求计提减值准备，具体而言，短期投资不再计提短期投资跌价准备，应收款项不再计提坏账准备，存货不再计提存货跌价准备。短期投资、存货的转让坏账损失均在实际发生时予以确认损失以及应收款项的呆账。这一规定与企业所得税法中允许扣除的资产损失的界定标准基本相同，消除了资产减值准备造成的会计所得与纳税所得的差异。（三）简化了对外投资的核算
《小企业会计准则（征求意见稿）》并未采用企业会计准则中对金融资产类别的划分方式，仍沿用《小企业会计制度》中的方法，将对外投资划分为短期投资、长期股权投资和长期债券投资，但对核算方法进行了调整和简化。（1）短期投资。《小企业会计制度》中，短期投资在持有期间实际收到股利、利息时，冲减投资成本。《小企业会计准则（征求意见稿）》中，短期投资由于不再计提减值准备，其持有期间对股票投资在被投资单位宣告发放现金股利时，确认为投资收益。对分次付息、一次还本的债券投资，按月采用票面利率计算利息收入，确认为投资收益。（2）长期股权投资。《小企业会计制度》中，小企业对外进行长期股权投资，视对被投资单位的影响程度，分别采用成本法或权益法核算。《小企业会计准则（征求意见稿）》中对长期股权投资统一采用成本法核算，并明确指出长期股权投资损失在实际发生时计入投资收益。（3）长期债券投资。《小企业会计制度》中，小企业购入债券应确认溢折价，并采用直线法，在债券存续期间内于确认债券利息收入时摊销。《小企业会计准则（征求意见稿）》对小企业购入的债券，不确认溢折价，支付的全部购买价款计入长期债券投资的成本；在债券存续期间内，按月根据投资债券的票面利率计算利息收入，确认为投资收益；处置或收回长期债券投资时，按实际收到的款项和长期债券投资的账面价值的差额，确认投资收益，也就是说购入债券的溢折价此时才反映到投资收益中。
（四）取消发出存货后进先出法
《小企业会计准则（征求意见稿）》对存货采用了尽量简化的核算方法，对《小企业会计制度》的部分内容进行了调整：发出存货成本计价方法可选择采用先进先出法、加权平均法和个别计价法，取消了发出存货计价的后进先出法；“在途物资”科目中购入材料、商品等成本的结转，由《小企业会计制度》中的“验收入库时”，调整为“月末根据仓库转来的外购材料或商品收料凭证分类汇总结转”；将《小企业会计制度》中的“材料”科目重新分解成“原材料”和“包装物”两个科目，对包装物单独设置科目核算；取消了《小企业会计制度》中低值易耗品的分次摊销法，低值易耗品和包装物均采用一次摊销法，在领用时一次将成本转入相关成本费用；取消了《小企业会计制度》中商品流通企业库存商品的售价核算法，明确规定购入商品到达验收入库后，按进价计入“库存商品”；恢复了《小企业会计制度》中被取消的“待处理财产损溢”科目，用以核算财产清查过程中的各项财产物资的盘盈盘亏；《小企业会计制度》规定小企业的存货盘盈冲减当期管理费用，盘亏或毁损的存货属于自然灾害的，计入营业外支出，其他情况计入当期管理费用。《小企业会计准则（征求意见稿）》对存货盘亏的处理与《小企业会计制度》一致，但规定将存货盘盈计入营业外收入，毁损的存货一律计入营
业外支出。
（五）固定资产核算与所得税法规定更统一
《小企业会计准则（征求意见稿）》中对固定资产核算方法的调整主要体现在：（1）明确规定了小企业的“在建工程”在试运转过程中所取得的收入，直接计入主营业务收入、其他业务收入或营业外收入，不冲减在建工程成本。（2）对于自行建造的固定资产成本，包括竣工验收前应负担的借款利息，在借款利息资本化条件上，仍沿袭了《小企业会计制度》的简化规定，将在建工程竣工决算前发生的借款利息，全部予以资本化，《企业会计准则》和对此设定的资产支出已经发生、借款费用已经发生和为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始的三个借款利息资本化条件比较，在操作上大大简化。但应注意的是，《小企业会计制度》中明确指出借款费用资本化的借款是指小企业为购建固定资产而借入的专门借款，《小企业会计准则（征求意见稿）》中却并未对此做限定，可以理解为允许借款费用资本化的不局限于专门借款。（3）明确规定了与所得税法相一致的固定资产计提折旧的最低年限，进一步缩小了固定资产折旧引起的纳税差异。（4）将固定资产在使用过程中发生的后继支出划分改建支出、大修理支出和日常修理费，其中改建支出中已提足折旧和经营租入固定资产，计入长期待摊费用，其他计入固定资产成本；符合税法规定的大修理支出在发生时计入长期待摊费用；日常修理费在发生时计入制造费用或管理费用。从而规范了固定资产后继支出的会计处理方法。（5）盘盈固定资产仍沿袭《小企业会计制度》的规定计入营业外收入，并未采取企业会计准则中的前期会计差错更正的处理方法。
（六）统一采用票面利率或合同利率计算负债利息
《小企业会计准则（征求意见稿）》要求小企业的各项负债以实际发生额入账，并在一些核算细节上对《小企业会计制度》的相关规定进行调整：短期借款利息按月根据借款本金和借款利率计提利息费用，计入财务费用；未对带息票据的利息处理做出明确规定；参照企业会计准则，将“应付工资”、“应付福利费”科目合并，设置“应付职工薪酬”科目，用以核算企业为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬和其他相关支出；参照企业会计准则，将“应交税金” 、“其他应交款”科目合并，设置“应交税费”科目，用以核算企业按税法等规定计算应缴纳的各种税费；取消了“预提费用”科目，将企业按月计提的付款期在一年以内的借款利息计入“应付利息”；增加了“递延收益”科目，用以核算企业确认的应在以后期间计入损益的政府补助。
（七）简化了资本公积项目的核算内容
《小企业会计准则（征求意见稿）》将小企业的资本公积核算内容仅界定为资本溢价，即投资者的出资额超过其在注册资本中所占份额的部分。取消了《小企业会计制度》中涉及的外币资本折算差额和接受捐赠等相关内容，简化了资本公积的核算。
（八）简化了收入实现的职业判断标准
《小企业会计制度》中规定了小企业应在同时满足以下四个条件时确认商品销售收入：一是以将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；二是既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施控制；三是与交易相关的经济利益能够流入本企业；
四是相关的收入与成本能够可靠地计量。同时，也规定了确认提供劳务收入和让渡资产使用权收入的条件。《小企业会计准则（征求意见稿）》中规定小企业在发出商品且收到货款或取得收款权利时确认产品销售收入，减少了关于风险报酬转移的职业判断，同时就几种常见的销售方式明确规定了收入确认的时点。对于小企业于同一个会计期间开始并完成的劳务，在提供劳务交易完成并收取款项或取得收款权利时确认劳务收入；劳务的开始和完成分属不同会计期间的，按完工进度或完成的工作量确认劳务收入。另外，准则还明确了小企业接受政府补助的收入确认方法。这些简化的收入实现判断标准，降低了小企业会计人员的职业判断难度。（九）根据实际需求简化财务报表
采用《小企业会计准则（征求意见稿）》的小企业不对外发行股票债券，经济业务相对简单，银行税务部门等会计信息的使用者需要更加直观地了解小企业的基本会计信息。考虑到小企业会计人员的素质状况和小企业信息使用者的实际需要，准则沿袭《小企业会计制度》的要求，小企业至少应提供资产负债表和利润表，但在报表的附注中增加了对资产负债表和利润表中列示的项目，与税法存在差异的纳税调整过程的说明，同时取消了应交增值税明细表。小企业可以根据需要选择编制现金流量表，准则对现金流量表进行了适当简化。
三、《小企业会计准则（征求意见稿）》的意义
（一）是国民经济和社会发展的一项重要措施
小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，加强小企业管理、促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。小企业在我国的地位不容忽视，小企业会计准则是加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排。
（二）是一项重要制度保障
小企业会计准则是保证小企业信息质量、加强银行对小企业贷款风险管理的重要制度保障。小企业外部会计信息使用者主要为税务部门和银行。税务部门主要利用小企业会计信息做出税收政策，包括是否给予税收优惠政策、采取何种征税方式、应征税额等，他们更多希望减少小企业会计与税法的差异；银行主要利用小企业会计信息做出信贷决策，他们更多希望小企业按照国家统一的会计准则制度提供财务报表。为满足这些主要会计信息使用者的需求，小企业会计准则减少了职业判断的内容，基本消除了小企业会计与税法的差异。
但当前由于小企业会计信息质量不高，对大部分小企业纳税实行核定征收方式，这与按税法要求的以查账方式征收企业所得税相背离；由于小企业会计信息质量不高，银行在对小企业到款管理中不能很好的依赖于小企业财务报表信息，从而使得对小企业的贷款工作不能很好的推广。
（三）是一项重要制度基础
在金融危机与经济危机席卷全球的情况下，各方在齐心协力渡过难关的同时，曾出现过一些相互指责、相互推诿的现象。会计界也一直呼吁会计只是反映现实经济的工具，并不能承担金融危机的主要责任。但是，危机也为各方完善相应的制度、规则提供了机会。IASB和FASB 这两个最具影响力的准则制定机构在2007~2009年确实加快了财务会计诸多领域的改革。国际会计准则理事会于2009年7月制定发布了《中小主体国际财务报告准则》，引起了国际社会的
广泛关注。我国也应当加快小企业会计改革步伐，制定小企业的有关会计规范，实现与国际会计准则的趋同。
我国与2005年建成的企业会计准则体系自2007年1月1日起在我国上市公司和非上市大中型企业有效实施，得到了国内、国际社会的普遍认可，但这套准则体系的实施范围不包括小企业。现行小企业会计制度是2004年制定的，相关内容早已过时，实际工作中无所适从。因此，小企业会计改革是一项重要的制度基础。加强对小企业的会计信息管理是国民经济发展的一项举措，是对企业会计信息质量提升的一项制度完善。
四、对《小企业会计准则（征求意见稿）》的几点改进建议
（一）加快对小企业化形标准的改革
当前，我国企业划型标准仍然使用的是2003年的《中小企业标准暂行规定》制定的划型标准。这一规定按行业一招职工人数、经营规模、资产规模等进行划分，属于规则导向性制度，这种规则已经不能满足现代企业发展的管理需要了。以暂行规定中九工业企业按职工人数的划分标准可以看出每项指标都给予了上限和下限。职工人数划型可以理解为300人~2000人，人数在300人以下为小企业，300人~2000人之间的为中型企业，2000人以上的为大型企业。试想，职工人数299人和301人的企业存在实质性的差异么？显然不存在。职工人数301人的企业经济效益和社会贡献可能不及职工人数299人的企业；同样，资产规模在40000万元以下的企业可能比资产规模在40001万元的企业经济效益和社会贡献要大。
根据有关资料，我国目前大型企业获得银行贷款的覆盖率为100%，中型企业获得银行贷款的覆盖率为90%以上，而小企业的贷款覆盖率不到20%，规模以下的微型企业贷款覆盖率不到5%，沿用暂行规定的划型标准九存在以下状况：资产规模在40000万元的企业获得银行贷款的几率是100%，资产规模在4000~3999万元的企业获得银行贷款的几率使你90%，二资产规模在3999万元以下的企业获得银行贷款的几率不到20%。这将产生以下问题：如果企业为了获得银行支持，就会许增人数、销售额或资产规模；类似的，企业要持续享受小企业优惠就会虚减相关指标数值。无论是那种情况豆浆引起会计信息的不真实。
小企业的界定问题历来是一个充满争议的问题。国际财务报告准则中将其界定为具有以下两个特征的中小主体：不负有公共受托责任；需要向外部使用者公布一般用途的财务报表。同时提出，如果主题持有债务性或权益性工具已在公开市场交易或者未在公众市场交易正准备发型或者以信托方式持有广大外部人士的资产也将视为负有公共受托责任。这里IASB没有规定数量标准，而是更多地考虑了企业的性质，偏向于从定性角度来划分。而我国在《中小企业标准暂行规定》中主要根据企业职工人数、销售额、资产总额等三方面的定量指标，偏向于从定量角度划分。
我认为对于小企业的划型标准可以参照新国际准则，从小企业会计信息的相关性原则和成本效益角度考虑，以是否负有公共受托责任来划分，这样既考虑到了资金筹集的划分标准，又涵盖了对于会计师事务所这一类与公共利益密切相关企业的界定问题的解决，鉴于此，我认为应出台一项以原则导向为主的企业划型标准的制度来替代现在的以规则导向为主的划型规定。
（二）充分借鉴《中小主体国际财务报告准则》，实现与国际会计准则的趋同
IASB与2009年7月对全球颁布了《中小主体国际财务报告准则》。该准则对于制定我国中小企业会计准则具有重要的借鉴意义。
在《中小主体国际财务报告准则》前言中，该准则对国际会计准则理事会、国际财务报告准则进行了简要的说明，解释了通用财务报表旨在充分满足广大使用者的一般信息需求和满足那些无权要求主题按其特定信息需求编报报告的广大使用者的一般信息需求，包括单独列报的报表或在其他公开文件中列报的报表，还解释了《中小主体国际财务报告准则》的权威性、结构及维护问题。
《中小主体国际财务报告准则》正文中的内容主要源于国际财务报告准则，共35章。第一章明确了中小主体的范围。第二章确定了相关概念和一般原则。第三章至第十章确定了财务报表编制的标准。第十一章至第三十一章规定了具体业务的会计处理。第三十二章至第三十五章定义了报告期后事项，并规定了确认、计量和披露这些事项的原则，规定了关联方披露的范围和内容，提供了关于中小主体涉及农业、采掘活动及服务特许权这三种特殊活动时的财务报告指南，还规定了首次使用《中小主体国际财务报告准则》的主体应如何过渡。另外，国际会计准则理事会还规定，为了更好的减轻中小主体的负担，初步定于每隔三年对《中小主体国际财务报告准则》做一次有限的调整，修改的生效日期与其发布日至少间隔一年的时间。
（三）加快小企业相关法规政策改革，推进《小企业会计准则》的尽快出台
根据有关资料，我国的小企业在企业总量中的占比达到97%以上，从业人员占52.95%，资产总额占41.97%。为此，我国应高度重视和支持小企业发展，在税收和银行贷款方面给予更多的优惠。但在实际中这些优惠并没有充分发挥应有的作用。主要原因是制度缺乏配套性，比如在企业划型标准方面、会计信息管理等方面，致使相关政策法规的制定和实施得不到完善。
参考文献：
[1]财政部会计司《小企业会计准则（征求意见稿）》2010年11月7日
[2]《<小企业会计准则（征求意见稿）>起草说明》
[3陈德容《我国<小企业会计准则>和<中小主体国际财务报告准则>简介》《新会计》2010年第11期
[4]陈嗣君《对<小企业会计准则（征求意见稿）>的几点思考》《新会计》2011年第04期
[5]《<小企业会计准则（征求意见稿）>初探》现代商业2011年第5期
[6]《基于国际比较视角探析<小企业会计准则（征求意见稿）>》黑龙江对外经贸2011年第2期
[7]《中小主体国际财务报告准则》
对培训的正确认识和如何做好培训复习进程
对培训的正确认识和如何做好培训培训不是成本 培训之所以会被当成是一种成本，往往与它的“显性价值”不明显有关。所谓投资，是指投入有产出，能增值。培训不仅是一种投资，而且是企业最有价值的投资。长期来，我国一些企业视培训为消耗、负担、费用，因此只注重对物的投入而忽略对人的投入，这是导致部分企业观念陈旧、素质下降的主因。 培训不是一种成本，而是一种投资、一种间接投资，要通过人的改变来产生效果，取得的效果是潜移默化的、巨大的。据国外有关资料统计表明，对员工培训投资１美元，可以创造５０美元的收益，投入产出比为1：50。 培训不是福利 “培训是企业对员工最大的福利”。这句话大家已经是耳熟能详，而且始终得到不少企业的认可,领导们说这话时常常引以为豪。但是培训真的是一种福利吗？如果是这样，我们培训的目的何在呢？是为了提高员工的能力？还是为了让员工感到快乐？或者是让他们对公司感恩？可能正是因为我们对培训的这种片面理解，才使它充当了像福利这样一种可有可无的角色。这种状况从我们的许多培训经理、专员的身上得到了验证，由于是一种福利，所以培训部门的人员也就成了发放福利的一部分，而显得无关紧要。他们的工作总是处在配角的地位，出现在并不重要的时间、地点，甚至成为所有人的附庸。我们甚至可以断言，如果公司产生财务危机，一定要裁员，首先砍掉的一
定是这些培训人员，因为他们是一种福利，效益不好自然不能有福利。这样的局面一方面是因为我们对培训的这种认识，另一方面也是由于培训好像没有什么作用。培训了也不见有什么好处，不培训也没有发现什么不好。 培训不是福利，而是竞争的利器。这是一个非常重要的观念认识问题。一个企业的发展往往与三个要素有着密切的关系，即一个正确的产品及服务；一批正确的人；把利益说清楚。其中任何一件事情出问题，企业都会遇到严重的危机，但对于产品、服务、利益这些内容来说，是比较容易处理的，只有一批正确的人是非常困难的。有些企业发展了十几年，也赚到了一些钱，但是并没有能真正地发展成为一个健康的企业，没有做大做强，其中一个重要的原因，就是至今没有一个职业化的队伍，这个要素已经成为阻碍所有企业发展的壁垒。而这个问题的核心就是培训。因为一批正确的人必须建立在训练的基础上，只有建立强大的训练系统，企业才能源源不断地培养出合格士兵，才能在连续作战中，保持持续的战斗力。只要是市场竞争，淘汰就不能避免，获得充足的兵源保障就成为了关键；只要希望发展，就会对人员提出更高的要求，就需要他们掌握更为先进的技能，而这些都必须依赖于训练，而不是简单的选择和招聘。从这样的角度看，企业的成长往往与它能够培养多少人，能够管理多少人成正比。最重要的就是能够培养多少人，许多成功的企业都证明了这一点，培训已经成为企业发展的战略问题。如果我们仔细研究就会发现，那些发展了20年以上的成功企业，它们往往在人的培养上独树一帜，训练已经成为
关于促进农民增收问题的调研报告
关于三产互动促进农民增收的调研报告 近日，市政协组织了调研组，对我市农民增收问题进行了调研。通过调查，我市在增加农民收入方面做了大量的工作，取得一定成效。据有关资料显示，我市农村居民人均纯收入由１９９７年的２７４８元，提高至２００３年的３５５６元，年均增长４.４％。全市农村税费改革后，当年为农民减轻负担１.８３亿元，人均减负率达６５％。 一、农民增收现状 近年来我市农民收入虽逐年有所增长，但城乡居民收入差距逐年扩大，农民增收难度加大，“三农”问题日显突出，主要表现在： １、城乡居民收入反差大。从１９９７年到２００３年，农村居民人均纯收入七年共增加８０８元，年均增长４．４％而同期城镇居民人均收入增加３９２３元，年均增长９．６％，两者相差５．２百分点。两者增量比较，前者是后者的４．９倍。 ２、农民增收渠道少。据调查，我市农民收入主要来自于种植业，从乡镇企业及村组集体经营收入减少，２００３
年农户经营农业收入占总收入的５５％。个别县农民收入主要来源于烟叶，收入结构单一，万一烟叶滑坡，就难以保证农民收入的稳定增长。 ３、农业增产不增收。据调查，近年来，农业技术没有新的突破，粮食及经济作物的品种没有更新，虽然农产品在量上有新增加，但由于品质结构没有改善，优质农产品少，市场卖价低，造成增产不增收。 ４、农民收入不稳定。近年来，由于水灾、旱灾、风灾等自然灾害频繁，加上市场价格波动大，农业是弱质产业，抗御自然风险、市场风险能力弱，给农民增收造成不稳定性。 ５、农民收入不平衡。调查中发现，凡文化程度高，有一技之长的农民多数从事二、三产业致富；而从事纯农业的农民多数文化程度低，增收渠道窄，外出打工的机会少，家庭收入低。调研组在市区对近郊４个村１１家农户进行调查。这里条件虽相对较好，但人均收入只有２５７０元。大田县目前农民人均收入在２５００元以下的村有３４个，３．０７万人。 ６、农民收入入不敷出。从统计数据上看，虽然农民收入逐年有所增加，但大多数农民收入基本只能养家糊口，生活并不宽裕，有的还比较贫困。特别是农村医疗、教育和人情费支出不断加大，造成收支极不平衡。如现在农村没有医疗保障，农民生小病一般不敢上医院求医，若遇大病就得举
浅谈如何培养学生的科技创新能力
浅谈如何培养学生的科技创新能力 [摘要]： 科技辅导员对青少年创新意识的提高、创新能力的培养起着至关重要的作用。怎样做一名优秀的科技辅导员呢？我们应该从四个方面发挥自己的作用：整合资源、配合教学；激发兴趣、科学探究；鼓励创新、活动开路；创设和谐，共同合作。 [正文]： 在素质教育深入发展的过程中，科技辅导员是一支至关重要的队伍。他们努力推进现代教育技术的研究和应用，促进青少年科技素质的提高。我们作为科技辅导员，要从以下方面努力： 一、整合资源、配合教学 首先，现代教育技术是以信息技术为主要容的，它还包括电视、电影、录音、幻灯等多媒体，还有实验教学。这些现代教育技术的资源建设、发展是不平衡的。有的学校信息技术设备比较完善，实验室建设也比较规；有的则缺这少那，特别是农村小学，现代教育技术建设大多不到位；有的资源建设比较好，但由于多种原因，设备长期闲置，造成了资源的浪费。科技辅导员要积极配合校领导，制订好资源建设的整体规划。 其次是抓好资源的管理，对现有资源进行鉴别、取舍、维修，对新添的资源建设要有系统的“管理使用制度”，构建现代教育技术资源体系。
第三，抓好资源使用率，充分发挥现代教育技术的优势，提高教育教学质量。为此，科技辅导员既要协助校领导抓好教师培训、提高教师的应用能力和水平，还要努力协助学科教师制订好“运用现代教育技术进行教学改革的计划”，为他们写好教案，提供方便，包括制作教学课件，选择音像教材资源等。 二、激发兴趣、科学探究 如何让学生热爱科学、提高科学素养，这需要科技辅导员付出更艰辛的劳动。 1、要激发学生兴趣。学生强烈的求知欲，往往是靠老师通过多种形式去激发的。如在数学教学中，运用现代教育技术可以从学生熟悉的生活现实出发，使生活材料数学化、数学教育生活化。如在教“周长和面积”的容时，我设计了一个课件，即教师买了一套住房（多媒体展示高楼大厦），要进行装修，有几个问题请你帮忙解决。问题一：计算出这套房子的总面积；问题二：用边长5分米的石铺地需要多少块？每块石售价8元，需要多少钱？学生听后跃跃欲试，学生的积极性提高了。 2、引发科学探究。小学生对上科学课普遍很感兴趣，都能自发地进行科学探究活动。而其学习兴趣和学习动力来源于对事物观察后所产生的科学问题。他们想了解这个问题，解决这个问题，就引发对这一问题的探究活动。如《比较水的多少》一课，学生经过观察，发现要比较出水的多少，不能只从容器的大小，液面的高低来确定，而是要综合地考虑到多种因素，液面虽高，但由于容器的体积（底面积）小，所以所装的水不一定多。这就产生了一个问题：用什么办法可以帮助我们准确地判断出哪瓶水多，哪瓶水少呢？此时学生就迫不及待地想亲身探究一
对科研创新的几点思考
对科研创新的几点思考 科研创新对一个国家和民族的生存和发展至关重要，要进行科研创新，首先需要明确为什么要进行科研创新、什么是科研创新以及怎样进行科研创新。在这里，我们对科研创新进行了初步探讨，以抛砖引加深对该问题的理解从而更好的指导我们的科研事业。 1.为什么要进行科研创新？ 为什么要进行科研创新？可能主要存在两方面问题：1）人与自然的矛盾，这类问题不论何时何地都存在，是人类生存和发展的主要障碍，没有科研创新，人类在这些问题面前不可能前进一步。2）人与社会的矛盾，这类问题主要涉及人类内部的竞争问题，人类历史无数次证明：不断创新是个人、团体、社会和国家生存和发展重要源泉，没有创新，必然落后挨打。鉴于上述两方面问题，科研创新自然成为严肃的课题，同时，这些问题也指明了科研创新的目的、方向和意义。 2.什么是科研创新？ 既然科研创新的目的主要是解决人与自然以及人与社会的矛盾，那么，科研创新就应当是用科学的方法促进解决或更好的解决这些问题，同样，只有促进解决或更好的接解决这些问题的研究才算的上真正的科研创新。 3.怎样进行科研创新？ 将科研创新定义为促进解决或更好的解决人与自然以及人与社会矛盾问题，那么科研创新问题就必然成为怎样解决这些问题的问题。不论怎样，要解决问题必然要经过：1）提出需要解决的具体问题，2）设计方案来解决。
首先谈谈怎样提出问题。刚进入科研领域的研究人员常常忽视提出问题这个重要问题。其实怎样提出问题和提出怎样的问题是科学研究首先要重视的问题，因为该问题直接决定了研究的方向、价值和意义。提出好的问题，对于问题的解决可以起到事半功倍的效果，反之，则可能费时费力，甚至无功而返。虽然提出问题并不是一件很难的事情，但是提出解决某个难题需要解决那个具体问题就成为非常艰难的问题。从那里开始搜集资料和系统研究这方面的问题成为一个难题。况且要有所创新，需要研究人员对该问题的研究历史和现状有很深刻的理解和认识，甚至要求其非常熟悉在解决该问题方面的每一步进步是谁做出来的，什么时候做的，当时该研究者怎么想和怎么做的等等。对于初入门的研究人员来说，没有好的方法，要从如此海量和复杂的信息中理出头绪将成为一项非常困难的事情。事实上，人类在认识新事物方面一般总是从少数人开始，这些人在认识清楚之后再将其获得专门的知识传输给大众，进而促进人类在总体上知识的增长。在认识新事物方面走在最前面的一般只是少数优秀的科学家，因此只要能够找到这些着名科学家发表的文献，了解他们的研究思路和研究历史，基本上就能够清楚该领域的研究历史和进展脉络。通过学习这些科学家过去发表的科学文献，学习他们怎样一步步解决这方面的问题，不但会不知不觉学会重要的科研思维方式和研究方法，也会逐渐认识到那些问题重要，那些不重要，以至于最后觉得提出重要的科学问题不再成为难题，而需要做的只是怎样解决这些问题。因此，开始自己的科研创新事业从研究优秀科学家的研究历史开始可能会起到事半功倍的效果，当然，这并不是要我们盲从他人，只是说从优秀科学家的研究历史出发会快速了解该领域的研究历史和现状，从而快速发现重要科研问题，进而开始自己的研究事业。 深刻了解某研究领域或某个问题的研究历史和现状是发现重要科研问题的基础，也是科研创新的起点，但这并不等于创新，只有促进解决或更好的解决
新会计准则下会计独立性的思考_徐军民
财税统计 摘要：会计独立性原则是会计管理的基本原则，也是会计研究的一个重要问题，随着经济的不断发展，会计独立性问题已越来越呈现出它的特殊性，为政府、专业管理部门和企业提出了新的研究课题，需要进行认真地研究和思考，并做出符合法律法规和企事业单位实际的正确回答。 关键词:新会计准则会计独立性思考 会计管理是专业管理，在实际工作中有其具体的要求和特点。独立性原则是会计管理的一项重要原则。《会计法》明确规定“任何单位和个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告”。这其中就明显地表达了“会计独立性原则”的规范和要求。 1会计独立性原则的基本内涵及表现形式 在实际工作中，特别是社会经济不断发展的进程中，会计独立性问题已日趋严重，表现为会计独立性无法体现、会计行为欠规范、会计信息质量不高等，给会计规范管理和社会经济的可持续发展带来了严重障碍，这不能不引起国家、政府、社会和企业等各方面的高度重视。面对这些存在的问题，我们需要采取卓有成效的手段，进一步规范会计行为，完善会计管理制度，更好地发挥会计工作在促进企业生产经营和社会经济发展中的重要作用。 会计行为的独立性是指会计行为主体在开展会计活动的整个过程中，能够客观公正、独立自主地按照会计法规的要求处理会计事务。会计行为的独立性主要表现在两个方面：一是会计行为必须保持物质上的独立，即会计行为主体与所开展的会计活动之间不产生物质上的利益关系，能够实事求是、客观公正地开展会计活动。二是会计行为必须保持精神上的独立，即会计行为主体在日常会计活动中不受外界因素的影响和干扰，能够独立自主地遵照会计法规开展活动。 《中国注册会计师职业道德基本准则》同样规定：注册会计师应当恪守独立、客观、公正的原则，在执行审计或其他鉴证业务时，应当保持形式和实质上的独立。形式上的独立是指会计师与被审查的单位或个人没有任何的利害关系，实质上的独立是指会计师个人的一种精神状态，一种自信心以及在作出判断时不依赖和从属于外界影响的精神表现。微观方面，在现代企业所有权和经营权实现分离的前提下，所有者可以通过会计信息对经营者的管理情况、经营成果进行有效监督，及时了解企业的财务状况。宏观方面，要求会计准则制定者能够给会计人员一定的选择空间，让他们能够根据实际情况更加自主地做出合理的职业判断，为管理部门和决策者提供更高质量的会计信息。 会计行为主体包括会计行为个体和会计行为群体，由于受体制不健全、管理欠规范等多种因素的影响，在具体的会计活动中，会计行为主体往往缺乏独立性，具体表现为：第一，会计行为个体缺乏独立性。在现实生活中，会计人员是单位或部门的一员，其人事关系、经济利益等受到单位或部门的管理和约束。当单位或部门利益与所有者的利益甚至国家的利益无法达到一致时，会计人员或出于自身利益的考虑，或受到单位领导的干预，往往会选择有利于部门利益的会计处理方法，有时甚至会做出违反财务制度的事情来。在这种情况下，会计人员的会计行为表现的是一种被动地服从或无奈的选择，无法也难以保持其行为的独立性。第二，会计行为群体缺乏独立性。企事业单位作为一个群体，在处理具体的会计事务时，往往会受到诸多外部因素的干扰，而使会计信息质量无法得到保证，在这里，企事业单位会计行为就缺乏独立性。最常见的是地方政府和某些领导为了提高本地或自己的政绩，就利用行政职权，要求相关单位选择有利于提高其政绩的会计处理方法，甚至指使企事业单位进行会计造假。很显然，这也是被动服从造成的结果。 2解决会计独立性缺失的对策和措施 既然会计制度要求会计行为主体必须坚持独立性原则，而现实中又存在着独立性缺失的情况，那么，我们必须正视矛盾，认真研究，找到解决会计独立性缺失的对策和措施。 2.1进一步健全和完善会计准则及相关的法规和制度 在现实的会计活动中，不管是单位、企业和个人，经常会受到来自多方面的干扰和影响，以至于出现会计信息失真、会计造假、财务欺诈等不正常现象，影响会计管理的规范化。虽然，会计管理制度中有关于“会计独立性”的要求，但没有会计独立性的专门规定，也就失去了保持会计独立性的制度规范和法律保障。如果会计制度中有专门的独立性原则，在会计务实过程中，就能够按照独立性原则的规定和要求排除各种干扰和影响，就能够保证所提供的会计信息具有真实性、可靠性。因此，为了使会计活动能够顺利、正常、有序地开展，我们必须重视和加强制度建设，在会计准则和会计制度中规定独立性原则，并认真地贯彻实施。 2.2建立完善会计委派制 实施会计委派制，就是对会计人员的身份进行明确，对其履行会计职能、坚持独立性原则开展会计活动提供支持和保障，这样，就可以通过财务会计部门对行政事业单位领导和国有企业的经营者实施监督。而更重要的，可以扭转财务人员听命于单位领导和经营者的现状，对会计独立性原则的贯彻和执行起着积极的作用。在具体的实施过程中，应规范委派制的程序和要求，进一步明确会计的管理责任，细化会计的工作职责，认真做好各项基础工作，真正发挥会计的委派作用，实现会计的监督职能。 2.3强化外部监督力度，建立完善的会计监督体系 由于受利益驱动、会计人员个人素质的影响以及上级或单位领导的权威性的限制，单位内部的会计监督很难完全做到按法律执行，按规范操作，会计活动就很难保证在法律、制度的规范下有效开展，而且，也无法保证会计信息的质量。为此，必须加强政府专业职能部门的监督力度，切实做好检查、监督、指导和服务工作。一是要提高政府专业职能部门监督人员的专业素质，保证监督质量；二是要协调好政府、单位和部门之间的工作关系，做到资源共享；三是要定期组织由财政部门牵头、其他相关职能部门参与的会计活动情况监督调查，协调配合，履行监督职能。同时，政府职能部门在履行检查监督职能过程中，应更新观念，强调服务，转变监督思维方式，要从单纯的监督检查转到规范内部管理、帮助企事业单位提高经济效益上来，进一步协调好国家与企事业单位的利益，积极为企事业单位服务，做到在检查中服务，在服务中监督。 2.4强化会计从业人员的素质培养，提高综合素质和专业技能 强调会计独立性原则，不管从健全制度上还是规范管理上，都是从理论上进行分析和明确的。会计制度的执行，会计行为的规范，都需要通过会计从业人员的具体行动才得以实现。很显然，会计独立性原则能否得到真正、有效地执行，除制订相关的制度进行保证外，会计人员的自身素质也起着很大的影响作用。如果领导重视，制度健全，而会计人员不“独立”，在具体的会计活动中不按规范和要求执行，那势必会影响会计活动的质量和效果，甚至会影响企事业单位的信誉。因此，我们必须重视和加强会计人员的素质培养。一方面，是专业技能的培养，就是要求会计人员掌握会计管理的法律法规、会计务实技能和会计应用技巧。另一方面，是职业道德培养，就是要求会计人员必须具备良好的职业道德，在工作中不存私心，不惧威胁，严格按财务制度办事，保持“独立”，规范操作，保证效果，促进企事业单位的良性循环和全面发展。 参考文献： [1]孙晖.新会计准则下的会计独立性原则[J].合作经济与科技.2010. [2]刘乃菁.我国财务管理体制创新思考[J].合作经济与科技.2010. [3]冯丽晶，郭焕书.会计行为独立性思考[J].财务通讯.2007. [4]葛琰.会议独立性原则之分析与思考[J].审计与理财.2006. 新会计准则下会计独立性的思考 徐军民胡瑞芳（浙江宁慈建设工程有限公司） 74
关于校本培训总结集锦10篇
关于校本培训总结集锦10篇 校本培训总结2020-07-04 关于校本培训总结集锦10篇 总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，因此好好准备一份总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗？以下是收集整理的校本培训总结10篇，仅供参考，欢迎大家阅读。 校本培训总结篇1 一年来，我校校本培训工作能认真落实区教育局有关文件精神，能按计划组织进行且富有特色。本年度校本培训工作以提升教师整体素质，自觉遵循教育教学规律，掌握现代教学方法和现代教学手段，培养创新精神和能力为目标，坚持从实际出发，统筹安排、分类指导、按需施教、注重质量和效益的原则，进一步明确目标，强化管理，确保该项工作正常开展，收到一定成效。现将这一年来的主要工作如下： 一、更新理念，明确目标。 我校将教师校本培训工作列为学校工作中的重要任务，充分认识到全面实施教师校本培训是更新教师知识结构，转变教师教育理念，提高教师业务素质的重要举措。为了更好地落实学校教师队伍建设和校本培训三至五年工作思路，在开学初特制定我校教师校本培训工作
计划，在计划中规定培训内容及形式，落实措施保障，明确校本培训目标。学校领导高度重视教师校本培训，并成立专门的领导小组，确保教师校本培训工作扎实、有效地开展。 二、狠抓常规，注重落实。 为了更好地开展校本培训工作，学校要求全体教师必须参与校本教研，以教研组为单位，同时设立备课组，为了整体提高全体教师的三项基本功，我校于本学年着后重于训练教师的三项基本功，定于每周三的这个时间进行集中研讨和培训。教研组每周四进行研讨，组织教师集中培训首先做到了“三定”和“三查”：即在每次培训前定时间，定内容，定主讲人，培训时查出勤、查记录、查反思，从制度上保证了培训的严肃性和重要性。同时各教研组根据教师们对学习内容的需要，在开学初广泛征求教师的意见，有针对性的安排培训内容，确保内容是教师们需要的能在教学中产生实效的东西，避免了吃力不讨好的现象，确保内容的实效性。为了加大教学常规管理，学校行政分别下到各教研组、年级组具体指导。教导处进行随堂听课，不定时检查教师的备课、上课和作业批改情况，同时要求各教研组长经常深入各班听课，评课，参与各备课组的教学研讨活动。本学期已组织教学常规检查2次，并将检查结果在教师例会进行通报、反馈，有利地促进了常规教学各项制度的实施。 三、强化管理，创新模式。 教师校本培训工作，是学校管理工作中的一个永恒主题，同时又是一个系统工程，强化管理，确保措施到位十分关键。本年度突出以
对培训工作的几点认识和思考
摘要从培训的内涵入手，分析培训工作现状和原因，存在的困难，提出一些解决思路，培训应当以企业或事业战略目标为指南，建章立制，形成一套完善的培训管理控制程序文件，从而为调动员工的学习积极性和激发员工自主学习的热情而提供参考。 关键词培训认识思考 随着社会的发展，在组织的人、财、物、信息四种资源中，人们越来越广泛地认识到人的重要性，以人为本的理念已渐渐深入人心，美国知名管理学者托马斯彼得斯曾说：“企业或事业唯一真正的资源是人，管理就是充分发挥开发人力资源以做好工作。”培训是一种重要的人力资源投资，员工是组织的血液，不同组织间的竞争即成为人才的竞争，组织间对人才的竞争必然引起对人才的重新定位，一个组织如果留得住人才并唯才是举，它的生命力就旺盛，就能够在激烈的市场竞争中站稳脚跟。现代社会中人们以掌握的科学技术、专业知识的特点为主要标志，传统的学校教育是不能满足，它需要走出学校的员工不断通过培训来求得自身发展，弥补自身知识的缺陷，换句话说培训的最终目标是为组织获得更多的利益。 一、培训工作现状及原因分析 （一）培训工作现状 1.没有时间做培训。培训工作没有生产工作重要，完成目标任务才有绩效；太忙了，工作任务太重了，等到工作松一些，有时间了一定培训。在这种观点的影响下，除非完全没有生产任务，否则根本不可能安排培训。 2.有计划没有执行。要检查了，快补记录。按照要求，培训计划是要做的，但是事实上培训计划多数时候只是纸面计划而已，对培训的完成不能完全性控制，临到“飞行”检查了，突击“制造”一些培训记录，应付了事。这种情况下，培训只能是一种形式。 3.员工没有积极性。很多时候，培训只是单方面的事情，员工只是一颗棋子，任由领导拔来拔去，缺少自己的主动性和积极性。员工则仅把培训看作一项工作而已，与自己个人没有多大关系。 （二）原因分析 1.定位不清。现在我们的培训基本上处在定位不准确上，只是盲从的处在头痛医头、脚痛医脚的无序状态，单纯认为培训就是会议学习，把培训作为生产工作的附属品，有关培训对员工个人学习的意义认识不清，看不到培训学习对生产及个人发展的巨大推动力，造成培训与企业事业发展相脱节，决策层执意职能部门多头管理，使分管培训工作的和接受被管理培训工作的人无所适从，一味地只着眼于企业或事业的短期需求，好的计划，先进的观念，没有得到真正的推行，制度也就无法正常执行。 2.需求随意。对于培训需求而言，员工本人或部门提出需求，有些时候可能是为了提需求而需求，没有系统分析真正的需求是什么，对于生产工作的推进、或者说是对企业或事业长远发展的有益性还分析得不够透彻，基于现有的水平情况满足于现状，凭经验和模仿他人而机械地提需求。有些时候也可能决策层出于这样那样的考虑使需求滞停，员工本人或部门从培训需求上感受不到学习的动力，热情持续低温，进而就不愿也不想有建设性突破性的想法和积极性了。 3.保障不力。《干部教育培训工作条例（试行）》规定，普通干部脱产学习时间每年不少于12天，然而每月都有目标任务考核，要实现12天的脱产学习很难，这种既保证目标任务完成又保证学习时间充足的突出矛盾没有得到根本的解决。 二、培训工作存在的困难 我们是负责培训工作的，因此特别关注培训工作，但在运行过程中会遇到一些问题，正在寻找答案。 第一，同一个层级的人员，由于自身的思想素质和能力水平不一样，直接就会影响到培训的效果，有些人会觉得这个培训很有必要，有些人会觉得这个培训毫无意义，因此，我们就会感到迷惑：究竟这个培训该不该做呢
农民增收问题论文综述
中国农民增收问题研究综述 【摘要】农民收入问题，事关农村经济发展和社会稳定的战略性问题。农民收入增长缓慢已成为影响农村经济和社会发展的突出问题，也是“三农”问题的集中反映，增加农民收入对于保持国民经济平稳快速发展、促进和谐社会建设和全面实现小康社会新目标、建设社会主义新农村都有至关重要的作用。影响农民收入的因素是多方面的，因此，相关学者关于如何提高农民收入作了详尽的分析。【关键词】农民收入，增长，建议 促进农民增收，是提高农民生活水平和生活质量的必要保证，也是建设社会主义的必要条件。农村改革三十多年来，取得了举世瞩目的成就，长期困扰我们的农产品短缺时代已永远成为历史。农村、农民也已摆脱了贫困状态，基本实现了小康。农业增产、农民增收、农村稳定，呈现出一片祥和兴旺的景象，但近几年，随着市场经济的深入发展，农民收入增长缓慢问题日渐凸显。为此，很多学者关于农民增收缓慢的原因以及如何提高农民收入问题提出了自己的独特的见解。 农民税收政策对农民收入有着重要的影响。我国自2006年1月1日起废止《农村税条例》，取消除烟叶以外的农业特产税、全部免征牧业税，终结了实行2000多年的农业税。相关学者关于取消农业税对农民收入的影响提出了相关的看法。戴天放①研究认为取消农业税在短期时对农民收入的影响相当明显直接减轻了农民的负担，增加了农民的收入，但其长期趋势却表现为农民增收效应递减，主要是农业税减免引起市场交易成本如农资成本、人工成本增加和引起政府农业服务职能萎缩等。贺景霖②分析了河南省周口市农业税费减免对农民收入的影响，认为农业税取消后，降低了农业生产经营成本，提高了农业效益和农产品市场竞争力，促进了农民收入的提高； 但由于农业产业结构不合理，农产品加工技术含量低，农产品生产流通企业 ①戴天放，罗莹.取消农业税政策对农民收入影响的实证分析[J].江西农业报，2008,20(11)：148-151 ②贺景霖.农业税费减免周口地区农民收入影响的实证分析.周口师范学院学报[J].2008,25(6):118-120
浅谈如何进行科研创新
浅谈如何进行科研创新 发布时间：2014-9-30 16:10:22 阅读数：127 哈工大报讯（王永靖/文）我21岁进入哈工大-伯明翰大学联合培养计划，23岁获得哈工大和伯明翰大学双学士学位，本科毕业后转专业进入智能材料领域开始博士生涯。我的简历其实在中国的大学生中并不出彩，没有获得很多的奖项和奖学金，没有发表过学术论文，也没有参与过大型研究计划，只是千万莘莘学子中的一员，也曾是迷茫的大多数。但让我感到非常幸运的是，我同时接受了中国和英国先进大学的本科教育，在英国和哈工大都认识了很多思想开放、知识渊博的同学和师长，并且我的两位导师：米特斯劳·布勒迪斯教授（本科生导师，国际自控联大规模复杂系统技术委员会主席）和德张·范教授（博士生导师，大英官佐勋章，英国皇家工程院院士）都是世界知名的学者和专家。更有趣的是，他们两人是完全不同风格的学者，做事情想问题风格迥然不同。在他们身上我看到了很多有趣的故事和对比，所以我只想从我的经历谈谈科研创新，希望可以抛砖引玉。 什么是科研？ 在我刚上大学时，从未考虑过自己会踏上科研这条道路，似乎科研在大学生心目中的形象并不光鲜，一方面我们觉得科研人员太过高大，一定是智力和勤奋程度超群的人才能够胜任；另一方面又过于苦行、清贫，和社会强劲的经济发展格格不入。我从来都对自己的智力没有信心，对于科研完全没有兴趣。对于我在科研和商业的选择上起到关键作用的是交通学院的王东升老师。当我把我的疑惑告诉他的时候，他顿了顿说：做科研好的人做商业也会好，反之亦然，两个不矛盾。我在读了博士之后对这句话的感受越来越深刻。其实在英美的经济体系下，科研和企业是一样的，只是企业生产的是商品，科研生产的是知识，其他的环节，比如前期的投资、产品的推广、内部的管理都有着相似之处。卡内基梅隆大学的兰迪·鲍什教授罹患了胰脏癌，在他人生的最后一节课上他讲述了自己的经历：年轻时的他并不想读博士，他认为自己有很强的推销能力，会成为一个出色的销售经理，而当时他的导师说：既然你有很强的推销能力，不如来销售一些更有价值的东西，来销售知识怎么样？ 相信在英美有过研究经历的同学都有类似的经历，在一个世界顶级的研究组中会有若干位教授，而这些教授或学者都或多或少具有一定分工，其中会有一个在本领域基本功扎实、坐得住冷板凳的教授搞理论突破，为整个组的研究提供理论支撑；会有一个口才好、亲和力强、人脉广的教授拉项目，为研究组提供资金支撑；会有一个有着世界影响力、经验丰富、涉猎广泛、眼光深远的老学者，对发展的重点和方向进行筛选；还有一个很会发表文章、无论是学术上的还是通讯上的都很抢眼的写手，扩大研究结果的知名度和影响力。他们都是出色的科研人员。当然，尽管大家分工不同，这些人都拥有基本的研究和创新能力。很多大学生会说，自己的成绩不好，基础不好，不适合做科研。我认为大可不必如此担心，我在本科学习的是控制，博士时我准备跟随范教授继续研究控制和优化。范教授看到我在控制方面的成果后同意了我的申请，但入学后第一天他却用充满信心的语气问我：想不想做一点更有前景的学科？我们来试一试做XXX智能材料吧。控制与优化的基础学科为数学，而材料的基础科学是物理与化学。这样的跨度在研究初期对我挑战很大，高中那点可怜的物理和化学基础过了4年本科都还给了老师，不仅学术论文看不懂，甚至一些基本的名词都不清楚。我不止一次向导师阐述了我的担忧，导师笑着对我说：第一，我进入过很多领域，一开始也不了解，可慢慢都获得了一席之地，重要的是勤奋；第二，你在一个领域可以取得成果，在别的领域也可以取得同样的成就，具体知识不重要，思考方法、学习方法、做事习惯是更重要的；第三，我已经指导了超过100名博士生，看看我身后书架上的博士毕业论文，我有信心，你也应该有信心。此外，他还亲授他自己读文献、想问题和写论文的心得。在非常短的时间内，在没有任何人的引导下，我们师徒从零开始就一路摸清了XXX 智能材料这个领域，并在6个月后写出了这个领域的一篇综述论文，渡过了重要而艰难的开创期。在中国人的印象中，本科要打好基础，学好基础学科，然后到博士才有能力大施拳脚。但随着交叉学科越来越成为科研的前沿，已经很难面面俱到地把众多领域的基础都打牢固了。有着优质的教科书、优质的网络资源和先进的自学方法，任何知识缺陷都可以在很短的时间里补起来，关键是要有下定决心的勇气和勤奋的态度。
关于高校科研组织模式创新的思考
关于高校科研组织模式创新的思考 摘要：在高校中，通过跨学科的教育，实现科研组织模式创新，能够促进各个学科沟通，实现不同学科知识的融合，从而能够使不同的学科相互借鉴，提高创新能力。本文分析高校科研组织模式的创新方法，认为通过建立创新基地、强化科研的管理，创新科研组织的思想观念，在一定程度上能够使我国高校的科研进一步发展。 关键词：高校;科研组织模式;创新要素;运行效果 创新高校科研组织模式能够使各个学科结合起来，实现跨学科的研究，使学生学习到更加综合的知识，在一定程度上促进科技的发展。所以，在高校中建立科研组织模式，对科研组织模式进行创新，能够提高学生的自主创新能力。在创新高校科研组织模式的过程中，相关部门应该提供政策、人才和资金的支持，从而使我国高校能够实现快速发展，培养出复合型人才。 一、创新高校科研组织模式的基础 1.创新高校科研组织模式的必要性 高校一般以系为单位，学院管理不同的系，在这种组织模式下，学科之间界限明显，但也阻碍了教师和学生实现跨学科式的发展。在高校中，各个学科相互独立，学校的
研究基地也不同，不同学院甚至是不同学科都明确划分了自己的研究基地，这导致教师和学生不能充分利用研究基地的条件进行研究。高校分成若干学院和若干学科，导致无法集中科研力量，不能整体利用研究条件，而且在研究的过程中，由于各个学科相互独立，缺乏沟通，导致不同学科的研究内容具有重合部分，很难通过集体的力量实现重大的科研突破。所以，在高校内应该实现跨学科的研究，完善高校科研组织模式。 2.创新高校科研组织模式的基础 高校拥有完善的设施和物质基础，而且学术氛围浓厚，科研成果较多，教师和学生在进行进一步研究的过程中，可以在以往研究成果的基础上继续深化，这样就节省了研究时间，提高了研究效率。另外，高校具有实验室，为教师和学生进行科研提供了有力的平台。 二、高校科研组织模式的探索分析 1.创新高校科研组织模式的思路 创新高校科研组织模式应以先进的技术为依托，在此基础上，结合高校自身的发展情况，分析创新要素，运用科学技术手段创建高校科研组织平台，从而起到对高校科研组织的管理作用，将科研项目渗透到教学中，运用科研组织平台，实现信息共享。教师和学生能够登录平台为科研项目建言献策，从而使不同专业的学生和教师都参与到科研项目
当前美国会计准则的发展趋势及若干思考
当前美国会计准则的发展趋势及若干思考 「摘要」随着社会经济的发展，美国会计准则也处在不断的改革与完善之中。根据近年来美国会计准则的改革动态，本文探讨了美国会计准则的三大发展趋势：致力于发展高质量的会计准则、研究会计准则制定模式的改革以及积极与国际会计准则接轨等，并提出了作者的若干思考。「关键词」美国会计准则；发展趋势；思考美国制定会计准则的历史最久，所花费的精力和财力也最多。长期以来，美国一直自以为，其“公认会计原则”最为详细和完善，准则制定程序也最为充分、公开和独立。美国会计准则与国际会计准则分庭抗礼，试图成为国际会计惯例的样板。然而，随着社会经济的发展，美国会计准则在运用中逐渐暴露出一些问题。首先，美国会计准则繁复庞杂的体系，令人难以适从。迄今为止，美国财务会计准则委员会（FASB）已制定了148项会计准则，其前任会计程序委员会（CAP）和会计原则委员会（APB）发布的“会计研究公报”和“APB意见书”只要未被FASB公告所取代则继续有效。三个准则制定机构所发布的会计准则洋洋洒洒数千页，虽然各项规定较为详细，可操作性亦较强，但其内容却比较分散，有时对同一事项的处理要用好几项会计准则加以规范，前后甚至出现不一致的情况。其次，对于一些新产生的交易和事项（尤其是各种衍生金融工具），美国未能及时制定相应的会计准则，致使会计造假者有机可乘，导致虚假或欺诈性财务报告的产生。其三，美国以前较少支持会计准则的国际协调，惟我独尊，美国会计准则在国际资本市场的强权地位正在消失，而国际会计准则的影响正在扩大。因此，近年来，尤其是安然、世界通信等财务丑闻事件发生以后，美国开始对“公认会计原则”及其制定模式进行反思。在世界经济全球化和加强会计监管的大环境下，美国会计准则正出现若干新的发展趋向，值得我们关注。一、致力于高质量会计准则的建设早在上世纪90年代，一些会计文献就已陆续出现“高质量会计准则”的字眼。然而，推动美国对高质量会计准则的讨论，却是以下两项因素发挥了重大作用。一是美国证券交易委员会（SEC）及其前任主席亚瑟。利维特（Arthur Levitt）多次提出，为建立发达和健全的资本市场，保证资本市场公平、公开、有效地运行，保护广大投资者的利益，降低资本成本，必须建立一套高质量的会计准则；二是美国会计学会（AAA）与FASB从1991年起每年联合召开的“AAA/FASB财务报告研讨会”，邀请来自学术机构、准则制定机构、证券管理部门、财务报表使用者（或分析人员）、执业会计师以及会计实际工作部门的代表参加，就改善财务报告问题进行学术讨论。在1996年和1997年这两年的“AAA/FASB研讨会”上，高质量会计准则都是会议讨论的中心话题。以上两项因素对开展高质量会计准则的讨论，在美国乃至全世界会计界都产生了重大影响。1996年5月，SEC宣布支持IASC制定用于跨国融资活动的国际会计准则，但同时提出，只接受符合以下三个关键条件的会计准则：（1）准则必须包括一套核心的会计文告，可以构成全面和公认的会计基础；（2）准则必须是高质量的，能够导致可比性和透明性以及提供充分的信息披露；（3）准则必须严格地加以解释和应用。同时，利维特在一些公开演讲中多次强调了建立高质量会计准则的重要性。在1997年9月底“美洲开发银行”会议上，利维特作了“高质量会计准则的重要性”的报告；两年以后，利维特又应邀出席“纽约经济俱乐部”组织的一次会议，作了“高质量的信息：我们市场的生命线”的讲演。由于利维特的特殊身份，其历次讲演，均产生了相当大的影响。在1996年12月召开的“AAA/FASB研讨会”上，会计准则质量问题成为中心话题。讨论的目的是要解决这样一个问题：判断为高质量的会计准则，应具备哪些质量特征？会议组织者围绕以上中心话题，分别在会议前后两次向75位与会者发出了调查问卷，要求他们在列入问卷清单的APB意见书和FASB公告中各选出3项最佳会计准则和3项最差会计准则并说明理由。调查结果是，有5项准则（FASB公告第106、95、5、87、107号）被选为最佳会计准则，另有5项准则（FASB第13、123、2、15号和APB第16号意见书）被选为最差会计准则，还有3项准则由于观点不统一而被列为居于最佳与最差会计准则之间。虽然以上调查不能对高质量会计准则的质量特征作出结论性的回答，但对于判断高质量会计准则的质量特征还是大有帮助的。1997年12月，在当年的“AAA/FASB研讨会”上，再一次开展了对高质量会计准则的讨论。此次会议没有采取问卷调查的方式，而是指定美国一些有影响的团体就高质量会计准则的特征提出书面意见，其中一部分意见后来以“关于高质量会计准则特征的六份评论意见”为题，集中发表在1998年9月出版的《会计瞭望》第12卷第2期中。尽管SEC和其他有关团体，如美国会计学会（AAA）、美国注册会计师协会（AICPA）、美国投资管理研究协会（AIMR）、美国管理会计师协会（IMA）、美国财务经理协会（FEI）的代表对高质量会计准则提出了不同的评价标准，但他们的以下一些看法却是共同的：（1）高质量会计准则应能如实反映交易的经济实质，指出财务报告模式中的重大缺陷并能及时地加以改进；（2）高质量会计准则是保证会计信息质量特征的前提，必须具有高质量的会计准则，同时必须加以严格地解释和使用，才能产生可靠、相关、可比、透明和一致的会计信息；（3）高质量会计准则应以简洁明了、易于理解的方式进行表述，确保执行准则的效益大于成本；（4）高质量会计准则应能体现国际环境的内容，而不仅仅局限于美国的情况；（5）高质量会计准则的产生需要具备一定的条件，包括接受会计原则或财务会计概念框架的指导、要有独立的准则制定机构和高素质的准则制定人员、具有独立和公开的准则制定程序、能够及时对新问题作出回答等等。尤其值得一提的是，来自美国会计职业界的代表、德勤会计师事务所的高级合伙人约翰。T.史密斯（John T Smith）在强调概念框架对会计准则指导作用的同时，首次提出了“以概念为基础的准则”的概念。他认为，建立在概念基础上的准则（Concept-based Standards）要比建立在规则基础上的准则（Rule-based Standards）好得多。应用概念产生的会计结果通常比应用规则所产生结果更容易被人理解，更为透明；而规则一般更为武断，应用规则比应用概念通常需要作出更多的解释。因此，应选择恰当的概念，建立概念框架，并将概念与反映经济实质联系起来，以概念为基础制定准则，选择好的会计处理方法，提高可比性和一致性。至于规则，应作为概念的补充，为概念的操作提供指导，但不能太多，并且规则与概念之间以及规则与规则之间不能发生冲突，它们应该保持内在一致。在《会计瞭望》刊登6篇关于高质量会计准则的评论之后不久，FASB发表了题为“国际会计准则的制定：着眼于未来”
谈谈我对校本研修的看法
谈谈我对校本研修的看法 结合远程学习中专家讲座的学习，我对校本研修的内涵和它的核心要素理解得更为深入，我对英语校本研修的理解如下 一、指导思想 坚持以新课程改革为中心，以教师为研究主体，认真学习贯彻《基础教育课程改革纲要》，大力加强现代教育科学理论学习，积极开展以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育。遵循“培训方式教研化,教研工作主题化”的原则，坚持研训一体的发展思路，遵循教师成长和培养的规律，结合我校实际，将教学、教研、校本研修等工作全面整合,务本求实、从小处着眼，围绕课堂教学，从常规工作做起，从实际中来到实际中去，增强校本教研的针对性和实效性。 二、研修目标 依据学校内涵发展的需要，我们将进一步深入和完善校本研修工作，立足教研，聚焦课堂，进行课题研究，改进教师教学行为，提升教师专业化发展水平，切实解决或研究教育教学改革中出现的新问题和新情况，努力使我校形成一支师德高尚、业务精良、充满活力的反思型、科研型教师队伍，全面提高教学质量，促进学生全面、持续、和谐地发展。 三、研修重点 1．讨论完成计划各项工作。 2．建立电子备课室，提高教师制作和使用多媒体课件进行的教学的技能。充分利用网络资源优势，查找所需资料，互相学习和交流。 3．采取“板块”教研形式，进行分科教研活动。 4．认真组织开展 “精品课”展示活动，如“领导上展示课”、“骨干教师上示范课”、“普通教师上达标课”等系列活动，深入研究教学规律和学生认知规律，进一步深化人才培养模式。 5．继续加强学校科研课题的研究工作，进一步激活教师参与教研的主体意识，逐步建立一种教育、教学、研究学习一体化的新型职业生活方式，使教师真正向实践——反思型转变。 6．大力培养青年教师，搭建展示锻炼的舞台，多让他们接受高层次、全方位的系统培训，促使他们尽快成长，不断促进教师队伍素质的整体提高。 四、研修措施
对培训行业未来发展的几点思考
对培训行业未来发展趋势的几点思考 从十几年前大学毕业后从事营销工作并陆续接受各种各样的培训，到6年前开始做自由培训师在全国各地登上讲台培训别人，对培训行业的前世今生还算熟悉。最近与圈内几个朋友在聊天时，谈到如何看待未来培训行业之发展的话题，朋友建议我就此发表点看法，给培训行业的发展提点建议。根据多年来笔者的观察和研究，笔者认为未来培训行业发展趋势主要有以下几点： 一、从感性与盲从走向理性与实效 笔者认为培训业未来的趋势最大特点就是：从感性盲从走向理性实效。从上世纪90年代中后期开始，在中国大陆以刘光起的A管理模式、陈安之的成功学、余世维的通用管理课程等为代表的培训流派开始流行，各地兴起培训热潮。这一时期由于大家对培训缺少认识，对培训需求也缺乏了解，参加培训者要么是单位出钱，自己去应付差事，要么是听别人的介绍后去参加，培训的目的是感性的，行为往往是盲从的，有的是学到一大堆理论知识回去不知道如何去用，有的则是课堂激动，回去乱动，过几天一动不动，甚至是培训中毒，适得其反。
案例：某企业老板在培训公司的反复游说下买 了十张《人人都可以成功》的大型成功学公开课门票，自己又忙于事务没有时间去，就让常务副总带 着几个优秀的营销经理去听了，结果课程听完了十 个人只回来两个，包括常务副总在内的八员大将辞 职不干了，原因是课堂上来自台湾的老师激情式的 表演，让他们疯狂了，既然人人都可以成功，人人 都可以当老板，为什么自己还在为文化水平比自己 低的老板打工？还是自己创业好了!结果下课后这 八个兄弟就痛下决心辞职不干了，去合伙创业去了。老板知识原因后哭笑不得。 随着企业负责人对培训的认识的深入性和企 业培训管理体系的不断完善，对培训的态度越来越 理性，不再是花钱买热闹，不再是有什么课就学什 么课，而是更加注重培训的实效性，企业需求什么 就学什么。我提出的培训主张“培训不是图热闹，实效才是硬道理”很好地体现了未来培训的特征。 二、从流行通用型公开课到流行针对性的内训 以深圳聚成为代表的培训公司通过成功运作 大型公开课，迅速发展成为中国规模和实力最大的 培训公司，年销售额3亿元左右，这在中国可以说 是一个奇迹。但聚成的成功笔者认识不完全在于学